东营市图书馆

2003年，不断探求管理理念，推行管理创新，在队伍建设方面实行了“三分两定一追究”岗位目标管理机制，“三分”即分岗位、分人员、分职责；“两定”即定管理目标、定考核标准；“一追究”即对达不到目标管理要求的实行责任追究，将目标考核与责任追究有机地结合起来，进一步激活了内部活力。
  在税收管理上，推行了税收执法责任区制度，划分税收执法责任区域，明确各分局及各职能科室执法责任，全面推行了“三类三级一规范”税收执法管理模式，建立起了职责明晰、管理规范、协作有效、衔接紧密、运转协调、监控严密的税收执法运行机制。自行设计并启用《垦利县地税局税收执法责任区信息管理系统》。通过该系统，直观地、系统地、全面地反映责任区的税收征管质效。进一步优化税收执法环境和税收服务，解决了税收执法主体混乱，执法人员职责、权限不明确，执法程序不规范，执法过程中违规、过错行为追究措施不健全，“人情税、关系税”等问题。全面推行发票改革，实行“一机双奖”制，“一机”即对从事服务、娱乐、建筑等行业推广使用税控收款机；“双奖”即实行发票即开即奖和发票违章行为举报奖励制度。发票改革起到了以票管税的作用。