东营市图书馆

垦利县黄河河务局是黄河水利委员会山东黄河河务局在垦利县的派岀机构，其前身为垦利修防段，成立于1946年1月，1991年1月，更名为垦利县黄河河务局并升格为副县级单位，下设胜利、路庄、王营、义和、十八户、护林6个河务段，1个工程处及2个实业公司，7个职能部门和3个党群机构。有高级职称的1人，中级职称21人，2003年底，共有工作人员251名。垦利黄河河段右岸自董集乡罗家村入境，流经董集乡、胜坨镇、垦利镇、西宋乡由黄河口镇东部清水沟流路注入渤海。河道全长110多公里。黄河携带泥沙至河口，以年均3〜4万亩的速度填海造陆，营造出黄河三角洲。
  1986〜2002年，黄河利津水文站年平均径流量为133.6亿立方米，年平均输沙量为3.38亿吨；年最太径流量266亿立方米（1990年），年最大输沙量量8.12吨（1988年）;年最小径流量18.8亿立方米（1997年），年最小输沙量0.15亿吨（1997年）。2003年径流量为193.7亿立方米，年输沙量为3.7亿吨。
  黄河下游自20世纪70年代始出现阶段性断流，特别是90年代后期断流频繁。1986-2003年间出现断流达12年，63次累计945天，平均每次达15天，1997年干河断流长达226天，对垦利县的工农业生产和人畜用水造成很大的影响。自1999年以来，黄委对全流域水量进行合理调度，使下游断流现象有所缓解。
  2003年底，垦利县有各类黄河堤防138.394公里，其中临黄堤53.86公里，南展堤28.151公里，河口各种堤防 （防洪堤、东大堤、南大堤）56.383公里。险工工程8处，控导工程6处。有各类涵闸（含配套间）19座。其中，引黄闸5座，设计引水量205立方米每秒，设计灌溉面积196万亩。1986~2002年，累计引水47.57亿立方米，年平均引水量为2.8亿立方米，为保障农业灌溉、工业、城镇及人畜用水等方面起了重要作用。1986〜2002年，垦利县各类黄河工程建设累计完成投资18338.69万元，完成土方1130.54万立方米，石方7.53万立方米。
  【防凌防汛】2003年，为做好黄河防汛工作，调整充实了县防汛指挥机构，建立了以县长为组长的全县防汛督察组织。6月11日，召开了全县防汛工作会议，县政府与有关乡镇、部门签定了黄河防汛责任状，落实了75名乡镇行政领导包黄河工程，村级划分落实了责任段。县河务局起草了《垦利县黄河防洪预案》、《防洪工程抢险方案》、《洪水调度规程》、《超标准洪水防御方案》等方案。做到各类洪水有对策、有措施，确保防汛安全。全县组织落实一、二、三线群防队伍8.65万人，对其中3.0万人进行了技术培训。按照国家集体和群众备料相结合的原则，积极进行了防汛备料，共落实群众备料柳秸软料180.8万斤，木桩6.33万根，麻草袋4.79万条，雨具15938件。社会团体备料照明发电机192千瓦，照明用具210件，麻草袋1.16万条，铅丝43.92吨，木桩1.61万根，各种机械车辆2572辆。国家常备料物有石料3.98万方，铅丝29吨，麻袋5.13万条，编织袋21.78万条，木桩1328根，探照灯23盏，发电机组7台套177.5千瓦。同时还加强了防汛办公自动化建设。先后安装了防黄河汛办公自动化、水情查询、山东河务局防汛指挥调度、卫星云图查询等软件系统，实现了与上级河务部门之间的联网和信息资源共享。加强了防汛抢险新机具研究工作，对自行研制的杠杆式捆枕器、钻冰机等项目进行操作演练。为确保通信畅通，对微波设备、程控交换、移动通信、一点多址、电源电瓶及无线接入系统等设备进行春季检修保养。6月19日，参加了山东河务局组织的防汛通信演习，圆满完成了传真收发，电子邮件传输，800M 手机报险，水情报汛及信息查询，通信应急保障等演习科目。6月25~27日，参加了黄河防总组织的防汛合成演练，检验了各类防洪预案的可操作性、合理性，防汛决策是否准确、规范、灵活、科学。战胜了2003年秋汛。2003年8月下旬，洪水期间利津站最大流量2870立方米（10月19日16时）。洪水淹没嫩滩0.37万亩，13处33.3公里的滩岸坍塌，坍塌面积0.34万亩，损失44.81万元。面对突如其来的洪水，全县干部群众沉着应对。从9月2日至11月24日，成功抢护了7处险工、4处控导75段坝发生的105坝次根石、坦石走失、连坝坍塌等险情，抢险累计用石1.3万立方米，铅丝14吨，柳料25万公斤，人工5133个，投资194.9万元。
