东营市图书馆

【概况】2004年，垦利县质量技术监督局坚持“以质量为中心，标准化、计量为基础”的工作方针，以干部队伍建设和行风廉政建设为保证，紧紧围绕服务经济建设这一中心，解放思想，努力开拓创新，突出打击制售假冒伪劣和锅容管特安全监察两项重点，充分履行综合管理和行政执法两大职能，不断加大整顿规范市场经济秩序工作力度，在净化市场，服务企业，创造公平竞争的市场环境、放心满意的消费环境、高效优良的投资环境方面创造性地开展了一系列工作，较好地完成了县委县政府和市局部署的各项工作任务，队伍政治素质、技术素质、管理素质明显提高，精神文明建设、行风廉政建设取得新成绩，质量技术监督工作的有效性得到充分体现，在促进经济发展，推动社会
  进步中发挥了重要作用。
  【质量监督管理】2004年，紧紧围绕发展地方经济这个中心工作，加强对企业质量工作的引导和扶持，认真履行产品质量管理职能。在对全县企业和产品质量状况进行调查分析基础上，建立起《全县工业企业质量安全电子档案》，在档企业145家。召开了全县食品加工业整顿工作会议。认真组织实施“质量兴县”和“名牌战略”，制定《全县名牌产品发展和培育计划》，逐项落实帮扶责任单位和责任人，培育争创企业17家33种，引导企业培育名牌、发展名牌、争创名牌。通过努力，山东胜通集团股份有限公司生产的SHENGTONG牌层状结晶二硅酸钠和万达集团股份有限公司生产的万全牌聚氯乙烯抗冲改性剂(MBS)、潜油泵引接电缆三种产品获得“山东省名牌产品”称号。在市政府“质量兴市”工作年终考核中，垦利县“质量兴县”取得全市第二名的成绩。
  严格产品质量定期检查制度。全年共抽检食品类329个批次，批次合格率80.5%；化工类45个批次，批次合格率75.0%；轻工、建材类共计20个批次，批次合格工作人员正在对食品进行抽样检验
  率90.0%；汽、柴油40批次，批次合格率60.0%。对检查产品质量不合格的企业，运用法律和行政手段，责令其限期整改，并派人深入企业帮助解决技术难点，有效促进了全县产品质量的提高，实现了产品质量的动态管理。
  实施食品安全市场准入制度，确保群众吃上放心食品。认真组织开展米、面、油等“老五类”产品生产许可证年审工作，召开专门会议，积极宣传发动新十类产品的申报工作。积极引导企业大力推行质量体系认证和IS09000—GB/TI9000质量体系。
  认证，增强了企业参与国际国内市场竞争能力。积极推行质量信用等级确认和建立企业质量档案制度。已有46家企业通过质量体系认证。
  【计量监督管理】2004年，为进一步加强计量器具周期检定的系统性、规范性，年初制定了详细的计量器具周检计划，严格按照强检目录开展工作。全年共检定各类计量器具3020台次。其中，加油机356台次，检修压力表386台次，血压计208台次，检定台案秤、弹簧度盘秤1968台次，地衡、电子汽车衡102台次。新安装电子汽车衡6台。对全县定量包装商品生产企业和以经销定量包装商品为主的自选商场、零售批发商场以及现场分装定量包装商品的商店、集贸市场进行了重点检查。检查的商品包括与人们生活密切相
  质量兴市考核组到垦利石化有限公司检查验收质量兴县工作情况
  关的大米、小食品等10类定量包装商品，检查净合格率89%。生产企业、流通企业计量器具受检面达到36%,医疗、卫生、环保、安全等有关事业单位计量器具受检面达到58%,为县域内量值传递的准确、可靠提供了保障，从而引导商业企业规范健康发展。
  【标准化、组织机构代码、条码工作】2004年，为进一步做好企业标准化工作，适应加入世贸组织的新形势，巩固消灭无标准工作取得的成果，确保通过省局复查验收，对全县150家企业360个产品的标准进行复查，标准备案6家企业26个产品，对企业名称变更及产品执行标准作废和转换的，进行重新登记和管理，对新上项目的生产企业进行分类指导和产品进行标准登记，帮助企业搜集新的标准，搞好标准登记台帐的统一规范，健全标准体系。为东营万得福植物蛋白科技有限责任公司、东营万得信食品有限责任公司申报国家农业标准化示范区。为垦利县新型电力器材厂和东营市宏远纺织有限公司申报采用国际标准和山东省企业标准化工作水平评价申请，制定并上报垦利县2004~2005年农业地方标准计划，产品6个。对垦利县4家企业2家超市进行商品条码质量检查，严厉打击假冒伪造商品条码违法行为，为3家企业的10个产品办理产品条码手续，提高了企业产品的市场竞争力。在全县范围内集中进行代码证书办理、换证和年检工作。组织机构代码换证426个，年检739个，数据库总数达到2919条。全县工业企业标准化水平上了一个新台阶；在全县推行计量确认工作，健全质量保证体系和计量体系，夯实了企业技术基础。
