商贸总况〔机构队伍〕利津县商业贸易委员会是对全县商业、粮油、供销、物资、外贸、烟草、石油、医药等流通企业实施宏观调控、监督、协调、服务的行政职能部门。共有干部10名,内设办公室、财务审计股、企业管理指导股、外经外贸股和商业网点建设管理办公室。
〔事业状况〕1998年全县商贸系统实现商品销售额4.8亿元,完成年计划的111%,同比增长5.8%;实现利税793万元,完成年计划的146%,同比增长14.4%,其中实现利润189.7万元,完成年计划的116.1%,同比增长12.6%。商业、粮食、供销、物资、外贸、烟草、石油、医药八大系统流通企业统算扭亏为盈,实现了年初确定的任务目标。
〔深化企业内部改革〕1998年商贸体制改革取得初步成效,启动了企业发展活力。以产权制度改革为重点,以股份制改造、租赁经营、破产重组为主要形式,紧紧围绕转换企业经营机制和建立现代化企业制度,探索切合自身实际的改革路子,初见成效。47家独立核算流通企业有4家进行了股份制改造,占企业总数的8.5%; 有37家实施了租赁经营,占企业总数的78.7%;有5家实施了资产封闭运营,占企业总数的10.6%;有1家进行了整体出售。供销系统按照“以经济区域建社”的原则,将16个基层供销社撤并组建为8个中心社,并将“边、小、微、亏”门店归类合并到有相关业务的县属企业。物资配套公司组建万和贸易有限责任公司。生产资料公司组建为集团公司后,在系统内实行农资一体化经营,形成了以县生资公司为龙头,以各中心社农资门市部为主体的经济共同体,实现了集约经营。同时,在系统内还积极稳妥地推进企业内部三项制度改革,各企业建立了能进能出的用工机制、能上能下的干部机制、工效挂钩的分配机制,企业内部活力进一步增强。
〔加强管理,扭亏增盈〕1998年商贸系统各企业把扭亏增盈工作摆上重要位置,作为一项中心工作来抓,自加压力,采取措施,增盈减亏。层层落实了扭亏目标责任制,做到了任务落实,责任、奖惩落实,一级抓一级、一级促一级。切实加强企业管理,堵漏挖潜,开源节流,努力遏制跑冒滴漏现象,使三项费用率降为6.5%,同比下降1个百分点,仅此一项节约支出484万元。年内县商贸委、各总公司对下属企业加强了调度,强化督促检查,按照重点抓,抓重点、分类指导的原则,突出抓好盈利大户和亏损大户,帮助解决工作中遇到的困难和问题,企业经济效益不断提高。全年八大系统流通企业统算亏损额降至49.7万元,比年计划多减亏24.3万元,同比减少32万元。
〔开拓市场,搞活经营〕一是骨干龙头企业不断膨胀壮大,在激烈的市场竞争中努力开拓,搞活经营,扩大规模,经济实力明显增强。物资配套公司,在巩固与四川长虹电视机厂、深圳康佳电子集团总代理关系的基础上,积极发展与青岛澳柯玛集团的业务往来,达到了1.2亿元的购销业务,成为该公司在鲁中地区的总代理。1998年物资配套公司实现销售收入6977万元,实现利税111万元。外贸粮油食品公司在亚洲金融危机的严重冲击下不退缩,积极开拓国际市场,出口大蒜5000吨,板粟770吨,实现利税84万元。供销大厦充分发挥地处县城黄金地段的优势,狠抓商品质量,提高服务质量和水平,实现销售额1564万元,创利税93.4万元。由于这些骨干龙头企业的膨胀壮大,有力地带动了全县商贸流通企业的发展。二是努力开拓经营,市场占有额稳步扩大。各企业都把指导思想转移到靠开拓市场求生存、求发展上来。做到“一切围绕市场转,怎么赚钱怎么干”,努力开拓经营,扩大市场占有率。跳出本行业、本县内市场的小圈子,放眼于大市场、大流通,巩固老市场,开拓新市场,做深购远销、两头在外的买卖,拓展市场空间。打破单纯的一购一销的经营模式和行业界限、围绕市场需求,扩大经营领域,努力向生产、加工、科技等领域拓宽。县食品公司办起了年存栏500头的养猪场,取得了较好的效益。针对城镇居民消费心理日趋成熟,购买消费品倾向高档化和名优化的情况,积极扩大名、优、特、新商品的销售,靠名牌占领市场,以优质的售前、售中、售后服务树立企业信誉,扩大市场占有份额。宫宵服装城大做名牌服装销售的文章,成为“波斯登”羽绒服、“仙霞”西服的总代理、总经销,1998年实现销售额158万元,创利税22万元。三是大力推进对外开放,外向型经济得到快速发展。县商贸委积极抓住被列为全省贸工农一体化示范县的机遇,充分发挥拥有外贸进口自营权的优势,积极发展对外经贸,外向型经济发展有了新突破。1998年完成外贸出口商品收购额1.2亿元,岀口创汇306万美元,其中自营出口创汇206万美元,在东营市名列第一。大力开展招商引资活动,成功地组织参加了青交会、北京黄河三角洲招商引资洽谈会,签订了一批利用外资协议,提高了利津县的知名度。
