东营市图书馆

【概况】2004年，全县消费品市场持续繁荣稳定。全年实现社会消费品零售总额99436万元，比上年增长15.1%。其中县的零售额28720万元，增长16.7%；县以下的零售额70716万元，增长14.4%。一是批发零售贸易业加快发展,全年实现零售额65862万元,比上年增长18.5%。其中限额以上贸易企业实现零售额9537万元，增长12.6%；限额以下贸易企业实现零售额56325万元，增长19.5%。餐饮业发展增速平稳，全年实现零售额27333万元，增长15.4%o二是国有及国有控股企业经营状况逐步好转。全年实现零售额6877万元，比去年增长35.9%；集体经济实现零售额2402万元，增长35.5%；个体、私营经济稳定发展，分别实现零售额59538万元和23322万元，增长13.4%和13.0%；其他经济实现零售额7297万元，增长13.1%。
  【生猪定点屠宰管理】2004年，全县完成生猪定点屠宰50200头，占年计划的100.4%。执法力度不断加大，査处私屠滥宰业户30多人次,销毁病害猪肉600余公斤，生猪进点和检验检疫率达到100%。全年召开调度会2次,对全县生猪定点厂检査多次，专向治理活动1次，保证了生猪市场的有序管理。两处屠宰厂运作良好，初步实现了全县生猪屠宰的机械化加工和生产，逐步保证了全县群众吃上了放心肉。
  对外贸易
  【机构队伍】县对外贸易经济合作局内设办公室、业务股2个股室,年底有干部职工9人，其中各类专业技术人员3人。
  【概况】2004年，全县累计完成进出口总额7086万美元，同比增长41%。其中出口完成5443万美元，同比增长29.2%,完成年计划的107.1%；进口完成1643万美元，同比增长102.1%，完成年计划的191%。新批利用外资项目8个,合同利用外资2558万美元,实际利用外资完成2818万美元，同比增长80.1%,完成年计划的142%。实现外派劳务合作35人次,营业额25万美元。
  【外贸进出口】2004年，全县外贸出口完成5443万美元，同比增长29.2%。新批进出口企业3家，全县有进出口经营权的企业达到28家,有进出口实绩的企业13家。企业出口规模进一步扩大,竞争能力进一步增强，形成了以雅美纺织公司、三阳纺织公司、金海织布公司等纺织品出口为主，农副产品、橡胶化工、机电产品出口为副的综合对外贸易体系。（参见《2004年各企业进出口情况一览表》）
  2004年各企业进出口情况一览表
  【外商投资】2004年,对外交往和交流日趋加强。全县新批利用外资项目8个,合同利用外资2558万美元;实际利用外资2818万美元。在10月份举办的“2004中国东营经贸洽谈会”上，全县签定利用外资项目合同意向29个,计划总投资达6.4亿美元。先后有美国、澳大利亚、日本、马来西亚、韩国、新加坡、香港、台湾等近20个国家和地区的客商来利津考察投资环境。
  【组织参与国际经贸活动】一是组织雅美公司、三阳公司参加第95届广交会,签定贸易合同400万美元;二是组织雅美纺织公司、三阳纺织公司、金海织布公司、金泽毛纺公司参加上海华交会,并申请了企业摊位；三是10月16日至19日，牵头组织了2004东营经贸洽谈会的贸易展览工作。共组织21家企业参展，展品涉及医药、纺织品、农副产品、精密铸造、酒等五大类236个品种。会上，利津县企业分别与来自韩国、日本、香港等17个国家和地区的客商以及来自济南、青岛、河北、江苏、浙江等26个省、市的企业签定贸易合同3085万美元、28100万元。
  （孔繁斌扈颖）
  供销合作
  【机构队伍】县供销合作社联合社内设办公室、财审科、经营管理科、政工科、保卫科、棉花产业化经营办公室6个科室，年底在职干部职工23人，其中科级以上干部3人。
  【概况】2004年，供销系统面对新的经营形势，调整思路，深化改革,抓住机遇,努力提高经济运行质量，各项工作取得了新的进展和突破。全系统实现商品销售总额2.62亿元,完成计划的145.6%;工业总产值（90年不变价）2501.8万元（三个棉厂产值不包括在内）；实现利税总额210.7万元，完成计划的140.5%；其中税金121.7万元，完成计划的101.4%；利润89.1万元，完成计划的297%。全系统化肥销售总量61400吨，完成计划的102％，农药销售总量236吨,完成计划的295%；销售农地膜812吨，完成计划的203%。所属东营市万达食品有限公司完成蔬菜加工总量1450吨，其中保鲜蔬菜350吨,出口速冻蔬菜1100吨。顺利完成县第一油棉厂、第二油棉厂、汀罗中心社、明集中心社四个企业的改制工作。全系统安全运营,没有发生任何安全责任事故。
