东营市图书馆

【机构队伍】县交通局内设办公室、财务股、综合股3个股室，下设交通稽査大队、县乡公路管理所、公路运输管理所、交通规费征收办公室4个事业单位;在陈庄设交通管理所，隶属于县乡公路运输管理所。年底有干部职工61人，其中各类专业技术人员30人。
  【概况】 年底全县通车总里程1295.52公里，其中省道109.6公里，县道81.4公里，乡道250.87公里，村道635.35公里，油田、防汛、学校、城区及厂矿专用道208.4公里，公路密度为71公里/百平方公里，农村公路好路率达98%,村村通公路率达99%。全系统整体文明水平有了显著提高，先后被评为“全市交通系统先进集体”、“全市交通系统依法行政先进集体”、“全市农村改造工程二等奖”、“全市县乡公路标准路段建设达标先进单位”、“2004年度党建工作先进单位”、“平安利津建设先进单位”、“利津县安全生产先进集体”等称号。2004年，全县交通系统继续保持了公路、水路无“三乱”发生，无责任事故发生。
  【运输生产】公路客货运输能力进一步增强。按照建立“统一开放、竞争有序”运输市场的总体方针,实行微观放开搞活，宏观调控到位，大力优化运输市场结构和运力布局。
  借鉴外地经验,制定优惠政策,活跃全县货运市场，货运能力进一步增强。2004年，全县完成货运量728万吨，货运周转量80058万吨公里，完成客运量97万人次，客运周转量9967万人公里，分别比上年增长6.4%、&3%、71.6%和145.7%。年内交通无重大安全责任事故发生，各项指标均在控制范围之内。
  【行业管理】一是加大对城区客运出租市场的管理力度。年初,结合市交通局组织的异地“打黑”活动，通过便衣搭乘等暗査方式,重点打击了“黑出租”的非法经营活动,并实行举报奖励制度，有效规范了利津城区客运出租市场的经营行为。二是开展“双超”治理工作。10月份实行计重收费以后,县交通局在县政府的统一调度下，积极与交警大队、公路局、城市执法局等部门单位协作配合，合理分工,重点检査车辆的超速、超载行为，“双超”现象得到有效控制。三是加强维修行业管理。加大“路边维修店”的整治力度，严肃整治汽车配件经营业户非法从事汽车维修作业的行为;打击欺诈等违法犯罪行为,维护车主合法权益;将涉及安全、环保的有关零部件列为重点检查范围；加强在用车辆技术状况的管理。保证车辆技术状况的完好率，确保安全;对全县道路运输车辆进行等级评定检测,提高上线率;加强对汽车综合检测站的管理，依法经营，优质服务。四是推行依法行政，提高行政效能。规范行政审批制度，着力建设“阳光交通”；推行执法公示制、执法责任制和执法过错追究制;强化执法监督检查，切实纠正执法过程中的不正当行为。五是以活动为载体，突出精神文明建设工作。深入开展思想、作风、纪律、工作“四整顿”活动和“抢抓机遇、奋力赶超”解放思想大讨论活动,努力营造干事创业的浓厚氛围;为加强交通职工的思想道德建设,深入开展学习徐振超、任长霞先进人物事迹活动;为增强广大干部职工的向心力和凝聚力，在国庆节期间举办了首届“爱交通、庆国庆”卡拉0K大奖赛活动。六是依法行政，不断提高行政效能。按照公开、公平、公正的原则，增加透明度，规范行政审批，着力建设阳光交通。在执行公务时做到仪容风纪严整，执法程序规范，服务热情周到。执罚中做到程序严格、依据充分、处理得当、文书齐全,全年没有发生外来投资者和业户投诉事件。七是强化培训，做好新《交通法》的学习宣传工作。圆满完成各项职工培训工作，同时利用广播、电视、悬挂横幅等方式，大力宣传《交通法》，增强了广大群众的法制观念、法律意识和维护交通安全的自觉性。
  【规费征收】加大稽査力度，以查促收效果明显。针对稽査力度不够这一薄弱环节，县交通局在社会上公开招聘了10名稽查协管人员，配备了车辆、微机、摄像机等设备，充实稽查力量。2004年底，县交通稽查大队分南、北、中三路，与交管所密切配合，依法行政、以査促收，有力地推动了各项规费的征收工作。2004年，全县共完成各项规费征收1005万元，比上年增长52%；其中，养路费征收完成464万元，比上年增长70%。
  【交通安全】坚持“谁主管，谁负责”原则，认真贯彻落实安全生产的各项政策法规;确定安全检查重点,完善安全生产检查措施，开展了危险品运输和水上交通安全专项治理活动，实行定期、不定期监督检查，对发现的问题,及时落实整改措施;组织开展“安全活动月”、“安全警示月”等宣传教育活动;强化客运班车管理，加大安全检査力度，对超员、携带违禁物品、带病运营等行为进行坚决制止和严肃查处。
