东营市图书馆

2003年，垦利县有各级各类学校52处（含职业学校1处），在岗教职工2340人，专任教师1984人，在校学生34040人。其中：小学37处，专任教师713人，在校学生15422人。初中13处，专任教师848人，在校学生13081人。普通高中1处，职业高中1处，专任教师303人，在校学生5000人。幼儿园176所，幼儿教师394人，在园幼儿6242人，3一6周岁儿童入园率达89.2%,学前一年幼儿入园率达100%。2003年，县教育局设办公室、基础教育股、人事股、勤工俭学管理办公室、招生办公室、计财股（挂学校安全办公室牌子）、职业成人教育股、教学研究室、县政府教育督导室，在岗职工46人。县教育局先后荣获市级文明单位、市中小学危房改造先进单位、市学生常见病预防工作先进单位、县信访工作先进单位等10项市、县级荣誉称号，并有8人次受到省、市级表彰奖励。有1个基层工会获市“教育工会先进集体”，4所学校荣获“民主管理先进单位”，2个基层工会荣获县“工会工作先进单位”，1个女工委员会被授予县“先进集体”，2个基层工会被授予市“模范职工之家”称号，6人荣获市“优秀教育工会工作者”，14个学校教代会在“星级创建”活动中达到了合格级，2个教代会被县总工会推荐为先进星级。
  【教育投入与办学条件】2003年，各级政府加大对教育的投入，教育经费支出有了较大增长，总投入达7562.5万元。其中，预算内教育经费为5330.7万元，城市教育费附加投入785.8万元；校办产业及勤工俭学收入用于教育的经费为56.8万元；社会捐资投入教育的经费为353.8万元，事业收入为1035.4万元，为教育事业的发展提供了有力保证。
  认真实施农村中小学食宿工程建设。全县农村中小学“食宿”工程项目单位15个，总投资1213.1万元，总建筑面积15818平方米。其中新建平房校舍建筑面积1923平方米，新建楼房校舍建筑面积13895平方米。11月11日，项目全部竣工，并通过市政府的检查验收。与此同时，投资30.5万元对所有学生食堂进行了维修改造，维修改造面积达3235平方米，为学生创造了一个安全、舒适的学习、生活环境。投资150余万元，为农村中小学购置了实验教学仪器设备，极大地改善了农村中小学的实验教学条件。各级各类学校办学条件有了明显改善,全县小学固定资产总值已达5216.5万元，图书23万册。生均校舍面积7.56平方米，生均固定资产3828.62元，生均图书17册，生均专用设备383.41元。初中固定资产总值为6720万元，图书25.5万册。生均校舍面积9.10平方米，生均固定资产4248.06元，生均图书19册，生均专用设备392.12元。高中固定资产总值为2812万元，图书4.8万册。生均校舍面积11.49平方米，生均固定资产8735.63元，生均图书15册，生均专用设备1634.05元。职业中学固定资产总值为1810万元，图书3.1万册。生均校舍面积227垦利年鉴9.06平方米，生均固定资产10936.56元，生均图书19册，生均专用设备749.24元。
  【教育改革】2003年，一是认真落实“以县为主”管理体制，进一步明确了县、乡、村、校的办学责任，加强了对教育工作的领导。二是进一步深化“一评三定三制”教育内部管理体制改革，加大工资改革力度，绩效工资由上年占工资总额的10-20%提高为20~30%,绩效工资的发放实行了学校测算公示、县教育局审批、直接拨入教师工资专户的办法，切实拉开绩效工资的差距。三是全体教师双向选择、竞争上岗，落聘待岗教师参加县里统一组织的业务学习，合格结业后参加下一年度竞聘。四是积极补充优秀师资，从高校招聘45名师范类本科毕业生充实到高中学校，面向社会公开招考25名专科以上毕业生分配到乡镇中学任教。
  【教师队伍建设】2003年，全县共有在岗教职工2340人。其中：高中404人，专任教师303人，初中1048人，专任教师848人，小学818人，专任教师713人，国办幼儿园79人，专任教师63人，乡镇教委教职工70人。通过开展“抓师德教育、树师表形象”活动，定期组织教师学习各种法律法规，开展敬业精神大讨论，增强教师的事业心和责任感。同时大力加强教师县本、校本培训，积极组织教师外出学习进修，逐步建立一支年龄结构合理的中青年骨干教师队伍，为新课程的实施打好基础。
  【学校管理】2003年，在4所学校实行了学校章程试点，县教育局班子成员实行了到学校蹲点，县教研员包校制度，进一步增强服务意识，下移教育工作重心，真正帮助农村学校解决困难和问题。实行了校长工作月调度和教务主任、教研组长、初四学科教师月调度及集体备课等制度，使监控延伸到各个教学环节，实施有效诊断，并进行集中整改。在实行中小学校长竞争上岗的同时，加大了对校长任期目标的考核奖惩力度。在多渠道创设“上”的同时，畅通“下”的岀口。8月，对教学成绩优异的12处中小学和2处进步明显的学校进行了表彰，并奖励学校责任人共计3.3万元；同时免去了近年来教育教学质量处于低水平7位教育干部的职务，对教育教学质量停滞不前的2处乡镇中学校长、1处小学校长实行了诫免。
  【教学研究】2003年3月29日，聘请教育部课改中心卢咏莉博士到垦利县为千余名教师进行新课程辅导讲座。8月，组织全县教师教学能力考试。1500余名教师参加考试。加大对常规教学的视导，对教师的课堂教学进行跟踪管理，对听课的教师建立跟踪卡。进一步落实教研员包校制度，并与教研员的考核挂钩。加强了乡镇教研室的建设，将乡镇教研室全部设在了乡镇中心小学内，畅通了县、乡、校三级教研网络。派出骨干教师200余人次，到北京、江苏、青岛、济南等地接受培训。9月，选派了13位中学管理人员到广饶、利津5处中学挂教学习。组织校长和骨干教师70余人到江苏无锡、南通、扬州的6处学校进行了参观学习。对《教学质量评价办法》 等规章进行了补充修订。在教学质量的评价导向上，继续加大了教学质量评价中所占的比重，在常规视导中对优秀生的培养进行督导，对特长生的培养从低中年级抓起，实行包生到师。10月，组织400名小学教师进行了集体备课会3次，以会代训。在中小学广泛开展了“精品课展示”活动，并有20人参加市级精品课展示，6人获一等奖，12人获二等奖。开展了优秀中小学教师、幼儿园教师“送教下乡”活动。2003年，全县中小学教师积极参加教育科研活动，并承担国家级、省级、市级课题9项。教育科研工作的开展，使一大批教师脱颖而出，有18名教师获得东营市百名青年科研骨干称号。
  【学前教育】2003年，全县有幼儿园176所，其中省级实验幼儿园1处，示范幼儿园1处，市级一类幼儿园5处，农村乡镇中心幼儿园5处。全县3-6周岁幼儿6990人，在园幼儿6242人，入园率达89.2%；学前一年幼儿园入园率达100%。园所总建筑面积22086平方米，固定资产2027.2万元。全县幼儿教师394人，其中本科学历的11人，专科学历的44人，中专学历的277人，高中及以下学历的62人，学历合格率为93.1%。全县学前教育事业逐步走上了良性发展的轨道。
  【义务教育】全县小学37处，在校生15422人；初中13处，在校生13081人；有市级规范化228教育•科学•卫生学校9处，县级规范化学校14处，有市级文明校园11处。小学适龄儿童15422人，适龄儿童入学率100%,小学在校生15422人，巩固率100%。初中适龄儿童13239人，适龄儿童入学率98.8%,在校生13081人，巩固率99.3%。各学校实施了由“五四”学制改为“六三”学制的学制改革。2003年，总投资2379.4万元，新建校舍29498平方米。