  【生产资料经营】2004年，县供销社规范农资网络经营，不断加大对农资市场的有效管理和调控。充分发挥供销社“农资连锁网络”作为全县农资经营主体的作用，继续增加全县农资经营网点，农资连锁经营网络在去年33个连锁加盟店的基础上，新增5个，发展到38个,大大方便了农民生产经营。网络运营中，在巩固和完善“四统一”经营模式的基础上,各加盟店努力从经营、服务、质量、价格等方面规范和提高自己，形成“对内一个网，对上一本帐，经营一盘棋，服务一体化”的经营格局，提高了农资网络运营效率和服务水平。农资网络市场覆盖全县5镇4乡的500多个自然村，市场占有率75%以上。县社、企业、网络三位一体,通过抓龙头、抓服务、控价格、保质量，赢得了信誉,进一步树立了“利津供销农资”品牌信誉。
  【农资经营】一是强化龙头带动作用。以农资公司所属各经营部门、绿源公司、开发公司为龙头，充分发挥实力强、规模大的优势，与齐鲁二化、寿光联盟、济南裕兴、莱州磷肥等省内外10余家重点生产厂家，签订了总代理、总经销合同。上联优质厂家，下抓优质销售，真正做到了货源有保证、质量有保证、市场有保证,为全县农资供应做岀了突出贡献。县社与县消费者协会联合，对全县农资经营网点进行综合考评,表彰奖励了农资公司、绿源公司两个龙头企业和8个信誉好、服务好的加盟连锁店。二是规范市场管理。为强化市场管理,规范经营秩序，杜绝假冒伪劣产品流入市场,县社配合工商、质监等职能部门,分春、夏、秋三次对全县农资市场和经营网点清理整顿,对非法经营业户予以取缔,对假冒伪劣商品予以查扣、移交、限期处理，其中50余吨劣质化肥责令限期退回厂家，有效地维护了农民利益，得到了各级充分肯定,东营电视台《田园风》栏目进行了专题报道。三是突出为农服务。各经营网点在保证供应的基础上，把灵活经营与优质服务结合起来，各网点都配备了专门的送货车辆，坚持送货上门，送货到田间地头，全年送货总量达4万余吨。各经营网点同时也是农技服务站，一手抓销售，一手向农民传授新技术，推广新产品，从而大大增强了经营信誉。
  【棉花生产和经营】2004年,全县棉花种植面积达44万亩，受雨涝等自然灾害影响，有不同程度的减产，全县棉花平均产量175公斤/亩，总产籽棉1.7亿斤，折合皮棉61.2万担。受市场供求因素影响,2004年棉花收购价格比上年度大幅度降低，平均籽棉收购价格4.75元/公斤，全县农民植棉总收入约4.08亿元,人均1655元。（参见《2004年各乡镇棉花种植情况表》）
  2004年各乡镇棉花种植情况表
  【良种繁育】县供销社在棉花生产中充分发挥职能优势，积极推进棉花产业化经营。全年供销系统建设良繁基地1650亩,其中十东村400亩,麻湾村1250亩。根据所签订的订单合同，县社棉办组织收购良种棉16.8万斤,向棉农兑现加价补贴3.4万元。良繁基地建设起到了示范种植的作用，促进了全县棉花良种化进程。县社同山东农业大学共同承担的国家863专项“抗病虫、优质转基因耐盐碱棉花品种的选育”课题获得成功。该课题由山东农业大学教授、博士生导师沈法富、副研究员刘英欣等牵头实施，县社作为课题合作单位，在专家指导下具体组织了新品种实验种植。新品种主要具有抗碱性、丰产性、抗逆性等特点，采用常规栽培技术种植，无特殊管理措施。9月26日，山东省科技厅组织测产验收委员会对基地棉花进行实地测产验收，测产结果为平均籽棉亩产量326.5公斤，折合皮棉133.9公斤，新品种顺利通过专家组验收。
  【科技服务】县供销社响应市委、市政府号召，深入开展“千村万户农民科技培训”工程，根据棉花生产的不同阶段，举办棉农专题培训35次，培训人员5774人。在春播期间和涝灾发生期间,2次聘请滨州职业学院曲耀训教授、山农大刘英欣教授来利津举办专题电视讲座，针对2004年棉花生产特点，讲授管理技术及病虫害防治、涝灾防治等方面的知识,对于提高棉农种植管理水平,促进抗涝救灾起到了积极作用。在抓好各种形式科技培训的同时，县社安排相关企业组织宣传车走乡串户搞宣传，先后4次到渤海农场、军马场及罗家、麻湾、姜家庄等40余个村开展科技宣传，发放各类宣传资料6.05万份，发放科技图书1200余册,受到棉农普遍欢迎。