  【交通基础设施建设】调整工作思路，突出工作重点，采取聘请专业监理公司、购置先进的检测仪器、建立乡镇农村管理站等一系列措施，加强交通基础设施建设。全年投资7133.5万元，新改建农村公路71条，150.8公里，其中新建61条,126.5公里，旧路改造10条,24.3公里。
  （张福刚张春雷）
  公路
  【机构队伍】利津公路局内设办公室、组织人事科、财务审计科、征稽办、路政科、养护计划科、工程科、安全保卫科、机务科、工会、团委11个科室，下设枣园、枣园女子、北岭、陈庄3个公路站和养护中心（副科级）和产业开发中心2个事业单位。年底有干部职工129人，其中各类专业技术人员64人，包括具有高级技术职称的34人，具有中级技术职称的27人,具有初级技术职称的3人。
  【概况】2004年，利津公路局以创建全市公路系统文明行业、继续保持“省级文明单位”为目标，开拓创新，干事创业，圆满完成了各项工作任务。年内建成永莘路、辛河路两条文明样板路，全县干线综合好路率达到98%;养路费征收圆满完成了市公路局任务，稳中有升;干线公路的路产、路权得到了依法
  维护，道路通行能力不断提高。年内,利津公路局继续保持了“省级文明单位”称号,被评为“省一级档案管理先进单位”、“平安利津建设先进单位”、“全县小康文明村帮扶工作先进单位”等。
  【精神文明创建】2004年，利津公路局按照县委要求，深入开展“结对文明共建、统筹城乡发展”活动，与利津镇西街村结成“文明共建对子”。利津公路局抽调6名理论素质高、基层工作经验足的同志，组成宣讲小组,对西街村村民进行党的富民政策的宣传教育，大力开展社会公德、家庭美德教育，革除陈规陋习，倡树文明新风。在帮助村“两委”搞好村庄科学规划建设的同时，利津公路局加强了对西街村村容村貌综合整治。7月，投资18万元，为西街村建设了长420米、宽6米、混凝土结构的村中心路。利津公路局协助西街村建设了“文明诚信一条街”，粉刷墙面，悬挂宣传画，建“政务公开栏”，立街头标志牌，并倡导从每个家庭做起，广泛发动西街村群众搞好庭院、居室和街道的清洁和美化,大力开展植树种草活动,人民群众的生产生活环境进一步美化。同时,对西街村的文化大院进行了全面整修，完善了配套设施。截至年底,西街村92%的户达到了文明信用户标准，成为利津县首批“文明信用村”和 “小康文明村”。
  【路网改造】2004年,县路网改造的重点是辛河路陈庄改线段和永莘路姚刘至滨县界段改建工程。辛河路陈庄段取直续建工程全长10.9公里，采用一级公路标准，设计时速100公里/小时，改线段路基宽度25.5米,行车道宽24.0米，工程总投资5000万元，全年累计完成3.4公里路段施工任务，累计完成水混稳定碎石基层100.2平方公里,沥青混凝土面层95.2平方公里，累计完成总工作量1600万元。该项工程自4月1日开工，计划于2005年9月30号竣工。永莘路项目全长9.2公里，采用二级公路标准，设计时速80公里/小时，城区段路基宽度23米，行车道宽20米，一般段路基宽度18米，行车道宽15米，工程总投资2500元，全年累计完成路基土方15700万方，垫层灰土26.815平方公里，石灰土下底基层133.338平方公里，累计完成工作量800万元。工程自4月1日开工,计划于2005年9月30号竣工。工程建设过程中,利津公路局统筹规划,科学安排,强化管理，保证质量,确保顺利完成工程任务。
  【公路养护】一是领导重视，工作到位。主要领导亲自抓,经常深入一线检査指导，分管领导靠上抓，天天盯在养护施工现场。二是科学安排，精心组织，做到以管理促养护，以纪律和制度保管理，推动养护工作的进一步规范。三是制定方案，抓好落实。结合实际制定了《2004年养护管理实施意见》和《利津公路局五大养护工程实施方案》等养护工程运作办法，细化工作内容,量化考核指标，完善目标责任制，使五大养护工程的各项工作均达到了市局部署的质量、标准和进度。四是加大养护投入，实行养护资金单独设帐，单独管理，确保养护资金的专款专用。五是加强责任管理与奖惩。重点是加大制度约束和重奖重罚工作力度，对完成任务好的给予奖励,完不成工作任务的给予处罚，促进了养护工作的经常性和养护质量的稳步提高。截至10月底，完成好路率指标98%,其中优等路里程达到90.2公里。整修路基边坡94.4万平方米，清扫路面10.3万千平方米,绿化修剪4遍，防治路树病虫害3遍，硬化道口7140平方米，硬化路肩4657.5平方米，桥头涵顶衬平3130平方米，改造土边沟5965米，维修桥涵构造物2遍，更换桥梁伸缩缝14道,抢修水毁路基37110立方米，安装百米桩、示警桩等1100根,修建泄露水槽980道；公路绿化新补植白腊3896株，月季1600墩,马尾草1600墩,成活率99.5%,达到了预期绿化效果。同时，完善GBM路段、文明样板路段25公里。尤其是路面养护剂处治路面裂缝,禾康保水剂应用绿化等新技术、新成果的应用,有效地提高了公路养护水平。