  2003年，市、县政府共筹措资金265650元，学校减免232702元，救助贫困学生5966人，占学生总数的17.59%。通过“希望工程”、“春蕾计划”等社会渠道救助学生879人。学校还通过减、免、助等形式，确保了没有一个学生因贫困辍学。
  【高中教育】2003年，高中阶段招收新生2131人，在校生5000人；初中生升入中等专业学校的396人，高中阶段综合升学率达71.2%。全县高中阶段在校生5000人，比2002年增加876人。投资1860万元，新建校舍23050平方米；投资210万元，加强了内部设施建设。在强化管理，努力提高教育质量的同时，注重了开展特色教育。2003年，招收音、体、美特长生305人，促进了学生全面发展。全县有918名高中毕业生参加了高考，其中文科189人，理科610人，美术140人，体育28人，音乐14人，共录取本科313人,本科录取率为31.9%,比2002年增加了112人。本科总数万人比是15.15,比去年的9.32提高了5.83。
  2003年垦利县高考文科前10名基本情况统计表姓名 性别 出生年月 籍贯 毕业学校 班级 高考成绩 名次 录取院校 专业李敏 女 1984.03 垦利县黄河口镇 垦利一中 2000级1班 609 1 浙江大学 国际经贸樊立飞 女 1983.10 垦利县郝家镇 垦利一中 2000级1班 595 2 山东大学 财政学张岩岩 女 1983.06 垦利县胜坨镇 垦利一中 2000级2班 588 3 中国海洋大学 日语缪晶晶 男 1984.10 垦利县郝家镇 垦利一中 2000级1班 588 3 国际关系学院 国际关系李静 女 1985.03 垦利县垦利镇 垦利一中 2000级2班 587 5 中国海洋大学 英语孙书敏 女 1983.01 垦利县黄河口镇 垦利一中 2000级2班 581 6 石油大学 法学张超 女 1985.05 垦利县实验中学 垦利一中 2000级1班 580 7 山大威海分校 法学隋立云 女 1983.10 垦利县黄河口镇 垦利一中 2000级1班 578 8 石油大学 法学陈洁 女 1984.10 垦利县胜坨镇 垦利一中 2000级1班 570 9 东北师范大学 历史石磊 男 1987.03 垦利县垦利镇 垦利一中 2000年2班 567 10 兰州大学 博物馆229垦利年鉴2003年垦利县高考理科前10名基本情况统计表姓名 性另 出生年月 籍贯 毕业学校 班级 高考成绩 名次 录取院校 专业牛宁宁 女 1984.08 垦利县永安镇 垦利一中 2000级13班 605 1 山东大学 生物技术张祥庆 男 1984.08 垦利县胜坨镇 垦利一中 2000级11班 593 2 西安交大 化工宋月涛 男 1982.12 垦利县胜坨镇 垦利一中 2000级12班 588 3 山东大学 自动化滕腾 男 1983.03 垦利县兴建安装 垦利一中 2000级11班 585 4 山东大学 工程张莎莎 女 1985.06 垦利县胜坨镇 垦利一中 2000级12班 567 5 山东大学 工程髓倩倩 女 1985.09 垦利县永安镇 垦利一中 2000级11班 560 6 中国海洋大学 地质学高杰 男 1986.12 垦利县垦利镇 垦利一中 2000级11班 554 7 哈工大威海分校 环境工程尹玉静 女 1986.02 垦利县黄河口镇 垦利一中 2000级11班 550 8 山东科技大学 地质工程郭振莲 女 1985.05 垦利县董集乡 垦利一中 2000级13班 545 9 石油大学 化工许孝凯 男 1985.04 垦利县水产局 垦利一中 2000级13班 542 10 石油大学 勘察工程
  【职业教育】垦利县职教中心是集职业教育、综合高中、成人教育、师资培训、普通教育为一体的综合学校。2003年，占地面积92.8亩，建筑总面积30579平方米，基建投资1500万元，在校生25个班1688人，函授注册在校生1500人。垦利县职教中心是国家认定的省级重点职业学校。学校开设计算机、机电、种植、财会、医护、法律、餐旅等7个专业，有11个实验室，6个实习车间和学生校外实践基地。2003年，参加高考人数190人，录取179人，其中本科16名，163名同学被专科录取。职业教育紧紧围绕为当地经济建设服务，以职教中心为主，开展多种形式办学，为社会培养了大批的经济建设实用人才和行业骨干，为促进当地经济建设发挥了重大作用。
  【成人教育】2003年，全县有乡镇中心成人学校7处，郝家镇、胜坨镇、永安镇中心成人学校被省教育厅命名为省级规范化乡镇中心成人学校，郝家镇、胜坨镇、永安镇、西宋乡、黄河口镇中心成人学校被市教育局命名为市级规范化乡镇中心成人学校。成人学校拥有专职教师9人，兼职教师48人。内部设施基本配套，教学仪器、图书齐备。积极开展农民科技教育，构成了农业、科技、教育三位一体的教育体系，各部门有机结合，密切合作，推动了农村成人教育的健康发展。成人教育组织健全，各乡镇都成立了由乡镇长（书记）任组长、分管副乡镇长任副组长、农业、科技、教育、团委等单位主要负责人为成员的农科教统筹领导小组，形成了党委、政府领导，教育、农业、科技牵头，部门结合的管理体制，充分发挥农科教统筹优势，加速发展农村成人教育。各乡镇中心成人学校充分发挥自身优势，对师资、实验基地、教学设施等进行统筹运用，坚持“实际、实用、实效”的原则，多种形式灵活办学；举办了种植、养殖等各类培训班。举办长短期实用技术培训班106期，培训人员28000人次，为垦利县农村经济发展提供了智力支持和人才保证。
  【民办教育】2003年，把社会力量办学纳入全县教育事业的发展规划和管理工作的范围，切实加强领导和管理，健全了工作制度。严格按照各类民办学校的设置标准、审批权限、审批程序对申办民办教育机构进行审批，依法行使对民办教育机构在垦利县内学校的审批和管理权，从而保证了社会力量办学健康发展。全县民办学校共有7处。其中民办小学2处，托儿所2处，计算机、艺术等培训学校3处。新审批垦利县正达培训学校、垦利县恒韵艺术培训中心2处民办教育机构。恒韵艺术培训中心的设立，填补了垦利县无“艺术专业学校”的空白。重视民办学校的监管，严格执行民办学校年度检查制度。对其办学方向、办学条件、学校章程、招生广告（简章）、教育质量、学校证书、学校名称及财产、财务等方面全面检查，检查结果向社会公布。
  2003年民办学校统计表学校名称 校址 举办者 许可证号 批准时间 邮编 联系电话孤东育明学校 孤东采油厂前线 王文青 2000301 2000 257231 8583089新兴幼儿园 县城南小区 成桂芳 2000302 2000 257500 2562666黎明计算机培训中心 县城 燕欣防 2000303 2000 257500 2581639文武学校 县城文体局院内 周秀梅 200201 2002.6 257500 2561071胜坨镇天骄幼稚园 胜坨镇政府驻地 王忠花 25482 2002.10 257506 2079898正达艺术教育培训学校 县武装部院内 杨延卫 200301 2003.1 257500 2527377恒韵艺术培训中心 土产公司二楼 许长庆 200302 2003.6 257500 2568866【学校简介】 山东省垦利一中垦利一中位于垦利县经济开发区，占地面积215亩，现有建筑面积69000平方米，教学班55个，在校学生3300名。在上级党委、政府的正确领导下，在全县人民的无私支持下，在历届师生员工的艰苦奋斗、不懈努力下，从一所普通中学发展成为省级规范化学校，东营市重点中学。