  始摘拾，较往年推迟约20天。到10月上旬摘拾过半，个别早衰棉田摘拾量超过总产量的三分之二,11月底棉花摘拾基本结束。9月20日以后，部分新建棉花加工厂和个体商贩开始零星收购,较往年推迟在20多天。新棉开秤收购价格在2.45元/斤左右,个别衣分超过38%,回潮率低于10%的优质棉，收购价格在2.75元上下，最高超过2.80元。由于2004年雨水偏多,尤其是棉花生长后期持续低温阴雨，光照不足,棉花成熟度差，导致棉花品级普遍较低。棉花纤维强度、长度等项指标均较上年下降，全县所收购棉花最高品级为二级，主体为三级，无一级棉。进入10月中旬后，随着皮棉价格的逐步回落，全县籽棉收购价格也逐步回落，10月10日前后，三级棉价格降至2.6元/斤，10月13日降至2.5元/斤以下。10月20日以后籽棉收购价格平均为2.2元/斤左右。10月25日以后品级比较差的棉花，收购价格只有2.05元/斤左右，相对于周边县区和国内其他产棉区，利津县棉花仍属高价位。
  【企业技术改造】供销系统坚持增量发展与存量改造并举的方针,围绕骨干项目，加大技改投入。万达食品有限公司累计投入技术改造资金160万元，先后对精加工车间、速冻车间、制冷设备等进行更新改造，基础设施达到出口速冻蔬菜良好操作规范GMP标准。2004年投资33万元,对单冻机进行了更新,并购置了高性能切菜机和金属探测仪，在2003年完成食品出口企业卫生检验检疫注册的基础上,2004年完成了HACCP出口速冻蔬菜质量控制体系认证。2004年,公司重点开拓出口速冻蔬菜经营，与韩国稀杰公司建立了长久合作关系，先后加工各类出口速冻蔬菜1100吨,经营品种和经营总量均有大的突破，为历年来最好水平。
  【棉花收购】受天气影响,新棉自9月初开【企业改革】2004年,县供销系统第一油棉厂、第二油棉厂、汀罗中心社、明集中心社四个企业分别完成改制。根据省政府办公厅文件精神，县供销社以“社企分开”为目标，全面推进棉花企业改革，顺利完成了第一油棉厂和第二油棉厂企业改制。利津县第一油棉厂创建于1981年，占地面积110亩,在册职工171人，离退休人员17人,享受遗属补助人员16人，享受退职补助人员21人。截至2004年5月，资产总额为4497万元,其中流动资产4080万元，历史形成的损失3837万元，政策性的2550.6万元，固定资产为411万元，负债总额4190万元，所有者权益270万元。根据企业财务状况和资产负债构成情况,经厂班子研究，决定对企业实施破产。9月份，经市、县人民法院批准,进入破产程序，10月份完成资产审计和评估,职工档案全部移交至再就业服务中心，并办理失业保险手续，全厂干部职工得到妥善安置。利津县第二油棉厂创立于1950年，占地面积223.7亩，干部职工128人，离退休职工33人，享受退职生活补助人员22人，遗属补助13人。2001年经市、县人民法院批准，进入破产程序，截至破产日资产评估总额311万元，负债总额2851万元。受多种因素影响，该厂进入破产程序后,一直没能落实资产变现清偿，因此没有破产终结。2004年5月，重新进行资产审计评估，并以公开、公正、公平的方式进行拍卖，资产变现后顺利完成清偿兑付,5月底实现破产终结。对汀罗中心社和明集中心社也分别实施了破产。利津县明集中心社前身为利津县明集供销社,创建于1958年，到1998年4月，原前刘供销社、王庄供销社合并入明集供销社，成立利津县明集中心社。截至2004年2月，明集中心社共有干部职工56人，离退休人员22人（其中离休1人），享受遗属补助的31人,享受退职生活补助的20人。到2004年2月底，企业资产总额为131万元，负债总额为868万元，资产负债率为662.60%。5月份经市中院审核批准，进入破产程序,9月份完成资产变现和兑付，破产终结。企业所有符合条件职工均进入低保中心，正式领取失业保证金。汀罗中心社是由原罗镇供销社（成立于1949年9月）和汀河供销社（成立于1948年9月）于1998年合并而成的。截至2004年2月，汀罗中心社共有干部职工56人，离退休人员29人,其中离休人员3人，享受遗属补助的33人,享受退职生活补助的17人。企业帐面资产总额为45.25万元，负债总额为473.74万元，资产负债率为1046.94%。5月份经市中级人民法院审核批准，进入破产程序,9月份完成资产变现和兑付，破产终结。企业所有符合条件职工均进入低保中心，正式领取失业保证金。