  【公路征费】年内，面对严峻的征收工作形势，局班子与征稽人员积极研究对策，确保完成全年公路征费任务。一是加强教育，强化技能，提高素质，强化“以人为本，以车为本”的服务意识,严格落实十条禁令;定岗定责，严抓落实，奖罚分明。二是通过宣传，定期到车属单位、停车场检查车辆报停情况,充分发挥手提电脑的作用进行可疑车辆登记，采用登门催缴等方式，主动出击，堵漏增收，全年漏征率降至1.35%,居全市最低。三是规范管理，文明服务，擦亮“服务窗口”形象。全年催缴、路查1030人次，査处逃缴、漏缴车辆1250台，发放《限期补缴公路养护费自知》930份，申请法院执行63起，结案55起，总计补缴养护率及滞纳金61.39万元,全年累计完成养路率收入1357.35万元。
  【路政管理】一是加强以清理为重点的乡镇公路环境综合治理。由利津公路局、县国土资源管理局、县城建局联合成立公路两侧清理工作办公室，针对干线公路两侧存在的问题进行了联合治理，彻底清理了干线公路两侧乱设广告牌、店铺门前摆放商品、出租车乱停乱放、占用路面进行集市贸易等问题。二是加大巡査力度。全年共发生路政事案74起，处理74起，案件査处率100%,结案74起,结案率100%,收回损坏公路设施赔偿费61.1万元,实施公路巡查60000公里，有效地保障了公路安全畅通。三是抓好路产和建筑管理,县境内干线公路设施齐全完好,违法占用及挖掘现象全部得到及时处理，公路两侧没有新的违法建筑出现。四是重点治理超限运输管理，全年共査处超限运输车辆1500余辆,超限罚款达78余万元，卸料5600吨，保护了人身和财产安全，保障了公路安全畅通。
  【产业开发】一是搞好公路生产物资供应。全年累计完成物资供应总额200余万元，各种材料、汽柴油、燃油100吨，沥青300吨，煤炭50吨,沙石料10000余吨,各类筑养路物资足额到位。二是将工程、材料、机务规范对口管理，相互协作,充分发挥部门优势,积极向社会承揽公路工程,全年实现利润50万元。三是拓宽思路，依托公路，利用场地、设施发展区域经济。四是筹措资金500余万元，在上年购买设备的基础上，新上沥青混凝土拌合和灰土拌合机，为进一步开拓市场奠定了基础。产业开发工作走上了快速发展的轨道。
  （王梅燕经波）
  【山东利津黄河公路大桥】山东利津黄河公路大桥有限公司成立于1998年12月，由山东省路桥集团有限公司、山东胜坨集团公司、利津县电力实业有限公司、山东利华益集团、东营市天运市政工程有限公司、中国农业银行利津县支行工会持股会出资组建。公司有董事会成员11人，监事会成员7人;下设办公室、财务部、产业部、收费处，其中收费处下辖第一、第二、第三、第四4个收费中队;年底干部职工63人。
  概况大桥位于利津县城东南方向，右岸为垦利县小街村北侧，左岸在利津黄河大堤张家滩与东关两控导工程之间，大桥全长3171米，主桥长630米，为双塔双斜索面斜拉桥，跨径组合为40+120+310+120+40米,桥面宽20.80米，按双向四车道二级公路标准修建,总投资2.3亿元。经山东省计委批准,利津黄河公路大桥经营期为28年，以收取车辆过桥费偿还投资本息，按投资比例分红,期满后无偿移交给有关交通主管部门。通车以来，有效地改善了黄河尾闾两岸的交通条件，带动了黄河两岸人民的经济发展，为建设“海上山东”和“黄河三角洲开发”两大跨世纪工程做出重要贡献。
  收费管理5~7月，与山东利津黄河公路大桥毗邻的胜利大桥北接线半封闭施工,利津大桥分流车辆明显增多；因黄河调水调沙及防汛需要，自6月20日始一个月黄河浮桥全部拆除;滨州桥10月19日起封闭维修,30吨以上的货车大部分分流到利津大桥。利津大桥高峰期车流量较年初增长了1~2倍。面对这一良好的经营机遇，大桥公司团结一致,克服工作人员较少,管理难度大大增加的困难，强化领导轮岗值勤制度，坚持全方位监控不放松。一方面狠抓内部管理，开展劳动竞赛，提高服务质量;另一方面严厉查处逃票闯岗车辆，及时处理事故、流氓滋事等突发事件,维护正常收费秩序,真正做到了依法收费、热情服务、应征不漏。全年共完成经营收入2518万元,完成年度计划1700万元的14&09%,通行费日均达到69061元，比2003年度增长49.47%,超额完成全年的计划经营任务。