〔狠抓市场整顿,规范流通渠道〕为维护国家和消费者合法权益,1998年对生产资料、烟草、石油、煤炭市场进行了清理整顿,严励查处了一批制售假冒伪劣商品和不按规定渠道进货、销售的经营业户,规范了市场秩序。烟草市场整顿后,共查处违法经营户181户,查扣各类违法卷烟计17508条,计划外卷烟4966条,其他违法卷烟8177条,罚款达5万余元。加大生猪定点屠宰工作力度,按照“有利流通,促进生产,方便购销,便于管理和检疫检验”的原则,在全县设立并改造了11个生猪定点屠宰场(点),现已实现规范运营并通过东营市验收。1998年共定点屠宰生猪32842头,税费收入126万元,有力地遏制了私屠滥宰和出售病害猪肉的现象。
(陈树梓尹文国)供销合作社〔机构队伍〕利津县供销合作社(利津县供销集团总公司)内设综合办公室、经营管理办公室、社员股金办公室、“双联”办公室、财务科、审计科、保卫科、政工科。下属23个企业和经营单位。基层社有:北宋、利津镇、明集、盐窝、陈庄、傅窝、汀罗、虎滩供销中心社。加工企业有:第一油棉厂(利城)、第二油棉厂(陈庄)、第三油棉厂(盐窝)、王庄冷藏厂、酿造厂。流通企业有:供销大厦、工业品公司、土产公司、棉麻公司、开发公司、再生资源公司。服务单位有:县社招待所。全系统现有干部职工1581人,其中有专业技术职称人员538人,中级以上职称人员82人。
〔事业概况〕1998年底利津县供销系统拥有固定资产6943万元,流动资金18794万元,1998年实现商品销售总额16221400万元,全年生产总值9140万元,实现利税317.2万元,上交税金293万元,实现利润24.2万元。
〔深化改革,提高效益〕1998年4月供销社系统对基层社建制进行了全面改革,打破原有按行政区划设置的旧格局,改为按照经济区域设置中心社。改革后,原有的16处基层社撤销,改设8处中心社。包括1.北宋中心社(辖原北宋、南宋、店子3个基层社);2.利津镇中心社(辖原利津镇基层社);3.明集中心社(辖原明集、前刘、王庄基层社);4.盐窝中心社(辖原盐窝、大赵基层社);5.陈庄中心社(辖原陈庄、北岭基层社);6.傅窝中心社(辖原傅窝、集贤基层社);7.汀罗中心社(辖原汀河、罗镇基层社);8.虎滩中心社(辖原虎滩基层社)。基层社改制后,县社及时调整了领导班子,原16名正主任择优留任8名,另外8名分流安置于县属企业。改制后,压缩行政人员67名,车辆8部,年节约费用86万元。清理企业资产3997万元,查出有问题的商品177万元,清收各类欠款32万元。
1998年5月,由县社组织协调,成立“利津县农资集团公司”,对部分农资商品(主要以化肥为主)实现县、基联营。总公司以原县农资公司为龙头,各基层社农资门市部为基础,统一进货,统一定价,分散销售,大头留给基层,按照比例分成。集团公司成立后,下辖15个分公司(由原来15个农资经营门市部转变而来),2处县属供应站(分别设在虎滩和陈庄)。在总公司合力推动下,1998年全县农资经营业务有了较大发展,仅化肥一项,销售就达4万余吨。
〔艰苦奋斗,企业开始走出低谷〕自1993年以来县供销系统一直面临着严峻的形势,企业营销始终处于低谷时期。特别是受棉花市场及其他因素的影响,棉厂经济效益严重下滑,直接导致供销系统利税指标不能与时间同步完成。1998年,县社带领全体干部职工艰苦奋斗,图生存,求发展,挖潜力,创效益,使全系统各项业务取得了较大的进步,尤其是商贸流通企业各项经济指标,圆满完成县委、县政府下达的任务。在利津县经济工作会议上,供销系统有8个企业,受到县委、县政府表彰,在东营市供销社工作会议上,6个企业受到表彰。其主要经济指标完成情况为:全年实现工业总产值9919万元,完成计划的101%,较1997年增长2.5%;完成商品销售总额2.14亿元,完成计划的100.1%,较1997年增长15.6%。其中商流企业完成销售额1.28亿元,超幅为9.6%;全系统实现利税总额317.2万元,完成计划的71.3%,其中商流企业完成197万元,超计划35.9%;上交税金完成293万元,完成计划的74.7%,其中商流企业上交153万元,超计划的7.8%。全年实现化肥销售总量49400吨,同比增加3300吨;实现农副产品购销总量28600吨。年底,全系统亏损企业减少为3个,亏损总额压到5万元,同比减少19万元。全系统1998年共注入技术改造资金220万元,完成技改项目4个,新增工业产值650万元。全系统生产经营保持安全运行,无任何责任事故发生。企业开始走出低谷。
〔服务体系得到巩固,服务功能逐步增强〕第一,通过组建农资集团公司,实现了农资一体化经营。1998年全系统共销售各类化肥49400吨,同比增加3300余吨。第二,强化管理,稳定市场,保障了农民利益。1998年,县供销社根据国发163(1996)19号、鲁政发(1997)46号文件精神,先后联合工商局、公安局等职能部门,对全县农资市场进行集中清理整顿,共查处非法经营网点41个,查处劣质化肥682吨,农药3.6吨。第三,供应突出“活”字,便民服务进一步强化。各企业本着“服务生产,方便购买”的原则,积极开展“联户包村”销售,安排专门车辆常年下乡送货,既为农民节省了用工和费用,也为企业增加了销售。