  垦利一中自1958年建校，已有40多年的历史，至1997年已成为拥有36个教学班，全市规模最大的完全中学。垦利县委、县政府下大决心，投入巨资，全县人民无私奉献，慷慨解囊，建成了一中新校，初、高中分设为实验中学和垦利一中。新校的落成，掀开了垦利一中发展史上新的一页。迁入新校后，学校领导带领全体师生员工开展了自力更生、艰苦创业、绿化美化校园的劳动。仅用一年多的时间，学校已是树木葱葱、草坪成片，校园整洁、幽静清雅。根据市政府教育发展规划以及县委、县政府决策，垦利一中从2001年3月到2003年12月，进行了较大规模的扩建，总投资4077万元，新增建筑面积43100平方米。学校内部设施进一步完善,实验室、校园网、电化教学设施齐全。一个现代化学校矗立在人们眼前。
  垦利一中县有教职工257名，专任教师194人，其中高级教师46人，中级教师65人，有5人被表彰为全国教育系统劳动模范、全国先进体育教师。受省、市级表彰的教师有26人，受县级表彰的有148人。垦利一中全面贯彻党的教育方针，在基础教育面临着一场从应试教育向素质教育的大变革的情况下，垦利一中紧紧围绕着这一主题，在素质教育方面进行了艰苦的探索和不断的实践，初步形成了一套独具特色的教育模式，有力地促进了教育教学质量的全面提高。一是在注重教育的统一和规范化的前提下，有效地解决了师生教与学的主导性和主体性问题。二是大力开展课堂教学改革，组织231垦利年鉴丰富多彩的课外活动，拓宽了师生的视野。三是在知识传授和能力培养的同时，加强了情感和意志的熏陶，引导学生形成正确的人生观、价值观和健全的人格。四是重视学生的个性差异，加强活动课、选修课和隐型课程，促进学生的个性发展。垦利一中形成了封闭的管理，开放教育的良好局面。
  垦利一中是一所省级规范化学校、市重点中学，多年来教育教学质量一直处于全市前列。自建市以来，有8名同学被清华、北大录取。为高等学校输送了2000多名合格大学生。多次获得“东营市教学质量优胜学校”、“东营市高中教学质量提高显著学校”称号等。学校多次被评为“山东省教书育人先进单位”，“山东省德育工作先进单位”，“山东省科普示范学校”，“山东省先进体育传统项目学校”等。1997年，被市教委定为“永久性参观学校”，2001年被评为 “省级花园式学校”，自1989年以来，历年被省文明委评为“省级文明单位”。
  山东省垦利实验中学山东省垦利实验中学前身是垦利县一中，1997年8月，因学校布局调整，垦利一中迁出，垦利实验中学成立。1998年通过市级规范化学校验收。
  垦利实验中学占地67亩。学校现有教学楼2栋、办公实验楼1栋、职工宿舍楼3栋、学生宿舍楼2栋，阶梯教室1个，伙房1套，教职工平房宿舍56间，总建筑面积21512平方米。学校现有物理、化学、生物实验室各两个，面积为249.9平方米；物理、化学、生物仪器室各6间，面积为327平方米；音乐器材室1个，面积为19.2平方米；音乐教室1个，面积为178平方米；美术器材室1个，面积为27.7平方米；体育器材室5间，面积为76.56平方米；劳技教室3间，面积为191.1平方米；图书室2个，面积为132.7平方米，图书57515本；教师阅览室1个，面积为98平方米，报刊84种，学生阅览室3个面积为146.3平方米；卫生室1个，面积为45.4平方米；科技活动室五间，面积为76.56平方米。理、化、生，音、体、美各室仪器设备齐全，器材配备达国家一类标准。
  学校现有46个教学班，学生2927人，教职工171人（含内退、退休人员），其中中学高级教师23人，中学一级教师55人，党员35人，专任教师125人，市级教学能手15人，县级教学能手39人，学历合格率100%。育人环境、教师队伍素质优良。
  学校始终本着“以人为本，科研兴校”的办学方向，全面贯彻党的教育方针，大力推行素质教育，面向全体学生，坚持德育为本，五育并举。既注重提高学科质量，又注重发展学生特长。（1）1999年5月中央教育科学研究所确定学校为素质教育研究课题（“九五”教育部重点）——“关于做人素质教育的实验与研究”的实验基地。2002年9月顺利通过专家评审；（2）2001年承担了山东省“十五” 重点科研课题研究性学习的实验与研究；（3）2001年承担了全省校本培训的实验与研究，在 《现代教育导报》上发表；（4）积极响应市县教育局关于“五个转变”的教学思想，自1998年开始，对五个转变进行了大胆的探索和尝试；（5）针对当前课堂教学任务紧、负担重、差别大、难协调、不同步的学生现状，学校自2001年开始大胆探索尝试了分层次教学的实验与研究；（6）2002年承担了全省信息技术教育与学科内容的整合的实验与研究；（7）2002年开始推广了扬思经验；（8）积极探索了新课程标准的教学与实践。近年来，学校狠抓管理，积极推行教育改革，各项工作都取得了突出成绩，赢得了社会的广泛赞誉。学校先后被评为“省级优秀家长学校”“市级双文明单位”；“市素质教育示范学校”；“东营市中学生跨世纪实践技能大赛优秀活动单位”；“东营市中学生社会实践教育活动先进单位”；“东营市五四红旗团委”；“东营市体育传统项目学校；“东营市电教示范学校”；“东营市德育工作先进集体”。
  垦利县第一实验小学垦利县第一实验小学，位于垦利县城振兴路24号，是在原垦利一中附小的基础上于1984年7月创建的一所公办小学。学校实施初等义务教育，学制为六年。学校占地15331平方米，建筑面积为6155平方米。1990年7月县教师进修学校从院中迁走。1991年8月学校由股级单位升为副科级单位，2002年9月更名为垦利县第一实验小学。
  建校19年来，学校规模不断扩大，校容校貌逐年改观，教育教学质量和办学效益稳步提高。多年来，学校努力改善办学条件。到2003年，学校建成了拥有200米炉渣跑道的标准操场，150米的古诗文壁画长廊，绿化面积达到了1200平方米,功能教室1300平方米，设有微机室、课件制作室、档案室、仪器室、实验室、图书室、教师阅览室、学生阅览室、卫生室、体育器械室、乒乓球室、音乐室、舞蹈房、劳技室、社会教室、德育（少先队）室、美术教室、多媒体教室等18个功能教室。室内配套设施齐全，布置均符合省定标准。2003年8月，建成千兆校园网和垦利一小网站，在全县学校中率先实施“班班通”工程。
  学校建校初有8个教学班、531名在校生、25位教职工，而今发展成拥有37个教学班，2100余名学生，112名教职工的县属小学。学校招生对象为县直机关干部、事业单位、企业职工子女，均能正常入学，入学率达到了100%；流动儿童入学率达到了100%。98名专任教师中，具有大专以上学历的75人，学历达标率100%;教职工中有中学高级教师5人，小学高级教师45人。学校在上级主管部门的领导下，建立健全了教师继续教育制度，新任教师培训、教师岗位培训、骨干教师培训已经全面展开。学校在教育局培训的基础上，有条不紊的开展了教师校本培训，使教师的工作能力和业务水平得到了极大提高。