  环境建设安全与秩序是公司经营管理工作的重点、难点。2004年,县大桥公司本着“安全管理重于泰山”和层级管理、一岗双责的原则，层层签订了岗位安全管理目标责任书,通过安全管理小组在日常管理实践中认真落实安全管理“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比经营工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)，全年没有发生一起安全管理责任事件。针对社会部分不法分子屡屡冲击收费站、逃票闯岗、扰乱收费秩序的恶性事件，县大桥公司联合公安部门给予了严厉打击，确保了收费经营工作良好的外部环境，充分体现了“稳定、质量、安全、秩序、服务”的方针。
  制度建设一是狠抓安全管理。制定详细的安全管理岗位职责和安全责任考核办法，进一步修订《收费站及院区安全保证措施》、《冬季防滑应急方案》、《防盗、防抢应急措施》等有关安全管理的规章制度，层层落实，责任到人;认真落实安全管理“五同时”，按层级管理模式，由公司自上而下，每位班子成员都签订安全管理目标责任书，进一步增强安全观念,提高安全防范意识,为确保落实“稳定、质量、安全、秩序服务”的方针打下了良好的基础。二是进一步完善千分制考核制度。结合实际,进一步的修订与完善千分制考核制度，使之更趋于合理，易于操作，真正做到了奖优罚懒、激励先进的作用。大大提高了员工的工作热情和工作效率，形成了你追我赶、人人争先的良好风气,对于提高工作人员的素质、提高公司的整体管理水平起到了良好的效果。
  路政管理路政管理工作点多面广，除日常例行的管理工作之外,经常要处理交通肇事及人为破坏路桥设施的不良行为。县大桥公司在实际工作中要求路政管理人员与稽査人员密切配合，对路桥沿线进行高密度巡查，做到及时发现问题，快速进行处置解决，及时索赔，不留隐患。2004年，县大桥公司结合大桥竣工终验工作，认真听取各知名专家的建议，重点对路面裂缝、坑槽等病害进行了灌浆、挖补等维修养护，对沿线排水缺陷进行了改进，对斜拉索锚头漏水问题进行了检査防护与妥善处理。同时，对斜拉索、伸缩缝、橡胶支座、梁体等桥梁关键部位进行经常性检测，消除了安全隐患。9月12-14日，利津大桥顺利通过了省发改委、省交通厅专家组的验收，大桥工程综合得分88.89分，被评定为优良工程。
  经费控制按照董事会的部署和年度经营费用支出计划，一方面严格控制人员编制，精兵简政，一方面精打细算，加强日常费用控制,严格落实各项费用控制措施，使经营管理费用大大降低，取得了良好的效果。2004年，管理费用支出额为233.7万元，比年度费用计划275.3万元节支了15.11%。全年归还到期短期贷款1030万元，归还外欠款47万元。到2004年末，银行贷款余额1.41亿元,其中长期贷款1.39亿元，短期贷款200万元。外欠款余额145万元,企业财务风险大大降低。
  （马方增谷素虹）
  【机构队伍】县邮政局内设综合办公室、市场部、储汇分局、投递分局，下设店子、明集、盐窝、北岭、陈庄、集贤、傅窝、罗镇、虎滩、中心支局和利二路支局11个支局，南宋、北宋、王庄、刁口、汀河5个委代办所。年底干部职工31人，另有委代办人员68人，其中具有各类专业技术职称的8人，大中专以上学历的72人。
  【概况】2004年，邮政业务各项健康发展,运行质量显著提高，全面完成市局下达的年度计划任务。其中收支差额全年完成110万元，同比增长10.38%,业务收入全年完成886万元，同比增长21%。（参见《2004年全县邮政电信业务总量表》）
  2004年全县邮政电信业务总量表【函、包、汇业务】为稳定传统业务原有的市场份额,减轻冲击，县邮政局不断提高服务水平,积极推出附加业务等措施,减少收入下降幅度。尤其针对利津凤凰制药厂等业务大户,进一步提供良好周到的个性化服务，及时进行沟通,建立融洽稳固的合作关系。全年函件、包件、汇兑、包裹、发行业务均有大幅度增长。函件业务全年累计完成收入17.46万元,其收入累计比上年同期增长95.2%；特快专递全年完成收入30.06万元，累计收入比上年同期增长51.6%；包裹全年完成收入59.04万元，其中快递包裹全年完成收入12.44万元，集邮业务全年完成收入20.47万元;汇兑业务全年完成收入19.21万元;报刊发行业务全年完成收入65.15万元，圆满完成了全年工作任务。