  【改制企业职工稳定工作】全县涉及改制企业7家，职工419人，离退休人员112人，享受遗属补助和退职生活补助人员220人。为保证改制工作顺利开展，采取四项措施。一是成立了专门工作组,深入企业宣传发动，并现场解决职工提出的实际问题，得到了职工对改制工作的支持。二是严格按照法律程序推进改革，依法、公平、公正、公开地处理改革中涉及的问题。三是确定了“确保破产企业养老金、失业金缴纳和资产变现、职工优先”的原则，积极维护职工切身利益。四是落实人员负责来人来访接待工作，及时化解各种矛盾,杜绝发生越级或集体上访事件。
  （薄万涛刘志刚）粮食
  【机构队伍】县粮食局内设办公室、业务股、财审股3个股室，下属企业有利津县粮食收储中心、利津县粮食储备库2个事业单位, 年底全县粮食系统共有干部职工500人，其中各类专业技术人员112人。
  【概况】2004年，不断深化粮食流通体制改革，积极稳妥地推进国有粮食改革，进一步加强了粮食管理，做好了军粮、救济粮的供应和安排，确保了军需民食。2004年县粮食局被市粮食局评为先进单位，被县委、县府授予“2004年度单位目标考核优秀单位”和“2004年度县级文明单位”，利津县粮食储备库被市粮食局评为先进企业。有8人次被授予“优秀共产党员”、“粮食系统先进个人”、“信访工作先进个人”、“’双十工程’先进个人” 称号。
  【粮食企业改革】一是搞好政策咨询和调查研究，打好改制基础。先后向县体改办、县法院、市粮食局、市体改委以及国家粮食局政策法规司和监督检查司等有关部门和机构进行了咨询，与市内有关县区和省有关部门进行沟通，掌握有关情况，了解相关政策。二是对企业的资产进行清查摸底。组织本系统有关人员对企业的资产进行了初步评估，全面掌握企业的资产状况。三是核对分析企业的债权债务，核销不良债务。按照省粮食局统一部署，配合财政、审计、金融等部门进行了清理审计财务挂账工作，认定政策性亏损挂账为300多万元。“老粮”问题基本解决, “老账”问题开始解决。四是全面清算拖欠职工的项目，逐人列出清单，明细到人。五是制定企业改制初步方案,指导企业顺利改制。
  【地方储备粮管理】一是顺利完成了储备库粮食划转及入库工作，全年完成地方储粮8000吨。二是认真搞好地方储备粮的轮换工作。对已到轮换期的924吨储备粮进行了及时轮换，确保了粮食质量和储粮安全。三是加强了对储备粮管理的监管力度。在配有专人管理的基础上,粮食局组织专业人员，先后4次对地储库的工作及存粮情况进行检查督察,并提出了整改措施和意见。四是军供粮供应及时到位。在军供粮补贴资金到位不及时的情况下,地储库班子成员千方百计克服困难，及时保证了军粮供应和有关政策的落实，真正做到了让政府放心,使部队满意。粮食局作为地储库的主管部门，要求承储单位要按照“一符、三专、四落实”(即统计、会计、保管帐及储备卡与实物相符;专仓储存、专人管理、专帐记载;数量、质量、品种、地点落实)的要求，加强对储备粮的管理。县粮食局组织专门人员对地储库粮食储备情况进行全面检査,确保了储备粮安全。
  【利津县国家粮食储备库通过国家验收】11月，由利津县人民政府无偿投资兴建的利津国家粮食储备库顺利通过国家验收。该储备库于2001年经国家批准立项建设,总投资2100多万元，占地82.47亩，建设规模为扩建0.8亿斤仓容，是2001年国家200亿斤粮库建设项目之一。储备库通过验收,有利于黄河三角洲地区商品粮基地的开发建设，为保证国家储粮安全发挥重要作用。
  【行政职能转变】随着粮食流通体制改革的推进和《粮食管理条例》的出台，粮食行政管理部门的职能有了重大转变：由过去的主要管理国有粮食企业转变为管理社会粮食流通上来，由管理国有粮食企业的经营活动转变为管理市场主体准入和行为规范上来，由过去的主要依靠行政手段管理转变为依法管理上来。与这些转变相适应,县粮食局及时调整行政职能和服务方式。一是认真进行粮食流通法规的宣传和落实工作。在认真组织学习《粮食流通管理条例》、《粮食收购管理办法》的同时，对在粮食行政执法中的有关法规进行学习，对粮食流通企业进行全面摸底，完成了粮食经营资格审核审批的有关准备工作，为全面管理全社会的粮食流通打下了基础。二是夏粮预产调查。调查结果显示,2004年全县小麦播种面积69313亩，比上年减少101297亩，减幅59.4%；单产361公斤，比上年增加15公斤，增幅4.2%；总产25032吨，比上年减少34197吨，减幅57.7%。三是农户存粮调查。抽取3个乡镇9个自然村进行调查，共调查680户，2326人。调查结果显示，4月底全县存粮38033吨，人均156公斤；其中小麦28037吨，人均115公斤。四是对28户粮食批发经营企业进行调査,为县委、县政府科学决策提供了依据。五是进行粮油市场动态和各种相关信息的收集监督、分析和预测工作,为及早发现和预测粮油市场的波动和供求状况打下基础。