在棉花生产中,系列化服务已趋于规范,产前、产中、产后服务,做到了全、细、实。全年共收购皮棉6.2万担,位于全市前列。1998年棉花收购工作有3个特点,一是行动“早”,各项准备工作都走在前头。县社从8月份开始就对收购工作进行前期准备,按照方便棉农的原则,重新设置了收购站点,并对收购人员普遍进行了业务技术、职业道德培训;配备了各种便民服务设施,完善了棉花收购内部管理制度。9月18日正式开秤收购,较全市其它县区提前20天。二是工作“实”,各项工作有的放矢,有针对性。针对国家下调棉花价格,棉农惜售心理,通过多种途径广泛宣传棉花政策,打消棉农存棉待售思想,为新棉收购奠定基础。领导重视,协调关系,稳定收购秩序。从严要求,从严落实。强调安全第一,加强了电源、火源的安全管理工作,做到物资到位、制度健全。收购中既不抬级抬价、也不压级压价。加大资金筹措力度,协调资金300万元,做到了“不拒收,不限收,不打白条”。
积极发展专业合作社,促进了全县农业产业化的发展。1998年专业合作社工作,成效较显著的是虎滩纤维高粱专业合作社。虎滩专业社以高效经济作物——美国纤维髙粱种植为依托,上联外贸出口单位,下联广大种植农户。一方面推广种植,另一方面负责购销,真正起到了联接农民与市场的作用。1998年共发展社员495户,辐射面达到利津、沾化、河口三个县区的7个乡镇。种植面积800余亩。虽然受夏季涝灾影响,髙粱亩产量明显减产,但总产仍达30余吨,为农民增收15万元,专业社也收益9000余元。专业合作社的发展,在当地农村经济中充分发挥了四个方面的作用:科技辐射作用,产销联接作用,规模生产经营的组织作用,农业结构调整的带动作用。
〔企业改制收到明显成效〕一是全系统承租经营改制全面完成。1998年底,流通企业除供销大厦、工业品公司、土产东利商场外,各经营单位全部实行了承包租赁为主襄形式的经营。下岗分流职工162人,已实现再就业142人。二是冷藏厂实行了剥离改制,合作经营,走出了新的发展路子。王庄冷藏厂针对自身生产设施的优势,多方考察论证,决定以千吨恒温库、300吨冷库及蔬菜加工设备为依托,同淄博棉麻站组建合营公司。淄博棉麻站以提供200万元现汇为铺底流动资金,冷藏厂以固定资产投入,合营期20年。冷藏厂负盈不负亏,盈利三七分成,合资企业当地纳税。同时,酿造厂也实施了整体租赁,恢复了正常生产。
〔加工企业抓技改,上项目〕1998年供销加工企业,抓技改,上项目,取得成效。一是第一油棉厂积极扩大浸出业务,抓原料,抓生产,抓销售。一年来共收购大豆8200吨,加工6700吨,创产值1500万元,成为棉厂的又一支柱业务,大大缓解了对棉花的依赖性。二是抓技改,上项目,培植了新的生长点。其中,第一油棉厂针对北京、天津市场对高烹油的大量需求,集资60万元,新上日产10吨的高烹油生产线。第二油棉厂,经多方考察投资60万元,新上了一个生活用纸生产项目。并以此为依托成立“生活用纸有限责任公司”。新公司租用油棉厂闲置仓库作为厂房,节约了投资,盘活了资产。该项目生产工艺先进,产品销路广阔,并一次性解决环保问题,能做到排污不出厂,无公共污染。项目年产值360万元,实现利税20万元。三是冷藏厂立足资源优势,积极抓好出口加工业务,一举扭转了持续亏损的局面。1998年冷藏厂与青岛万福公司签订200吨的出口菠菜加工合同。至12月底,实际加工菠菜700余吨,出成品254吨,创产值100万元,实现效益25万元。仅1998年下半年,基地菠菜每亩效益达1700—2000元,共为农民人均增收400余元。
(薄万涛刘志刚)粮食局〔机构队伍〕利津县粮食局(利津县粮油总公司)内设办公室、业务股、财务审计股、保卫股。下属12个企业,其中工业企业4个、商业企业8个。全系统有干部职工1248人,其中有各类专业技术人员246人。
〔事业概况〕1998年,全县粮食部门以深化粮食流通体制改革为动力,以市场为导向,以提高企业效益为中心,加大工作力度,强化工作措施,努力搞活各项经营,推动了各项粮食工作的健康发展,取得了较好的成绩。全年全系统实现销售收入18104万元,与1997年持平;完成工业产值10014万元,比1997年增长22万%;创利税95万元;费用率6.6%。代农储备粮食16200吨,粮油食品产量6006吨,粮食定购完成8640吨。粮油总公司继续保持了省级文明单位称号,职工下岗分流、实现再就业工程走在了全市的前列,社会治安综合治理继续受到省、市、县表彰。