  【保险业务】凭借网络、资源、品牌、信誉等优势，努力抓好员工的培训工作，与保险公司强强联合，发展迅猛，市场占有率不断提高。截至年底，共实现代理保费787.46万元，实现代理收入29.98万元。其中中国人寿503.26万元、新华人寿143.3万元、泰康人寿138万元、太平人寿1万元、财险1.9万元，比2003年有了一定幅度的提高。
  【电信及商函广告业务】县邮政局积极促进代办电信业务的发展，主要着力于以下三个方面。一是代放号业务。2004年联通全年代放号42笔，实现收入2100元;移动全年代放号2495笔,实现收入14.51万元。二是代收费业务。全年共代收联通话费16969笔，实现收入1.39万元;移动话费19996笔，实现收入1.40万元。县邮政局与县网通公司签订协议，对代收网通话费实行买断包销欠费的方式，全年共代收网通话费151240笔,实现收入6.52万元。全年共代收费9.15万元。三是代办其他电信业务,全年代售卫通卡67张，实现收入198元。代办电信业务全年收入计划19.87万元，实际完成收入24.0万元，完成计划的121.06%。2004年，商函广告业务发展迅速，其中中邮广告全年共完成12期，累计份数11.5万份,全年完成收入2.3万元;号薄广告共联系116个单位,全年完成收入26.25万元;企业拜年卡,共联系29个单位，全年完成收入16.84万元。代办电信及商函广告业务超额完成了年度下达的计划任务。
  【物流配送】从实际出发，因地制宜，占领农村市场,充分发挥邮政的品牌、网络优势、以农资分销为切入点，加大配送分销力度，不断丰富分销品种，取得阶段性成果。2004年,采取一站式服务,简化压缩运输、仓储、分发、配送的繁杂程序，为客户节省时间，增强竞争力，赢得了广大消费者的信赖。物流实现收入18.28万元，比上年同期增长4倍。特别是进入第二、三季度以来物流收入有了大幅度增长,6~9月份完成收入15.88万元，占年度计划的56%。
  【邮政储蓄】2004年，邮政储蓄增长迅速。截至年底，邮储余额达23902.95万元，年累计净增3564万元，实现利差收入55&49万元，其他收入8.08万元。同时还发展了一系列的中间业务，其中代发低保4093户，月代发金额181.2万元;残疾人救助金597户，月代发金额28.67元；新增代发户，年累计2.64万户，代发金额年累计1376.02万元；发展代扣电费22000户，超额完成市局所下达的目标任务。
  【报刊征订】在对市场进行详细调研的基础上,合理分解指标，精心策划营销方案，制定奖罚措施，提前行动。截至年底，完成一次性报刊流转额281.15万元，比上年同期增长1.12万元，增长幅度为0.39%，其中党报党刊完成139.48万元，占报刊流转额的49.25%，买断包销报刊完成流转额21.12万元，行业类报刊流转额完成24.94万元，其它报刊完成95.61万元。行业、专业报刊公费订阅报刊比重占整个收订流转额的68%,私费订阅报刊占流转额的32%，县城与农村订阅比重分别是54%和46%。《东营电视报》完成2455份,《参考消息》完成278份，《特别关注》完成365份，《半月谈》完成169份, 《了望》完成16份,《现代家庭》完成29份, 《新华每日电讯》完成31份，圆满地完成了年度下达的计划任务。
  【标准化支局建设】2004年,县邮政局坚持经营与管理并重,在加快业务发展的同时,以标准化支局建设为总抓手，不断夯实基础管理,促进了利津邮政持续、稳定、协调、健康发展。通过开展标准化建设活动，局机关管理服务水平有了很大改善。支局严格执行各项规章制度,业务监控岗能认真执行岗位职责，严格把关，对各项业务起到了监督与指导双重作用，各支局对标准化支局建设的认识进一步加强,管理水平有所提高。2004年全县11个支局中有10个支局通过了市局标准化支局验收，支局达标率达到90.9%。
  （崔云彬孙爱军）
  信息产业
  【机构队伍】县信息产业局（挂县信息化办公室牌子）为县政府直属财政拨款正科级事业单位，具体负责建设和维护利津县政府网和利津县城域网，建立统一的电子政务网络数据交换平台，构建数据资源中心，为全县用户提供全面、及时、实用的信息服务。年底有干部职工6人，其中各类专业技术人员4人。