  学校先后荣获“全国爱国教育示范小学”、“全国尝试教学先进单位”、“全国反馈教学先进集体”、“全国小学数学教改先进集体”、“全国红领巾读书读报优秀学校”、“中国少年平安行动优秀组织奖”、“全国小学生行为规范教育活动一等奖”、“全国红旗大队”、“省、市文明单位”、“省德育工作先进集体”、“省农村小学教学工作先进单位”、“省学校艺术教育示范学校”、“省少先队工作规范化学校”、“省雏鹰大队”、“省功勋大队”、“省少先队工作红旗单位”、“省心理健康教育会员学校”、“市级文明校园”、“市级规范化学校”、“市级规范化窗口单位”、“市教育科研成果实验与推广先进单位”、“市学校德育工作先进单位”、“市教育科学研究成果推广基地”、“县教学质量优胜学校”等30余项荣誉称号，并在全国和省市多项活动、比赛中获集体奖励。
  垦利县第二实验小学垦利县第二实验小学建立于2002年9月1日。学校占地70亩，设计规模为36个教学班。现已建成总建筑面积9260平方米的教学、办公、实验楼2栋，87平方米的微机室1个，微机50台，笔记本电脑13本，87平方米的多媒体教室1个，87平方米的学生实验室1个，87平方米语音室1个，85平方米的藏书室2间，87平方米的学生阅览室1间，58平方米的教师阅览室1间，58平方米的劳技教室2个，58平方米的科技活动室2个，40平方米的传达室2间，大门2个，院墙850.31米（其中实体墙448.91米），混凝土路面2160平方米，地沟294米，广场5605平方米，篮球场4个1700平方米，自行车棚1个105平方米。绿化面积6025平方米。实验室配备已基本达到《山东省中小学实验教学要求》，其中，自然仪器110类，2008件；数学仪器8类，190件；音乐器材8类，68件；美术器材3类，399件；体育器材8类，1316件；电教器材8类，800件；图书15大类，11800册；劳技工具8类，396件。
  学校现有教学班20个，在校生945人，教职工57人，其中大专以上学历37人，中师学历的8人，学历合率100%,中学高级教师3人，小学高级教师16人，市级骨干教师3人、教学能手3人；县级教学能手12人。这都为学校今后的大发展和创建市级名校奠定下良好基础。
  学校建校伊始就确立了“以人为本，以学生发展为本”的办学指导思想，明确提出了“一年打基础，二年上规范，三年大发展，五年创名校”的近中期工作发展目标和“全面发展、和谐发展、可持续发展”的育人理念，“以美益德、以美健体、以美开智”的治学理念，“以学为本、以校为本、以人为本”的治校理念，“无私奉献精神、求真务实精神、锐意进取精神、严谨治学精神、团结奋斗精神”的工作作风。在实施素质教育过程中，学校积极开通体现学生主体的“特色教育”渠道。在搞好课堂教学的同时，积极开展体育节、艺术节、科技节等校园节日活动，组织学生参加各类社会实践活动，培养其实践和创新能力，在社会上享有了较高声誉。
  学校坚持全面贯彻教育方针，紧紧围绕教学这一中心，注重发挥自身的特色优势，深化课堂教学改革，大力提高教育教学质量，特别是在抓起始年级工作方面探索出了路子，总结出了经验。从2003〜2004学年第一学期期末全县统考成绩看，起始年233垦利年鉴级教学质量已达全县上游水平。在师资队伍建设方面，学校采取“走出去学、请进来教、校内苦练”的方式与途径，取得了理想成效。在学生文明行为习惯养成教育方面，绩效十分明显。
  垦利县实验幼儿园垦利县实验幼儿园始建于1972年，原名为垦利县机关托儿所，1983年6月，更名为垦利县机关幼儿园，1992年5月成为东营市首批省级实验幼儿园，从此更名为垦利县实验幼儿园，2002年成为市级规范化幼儿园。该园位于县城振兴路18号，自建园起至1993年9月隶属于县政府办公室领导，1993年10月至2002年5月隶属于机关事务管理局领导，2002年6月隶属于县教育局领导。
  垦利县实验幼儿园占地面积5680.98平方米，现有教学楼1幢（三层），综合楼1幢（二层），餐厅楼1幢（二层），总建筑面积为2774平方米。该园建有多媒体教室90平方米，卫生保健室30平方米，图书阅览室36平方米，教师备课室61.2平方米，多功能活动室191.5平方米，教学楼中每个教学班都有独立的活动室和睡眠室各36平方米。幼儿园教学仪器配备基本达到省级实验幼儿园的标准，中大班配有钢琴，每班都配有录音机、消毒箱；幼儿用书有9大类，20650册；教师用书12大类，13280册。
  垦利县实验幼儿园办园规模分大、中、小三个年龄层次11个教学班，有入园幼儿426名。在园教职工46人，其中学前教育本科5人，财会专业本科1人，大专学历22人，中专学历18人，中学高级教师1人，小学高级教师13人，市级教学能手4人，县级教学能手12人。
  垦利实验幼儿园自建园以来，认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，立足于“三个一切”的办园宗旨，认真贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》，强化常规管理，更新教育观念，坚持保教并重的原则，努力创设适合幼儿年龄特点及个性品质发展所需要的物质环境和精神环境，建立和谐的师生关系，调动幼儿的主动性、积极性和创造性。幼儿通过主动探索、主动操作掌握学习的方法，获得经验。在实际工作中，还开设了特色教学班，如：绘画、陶艺、英语，促进了幼儿全面而富有个性的发展。积极组织教师参与教科研工作，先后参加了国家、省级实验课题6项，各项研究成果均受到了总课题组及专家、同行的肯定与好评，并在全市发挥了龙头带动作用，同时也促进了教师的专业成长。
  在全体员工的共同努力下，垦利县实验幼儿园取得了可喜的成绩：1986年被评为市级一类幼儿园；1987至1989连续三年被垦利县妇联评为“三八红旗集体”；1988年12月，被东营市职工生活领导小组授予“职工生活后勤工作先进集体”；1989年4月，被垦利县财政局评为财务会计先进单位；1989年6月，获东营市首届儿童文艺会演集体奖；幼儿舞蹈《金孔雀》等三个节目获东营市儿童文艺汇演优秀节目奖；1989年、1991年被县妇联评为妇女工作先进单位；1990年7月，被中共东营市委、市政府授予“先进幼儿园”；1990年，全县“化肥杯”女子健身操比赛第二名；1991年,在全县庆“六一”文艺汇演中荣获一等奖，荣获东营市四运会团体操表演一等奖；1992年，在全县庆“六一”幼儿知识竞赛活动中荣获第二名；1993年，在全县庆“六一”幼儿运动会获得第二名；1994年，在全县幼儿广播体操比赛中荣获第一名；1995年，全市“庆'六一’家园同乐联欢会”文艺节目表演获二等奖；1996年，全市庆“六一”幼儿礼仪体操比赛获二等奖；1997年，全县庆“六一”文艺表演获二等奖，歌咏比赛获三等奖；1998年，在全县庆“六一”幼儿趣味活动比赛中获二等奖，同年，获全县预算外资金管理工作先进单位；1999年，全市庆“六一”幼儿文艺汇演分获优秀奖、三等奖。在全县庆“六一”文艺演出活动中荣获二等奖；2000年，全县庆“六一”幼儿基本体操表演一等奖；在东营市获三等奖；幼儿歌伴舞《小老鼠》在全市文艺调演中荣获第一名；2000年7月，被评为中央教科所优秀实验基地园，东营市教育科研成果推广先进单位；2001年，在全市幼儿文艺汇演中获二等奖；2002年，在全市庆“六一”幼儿园素质教育成果展示活动智能活动获优胜奖，在全县幼儿园素质教育成果展示活动中获优胜奖；2002、2003连续两年被县总工会评为先进女职工集体；2002年5月，被评为市级规范化窗口单位；被东营市物价局、技术监督局授予执行物价计量、政策法规优秀单位；2002年11月，被评为全国教育科学十五规划课题幼儿园学具教234教育•科学•卫生学法实验示范基地园；自1995年至2003年连续8年保持了县级文明单位称号；2003年5月，被评为东营市小公民道德建设示范基地。2003年9月，被山东省确定为教育科学十五规划重点课题幼儿园科学教育实验研究基地；幼儿心理健康教育的理论建构与实践实验基地；幼儿园课程资源开发与教师成长行动研究基地。