  【粮食安全】为适应粮食购销市场化改革的新形势，尽快建立和完善粮食安全预警应急机制，进一步加强粮食宏观调控，保证特殊情况下的粮食有效供给,保证粮食安全,维护社会稳定，县粮食局起草了《利津县粮食安全应急预案》，县政府下文予以批转。《利津县粮食安全应急预案》的制定为政府应对突发事件，搞好粮食供应,提供了规范的管理制度和规定。
  【机关建设】一是修订完善学习、考勤、卫生、财务管理制度，为机关工作提供制度保证。二是加强了社会治安综合治理和安全生产工作，维护粮食市场稳定。三是信访工作扎实有效,及时妥善地处理了许多疑难、遗留问题，避免了越级上访。四是高度重视老干部工作。通过召开茶话会、座谈会、走访老党员等活动,丰富了老干部的业余生活。五是计划生育工作常抓不懈，全年未岀现计划生育违规现象。六是注重下岗职工安抚工作。及时与民政、劳动、工会等部门联系，先后为60户困难职工解决了低保，对124户困难职工、转业军人进行了慰问，有力地维护了社会稳定。
  （黄春平赵艳彬）
  医药
  【机构队伍】东营市医药公司药材采购供应站利津经营部前身为利津医药公司，内设办公室、财务科、中药科、业务科、质管科5个科室，下设利城、陈庄2个批发部，县城设立第一、第二、第三、第四、第五零售药店，陈庄设立第一、第二零售部。年底干部职工44人,其中具有各类专业技术人员37人。
  【概况】2004年，经营部认真贯彻执行工作条例，严格按照药品经营企业质量管理规范从事药品经营，确保药品质量可靠，保证人民群众用药安全有效。全年实现销售收入1340万元，上缴税金22万元，利润1万元，实现了扭亏为盈。被市国税局、市地税局授予“A级纳税信用单位”。
  【药品经营】一是加大药品批发业务工作力度，完善内部管理流程，业务流程全部实现微机化管理，提高了效率，减少了失误。对区外业务员实行包干提成办法，扩大市场占有率。二是积极规范各零售药店建设,对两处医保药店实行微机化管理，本着“让利于民，保证质量”的原则，年内，连续降低药品价格，以真诚服务赢得了广大顾客的认可。2004年,两处定点药店被评为“全市文明诚信零售药店”。三是扩大全县中药材覆盖面，全县中药材市场进一步优化。四是继续加强企业内部管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象。五是加强企业职工教育工作，增强职工的向心力，凝聚力，全身心地投入到工作中去。
  【药品配送】2004年,药品配送牵头部门由药监局转为卫生局，继续加大配送服务力度,取得社会各界的支持，共同做好县药品市场工作。2004年实现药品配送额550万元。
  （刘建民薄纯美）
  烟草
  【机构队伍】县烟草公司与烟草专卖局合署办公，隶属于山东烟草总公司，烟草公司与烟草专卖局其职能相对分开，专卖局负责全县烟草市场管理，烟草公司负责专卖经营。公司内设人秘科、专卖管理科、配送中心、财务科4个股室，下设城区批发部。专卖管理科下设6个稽查中队,负责全县烟草市场的清理整顿和卷烟市场秩序。年底干部职工31人，其中具有各类专业技术职称的13人, 包括中级以上3人。
  【概况】利津烟草专卖局（烟草公司）年底固定资产原值1200万元，流动资产500万元，仓储面积390平方米，内设空调机3台，吸潮机2台、冷气机2台。2004年销售卷烟8400箱，同比增长13.4%,实现销售收入5391万元，同比增长25%,实现利税260万元，同比增长61%。其中，实现利润100万元，同比增长33%,上缴税金160万元，人均创利润3.3万元。