  【概况】2004年，以建设“数字化利津”为目标,以“标准统一、互联互通、资源共享”为宗旨，坚持“政府主导，全面规划，重点突破,联合共建，整合发展”的原则，求真务实，扎实开展工作,持续稳步地推进各领域的信息化建设，信息化建设取得了重大突破和进展。一是高起点规划、高标准建设了利津县城域网,带动全县信息化事业跨越式发展。二是整合信息发布资源，利用利津人民政府网形成全县统一信息发布平台。三是建设电子政务网络数据交换平台，推动全县政务信息化工作全面提速。四是加快农业信息基础设施建设，促进农业信息化的发展。五是统筹规划，分步实施，圆满完成信用网络建设工程。六是积极发挥职能作用,加强企业信息化建设项目的管理工作。七是完善制度建设，整合全县信息资源，加快信息化建设步伐。八是全面规划，做好信息化培训工作。在2004年度“东营市首届政务网站评议暨优秀政务网站评选”活动中，利津县政府网站被评为优秀政务网站。
  【城域网建设】利津县城域网于2003年12月31日正式开通。全县城域网建设本着高效、统一、节约的原则进行,实行统一规划、统一组织、统一管理，利用现有通信线路，建成上联市城域网骨干，横联县直各部门、单位，下联各乡镇，标准统一、结构简单、功能完善、安全可靠、高速实用、先进稳定的统一网络。利津县城域网内所有部门、单位，通过三种方式并入城域网:①采用百兆单模光纤接入;②采用ADSL方式接入。③采用2兆数字电路接入。全县共有108个部门、单位接入城域网，包括91个县直部门单位、9个乡镇、8家重点企业。
  【“网上办公”系统建设】 利津县城域网的建设为全县电子政务和其他行业的具体应用提供了强大的综合应用平台。全县政务信息化工作全面铺开,党政机关信息互联互通、资源共享的局面已经初步形成，政府上网工作的深入开展,对提升政府机关形象,提高工作效率起着关键性的作用。集信息沟通、公文流转、业务处理和公众服务于一体的现代电子政务网络数据交换平台正在有计划地建设中。2004年，全县党政公文交换系统率先在全市进入运行阶段，并全面实现党政系统公文无纸化交换和传输。同时,全市城域网网络办公系统应用计划在利津县搞试点，此系统的应用将实现全县党政机关公文、信息、审批、档案等主要办公业务的自动化、网络化和信息化,提升全县办公自动化应用水平。
  【综合信息服务】一是政务信息发布。包括通过政府网站发布信息,提供査询;面向社会的各类信访、建议、反馈以及数据收集和统计系统;面向社会的各类项目申报、申请;相关文件、法规的发布、査询;各类公共服务性业务的信息发布和实施,如工商管理、税务管理、保险管理、城建管理等。二是政府部门交流。包括各级政府间的公文信息审核、传递系统;各级政府间的多媒体信息应用平台,如视频会议、多媒体数据交换等;同级政府间的公文传递、信息交换。三是政府部门内部交流。包括政府内部的公文浏览、审核、处理系统;政府内部的各类专项业务管理系统,如日程安排、会议管理、机关事务管理等;政府内部面不同管理层的统计、分析系统。四是涉及政府部门内部的各类核心数据的应用系统。包括机要、秘密文件及相关管理系统;领导事务管理系统，如日程安排、个人信息;涉及重大事件的决策分析、决策处理系统;涉及
  国家重大事务的数据分析、处理系统。五是政府电子化采购，即政府电子商务的运用。六是建立电子社区，通过信息手段为基层群众提高各种全民服务。
  【行业、乡镇信息化建设】2004年,县信息产业局加大对行业、乡镇信息化建设的指导力度，发挥优势,加强业务指导，行业、乡镇信息化建设发展迅速。在认真考证县直行业部门、乡镇网络建设方案的基础上，将所有局域网建设纳入全县网络的统一规划之中，实行统一管理。充分发挥信息产业局技术力量优势，指导县直各部门、单位设计规划网上办公系统等多项网络建设方案或工程。同时充分发挥工作主动性，加大对各行业的信息化建设指导力度，为全县行业信息化工作的迅速发展提供各方面保障。
  【企业信息化建设】充分发挥山东省企业信息化示范基地的优势，积极推广电子信息技术在企业中的应用，全面贯彻省、市有关文件精神，帮助利津县各企业提供申报电子信息类项目、申请贴息贷款等服务。
  【信息市场管理】为加强对全县信息化建设的统筹规划和调控功能，避免重复建设和无序竞争，县信息产业局制订出台了必要的规章制度对信息基础设施建设、市场管理、网络运行与管理等进行规范，按照“统一规划、统一管理、资源共享、分步实施”的原则，对全县信息化建设实行统一管理。同时，县信息产业局对全县信息资源进行了整合，规范了信息化建设秩序，最大限度地实现信息资源共享，促进信息化健康有序发展和政务公开，为推进全县经济社会跨越式发展搭建好信息平台。
  【政府上网】一是加快“政府上网”工程，推动全县政务信息化工作全面提速。加快电子政务网建设，确保党政信息化工作的顺利开展,提高机关办公效率，加快政府提速步伐。