  （褚学旺）科技【概况】垦利县科技局是县政府序列正科级行政单位，共有职工27人，其中高级职称2人，中级职称5人，大学本科13人，大专8人。设办公室、计划股、农社股、政策法规股。2003年，全局上下大力实施“科教兴县”战略，积极探索和完善创新体系，努力拓宽产学研结合的领域，大力发展高新技术产业，有力地促进了高新技术产业健康快速发展。
  2003年，全县高新技术产业完成产值375289.5万元，占全县限额以上工业企业的59.33%；完成工业增加值110679.1万元，占全县限额以上工业企业的59.37%。居全市之首。
  全县实施市级以上科技计划项目26项，申报市级以上各类科技计划33项。其中，国家级6项，省级8项，市级19项。争取上级无偿扶持资金505万元；组织验收项目9项，其中计划项目6项，计划外项目3项；组织申报市级以上各类科技奖项14项，6项获奖。其中，一等奖1项，二等奖3项，三等奖2项。
  全县新增国家级高新技术企业1家，省级高新技术企业3家，全县有高新技术企业14家。其中国家级3家，省级11家。
  【科技计划】科技立项取得了新突破。2003年共组织实施市级以上各类科技计划34项，实施产学研结合项目26项。其中实施固家级科技计划6项，省级科技计划9项，市级科技发展计划19项。获市级以上无偿扶持资金560万元。胜通集团的“耐热型高抗冲击韧性金刚石聚晶复合片”列入国家级科技型中小企业创新基金项目；万德福公司的“高温酸化缓蚀添加剂的研究与应用”项目被列入国家“863”计划；胜通集团的“层状结晶二硅酸钠”被国家科技部认定为“实施火炬计划十五周年优秀火炬计划项目”；新发公司的“甲基三嗪酮”列入2003年度国家火炬计划项目。2003年，东营市首次评审制造业信息化工程示范企业，垦利县东辰集团、胜通集团、华德利公司、三合公司被认定为首批市级制造业信息化工程示范企业。
  【科技情报】2003年，为将先进的科技信息、科技成果及时发布到生产第一线，创办了《垦利科技》，全面介绍县高新科技产业发展情况，国内外新产品、新科技、新工艺和各种专利技术等。《科技金桥》主要以推广先进实用技术为主、面向农业、面向农村、面向农民宣传市场信息，推广农业新品种和种植、养殖新技术。《垦利县高新技术产业通报》负责通报每月高新技术产业企业和高新技术企业完成产值、实现销售收入、利税等情况，并进行企业间的横向比较和与兄弟县区间的纵向比较，为全县高新科技产业的发展起到了指导性作用。
  【科技服务】2003年，共申报市级以上科技发展计划65项（工业类35项，农业类30项）。其中，申报国家火炬计划项目4项，优秀国家火炬计划1项，国家重点新产品项目2项，国家级科技型中小企业创新基金项目4项，国家星火1项，省级攻关计划项目4项，省级星火1项，省级优秀中青年科学家科研奖励基金项目2项，市级攻关计划项目19项，市级推广项目2项。协助上级部门组织企业参加“山东省企业与驻京高校及院所科技创新洽谈会”等洽谈会6次，走访高校院所30多家，签订科技合同4项，协议24项，达成合作意向20项。
  【科技活动及产学研结合】2003年5月，动工建设科技企业孵化器，被列为2003年度县政府重点建设项目。主要建设内容包括孵化大厦、专家公寓、标准厂房等。工程建设总投资1700万元，计划用2〜3年的时间完成。主要功能是：为科技型中小企业搭建科技创业的平台，扶持其做大做强，逐步成为培养科技型中小企业和优秀企业家的摇篮，最终成为垦利县高新技术235垦利年鉴产业化的助推器和创新源头。5月17〜23日，全国第三个科技活动周，组织了依靠科学战胜非典科技宣传活动、发放宣传册5000册，宣传画2000多幅。6月3日，开始进行了县加工制造业调研活动。这次调研活动的主要内容：对全县加工制造业经营现状、产品、人才、科研机构及企业信息化进程等进行全面深入地调研，对各企业的产品进行了整理归类，划分了企业所处行业、领域；阐明垦利县本行业目前的现状，国内外同行业的现状及发展趋势；对垦利县行业内的产品水平、工艺水平、装备水平、信息化水平、管理水平及科研开发能力进行科学定位，找出本行业存在的差距和问题，重点提出目前和今后一个时期相关行业的发展战略，就该行业新产品、新技术开发、生产装备更新换代提供可靠依据。7月26日，省、市科技进步考核验收小组对垦利县2001-2002年科技进步工作情况进行了考核验收，考核组认为垦利县大力实施“科教兴垦”战略，全面推行党政领导科技进步目标责任制，建立健全科技管理机构，完善科技管理职能，科技工作在创新和探索中不断提高，探索出了“提前介入、联合攻关、成果共享、风险共担”的“东辰模式”，创造了企业与高校联合联办高新技术企业的“东石模式”，实现了产学研结合由联建项目到联建高新技术企业的转变，各项科技工作走在了全市前列。在考核验收中各项指标均达到或超过了考核指标，总分在全省106个参加考核的县区中列第4位，在全省各县中列第1位。7月，7个乡镇成立了—236—科技工作站，有科技管理人员15名，使全县科服务体系进一步健全。
  【高新技术及产业发展】2003年，在高新技术产业领域先后实施了高温酸化压裂添加剂、柔性连续碳纤维复合材料抽油杆、双丙酮丙烯酰胺、金刚石聚晶复合片、氟西汀中间体等项目，其产品成为骨干企业的主导产品，初步形成了新材料、精细化工、生物化工、新型建材等高新技术产业的雏形。培育省级以上高新技术企业14家，其中国家级高新技术企业3家；培植市级民营科技企业9家；获市级科技进步奖7项，其中一等奖1项，二等奖3项，三等奖3项。胜通集团的 “层状结晶二硅酸钠”项目被列入2003年度“高技术产业化示范工程项目计划——新材料专项”，占全省列入该类计划项目的1/2。2003年，全县髙新技术产业完成工业总产值37.95亿元，占全县限额以上工业企业完成工业总产值的59.95%,居全市五县区之首。
  2003年投入技改资金5.78亿元，利用高新技术对石油化工、机电、纺织、建材等传统行业进行嫁接改造，先后实施了烯烃聚合制优质润滑油、甲壳素纤维花式线、特种电缆、高温玻璃棉制品、GRC轻质复合墙板和铁——碱溶液催化法气体脱硫技术开发应用等一批科技含量高、市场前景好的项目。全县限额以上工业企业完成工业总产值63.3亿元，实现工业增加值18.6亿元，利税4.96亿元，同比分别增长51.5%、42.2%和44.8%。
  【知识产权工作】认真贯彻《中华人民共和国专利法》，积极宣传普及专利知识。2003年，全县申请专利93件，实施专利技术18项，年增产值1亿多元，利税2000多万元，1项专利产品获首届中国国际专利和名牌博览会金奖，申报4项市级专利实施补助项目，项目实施后可增加产值4000万元，利税800万元。