  【市场经济秩序整治】2004年，为切实保护消费者合法权益，开展了一系列打假工作：一是在禽流感高发期开展肉类加工厂、冷库的专项检查活动，出动执法人员80余人次，检查各类肉类加工厂、冷库40余家。二是相继开展挂面、水发货、粉丝、四川泡菜等产品的专项市场检查。检查各类生产经营业户300余家，查获伪劣产品货值10万余元。三是开展春季农资市场集中整治打假及“农资打假下乡”活动。检查各类农资经销企业60余家，抽取化肥样品56个，查获伪劣农资产品货值12万元，有力地维护了农民群众的开展“农资打假下乡”活动合法权益。四是安徽阜阳奶粉事件发生后，局领导高度重视，稽查人员连夜出动，迅速对县城和全县7个乡镇的400余家副食经销企业进行拉网式检查。共查获劣质奶粉369袋。打假斗争的开展，有力地打击了不法行为，维护了广大消费者的利益。
  标本兼治，引导企业规范发展。认真落实区域监管责任制，组建四个区域监管小组，将全县区域内的7个乡镇2个办事处进行区域划分，绘制区域监管责任图，一个监管小组监管一个区域，签订责任状，落实监管责任，确保了监管成效。立案查处质量违法案件20起，受理质量安全投诉38起，查获无证生产企业5家，取缔假酒窝点并移交司法机关案件一起，取缔乙块生产点一个，为企业和个人挽回经济损失132万元，市场经济秩序得到了有效整治，消费者利益得到了有效保护。【特种设备安全监察】2004年，制定印发《全县特种设备安全大检查活动方案》，对特种设备的安全管理提出了明确的目标和要求，并按阶段认真组织实施，确保“两节”、“两会”期间全县安全生产形势的稳定。先后组织6次“拉网式”安全生产大检查活动，检查单位125家，下达限期整改意见通知书45份，提出整改意见87条，消除各类事故隐患100余处，取得了较为明显的效果。加强对重点部位和环节安全生产防范措施的落实，加大安全检查力度，对各类石油化工、气体充装站、中小学校、娱乐场所等人员密集处进行重点检查。切实强化特种设备的检验检测工作，按照企业生产特点，采取灵活多样的工作方式，将检验检测工作落到实处，检验检测特种设备216台。气瓶整治和检验工作进一步深化，全县已完成气瓶建档1万只，检测气瓶5000只，报废气瓶300只，气瓶普查整治工作顺利通过市级验收。以县安委会文件出台了专项整治方案，强化地方气瓶安全责任，有力地推动气瓶安全整治工作。认真开展全县压力管道专项普查工作，共普查52套装置，普查登记压力管道1531条，总长度49200米，涉及使用单位30个，已全部录入微机档案，顺利通过省市局验收。
  【行风建设】2004年，按照县委、县政府及市局的安排部署，贴近实际，强化教育，全面提高队伍素质。持之以恒坚持周六集中学习制度，围绕机关规范化管理及作风建设，强化服务意识教育。先后组织开展“增强法律观念，提高工作水平，加快事业发展”、“素质建设年”、“提高业务素质，增强服务能力”、“三查两提高”等一系列学习教育活动。根据学习教育计划，年底组织闭卷考试，考试成绩直接与干部使用、待岗分流、评先树优挂起钩来，保证了学习教育的质量和效果，促进了干部职工政治业务素质的全面提高。
  狠抓行业作风，树立公仆意识。调整充实廉政建设工作领导小组、思想政治工作领导小组、精神文明建设领导小组等机构，明确职责，落实责任，加强对党风廉政建设和行风工作的领导。班子成员实行“一岗双责”，落实廉政建设责任制，做到事事有人管、件件有着落，促进党风廉政建设、行风建设根本好转。修订完善各项工作制度，制定《工作人员违反行政纪律处罚和处分细则》，制定了廉政和行风建设目标责任状和考核办法，把行风廉政纳入年终考核。严格执行《东营市质量技术监督系统行风建设四项规定》和省局的“七严禁”、“八禁止”以及县委、县纪委、县政府有关反腐倡廉的有关规定；继续实行《质量技术监督行风监督卡》，《首问负责制》等行政效能10项制度；积极开展重点岗位源头治理试点工作，制定《重点岗位开展源头治理试点工作实施方案》，在廉政教育、廉政谈话、集体决策、跟踪监督、政务公开、工作创新等力面开展了试点工作，并取得明显的工作成效。
  【宣传教育】2004年，以提高全社会质量意识为己任，通过各种形式开展宣传活动，力争做到让专业法律、法规走出行业，让企业理解，让消费者满意。“3·15”消费者权益曰、“安全月”、“质量月”等时机，先后出动宣传车30余次，发放宣传材料1万余份，开展义务咨询服务，现场讲解商品真伪鉴别，接受质量咨询300余人次。加大对锅、容、管、特安全知识的宣传，提高安全意识，维护人民群众生命财产安全和全县政治、经济社会稳定。将通讯报道任务指标分解落实，纳入目标责任状管理，取得明显效果。全年共发表稿件144篇。其中，国家级1篇，省级3篇，市级62篇，县级78篇。