  二是整合信息发布资源,利用利津人民政府网形成全县统一信息发布平台。年内对利津政府门户网站进行了第二次改版，改版工作按照“统筹规划、分步实施、统一门户、资源共享”的原则，在内容、结构、风格上都有重大突破。改版后的网站，信息资源更加丰富,页面更加美观，技术更加成熟。网站新增市民、企业、投资者三个频道,增添了20余个栏目，同时增加了英文版和繁体版,使网站真正成为便民、利民的窗口。
  【信息技术推广】进一步做好了山东省电子信息技术推广应用工作，加大利用电子信息技术改造传统产业的工作力度，根据《山东省关于加快以信息化带动工业化发展的意见》文件和全省信息技术推广应用工作会议精神，积极组织申报山东省电子信息技术推广应用资金项目，为企业采用和发展信息技术提供资金支持,引导和帮助企业进行生产、经营、服务流程改造,提高企业生产经营管理水平。
  （宋凌峰朱铭果）
  【中国网通】2004年11月20日，中国网通（集团）利津县分公司更名为中国网通（集团）有限公司利津县分公司。公司内设综合部、网络部、业务部3个部室，下设城区、北区、南区3个电话局。年底干部职工46人，其中具有高级技术职称的1人，具有中级技术职称的3人，具有初级职称的16人。
  通信服务2004年，利津网通公司秉承“诚信铸就品牌,服务编织未来”的企业服务理念，积极推广“情传万家”服务品牌，深入执行“首问责任制”。实行分层次服、特色服务和一站式服务;集团客户实行特色服务，大客户实行跟踪服务，商业客户实行优质服务,一般客户实行标准化服务，各营业厅实行一台清、一站式综合服务。对部分村级线路进行整改，优化内部管理流程，加强后台技术支撑,提高机关工作效率;成立专业攻关队伍,完善服务体系。实行100%回访制度，广泛征求用户意见和建议，不断改善通信服务。重点客户、大客户满意率达到100%，用户综合满意率达到98%以上，在全县民主评议行风活动中名列第一。
  通信建设网通公司不断加快工程建设进度，加大工程建设力度，满足用户对通信的需求。全年总投资2600多万元，优化了县城及陈庄镇、汀罗镇、盐窝镇的小灵通网络，新开通了店子、北宋、王庄、北岭的小灵通业务,安装500MW小灵通基站123座，扩大了小灵通覆盖面积。不断加大通信管道建设力度,延伸了通信管道建设，实现了通信线路上线下埋;完善了全县“校校通”、城域网、城乡宽带网、综合布线工程,完成了津二路通信线路改造等大型工程。
  企业管理不断加强内控管理,严格控制成本费用支出，节能降耗，降低企业运行成本。合理优化人力资源配置，通过个人述职、民主测评等程序，对中层领导干部实行动态管理,能者上、庸者下,对员工实行末位淘汰制，不断提高员工队伍综合素质。各项优惠政策和措施,向营销一线倾斜,鼓励员工干事创业，全员劳动生产率达40万元以上。进一步完善各项规章制度，加强社会治安综合治理，安全生产工作成绩显著，未发生任何责任事故。不断加大高新技术投入，提高综合管理能力。业务经营全县固定电话用户58891户，比上年减少157部，业务收入增幅达到4.99%,电话入户率达70%以上;无线市话、宽带业务发展实现了翻番;普及了来电显示, 渗透率达到90%以上；CATV完成增幅15%。
  (许立祁宝江)
  【中国移动】山东移动通信有限责任公司利津分公司成立于1999年7月，是利津县境内唯一专营移动通信业务的机构，隶属于山东移动通信有限责任公司东营分公司。2004年，移动公司内设综合管理室、业务管理室、大客户室、清欠办公室、代办管理室，下设1个县城营业厅和7个乡镇营业厅。年底有正式职工5人,聘用工50人。全县有移动通信代理专营店24个，合作营业厅10个，直销员42人。
  基础设施建设2004年底，全县拥有移动基站33座，移动通信网络覆盖全县。2004年底新建综合通信楼建成使用。
  业务经营在“中国移动通信”企业品牌下，实施以“全球通”、“动感地带”、“神州行”三大客户品牌为主导的品牌架构体系，全面细分客户群实施不同的品牌策略，赋予不同的品牌内在特性，形成鲜明的品牌区隔和差异性，满足不同消费群的不同需要。加强客户品牌的培育，以三大客户品牌为主线，针对品牌驱动因素，整合服务、业务、价格和营销传播工作。显著提升企业品牌形象，积极、主动、理性地做好新闻宣传工作，建立正确的舆论导向，创造有利于企业发展的舆论环境,促使企业品牌形象得到明显提升。公司主要经营中国移动通信“全球通”、“动感地带”、“神州行”三大客户品牌业务,为客户提供基础话音业务、来电显示、移动秘书、语音信箱、彩铃等语音增值业务和短消息、随e行、彩信、WAP等数据增值业务，以及与通信服务相捆绑的手机产品业务和异地业务。负责在全县范围内运营网号为134、135、136、137、138、139的数字移动通信网。2004年,放号1万户，完成任务190%；比上年同期增长11.42%，公司移动客户数累计为5万户，占全县移动客户的60%,为全县移动通信的主要运营商。公司营业收入2004年达到2929万元，实现利税88万元。