  【科技管理工作】2003年，加强民营科技企业管理，全县民营科技企业发展到12家，其中省级高新技术企业4家。有3家企业产值过亿元，50%的企业拥有自主知识产权。加强基层科技组织管理。全县7个乡镇设立科技工作站，配备科技管理人员15名。负责乡镇科技管理工作，为农村产业结构调整、农村经济发展和提高农民收入提供科技服务。加强科技创新体系管理，全县自建或联建科研机构已达36家。有17项技术列入国家、省、市科技计划，科研机构为企业发展髙新技术产业、利用先进技术改造提升传统产业、提高工艺水平和装备能力发挥了重要作用。
  （盖建民）科协【概况】2003年，县科协发挥组织优势，团结动员全县广大科技工作者，围绕全县经济和社会发展的中心，积极开展科技宣传、科技培训，发展科协组织，壮大科技队伍。全县已发展学会组织6个，会员260人，还有厂矿科协组织3个，培育科普示范基地2个，充分发挥科普工作主力军的作用。动员广大科技工作者开展了丰富多采的科普活动。被省科协授予“山东省2003年度先进集体”荣誉称号。
  【科普工作】2003年5月，组织了以“依靠科学战胜非典”为主题的科普活动周，发放非典防治手册5000册，挂图2000幅，科普刊物20000份，科普光盘20盘。组织了一次科普电视讲座。组织大型科普赶集20次，发放科技书籍3000册，科技宣传材料、明白纸30000余份。组织农、林、水、畜牧等学会举办培训班60期，培训群众8000人次。组织科技人员下乡技术咨询、田间地头技术指导50余次。创办“垦利科技”，传播致富信息，发行6期，每期2000余份。培育了“万亩绿色无公害水稻生产示范基地”，平均亩产567公斤。推广彩色棉种植技术，试种面积100亩。
  【学会工作】2003年，组织全县中学生进行科技小论文比赛，收集论文200余篇，进行了评选。在胜通、万达等企业举行了“讲理想、比贡献”演讲比赛，提高了职工的科技素质。组织城建系统科技人员参加了东营市第八届黄河口科技论坛活动。
  【科技咨询服务】2003年，组织大型科普赶集10次，接受群众咨询3500人次，接受群众咨询5000人次。
  （盖建民）社会科学【学术交流与社科研究】2003年3月，组织各部门单位参加了全市组织的东营市第十二次社会科学优秀成果奖评选活动，取得较好成绩。12月，组织国税局等部门单位参加了在市里举办的全省“创建学习型组织”理论研讨会。
  （王雨石）【概况】2003年，垦利县气象局现有干部职工13人，内设业务科、产业科，有高级工程师1人，工程师1人，助理工程师6人。其主要职能是负责全县的气象测报、预报、农业气象、人工影响天气、科技产业等。在全市综合目标考核中，2002~2003年获得全市第一名的好成绩。
  【气候特征】垦利县属大陆性季风气候，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季雨热同季，日照充足。年平均气温13.2度，极端最高气温35.7度，极端最低气温-11.8度。降水主要集中在夏季、秋季，表现为春旱、夏涝、秋涝。无霜期日数212天，年日照时数2411.9小时。夏季盛行东南风，冬季盛行西北风, 春季多东北风，秋季多西北风。
  【气象基础业务】基本气象业务是地面气象观测、天气预报、农业气象、农业气象服务、决策气象服务、电视天气预报。
  【防雹增雨工作】2003年，有“三七”高炮10门，分别设在垦利镇、郝家镇、西宋乡（2门）、董集乡、永安镇、黄河口镇、胜坨镇的胜利工作区、宁海工作区、黄河口镇的建林工作区。2003年3月，又筹款购置了一套火箭增雨系统。每个炮点配备1名炮长和3名炮手，由垦利县气象局负责人员培训和作业指挥。2003年人工影响天气，为农业防灾、减灾作出了重要贡献。
  【气象科技产业】施放庆典气球、彩虹门；避雷设施安装、设计、审批与性能检测；楼房和高大建筑物工程验收；“121”自动答询，电视天气预报广告。
  【主要气象灾害】2003年4月26日5时30分至6时，受高空低槽影响，郝家镇、董集乡部分村庄遭受冰雹袭击。董集乡十八个村先后两次遭冰雹袭击，冰雹密度55至85个每平方米，如豆粒大小，受灾面积23416亩。其中，小麦受灾6326亩，减产5成，减少收成253万斤，直接损失151.8万元。棉花受灾17090亩。其中，播种面积7090亩。薄膜、种子、农药损失85万元。大棚8个，损失1.6万元，累计损失238.4万元。郝家镇大务、吴杨、樊家、北张等村也遭受两次不同程度的雹灾，冰雹密度50〜80个每平方米，如豆粒大小，受灾面积1500亩，重灾850亩，棉芽、薄膜受到严重破237垦利年鉴坏，直接经济损失16.6万元。两乡镇累计经济损失255万元。
  7月27-31日，受付高外围云系和北方南下冷空气影响，全县出现强雷雨天气，本站过程降水100.2毫米，全县有6个乡镇过程降水超过100毫米，西宋乡和胜坨镇胜利工作区过程降水超过160毫米，达到了大暴雨量级。受其影响全县7个乡镇全部受灾，面积达到98433亩，经济损失2077.23万元。其中，成灾面积53473亩，损失1672.23万元，绝收面积4000亩，损失405万元，受灾人口123546人。损坏房屋16间，损失6.56万元，倒塌大棚10个。
  10月10-12日，受北方强冷空气影响，全县出现大风暴雨天气过程，本站降雨量95.7毫米，各乡镇平均降雨量85.4毫米，风力达8至9级，阵风10级，出现了风暴潮，持续时间达48小时之久。在这次过程中棉花被水淹7.83万亩；玉米受灾250亩；水稻受灾6750亩，不同程度倒伏，被水淹泡；小麦15150亩被泡种，6000亩影响适时播种；800亩冬枣、2980亩瓜果、2900亩蔬菜受灾；31栋大棚被毁坏；其它农作物受灾12900亩、房屋倒塌261间、受灾人口约4.8万人，全县累计直接经济损失达3200万元。
  （王青利）卫生【概况】2003年，垦利县卫生局内设办公室、规划财务股、医政股、监督股、爱卫办、农村合作医疗办。职工21人。辖7个乡镇卫生院，1处县医院，1处县卫生防疫站，1处县妇幼保健院。有农村卫生室261处，个体诊所5处，私人医院1处。全县卫生系统有职工867人，其中卫生技术人员759人，平均每千人占有卫生技术人员数3.63人。高级职称2人，副高级职称35人，中级职称216人。全县开放床位总数645张，平均每千人占有床位数2.22张。由于构建农民健康保障体系工作成绩突出，获得了全市一等奖，卫生局被市委、市政府表彰为全市防治非典工作先进集体，被县委表彰为防治非典工作先进基层党组织，被东营市“双学双比”、“巾帼建功”竞赛活动协调小组表彰为巾帼建功竞赛活动先进协调单位。被县委表彰为县级文明单位。县卫生防疫站、县妇幼保健院、黄河口中心卫生院、垦利镇卫生院、永安镇卫生医疗网点院被市纪委授予“基层规范化站所”称号。
  【卫生防疫】2003年，垦利县卫生防疫站有职工32人。其中，本科1人，大专7人，中专15人。专业技术人员28人。其中，副高级1人，中级职称17人，初级职称10人，为全额拨款事业单位，资产总额203万元。主要担负着全县的公共卫生监督监测、检验，疾病控制、结核病防治、计划免疫、健康教育等卫生防疫任务。2003年，完成了全县的传染病报告信息网络建设，做到了全省联网；投资10万元建设了“爱滋病初筛检验室”，并通过省级验收；通过全体职工的共同努力夺取了抗“非典”战役的胜利。因此，被东营市创建规范化站所领导小组评为“市级规范化窗口单位”，继续保持了 “县级文明单位”称号。