〔企业改革〕利津县粮食局认真贯彻国务院及各级地方政府关于粮食流通体制改革精神,深化粮食流通体制改革,按照 “四公开一完善”的要求,认真清理了新老财务挂帐,做到了新老帐目分开;对国家专储粮进行全面清查,达到“一符三专四落实”的要求;(帐实相符、专仓、专帐、专人管理,落实品种、数量、质量、地点),完善粮食首长负责制,基本实现了中央与地方事权分离;严格执行国家粮食价格政策,保护农民利益。组建了5个粮油收储公司和5个附营企业,实现了附营业务与收储业务的分离,向政企分开迈出了一步。在全面展开粮改过程中,集中全力贯彻落实了中央的“三项政策一项改革”,坚决做到敞开收购、顺价销售、收购资金封闭运行。企业自身改革取得新突破,对多营企业和收储企业的附营业务继续实行租赁制经营办法;并进一步做好了职工下岗分流、实施再就业工程。截止年底,全系统计分流职工664人,占职工总人数的53.7%,实现再就业624人,再就业率达到94%。
〔企业管理〕管理是企业发展永恒的主题。全县粮食部门咬定企业管理不放松,促进企业管理上水平。一是加强了人事管理、质量管理、现场管理、安全管理、监督服务等方面的基础管理工作,取得好的成绩,实现了环境好、面貌新、干部职工思想情绪高,增添了生机与活力。二是继续强化企业的财务管理和内部审计工作,进一步完善了企业财务监督和审计监督机制,严格了资金使用审批制度,开展了财务165挂帐清理、贷款清理和库存清理,开展了离任审计、费用审计、经营审计、及时纠正处理了发现的问题,减少了跑、冒、滴、漏现象,节约了费用,避免了资产的流失。三是根据新的粮食形势的需要,进一步制定完善了企业的规章制度,全系统计完善各项规章制度千余条,提高了企业规范化、制度化管理水平。
〔落实粮食政策,做好粮食购销工作〕全县粮食部门积极深入地贯彻国家的粮食政策,落实《粮食收购条例》和《粮食购销违法行为处罚办法》,努力做好粮食购销经营工作,取得较好成绩。一是做好夏粮收购的准备工作和在收购中落实质价、结算等各项粮食收购政策,调动了农民售粮的积极性,保证了夏粮入库的顺利进行,夏粮定购一季完成了全年粮食定购8640吨的任务。二是积极落实敞开收购政策,夏粮完成定购任务后,按保护价敞开收购农民的余粮,计按保护价收购议价粮36000吨,维护了农民的利益。三是在认真执行粮改政策的基础上,积极开展服务于用粮单位的委托代购任务,做到了个体粮贩退,粮食收储企业进,争取了工作的主动权,扩大了市场经营份额,搞活了经营。1998年累计委托代购粮食21000吨。四是继续认真做好粮油供应工作,切实安排好军粮供应、特困户居民供应和灾区缺粮群众的用粮供应,保证了军需民食,维护了社会稳定。
〔精神文明建设取得新成绩〕全县粮食部门始终坚持物质文明和精神文明作为统一的奋斗目标,一起部署实施,一起检查落实,促进了企业精神文明建设上水平。一是在全系统干部职工中开展了理论学习,形成了学理论的良好风气;在机关和企业中开展了讲学习、讲政治、讲正气活动,在党员干部中开展了“四整顿”活动和“做公仆为民奉献”活动,在基层粮管所开展了以整顿行业作风为主要内容的整顿活动,提高了干部职工的素质,促进了党的组织建设和党风廉政建设,促进了行业风气的明显好转。二是继续在全系统开展了全行业、全岗位规范化服务活动,并以这一活动为动力,积极推行社会服务承诺制,开展有声有色的社会系列化服务,取得较好成绩。夏粮收购期间,开展了满意在粮所优质服务竞赛活动,促进了夏粮入库的顺利进行。实现了政府满意、粮食部门满意、群众满意的“三满意”目标;认真做好创办“渔农”示范服务基地工作,成效明显,实现总收入50944.00元,实现盈利29830.40元。继续做好包村工作,帮助所包北岭乡福寿村修建2.5公里柏油路一条,发展阳畦韭菜150亩,土豆200亩,发展养猪专业户2户,使村民人均收入达到2700元,比1997年增加800元,为村民致富奔小康奠定了良好的基础。继续为社会公益事业做贡献。1998年,为遭受洪涝灾害的湖北、黑龙江灾区捐款4000元,捐棉衣棉被781件,为希望工程、为教育事业及其他公益事业捐(集)款15万元。积极配合民政部门搞好城镇居民和农民最低生活保障线用粮供应工作,义务供应粮食25万公斤,使870多户1500多人享受到了党和政府的温暖。三是继续积极开展创建“安全文明单位、小区”活动,安全文明意识普遍增强,实现了全行业安全文明生产与经营,维护了社会政治安定,创造了良好的工作生活环境。四是继续参与并开展了群众性喜闻乐见的文体娱乐活动。丰富了职工的文化生活,磨炼了职工意志,增强了职工积极进取、奋发向上的工作热情。五是做好了工青妇及老干部工作。1998年,在工作任务重,经费紧缺的情况下,与有关部门密切配合将166工青妇及老干部工作开展得有声有色,大家满意,卓有成效,为全县粮食部门的文明建设增添了光彩。