  移动通信服务利津移动通信公司按照“服务与业务双领先”的企业发展战略，在搞好移动通信经营的基础上，以服务利津经济和社会发展为宗旨,大力搞好移动通信服务,为全县经济、社会发展和人民生活水平的提高提供了满足需要的移动通信服务。一是不断推出各种新业务,针对个人业务，推出手机上网、短信、语音杂志、彩铃、彩信、随e行、百宝箱等丰富多彩的满足人们个性化需求的业务;针对集团客户业务，推出电话会议、小区短信、集团彩铃、移动办公、集团邮箱等领先的行业应用业务。二是不断建设和完善客户服务系统。全县有8个自办营业厅、10个合作营业厅和24家移动专营店，现代化设施齐备的营业厅,高素质营业服务队伍,方便快捷功能强大的业务处理系统，多模式多渠道缴费网点遍布全县各乡镇,客户可在全县任何一营业网点办理移动通信业务，为客户提供了高效、优质、全方位的服务;同时，主动为各大客户、外商客户提供一对一、区域化管理、全球通VIP服务等差异化的大客户服务。三是先进的运维体制，加快了全程全网的处理速度，极大地提高了网络运行和维护效率。完善的网络覆盖，领先的网络质量，准确的计费系统，严格的业务操作流程和保密性能，方便清晰的综合帐单査询体系，为全县各项事业发展提供了可靠的移动通信服务，建立了面向客户需求的网络投诉快速反映机制，保障了客户消费透明度和高质量要求。四是积极发展新业务。共发展短信用户29281户，GPRS用户6861户，彩信用户3070户，彩铃用户5331户，“MO!”用户1287户。
  企业管理与员工培训一是进一步健全各项规章制度，制定了岗位职责及各种考核办法，建立了合理高效的组织架构和先进管理模式，使管理工作有章可循、有据可依，为企业发展打下了坚实基础。二是实行全员竞争上岗，末位淘汰的企业劳动人事制度改革，充分激活用人机制。实行绩效考核、二次分配的原则,进一步调动了员工的劳动积极性，为企业发展增加了动力和活力。三是加强了对职工的职业道德教育和业务培训，制定每周2次的会议和学习制度，进一步提高了业务素质和服务水平。
  （杨广生张晓红）
  【中国联通】2004年1月，中国联通有限责任公司东营分公司利津营业厅更名为中国联通有限责任公司利津分公司，隶属于中国联通有限责任公司东营分公司，是利津县境内唯一综合电信运营机构。公司下设综合部、市场部、大客户部、主营业厅及13个乡镇营业厅。年底干部职工31人,其中正式职工2人，劳务用工29人;具有大学以上学历的2人，中专以上学历的27人。
  业务经营中国联通利津分公司是集CDMA133和GSM130/131/132移动电话、长途193业务JP17911/17910业务、数据业务、互联网业务、无线寻呼业务于一体的综合电信运营机构。2004年，业务收入总量3338万元，其中G网收入2020万元，C网收入1318万元。2004年新增用户24385户，其中 G网用户17941户，C网用户6444户，全县在网用户数达到52119户，其中G网用户38812户，C网用户13307户。
  企业管理公司推行“首问负责制”和“客户呼声是第一信号，客户需求是第一选择,客户利益是第一考虑，客户满意是第一标准”的服务准则，发扬“团结创新、追求卓越”的企业理念，努力建设国际一流电信企业。实行“示范型、指挥型、开创型”三型管理，坚持“英雄不问出处,业绩考评为主，多通道晋升”，充分发挥干部职工的积极性和创造性。开通1001客户服务热线，开展亲情化服务、一对一服务、上门服务、定期回访服务。开展“心系客户，服务创优”活动,在服务大厅设立“客户洽谈区”、“客户服务区”和“业务演示区”，设置了急救箱、爱心伞和手机加油站等。为客户演示目前最先进的手机WAP功能、CDMA2000IX无线上网和IPVGS数据业务。
  业务服务结合利津实际情况和客户需求，积极进行网络建设和各乡镇经营网点建设，年内建设G网基站26个,C网基站25个。新建营业厅14个，其中自办营业厅4个，合作营业厅10个，发展代理商10个，客户经理60个，经营网点和营销队伍进一步加强和完善。
  （马东高向华）