  一是积极做好传染病、地方病的防治工作，建成了全省的传染病报告网络；霍乱、病毒性肝炎等传染病得到有效控制；布氏杆菌病、疟疾、麻风、流行性出血热、狂犬病等地方病保持“零”发病；继续实施“结核病控制项目”，全年免费检查可疑病人610人次，免费治疗30人;全县传染病疫情况得到有效控制，累计报告各类传染病6种82例，与去年同期下降45.7%。
  二是以创建省级规范化接种门诊、市级规范化接种门诊建设和迎接全省计划免疫工作考核为重点，抓基层、抓管理、抓培训、抓基础设施建设，全面提高全县的计划免疫工作水平。至2003年底，胜坨镇、黄河口镇2处医院达到省级示范化接种门诊标准，其余的达到市级规范化接种门诊标准。四苗接种率继续保持第“三个85%目标”。2003年垦利县实行对“乙肝疫苗”的免费接种。
  三是利用多种形式，努力开展全民健康教育，开展了“非典”防冶专题教育，印发明白纸20000份，防治知识小册子2000本，电视采访宣传2次。还开展了“3・24防治结核宣传日”、“3・15保证消费者权益宣传日”、5•18食盐加碘防治碘缺乏危害宣传日等专题宣传活动，群众防病保健意识明显增强。
  四是认真贯彻《学习卫生工作条例》〕开展了全县中小学生健康查体和建立健康档案工作,查体率、建档率达95.4%,实现微机化管理，对常见病、多发病提高预防措施；加强对全县中小学的饮食安全管理工作，建立巡回督察制度，有效遏制了意外事故的发生。
  【公共卫生监督执法】继续实施综合卫生监督执法，认真宣传贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，做到严格执法、热情服务，落实“五公开一监督”制度，提高执法的透明度。全年共组织饮食服务人员查体2713人，查出“五病”及病源携带者46人，全部予以调离，调离度100%。发《健康证明》2667个，签发《卫生许可证》1056个。其中，食品生产经营单位920个，公共场所136个，签证率90%以上。结合“非典”防治工作，不断加大对各类公共场所的监督力度，“非典”防治期间组织专门队伍，日夜奋战，累计监督检查3120户次，监督覆盖率100%,停止整顿38户次。加强对食品的检验工作，全年接受委托检验或采样检验615份，合格534份，合格率90%。全年排除食物中毒事故一起，使全县未发生一起食物中毒和食品污染事故。
  【妇幼保健】2003年，县妇幼保健工作，一是积极探索实行了分配制度改革，调动了全院职工的积极性。新的分配制度体现了工效挂钩、多劳多得的原则。全院年经济收入首次达到51万元，比上年增加了14万元。二是注重大局，积极派员参加县非典防治战斗，参战的5人中有2人因成绩突出分别荣立三等功和破格晋升为中级职称。三是认真落实一法两纲要，努力做好中心工作。全年共为680名妇女、756名儿童及177对婚前男女进行了查体，共查出患病人员390人，及时予以治疗，确保了他们的身心健康。四是加强了对乡镇保健人员的业务培训，使系统管理率达到了90%以上，高危妊娠和住院分娩率分别达到了100%,实现了孕产妇、婴儿死亡率为0和10的预期目标。五是对全县《出生医学证明》进行统一管理发放，使新生儿疾病筛查率达到了100%。六是多方筹错资金，努力改善办公环境。先后筹资近百万元购置了大型B超、救护车，为各临床保健科室及产房安装了空调、消毒机等。
  【爱国卫生】2003年4月，为进一步贯彻落实好《山东省爱国卫生条例》，推动爱国卫生工作的深入开展，结合卫生工作实际，在县城原15个卫生小组的基础上调整为13个。围绕“清洁城市、爱护家园”活动连续制定岀台了爱国卫生月活动通知及春季灭鼠实施方案，县政府拨出2万元的专款用于城区各垃圾站点、垃圾粪便运输车、公共厕所、公用绿地、县城水系的除鼠、灭蚊蝇工作。全县投放鼠药1.5万公斤。结合“非典”防治工作与文体局、科技局联合开展了爱国卫生、全民健康、科普宣传教育等三项活动。活动中，全县共出动干部职工、农村劳动力10万多人次，清理垃圾500多吨。结合“清洁城市、爱护家园”活动，清理不规范广告牌1118块，对设置户外广告牌不规范的942户，下发限期拆除通知书627份，规范了户外广告。在全县范围内培养环境卫生示范单位，以点带面，推动全面工作的开展。县自来水公司、胜坨镇政府分别被评为省级卫生单位、卫生乡镇；县二中、垦利镇渔洼村分别被评为市级卫生单位、卫生村荣誉称号。
  【农村合作医疗】2003年，根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》及市政府《关于建立新型农村合作医疗制度意见》，县政府出台了《关于印发〈垦利县农民合作医疗保险管理暂行办法〉的通知》（垦政发[2003]20号文件），成立了垦利县农村合作医疗保险管理办公室，设在卫生局，负责全县的业务指导和资金管理工作。建立了新型农村合作医疗制度，实行个人缴费、集体扶持、社会捐助和政府补助相结合的筹资机制。农民人均自筹资佥10元，市政府补助10元，县、乡政府各补助5元，乡村两级为农村五保户和特困户缴纳农民合作医疗保险金，其资金用于农民医疗保险参加者医疗费用的支出。
  2003年，全县农业人口163449人，参加新型农民合作医疗161662人，农村人口合作医疗覆盖率98.9%。年内，全县共为农民报销医药费122万元，受益人数达62296人；县农民合作医疗管理办公室利用市、县资金解决农民大病医药费的补偿，共补偿231.5万元，受益人数达2232人，其中补偿金额在1万元以上的29人，5000元以239垦利年鉴上的82人。
  【社区卫生服务】2003年，按照市委、市政府构健农民健康保障体系的要求，共新建农村社区卫生服务站17处、改建12处，7处乡镇卫生院配备“120”救护车各1部，建设规范化产科、规范化接种门诊各1处；郝家卫生院于11月底全院搬迁到改建的1936平方米的门诊综合楼，垦利镇卫生院新建2800平方米的门诊综合楼于年底破土动工，预计2004年11月底交付使用。
  【无偿献血】2003年，垦利县卫生局共组织无偿献血13次，全县参加无偿献血共计1360人，完成计划任务的100.59%o县政府被市政府授予无偿献血促进奖；县卫生局、胜坨镇政府、县建设局、中国农业银行垦利县支行、垦利石化公司等单位被授予无偿献血先进单位；有5名职工被授予无偿献血先进个人；李健伍共无偿献血9000毫升，被授予无偿献血奉献奖。
  【非典防控】2003年4月16日，成立了以县长任组长的垦利县防治传染性非典型肺炎领导小组。制定出台了《垦利县传染性非典型肺炎控制应急处理预案》。县委、县政府召并了全县防治传染性非典型肺炎动员大会。成立了东青高速路口垦利县检查站，由卫生、交通、交警等部门的18名同志组成，24小时对入境车辆人员进行检查。5月21日，成立了垦利县防治传染性非典型肺炎指挥部。非典防治工作从应急状态转入长效机制，县防治传染性非典型肺炎指挥部办公室留守5人负责日常工作，，坚持24小时值班，并在全县设立了37处公共卫生监测点，负责监测疫情动态。加强宣传工作，全县共发放《非典型肺炎防治》小册子5万份，明白纸7万份，发放省委宣传部、省卫生厅编写的《宣传提纲》20万份，宣传材料入户率达到100%。在县电视台开辟了“特别关注”、“医疗专家谈非典”两个栏目，每天累计播出10分钟。