(于耀武李德田)商业总公司〔机构队伍〕利津县商业总公司内设办公室、政工科、财务审计科、企业管理科。下属糖酒批发站、日用品批发公司、五交化批发站、第二百货公司、百货大楼、市第二食品厂、天宇皮件厂、刺绣加工厂共12个企业。全系统干部职工652人,其中专业技术人员96人,中级职称12人。
〔事业状况〕商业总公司全年完成商品销售总额4862.2万元,比1997年增长3.27%,实现利润6.2万元,比1997年增长10.7%,上交税金59.6万元,同比增长5.8%。(由于市第二食品厂改制,以上不包括该企业经济指标)。
〔企业改革〕1998年,商业企业改革全方位向纵深发展。改革中,总公司坚持从企业的实际出发,因企制宜,多策联动,多种形式并用,宜租则租,宜合则合,宜卖则卖,不拘一格。主要改制形式有:一是继续推进和完善租赁制改革,对虽已改制,但改革不彻底,不到位的进行清理和完善,促使各承租单位规范有序地运作。二是对经营品种大类雷同,位置相对集中的企业进行合并。先后将日用工业品公司、纺织品批发站、委托拍卖行3个企业,天宇皮件厂、灯具厂两个企业分别进行合并。从而减少了管理机构和人员,减少了费用开支。三是托管经营。东营市第二食品厂,近年来,由于产品换代慢,内部机制不活,人本管理工作弱化等因素,发生严重亏损,改制前,资产负债率达到151%。为了扭转生产经营的被动局面,总公司经过认真分析研究,向县政府提出了《东营市第二食品厂产权制度改革实施方案》。利津县人民政府原则同意上报方案并迅速成立了领导小组组织实施。改制的主要内容是:总公司收回企业的所有离退休人员、资产及绝大部分债权、债务后,将企业托管给利津县化肥厂经营管理。托管企业对资产实行有偿使用的方式,按5%的比率,向总公司缴纳生产性固定资产占用费。市第二食品厂改制工作的完成,稳定了职工队伍,安定了生产秩序,活化了存量资产,化解了诸多矛盾。
〔市场营销〕商业总公司针对消费品市场购买力弱、价位低,竞争力强,经营难度大的形势,商业企业适时调整经营策略,研究市场,强化措施,开展特色经营。一是靠大企业,抓名牌商品,大力培养和发展总经销,总代理业务,开展规模经营。糖酒批发站鹤王奶粉总经销业务市场覆盖鲁北、鲁西北地区,年销售达到250万元。二是研究农村消费市场,通过下乡延伸网点,赶集、送货等灵活有效的营销方式,积极开拓农村市场,引导和促进农村群众消费水平的提高。三是狠抓营销队伍的建设,建立激励和约束机制,提高营销人员的积极性,做到店内与店外销售并举,坐商与行商并重。
〔企业管理〕1998年县商业总公司牢固树立向管理要效益的思想,练内功,挖内潜,增收节支,使企业管理工作迈上新台阶。一是强化了干部和职工队伍建设,加强业务培训,增强管理意识和管理水平。二是整章建制,根据企业管理新的形势和要求,建立健全各项管理制度,使管理工作167规范化、制度化。三是强化财务、审计监督力度,定期或不定期地对企业经营进行审计检查,及时发现问题,纠正偏差,堵塞漏洞。四是加强以人为本的管理工作,实行以效计酬的分配制度,层层管理,目标明确,制度落实,促进全年营销任务的完成和实现。五是总公司实行总经理负责制,科室实行联系企业制,及时发现问题解决问题,收到了显著效果。
〔再就业工程〕随着改革工作的不断深入,企业的一些深层次矛盾逐步暴露出来,下岗职工管理和再就业工作成为企业管理的一件大事,必须高度重视,认真对待,抓紧抓好。一是强化领导,建立了再就业中心,成立了专门办公室,具体负责下岗再就业工作;二是建立下岗职工动态管理制度,对下岗职工全部登记造册,跟踪管理;三是关心职工疾苦,主动为他们排忧解难,并积极创造条件,引导和帮助他们实现再就业。一系列卓有成效的工作,保证了下岗职工管理和再就业工作健康发展。
(张书静燕芬贵)物资总公司〔机构队伍〕利津县物资总公司内设办公室、财务审计部、综合管理处。下属物资配套公司、燃料公司、建材公司、金属回收公司、陈庄物资供应站、废油处理厂等6家基层企业。现有干部职工230人,其中专业技术人员44人,中级以上专业技术人员4人。
〔事业状况〕利津县物资总公司是一个从事物资商品经营兼有物办工业的县属经济组织,具有行政与经济双重管理职能。公司拥有固定资产原值1018万元,流动资金9828万元,露天货场18000平方米,仓储总面积21000平方米,办公、营业楼3栋、轿车4部、货车7部。全年累计销售额7255万元,占全年计划的107%,同比增长14%,上交税金93万元,占年计划的166%,同比增长75%,利润完成额32.5万元,占年计划的361%。