  【网络建设和卷烟销售】2004年，在卷烟销售工作中继续加强网络基础建设工程，构建“四网三线”（即卷烟销售网络、信息网络、物流网络、专卖管理网络，访销线、送货线、稽查线）。按照国家烟草专卖总局“一要规范，二要改革，三要创新”的要求，不断调整工作思路，积极推进经营机制转换,在总结往年经验的基础上，进一步完善网络化建设。年初，县烟草专卖局制定完善制度措施，带领营销人员对全县经销户进行了重新摸底、排查、登记、入网，搞好服务,推动营销管理水平。同时，重新制定了目标管理考核和奖惩办法，营销员、稽查员分片包干,科室人员挂靠到片,实行超奖欠罚制度并严格兑现奖惩，极大地调动了全体干部职工的积极性。二是继续坚持以利润为中心,转换经营理念，全面提高卷烟经营质量,把“服务至上，顾客至上”作为经营理念贯穿于卷烟经营的全过程，通过真诚的服务把烟草与零售户的感情、利益、需求、价值取向紧密地联系在一起，赢得了市场、赢得了效益、赢得了信誉、赢得了发展。三是积极树立品牌意识，进一步优化卷烟销售结构，根据利津烟草市场的实际消费水平,积极组织适合本地市场销售的货源，加大对饭店、宾馆的管理和服务力度,扩大和巩固了三高烟市场占有率，特别是通过加大对城区市场管理和访销配送的力度，增强了中高档烟在城区市场的渗透、占有和控制能力，确保了利润最大化的实现。四是继续规范和完善网络建设,2004年,县烟草公司响应市局（公司）大配送的号召，对卷烟销售网络进行了整和，调整布局，结合自身专卖和配送的实际，加大专卖销售的结合力度，为进一步拉升网络的功能和作用，提高市场的控制力和市场的占有率打下了坚实的基础。
  【企业管理】2004年,县烟草公司深入开展“企业管理年”活动，进一步加强企业管理。一是加强内部管理和预算管理，向企业内部管理要效益并取得显著成效。二是教育广大干部职工以企业为家，全面提高全员管理意识。公司针对车辆多，维修费用高的特点，严格把好车辆修理关，所有车辆的维修保养都要经过办公室审查、经理签字后到公司汽修厂修理，仅此一项每年为公司节约资金5万元。三是公司重点抓了以预算管理为重点，从财务抓起，从制度抓起，在财务管理制度中，严格执行预算制度,明确责任，逐项负责，建立健全财务管理制度，严材把关审批手续,坚持一支笔制度,杜绝不必要的开支,做到少花钱办大事，不花钱也办事。四是建立健全各种规章制度，并对往年的各种制度进行充实完善，达到事事有章可依，用制度管人，制度面前人人平等，从而杜绝了推委、扯皮和跑、冒、滴、漏现象，提高了企业效益。
  【安全保卫工作】 烟草专卖局（烟草公司）始终把安全工作放在重要位置来抓，一把手亲自抓安全，分管领导靠上抓,加大安全投资力度,认真落实安全制度。三防措施得到了进一步增强，公司成立了以局长经理为组长的安全领导小组和以分管局长为大队长的义务消防大队，每月对公司的安全设施、照明线路,所有机动车辆进行一次彻底的检查,发现隐患立即消除。2004年3月，公司邀请县消防大队的专家到公司进行了消防知识教育，并组织了义务消防大队进行了实地灭火演习，全局干部职工深受教育。烟草公司分别与各科室负责人、驾驶员、商品房法人代表签定了安全责任书，提高安全责任意识,消除不安全隐患,确保不发生任何安全事故。2004年，县公司对仓储及批发部的旧设施都进行了检修和更换，网点送货车统一配备了防盗保险柜，公司仓储安装了新的防盗门、警报器等安全设施。同时，加强对安全工作的监督检査,加强对干部职工的安全教育，及时发现问题，消灭不安全因素,在整个公司形成了人人讲安全,人人自觉做好安全工作的良好风气。
  【专卖市场管理】2004年，市场清理整顿坚持日常管理和专项打击并举，把市场整顿和打私打假相结合,突出重点市场,重点部位和重点环节，搞好综合治理。一是突出了以路堵、路査、治理重点市场、端窝打点为重点，通过严打、严査、严惩、全面加强市场管理,特别是与公安、工商技术监督等执法部门的联合行动，取得了较大的成效,2004年全年共出检7648人次，査扣各类违法卷烟24333.4条，其中假烟24192.6条，其他违章卷烟141.4条,总案值68万元。全年立案40起，案值1万元以上的大案7起，查处违章户365户，罚款2952元,有力地震慑了不法分子。二是认真开展对零售户的普查工作，全面提高户籍化管理水平。并结合调查情况建立起了经销户户籍档案和台帐，对其依法经营情况建立了历史记录和动态的掌握，提高了卷烟专卖经销户户籍化管理水平。三是加强对执法队伍的建设，提高执法队伍的整体素质，全年共参加市局举办的培训班5期，培训人员30人次，执法人员文明执法、依法行政的意识进一步增强，树立了良好的烟草执法队伍形象。