  积极开展非典防治工作，对全县卫生系统766名工作人员进行了非典防治知识全员培训考试。成立了县医院救护小分队、防疫站防疫小分队、8处发热门诊，24小时值班，并进行了3次模拟演练，随时做好应急准备。全县建立了县、乡、村三级“流调”网络，流调队伍381支，人员1448人。各乡镇、行政村以及各部门、单位都建立了疫情监督管理网络，实行了非典型肺炎日报和零报告制度。
  加大抗非典投入，县财政局先后拨出90多万元、各乡镇拨出20多万元经费用于非典防治工作。为县乡两级非典指挥部配备了必要办公、通讯设备，储备了必要的药品器材。医疗单位储备各种消毒药品5.6吨，各种喷雾器56架，隔离衣1710套，棉纱口罩1354个，棉布帽子990个，手套1580副，雨鞋136双，防护眼镜202副，保证了防非典的物资供应。县医院和7处乡镇卫生院全部开通了非典疫情信息网络直报，一旦发生疫情可直接向卫生部报告。
  【主要医疗机构简介】垦利县人民医院：2003年，垦利县人民医院内设医疗科室24个，职能科室12个，全院职工325人。其中，卫生技术人员283人，高级职称2人，副高级职称27人，中级职称73人。开放床位260张。2003年门诊67039人次，入院5367人次。
  垦利县人民医院有病房大楼一栋，建筑面积8950平方米，门诊大楼一栋，建筑面积6200平方米。医疗设备配置齐全，大型医疗设备（价值23万元以上的）14台件。
  垦利县人民医院担负着医学科研、医学教育、医疗救护等工作，是全县医疗服务中心。内科能处理心血管等各大系统的疑难危重疾病，能开展动脉血气分析，血液净化等新技术。骨科能开展经皮穿刺腰椎间盘切除术、末端断指再植术等。脑外科能开展胶质瘤全切术、脑室腹腔分流术等。妇产科能开展子宫脱垂经阴道子宫全切术、腹膜外剖宫术等手术。普外科能开展腹腔灌注化疗术等。五官科能开展人工晶体植入术，泪小管断离吻合术等。
  垦利县第二人民医院：垦利县第二人民医院驻胜坨镇，内设19个科室，是全县较大的乡镇卫生院，副科级事业单位。辖区有农村社区卫生服务站21处，农村卫生室86处，全院职工138人。其中，卫生技术人员123人，副高级职称1人，中级职称32人。开放床位140张。2003年门诊45535人次，入院946人次。
  垦利县第二人民医院医疗设备配置齐全，内科能处理心血管疑难危重疾病，外科能开展胃大教育•科学•卫生部切除，胆切除，脾切除手术,妇科能开展剖宫产、子宫全切手术。2003年，被市政府表彰为构建农民健康保障体系工作先进集体。
  黄河口中心卫生院：2003年，黄河口中心卫生院内设19个科室，辖区有5个农村社区卫生服务站，20个村卫生室，是全县规模最大也是全市规模最大的乡镇卫生院。全院职工122人。其中，卫生技术人员110人，副高级职称1人，中级职称21人。开放床位100张。2003年门诊45750人次，入院629人次。有门诊楼1栋，病房楼1栋，总建筑面积4080平方米，医疗设备配置齐全，内设CT、彩超、彩色胫颅多普勒、全自动血球计数仪、腹腔镜等大型医疗设备。能开展胃大部切除、胆囊切除、脾切除、剖宫产、子宫全切等手术。
  2003年，被市文明委表彰为市级精神文明单位，被市政府表彰为防冶非典先进集体。
  （朱宪法、杨学军）药品监督管理【概况】2003年，根据鲁编办[2001]116号《关于印发东营市药品监督管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》、东政办发[2001]126号《关于转发全市药品监督管理体制改革实施意见的通知》精神，垦利县药品检验所于2002年11月成立，2003年2月26日举行揭牌仪式，为县政府直属的事业单位，隶属东营市药品监督管理局业务指导。配备工作人员4名，其中所长1名（副科级）。县药检所的主要职责是：贯彻执行并监督实施国家、省、市药品监督管理工作的方针、政策和法律、法规、规章；依法监督管理药品生产、经营和医疗机构制剂，监督实施处方药、非处方药分类管理制度，对开办药品零售企业进行初审上报；监督抽查药品生产、经营、使用单位的药品质量，监管药品流通市场和中药材集贸市场，依法查处销售假、劣药品和违法生产、经营、使用药品的行为和责任人；监督实施《医疗器械监督管理条例》，依法查处违法生产、经营、使用医疗器械的行为和责任人；监督实施执业药师制度；承办上级药品监督管理局和当地党委、政府交办的其他事项。
  【药品法律法规宣传】2003年，为加强《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》的宣传，在“5.19《药品管理法》宣传日、“《药品管理法》宣传月”活动中，张贴和悬挂过街标语多幅。出动宣传车组织工作人员到集贸市场发放宣传材料7000份，为群众解答有关药品咨询。举办法律、法规学习班，开展“我与规范执法”演讲比赛等活动。积极为市、县广播电台、电视台和 “东营日报”撰写稿件，共8篇全部采用。
  【药品监督检查】2003年，药品监督检查工作，一是开展全面监督检查。元旦春节期间，在全县范围内开展了 “拉网式”检查，以监督为主，指导和帮助相结合，对医疗机构主要检查药房、药库，一次性使用无菌医疗器械；对药品经营单位主要检查药品来源、药品质量和药品的经营的行为。二是开展专项监督检查。全年专项检查共开展3次，一次是对医疗用毒性药品专项检查，并指导有关经营单位、医疗机构建立健全了保管、验收、领发、核对制度；第二次开展对避孕器具经营专项检查；第三次开展了对麻醉药品、二类精神药品的专项检查，重点是对各医疗机构、药品经营单位经营和使用麻醉药品、二类精神药品管理和执行制度情况进行检查，落实经营使用措施。三是非典期间牵头开展联合大检查，在突然而至的“非典”期间，根据上级指示精神，成立了专门领导小组，制定了全县防治非典药品市场监督管理方案。由药检所牵头组织物价、工商、质检、卫生等部门深入到有关单位进行检查，重点是检查防治非典药品、一次性使用无菌医疗器械的购进、使用和销售是否符合规范等情况。同时对防护服、口罩、呼吸机进行了全面检查。共检查93个单位，查处劣药87个品种；查处3个擅自抬高药品价格的医疗机构和经营企业，对此都进行了行政处罚。四是配合基层药品配送开展药品放心工程大检查，按照垦利县药品放心工程实施方案，下半年全县基层药品实现了统一由县药材公司配送，自8月20日开始，县检验所出动监督检查86人次，检查生产、经营、使用单位92个，取缔无证经营药品业户8家，查处并没收假劣药品241垦利年鉴（医疗器械）75个品种，货值1430元，下发限期整改通知书20份。
  年底累计检查各级各类医疗机构285家，药品批发企业1家，零售药店20家；取缔无证经营药品业户（保健品店超范围经营）50家，罚款5881元。没收假、劣药品货值10795元；下发限期整改通知书1369份；封存非法渠道购进药品货值1万余元。
  【监、帮、促结合推进GSP认证工作】2003年，在监督检查过程中，对药品生产、批发、经营企业耐心细致的帮助他们建立了药品购进、验收记录，一次性无菌医疗器械购进验收记录、销毁记录和各项规章制度，讲解药品的贮藏、养护知识，以此推进和帮助县医药公司和零售药店的CSP认证工作，指导并监督宇佳制氧厂通过省局验收取得许可证。