〔企业经营〕1998年物资总公司通过认真的市场调研,充分发挥行业内部优势,逐步走上了集团化发展的道路。他们本着“利益共享,风险共担,共占市场,共谋发展”的原则,依托名牌厂家,对商品以宣传促营销,从而提高了企业的知名度,扩大了自己的经营规模。物资配套公司承包了原商业局的天利商场大楼,组建了万和贸易城,集商品批发、零售、娱乐于一体,家电经营基本实现了“买全国、卖全国”的目标,经济效益不断提高。从1998年4月至年底,万和贸易城销售额已达1700多万元,物资配套公司通过实行了集体控股、人人参股的方式还妥善安置了30余名企业富余职工。1998年物资配套公司实现销售收入6977万元,利税110万元,上交税金97万元,被县委、县政府授予“明星企业”称号。新世纪酒厂实行先股份后租赁的改革,22名职工与原厂办理了停薪留职手续,全员入股组建了新的股份合作制企业 ——胜利酒厂。这几家股份制企业的成立,为逐步建立物资企业的现代企业制度奠定了基础。建材公司、废油处理厂也全部实行了租赁经营。在经营划段、明确责任的前提下,实行自主用工、自主经营、自负盈亏,真正走向市场。废油厂大搞内部挖潜,积极开拓市场,全年销售突破200万元,实现净利润10万元。初步摆脱了原来的困难局面。1998年,全方位卓有成效的企业改革,使物资系统彻底摆脱了旧的经168营体制,走上了现代化管理、经营的轨道,企业形象得到了重塑和发展。
〔加大技改投入,扩大工业生产规模〕 发展物办工业是多渠道发展物资经济的新途径,也是工贸结合,争创效益的新尝试。在原有技术水平、生产规模的基础上,1998年县物资系统,特别是物办工业加大了技改投入,其中废油处理厂收效最为明显。下半年,在滨南采油厂的协助下,新购两座加温炉,提高了产量,创岀了前所未有的经济效益。经过技术改造,废油凝固问题得到解决,创造出优质产品,并赢得了市场,从而使废油处理厂成为物资系统的骨干企业。新世纪酒厂重点采用高科技技术,引进先进酒水设备,在简陋的厂房里生产出技术领先的高档白酒。陈庄大漆木制工艺品厂,学习先进刷漆技术,产品又上新档次,进一步增强了市场竞争力。
〔精神文明建设)一年来,物资总公司坚持两个文明一起抓,两手都要硬,保证了物资工作的顺利进行。一是加强职工思想政治工作。教育职工坚持改革开放,坚持四项基本原则,坚持走有中国特色的社会主义道路,紧紧围绕党的路线、方针和政策,努力把职工培育为“四有”新人,创建一支爱岗敬业,政治素质高的职工队伍。二是加强党风廉企建设。党员干部以身作则,廉洁奉公,结合党中央反腐败斗争精神,狠刹吃喝风,严格控制招待费用,积极开展勤企自律活动。三是抓好企业再就业工作。随着企业改革的不断深入,带来了部分人员的下岗分流。对此,总公司广开就业渠道,全力做好下岗职工的再就业工作,全系统40名下岗职工已有34人实现了再就业,重新就业率达到了85%。公司职工巴占文同志牵头成立的“通利电子有限责任公司”,已发展成为全县的家电销售大户,还安置了20多名职工就业,年上交税金7万余元,为社会做出了突出贡献,为物资系统争了光,通利公司已发展为全县重点私营企业之一。原机械设备服务中心职工陈红买下了该公司机电门市部的经营权,专搞机电产品经营,经营规模不断扩大。拆车公司夏芳光兴办个体私营经济,年上交税金7000余元。他们都为利津经济的发展做出了突出的贡献。四是社会治安综合治理和计划生育工作实行专人负责。计生工作各项指标均达100%。社会治安综合治理工作成效显著,年内无出现大的安全事故和治安案件的发生。五是完善基础设施建设。给广大职工以良好的工作、生活环境。年内,配套公司、燃料公司各建职工宿舍楼一幢,总公司利用集贸城的地理优势,筹建商品楼一幢,为发展个体私营经济,扩大职工就业率,壮大企业整体实力创造了有力条件。
(姜印平刘苑秋)外贸总公司〔机构队伍〕利津县对外贸易总公司内设行政办公室、工会办公室、财务科。下属单位有外贸粮油食品公司、中外合资东营三利食品有限公司、利津县华洋包装装璜有限责任公司(原外贸包装装璜有限公司)。全系统现有干部职工293人,其中,专业技术人员78名,中级以上职称人员8人。
〔事业概况〕1998年底,全系统资产总额8274万元,其中固定资产4259万元,流动资产4015万元。累计完成外贸出口收购额1.21亿元,完成工业产值2800万元,实现销售收入7433万元,利税249.3万169元,上交税金174万元,同比增长11%,自营出口创汇实现306万美元。