  【岁修工程】2003年，全县防洪工程岁修主要包括堤防维修养护工程、险工控导维修养护工程和防洪涵闸运行维护工程，岁修经费49.65万元，本年累计完成投资49.65万元，其中堤防工程25.30万元，险工控导工程21.35万元，防洪涵闸运行维护3万元。
  【工程管理】2003年，对黄河工程坚持“月检查、季评比”的定期检查与不定期抽查的检查制度，汛前、汛后及大雨过后都进行定期检查，发现问题，及时处理，杜绝工程安全隐患的存在。8月5~11月15日，开展了“工程管理上水平百日竞赛活动”，10月10-11月10日，开展了“工程管理月”活动，针对防洪工程存在问题，加大投入，解决问题。对植树绿化工作加大投入与管理力度，全年完成植树33.14万株，其中：春季植树完成18.47万株，冬季植树完成14.67万株。年终，被山东省绿化委员会评为“山东黄河植树绿化先进工作单位”，宁海控导工程被山东黄河河务局评为“标准化管理示范工程”，6项单项工程被河口管理局评为“五强工O【引黄供水】2003年，垦利县黄河河务局及时了解分析黄河水情和上游拖带引水情况，积极为垦利县和胜利油田领导当好用水参谋，强化水量调度管理，严格执行上级调度指令，安排专人昼夜值班，根据上级水量调度计划，合理安排各引水口的用水计划，做到适时引水。在确保黄河不断流的情况下，对用水户实行订单供水，有效控制用水指标，最大限度地满足了垦利县和胜利油田的工农业生产用水、城乡人民生活用水，全年共引水1.03亿立方米。为垦利县和胜利油田经济社会发展提供了有利保证。
  【水利执法】2003年，积极开展“送法下乡”宣传活动，3月份水法宣传周期间，设立水法宣传咨询服务站，装饰宣传车一部，利用县乡大集，散发宣传单1500余份，张贴标语口号160余条，悬挂横幅9幅，岀黑板报、宣传栏12期。完成了黄河河口管理局下发的水法知识答卷90份，县河务局下发水法知识答卷230份，参加了东营市河口管理局在石油大学举办的学习班。加大对防洪工程的日常巡查执法力度，相继取缔了多年来胜坨镇后彩村在大堤上的贸易市场，胜坨镇林子村3户村民擅自在黄河大堤建房从事经营活动，恢复了工程原貌。督促2处收费站办理了有关证件，建立监督台和收费标准公示栏，收费员统一着装，持证上岗，使收费站规范化管理到位。查处了建林村在护林15#坝随意取水事件，并签定了临时用水协议，收取了水费，维持了正常水事秩序。按照黄河防总清障令，本着“谁设障，谁清障”的原则，彻底清除了黄河口镇利林村滩区130亩违章树株。加强黄河现行河道内建设项目的监督管理，对东营黄河大桥建设项目实施监督、管理；对油田的低标准和影响防洪工程的管线进行了调查，分别下发了通知函和拆改通知书，并申请垦利县人民法院执行。严格按照河道管理规范内建设项目规定履行审批手续。认真抓好“四五”普法学习和社会治安综合治理工作，开展了“治安防范年”活动，并成立了县局“治安防范年”活动领导小组。加强对黄河水工程及其设施的经常性巡查，依法查处各类水事案件，结案率—255垦利年鉴达100%。
  【技术创新工作】2003年，共申报科技项目7个。其中，“生物植被科技项目”列入山东黄河河务局科技计划，钻冰机设备获得山东黄河河务局科技进步三等奖，申请了国家专利，抛笼机、冰凌挖槽机得到了上级领导及专家的好评。积极鼓励全体职工撰写各种论文。在各级刊物上共发表和交流论文21篇。其中，在《中国科技与企业》发表论文5篇，在《山东驾驶天地》发表论文2篇，在河口管理局政研会论文交流14篇。3月9日，组织召开了科技工作论文交流会，共收到论文61篇，交流61篇。
  【精神文明建设活动】2003年，认真学习贯彻“三个代表”和“十六大”精神，以全面提髙干部职工队伍整体素质为目标,以加强思想政治工作和党风廉政建设为保障，加强党的组织建设和党风廉政建设，积极开展道德教育月、观念作风年、“奋发有为、争创一流”、“艰苦奋斗、廉洁从政”、政务公开、经济技术创新、“安康杯”安全生产竞赛和管理效益年等活动，使垦利县河务局继续保持了“省级文明单位”和黄委会“文明示范窗口”等荣誉称号。同时获东营市“先进星级职代会”、“工会工作先进集体”等荣誉称号。获河口管理局“工会工作先进单位”等荣誉称号，获东营市垦利县“精神文明建设先进单位”、“综合治理工作先进单位”、“合格星职代会”、“先进党总支”等荣誉称号。有2人分别被东营市总工会评为安康杯”活动先进个人和“先进女职工”；有4人分别被东营市河口管理局、垦利县评为“安全生产先进个人”。