  【争创“利津人民满意单位”活动】2004年，烟草专卖局（公司）组织开展了“争创利津人民满意单位”活动。一是深入开展“反骄破满”教育活动，教育干部职工树立思想上长期扎实、务实的思想，尽职尽责做好本职工作的思想、讲大局、讲奉献的思想,全心全意为人民服务的思想。解决部分干部职工在工作、思想上存在的骄傲自满问题。二是深入开展争当“企业明星”和“全员大练兵”活动，提高全员的整体素质。三是进一步加强法律法规的学习，组织专卖稽査人员认真学习《烟草专卖法》及其《实施条例》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等法律法规的学习，同时还参加了有县政府组织的《行政许可法》培训班，并对执法过程中重处罚轻程序的问题，重点学习有关执法程序的法律法规，使执法人员在查处案件中做到事实清楚、证据确凿、处理恰当，真正按法定程序办案。四是加强执法队伍的思想建设。注重加强专卖执法人员的思想政治学习和爱岗敬业教育，做到廉洁自律,文明执法，在全县树立起了良好的烟草执法队伍形象,真正做到让人民满意。
  (石景泉王振强)
  石化
  【机构队伍】中石化利津零售分公司隶属中国石油化工股份有限公司山东东营石油分公司，内设办公室、财务科、统计调运组3个科室,下设有润滑油经营部1个业务单位和12个加油站。年底干部职工54人,其中正式职工18人。
  【概况】2004年，以落实中石化改革发展战略为已任，全面落实分公司各项改革措施，加强内部管理,不断提高加油站服务水平。开展百日竞赛活动，不断提高加油站规范化管理水平，实现了加油量大幅提升，销售结构不断优化，总量持续增加，费用逐步降低的要求。全年零售量1.25万吨，批发3.7万吨，实现利润465万元，创历史最高水平。
  【零售管理体制】一是开展“规范化管理百日竞赛”。对照《评比细则》，逐站、逐条加以落实，具体列出问题清单，分析原因，制定整改措施。对市公司、省公司检査中提出的问题，在整改中,保证整改到位，不留隐患。对照标准，精细管理。按照“严、新、细、实”的标准，突出特色,做到了卫生不留死角，帐表不留漏洞、管理不留遗憾。二是落实网络化管理。完善各种手续，对各加油站的进、销、存等环节把关监督。各项数据按时上报。记账人员克服统计方式多次变化，数字复杂等困难，严格手续，认真填报有关帐表，全面及时反映各站进、销、存情况，对发现问题及时査清原因,确保上传数字的质量，为实现网络化管理奠定了基础，为各级领导全面掌握各站经营状况和盈亏情况及时决策，提供了准确的数据。为确保营业款及时上划和安全,公司安排车辆由财务人员按时到各站收缴营业款，及时核对、交存，保证收入资金及时上划,2004年实现资金到位率100%。三是降费、增效、提高企业盈利水平。针对利津北部部分加油站销量底、费用大的问题，采取关闭1个加油站,承包了1个加油站的办法，达到了单站销量提高费用下降的目的。严格费用管理，确保费用合理使用，杜绝各站随意开支，起到了明显的降费效果。全年费用支出113万元，比上年减少支出10万元。
  【制度建设】2004年，在落实省、市公司各项制度的同时，结合公司实际制定了《油品数量管理制度》、《各种数据报表上报的有关规定》、《数据审核上报制度》、《油票管理制度》、《营业款收缴制度》、《财务管理制度》、《公章印鉴管理制度》、《发票使用管理规定》，有力促进了加油站各方面管理水平的提高，为实现规范化管理奠定了基础。各加
  油站在经营、管理和服务上严格执行规范标准,树立了三个样板站。开展加油站站长到样板站学习的活动，促进加油站之间的互相学习和交流。各站在制度落实、油品销量、账簿登记、环境卫生、安全、服务等各方面都有较大提高。进一步落实安全责任制，在与各站长签订《安全生产责任书》的基础上，与新员工补签了《安全承诺书》，根据人员变动情况调整了各站安全生产领导小组，定期组织公司检査,与加油站自查，针对加油工更换频繁新员工等情况，组织学习安全管理常识，油品特性，使员工增强了安全消防技能,按分公司消防管理办法，对各站消防器材重新检查补充，保证了消防器材的齐全有效。
  【经营网点建设】为提高零售量，公司领导把主要精力和时间投入到各站的销售和管理上,与站长一起分析调研市场情况,制定具体办法，把销售指标细分到各站，并与工资挂钩,赋与站长用工权和工资二次分配权,做到责权利统一，最大限度的调动站长及员工的积极性，使站长由管理型开始向经营管理型转变。利津公司六十一站、二十三站、二十五站、二十六站改造,胜利大桥检修，辛河路封路修路，影响了全年计划的完成。县石油公司不等不靠，组织人员对原来定点加油的机关、企事业单位、社会团体老用户逐一进行走访,上门征求意见，密切关系。同时千方百计扩大新用户，利用多种宣传手段推广高标号汽油，正确引导消费,取得了用户的信任。经过努力，在营加油站单站加油量大幅度提高，市场占有率进一步增加,为保证全年计划的完成奠定了基础。高标号97#汽油年内销售165吨，比上年年多销售104吨。93#汽油年内销售2340吨，比上年多销售540吨。