〔扩大龙头企业的生产,努力提高经济效益〕三利食品有限公司是以芦笋加工为主的龙头企业,原料不足一直困挠着企业的规模发展。基地建设滞后的矛盾日益突出,一方面缺乏统一规划,盲目发展,另一方面重种植,轻管理,遇到自然灾害时,致使农民岀现短期行为,毁笋改种,导致基地减少。对此,外贸总公司紧紧依靠县乡 (镇)两级政府认真做好农民的组织发动工作,适宜种植地片,通过引进种子,提供技术服务,大力培植和促进了芦笋基地的建设。截止年底,已新发展芦笋1.1万亩,另外,还发展了葡萄600亩。同时,县外贸公司不放松对外地出口商品的收购,先后深入江苏、河北、辽宁等外省市购进原料,确保生产加工的需要。生产加工中,三利公司注重技术革新、创名牌产品。开创的“巨峰”牌葡萄罐头,市场销路好,效益高。同时还狠抓了加大生产力度,增加出口数量,并延长生产周期,扩建了1000吨保鲜库,由原来生产70天增加到100天。产量由600吨增加到1000吨。1998年三利公司以降成本、增效益为重点,狠抓企业管理,在严峻的市场形势下积极开展内引外联活动,努力开拓国际市场,分别与日本、澳大利亚、德国、美国及欧洲的外国客户建立了稳定的经营合作关系,产品出现了供不应求的良好势头。全年累计生产各类罐头1500吨,各类蔬菜1000吨,实现工业产值2800万元,利税180万元,自营出口创汇150万美元,成为县属工业企业“纳税过百万大户”。
〔千吨恒温库扩建工程竣工〕三利食品公司为进一步扩大生产规模,加快企业发展,经多方考察论证,于1998年投资230万元,扩建了1000吨恒温库。充分利用丹麦产500吨冷库技术设备等优势,两年可增产值1500万元,同时,可安排300名下岗职工或农村城镇待业劳动力就业。取得了好的经济效益和社会效益。
〔职工住房条件得到改善〕为解决职工住房紧张问题,三利、粮油两公司先后筹措资金170多万元,于1998年2月动工新建建筑面积分别为1440㎡、1600m2的宿舍楼两幢,进一步改善了职工住房条件,促进了企业稳定发展。
(扈永来李守东)石油公司〔机构队伍〕利津县石油公司内设办公室、财务科、销售科。下属业务经营单位有第一加油站、第二加油站、第三加油站(租赁县粮食总公司的四通加油站)、车队等四个单位。现有干部职工41人,有各类专业技术人员14人。
〔事业状况〕公司拥有固定资产237万元,流动资金315万元。1998年完成商品购进5524吨,商品销售5120吨,销售额909万元,利润10万元,上交税金15万元。
〔企业改革〕1998年是石油公司改革、重组的第一年,也是最困难的一年,公司广大职工紧紧围绕经济效益这个中心,抢抓机遇,深化改革,克服困难,努力工作,增强了企业活力。一是在经营管理上,年初将加油站由原来的承包管理改为公司统一进货,统一价格,统一财务管理的模式,避免了内耗,发挥公司的整体优势。二是在用人制度上,对中层干部和职工实行竞争上岗,双向选择,优化组合,有3名中层干部被解聘,2名职工被聘为中层领导,充分调动了职工的积极性,增强了危机感和责任感。同时,压缩管理人员,充实加强了经营一线。三是在分配机制上,打破了等级工资,实行了岗位工资加工龄工资、升油工资含量、纯利润提成和定上交任务等四种方式。充分调动了干部职工的工作积极性。
〔加强内部管理,促进企业营销〕1998年公司强化企业内部管理,提高服务质量,促进企业营销。一是对资金的管理,狠抓了贷款的清欠,保障了流动资金的合理使用,加快资金周转。二是积极寻求建立稳定长期的供销合作伙伴。加大工作力度,进一步融洽炼油厂、油田等业务单位的关系,寻求更多的支持和合作。三是改善服务设施和经营条件,推行全员促销、人人确定销售任务。在油品市场供大于求,经营困难的情况下。为了占有市场,公司投资15万元,一方面对第一加油站进行了修建,更换了4个半地油罐;另一方面租赁了县粮食总公司的“四通加油站”,并对此站进行了加油亭的装修,更换了原来的4台加油机,为系统的改革、重组做好基础性的工作,有力地促进了企业营销,提高了经济效益。
(乔建平李春起)医药公司〔机构队伍〕利津县医药公司内设人秘科、财务科、业务科。下设经营单位有: 县城驻地药品批发部及所属的医药零售门市部、陈庄药品批发部及所属医药零售门市部。现有干部职工52人,其中有专业技术职称的人员36人,中级以上职称3人。
〔事业概况〕1998年县医药公司共计完成总购进35.8万元,完成总销售223.2万元,费用总额83万元,实现利税18.2万元,上交税金10万元,实现利润8.2万元。
〔经营管理〕1998年新班子建立以来,经营上进一步强化了“统”的功能,实行了规模经营,发挥了整体优势。在管理上严格“统一”要求和分级负责目标责任制,实行统一财务,大大降低了各项费用开支,有效地遏制了乱开支现象。同时也能正确全面地体现出经营收入,杜绝了层层截留的问题发生,保证了企业利益不受损失。公司职工以高度的责任心和对国家财产,对人民身体健康负责的精神,全心全意搞服务,尽职尽责做工作,对商品养护工作做到定期检查,杜绝了各类人为事故的发生,保证了企业的正常经营。受到了各级领导和广大顾客的好评。
