东营市图书馆

156少年法庭开展“送法进校园”活动现场咨询120余人次，解答群众关心的热点、难点问题，受到了群众的好评。
  【执行工作】2004年，共受理执行案件632件，执结632件，执结标的额4099.4万元，保护了当事人的合法权益。在执行工作中，积极总结执行工作经验，充分考虑执行的时机、地点、对象、条件等因素，探索解决“执行难”的新途径，推行以物抵债、执行和解、分期执行等多种方式，使执行工作步入良性循环状态。为强化对执行工作的监督和制约，制定实施了《关于执行实施权、裁决权分离的规定》，将执行权分为执行实施权和裁决权。在两权分离、权责清晰的基础上，进一步对机构的设置进行了划分，执行一庭具体负责案件的执行实施权，执二庭具体负责案件的裁决权、司法统计等工作。通过执行改革，为执行工作的高效运行打下了基础。
  【信访和再审工作】2004年，在安排专人按规定接访的基础上，本着“两个专门”和“三个亲自”的原则，对群众信访案件，院党组召开专题会议，进行专门研究，专门处理。坚持“定时、定点、定人”的 “三固定”院长公开接访，深入细致地做好群众信访工作，共接待群众来访1600人次，提供法律咨询480人次。全年对经济上确有困难、符合法定条件的当事人依法减免诉讼费10.12万元。为使审委会真正发挥出法院最高审判指导组织的作用，在全市率先推行了审委会委员公开从具有审判资格的法官中考试选任制，四名业务骨干经考选被任用，为今后更好地指导审判工作打下了良好的基础。共受理再审案件7件,全部审结。
  【司法鉴定工作】垦利县法院技术鉴定中心承担着东营区、垦利县两地的司法鉴定工作，在人员少、工作任务繁重的情况下，努力确保鉴定结论的客观、科学、准确。制定《对外委托司法鉴定操作规程》，进一步规范法院对外委托司法鉴定工作。全年共受理各类司法鉴定案件308件。其中，法医学鉴定案件74件，对外委托和组织鉴定123件，交通事故酒精鉴定131件，鉴定结论准确无误。
  检察［概况］2004年，垦利县人民检察院在县委、县政府和市人民检察院的正确领导下，在县人大常委会的监督下，在社会各界的支持下，全面贯彻落实“三个代表” 重要思想和中共十六届四中全会的精神，紧紧围绕县委的工作大局，认真履行检察职能，大力加强班子、队伍和机关规范化建设，扎实工作，锐意进取，有力地促进了各项检察工作的深入开展。
  【查办职务犯罪工作】2004年，自侦部门进一步提高侦查水平，规范办案活动，加强办案安全，继续集中力量查办有影响的大案要案，加快实施了由数量规模到质量效果的转变。共受理渎职侵权犯罪案件7件11人，立案侦查2件4人，移送审查起诉2件4人；共受理贪污贿赂等各类经济犯罪案件7件7人，立案侦查7件7人，移送审查起诉6件6人，其中大案2件2人。坚持打防结合、以防为主的原则，积极探索基层职务犯罪预防工作的新模式。在市人民检察院的支持下，与垦利镇建立了镇级预防职务犯罪联动机制，率先在全市实现了乡镇预防职务犯罪工作的制度化和规范化。此做法得到了最高人民检察院和山东省人民检察院的充分肯定。加大法律宣传的力度，通过到有关单位上法制课等形式，进行面对面宣讲教育，力争从源头上遏制职务犯罪。
  【刑事检察】2004年，始终把维护稳定作为首要任务，加强与公安机关和审判机关的协作、配合，坚持“严打”方针不动摇，，坚持 “两个基本”原则和重大案件的提前介入制度，依法快捕快诉，确保了不枉不纵。共受理各类提请批准逮捕案件74件127人，同比分别上升48.0%、60.8%;批准逮捕59件103人，同比分别上升37.2%、47.1%;其中，重特大案犯35人;不批准逮捕15件24人。共受理各类起诉案件80件133人，同比分别上升19.4%、25.4%；审查后提起公诉59件109人，与去年同期相比，案件数下降3.3%,人数上升2.8%；已判决57件107人，与去年同期相比，案件数下降6.6%,人数上升1.9%。
  【民事行政检察】2004年，以侵害国家和社会公共利益、严重损害当事人合法权益及枉法裁判导致司法不公正的案件为重点，进一步强化了民事审判和行政诉讼监督，做到了不枉不纵。全年共受理各类民事行政申诉案件16件，立案审查12件，其中提请抗诉10件,建议提请抗诉2件，息诉4件；办理支持起诉案件12件，支持起诉到法院8件，诉前调解达成还款协议4件；向法院发检察建议3份。民事行政检察工作继续走在了全市检察系统的前列。
  【控告申诉检察】2004年，坚持惩教并重、打防结合的方针，进一步完善检察长接访制度，及时排查调处矛盾纠纷，努力减少重复来信和越级上访。全年共受理各类举报案件65件，受理申诉案件20件，检察长接访50次，参加“五长”联合接访12次，做到件件有着落、事事有结果，及时将矛盾纠纷化解在了萌芽状态。