  （乔建平石美兰）
  专业市场
  ［鲁北畜产品第一大市场】1996年开工兴建,1997年7月建成试营。市场位于盐窝镇政府以西、永馆路和滨港路之间、盐虎路两侧，占地面积15万平方米，建筑面积3万平方米，可容纳屠宰运销户800个。2002年投资1540万元，进行了市场前展后延项目和配套设施建设。成立市场管理委员会，实行封闭式管理，统一检疫，定点屠宰，分散销售，并为屠宰运销户提供系列服务。2004年，屠宰大牲畜7万头，羊80万只，交易额2.82亿元，实现利税6100万元。
  【北岭蔬菜批发市场】1997年7月筹建,1998年7月正式启用。市场位于利津县中部,滨港路和永馆路交汇处,南接滨州、淄博、济南，西通北京、天津等城市，东连胶州半岛，北达东营海港，地理位置优越，交通便利。市场占地180亩,总投资1000多万元，建有高标准交易大棚一个和面积为1.2万平方米的大型网架式交易大厅一个,51000平方米的露天交易区一个，市场周围有3座小型冷库及150多家生资、饮食、住宿服务网点，是黄河以北大规模蔬菜集散中心。市场服务设施齐全，吸引了孤岛、河口、滨州、东营、盐山、青云、商河等地客户前来开发经营。2002年成立了由市场管理委员会控股的绿洲蔬菜有限公司，实行股份制管理,规范化服务。2004年共交易蔬菜3200万公斤，交易额3200万元。
  【陈庄贸源商城】1996年筹建，位于陈庄镇中心,辛河路和滨港交汇处，交通便利。市场占地40万平方米,建设总投资2.05亿元,建设商品房7.4万平方米，内设经营业户350户，容纳集市流动摊位3500个，包括家具一条街、服装鞋帽一条街、土产百货一条街、家电批零维修一条街、饮食服务一条街和占地5000平方米的大棚农贸市场一处，水、电、路、讯等基础设施弄全，是集城镇建设、商品集散和专业经营于一体的综合商城。2004年交易额3.8亿元，实现利税890万元，上交税金220万元。
  【枣园市场】2001年3月筹建，同年10月投入运营。市场位于县城津二路以东、滨港工商户190户，安置固定摊位2300个、流动摊位6000个，集市人数1.5万人。2004年交易额6100万元。
  【利龙市场】2000年12月筹建,2002年1月竣工投入使用,位于县城津二路南首、通利公司南邻,总投资500万元，占地7585平方米，容纳经营户450个，设置摊位500个，主要经营肉、熟食、蔬菜、水产品和日用品等居民生活必需品，是一处全封闭综合市场。2004年成交额6800万元，纳税180万元。
  路和永莘路之间，是集建材、旧货、餐饮、家具、农贸和畜禽为一体的大型综合市场。总投资3200万元，占地31万平方米,常驻个体
  （刘福彬庄延安）
  •小资料・
  什么是ERP系统
  所谓ERP,是英文EnterpriseResourcePlanning（企业资源计划）的简写。它是从MRP（物料资源计划）发展而来的新一代集成化管理信息系统，它扩展了MRP的功能，其核心思想是供应链管理，它跳出了传统企业边界，从供应链范围去优化企业的资源，是基于网络经济时代的新一代信息系统。它对于改善企业业务流程、提高企业核心竞争力的作用是显而易见的。
  ERP是在20世纪80年代初开始出现的。从90年代开始，以SAP、Oracle为代表的国际著名ERP产品进入中国，并迅速扩展。接着，国内也相继出现了一些早期ERP产品，例如开思ERP、利玛ERP、和佳ERP及博科ERP等。
  ERP系统的特点及核心内容包括有：
  •企业内部管理所需的业务应用系统，主要是指财务、物流、人力资源等核心模块。
  物流管理系统采用了制造业的MRP管理思想；FMIS有效地实现了预算管理、业务评估、管理会计、ABC成本归集方法等现代基本财务管理方法;人力资源管理系统在组织机构设计、岗位管理、薪酬体系以及人力资源开发等方面同样集成了先进的理念。
  • ERP系统是一个在全公司范围内应用的、高度集成的系统。数据在各业务系统之间高度共享，所有源数据只需在某一个系统中输入一次，保证了数据的一致性。
  •对公司内部业务流程和管理过程进行了优化，主要的业务流程实现了自动化。
  •采用了计算机最新的主流技术和体系结构：B/S、INTERNET体系结构，WINDOWS 面。在能通信的地方都可以方便地接入到系统中来。
  •集成性、先进性、统一性、完整性、开放性。