〔服务管理〕1998年利津县医药公司注意服务管理,提高了企业信誉。其主要做法是:领导带头、逐级管理、内外监督、奖罚分明。在工作实践中,公司根据市局规章制度,岗位职责、卫生制度、服务公约、安全制度,从公司领导到中层负责人都带头认真遵守,较好的发挥了各级领导干部的带头作用。在领导的带动下,逐级明确职责,实行严格的岗位责任制,使服务管理提高到了一个新水平,保证了企业经营、企业管理、企业改革的顺利进行。
(张树庚朱耀荣)烟草公司〔机构队伍〕利津县烟草专卖局与烟171草公司合署办公。1998年8月,烟草公司脱离东方烟草(集团)有限公司,隶属山东省烟草购销(集团)有限公司。同时,烟草公司与烟草专卖局职能相对分开,专卖局负责全县烟草市场管理,烟草公司负责烟草专卖经营。公司内设人秘科、专卖管理科、计划业务科、财务科。下设经营单位有利城第一批发部、利城第二批发部、陈庄第三批发部、盐窝第四批发部。现有干部职工28人,其中有各类专业技术职称的13人,中级以上3人。
〔事业概况〕烟草专卖局(烟草公司) 现有固定资产原值270万元,流动资产240万元,仓储面积396平方米,内设空调机3台,吸潮机2台,冷风机2台。全年销售卷烟8100箱。实现利税138万元,同比增长4.5%,其中利润30万元,上交税金108万元。
〔企业管理〕1998年县烟草公司继续开展了“企业管理效益”年活动,狠抓企业内部管理,向管理要效益。主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,各科室按规定具体抓落实,形成全面抓,抓全面,全员齐行动的新局面。为了进一步深挖企业内部潜力,公司根据上级分公司部署,在公司内部实行了人事用工制度改革,中层干部竞争上岗,一般职工优化组合,双向选择。通过竞争有8名中层干部落选,3名职工通过竞争被聘为中层领导。同时,公司还对各种规章制度进行充实和完善,进一步加强了企业的内部管理,达到了事事有章可依,用制度管人,制度面前人人平等,从而基本杜绝了推诿、扯皮和跑、冒、滴、漏现象。严格了财务管理制度,压缩了各种费用开支,提高了企业效益。
〔安全工作〕安全工作事关大局,作为烟草专卖行业尤为重要。一年来,烟草公司始终把安全工作列入重要议事日程,不断强化干部职工的安全教育,增强安全意识,做到警钟长鸣,防微杜渐,并加大安全投入,6月份,公司到市消防部门重新检验了灭火器材,安装了“110报警电话”,10月份,修整了仓库,安装了防盗门窗。各网点也安装了防盗门。从而,在整个公司形成了人人讲安全,人人自觉做好安全工作的良好风气。
〔烟草市场管理〕一年来,烟草专卖局认真贯彻执行《烟草专卖法》及《烟草专卖法实施条例》,在1997年成立“治安办”的基础上,1998年7月又与公安局联合成立了“专卖管理稽查大队”。“专卖稽查大队”的成立为打击不法烟贩提供了有力的保障,并以此为契机,积极会同公安刑警和治安部门开展了以“严厉打击香烟走私及制售假冒、伪劣卷烟活动,整顿烟草市场”为主要内容的联合大检查,查出了一批违法户,拔掉了非法倒卖卷烟的“钉子户”,有力地打击不法烟贩,净化了全县烟草市场,为卷烟销售保驾护航。同时,还利用《烟草专卖法》实施7周年的机会,在全县12个乡镇进行了广泛宣传,印发通告2000余份,发放“致卷烟经销户和消费者的一封信”4000余张。鼓励消费者大胆检举揭发不法烟贩的违法行为。在执法检查中专卖管理人员还做到了亮证检查、程序合法,文明执行公务。对不法烟贩打击不手软,确保了国家和消费者利益不受侵害。年内共清查违法户181户,查扣各种违法卷烟17508条,其中,假冒卷烟4215.8条,走私烟147.9条,计划外卷烟4966条,其它违法卷烟8177条,罚款5万余元。拔掉“钉子户”4户,治安处罚2人,行政拘留2人。从而净化了烟草市场。
172〔烟草销售〕1998年烟草市场普遍存在旺季不旺、销售下滑的不利局面,1-7月,受市场疲软的影响,公司效益下滑,利润出现负数。新班子建立以后,立足实际,采取了一系列措施,一是坚持在限价不动摇的前提下狠抓货源和销售,针对经营过程中岀现的新问题,多次召开经理办公会,统一思想、认识,通过加大专卖力度,为启动卷烟价格提供有力保障,9-11月公司效益明显回升。二是抓好网点建设,经考查论证,经理办公会研究并报分公司批准,在县城繁华路段租赁房屋3间,增设利城第二批发部,取得了良好的经济效益。同时,还充实完善各网点管理考核办法,建立健全网点各种规章制度。并实行了领导与科室承包网点和与网点同奖同罚的激励措施,实行奖罚分明,充分调动了网点人员和各科室人员的积极性。1-8月份,网点销售卷烟数量占总销量的70%,9-12月网点销售数量占总销量的100%,充分发挥了下伸网点的作用。在此基础上,各下伸网点还较好的发挥了监督检查站的作用,在做好配送服务的同时能及时反馈信息,保证了本辖区市场的净化,为公司的卷烟销售起到了积极作用。
(牛胜泉王振强)