  【监所检察】2004年，为确保看守所狱内安全，与公安局看守所的干警一道，切实加强了狱内管理，全年联合检查23次，自行检查262次，检察长检查13次，对在押的人犯集中教育9次43人，个别教育20人次，提出检察建议23份并全部被采用，确保了节假日和 “两会”期间的狱内安全。
  【诉讼监督】2004年，以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题为重点，加强刑事立案监督；以防止漏罪、漏犯为重点，加强侦查监督;以解决重罪轻判、有罪判无罪等问题为重点，加强刑事审判监督，依法对确有错误的刑事判决、裁定提出抗诉；以纠正超期羁押、违法办理减刑、假释、保外就医为重点，加强刑罚执行监督，依法纠正各类违法案件，维护刑罚执行的严肃性。全年共对14起刑事立案案件进行了监督，追捕漏犯20人，追诉漏犯6人，追诉漏罪1起,均作出了有罪判决。
  【检察技术】2004年，共受理各类技术案件112件112人。其中，文证审查案件67件67人，物证录像案件13件13人，办理保险理赔案件32件32人,。为严格依法办案提供了科学依据。
  【预防犯罪】2004年，认真贯彻上级人民检察院关于预防职务犯罪的有关精神，坚持打防并举，预防在先，从源头上防止犯罪的发生，做到既惩治于既然，又防患于未然。
  结合办案，认真研究发案规律和对策，积极开展检察建议活动，帮助发案单位健全制度。针对具体案情，综合运用个案预防、系统预防、同步预防等多种方式，拓宽广度，加深力度，从源头上抑制腐败。加大调研和宣传教育力度，进一步研究当前职务犯罪的主要特征，为查办职务犯罪奠定了理论基础。开展一年一度的法制宣传月和举报宣传周活动，深入到厂矿、乡镇、集市进行法制宣传教育，累计发放宣传材料2万余份，接待群众咨询300余人次，上法制课7次，并与市人民检察院在垦利镇开展了预防职务犯罪集中活动，为从源头上预防职务犯罪奠158最高人民检察院领导到垦利县视察镇级预防职务犯罪工作定了基础。做好个案的追踪回访工作。案件办结后，通过对发案单位进行回访，查缺补漏，督促整改措施的落实，做到一案一总结，一案一分析，一案一检查，一案一回访，有效地遏制了重新犯罪。
  【招商引资】2004年，高度重视招商引资工作，进一步完善了服务承诺制度，派员到投诉中心值班，对侵害外来投资者权益的案件优先受理，努力创造了亲商、安商的优良法治环境。坚持“办案不忘招商”，将招商引资任务层层分解，责任到人，按照“千分制”的标准严格奖惩，极大地调动起了全员参与的积极性。共完成招商引资任务1926万元，完成任务1703万元的113.09%。
  【调研信息宣传】2004年，共组织报送调研文章72篇，被市级以上刊物采用12篇。其中，国家级3篇。共组织报送宣传稿件118篇，被市级以上刊物采用17篇。其中，国家级4篇。印发了《黄河口检察》4期，向上级有关单位报送《检察工作简报》8期。召开了四次质量较高的检察理论研讨会。
  【科技强检】2004年，垦利县人民检察院共有办案用车14部，微机32台，固定电话30部，配备了摄像机、照相机、复印机、传真机等办公办案设备，建成院局域网, 做好了与省院、市院三级联网的准备工作。监控设施、证据固定设施、多媒体示证系统等先进办案设备投入使用，院职务犯罪侦查指挥技术调度楼已顺利竣工，大大改善和提高了办公办案的现代化、自动化水平。
  【规范化建设】2004年，垦利县人民检察院将行政管理规范化作为规范化建设的杠杆:，求真务实，不走过场，创立了一条有自身特色的新路子。车辆管理规范化。所有车辆在由办公室统一管理的前提下，由各科室局根据自身情况进行调配。实行双休日值班制度和夜间值班制度，夜间值班车辆的驾驶员不能饮酒，不能关手机，做到随叫随到。会议管理规范化。进一步完善了党组会议制度、检察长会议制度、院务会议制度等多种会设制度，对会议的召集、召开时间、研究事项、参加人员都做了具体明确的规定，做到务虚与务实相结合，达到提高会议质量，少开会多干事的目的。文件管理规范化。进一步健全了文件的登记和传阅制度，规范了公文格式, 对上级安排的工作真正做到了政令畅通。机关事务管理规范化。由于职务犯罪侦查指挥技术调度楼的动工建设，办公场所临时设在县政府招待所。在人员分散、办公场所狭窄、办公条件较差的情况下，丝毫没有放松对自身的要求，进一步健全了与安全保卫、上下班签到、卫生管理等机关事务相关的规章制度，并不间断、多层次地做好了监督，确保了各项工作有条不紊地进行。
  (王文娟)公安【概况】2004年，垦利县公安局共有干警244人，内设15个职能部门，下设10个派出所和3个边防派出所。2004年，全县公安机关以“平安垦利”建设作为工作主线，以执法为民和服务经济发展作为工作重点，脚踏实地、求真务实、创新发展，先后开展了“倡树求真务实、公道正派、干事创业”、