东营市图书馆

【规划编制】2005年，根据县城总体规划，加大了县城详细规划的编制力度。先后委托北京清华大学和滨州城建设计院编制了溢洪河南居住小区修建性详细规划，委托上海同济大学建筑设计研究院编制了县行政办公新区二期工程建筑设计方案，委托胜利油田设计院编制了县城燃气工程专业规划，委托青岛弘景规划研究院编制了南十井、北十井及民丰村等村庄修建性详细规划，委托胜利油田园林设计院编制了溢洪河二期、辛河路、育才路、永兴路、新一路及顺河路、绿化景观设计，委托青岛市园林设计研究院编制了溢洪河两岸和民丰湖湖心岛绿化景观设计，委托东营市新汇水利设计咨询院编制了县城新区环城水系景观设计。至年底，县城详细规划覆盖率达到95%。
  【规划管理】2005年，坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的原则，严格审批建设用地和建设工程办理程序，基本杜绝了“双违”案件的发生，有效地维护了《城市规划法》的严肃性和权威性。严格“一书三证”制度（即《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设工程竣工规划验收合格证》），全年共发放证件61份，审批建设用地面积8.83万平方米，审批建设工程面积24.89平方米。通过新闻媒体和发放明白纸等多种形式，大力宣传《城市规划法》，真正使城市居民参与到城市规划工作中。积极搞好规划执法大检查，力争做到横到边、竖到底，对查出的问题及时进行处理，确保规划管理工作落到实处。
  【县城建设】2005年，按照垦利县城市建设总体规划和详规要求由县建设局牵头，各部门、单位相互配合、齐抓共管，加大城市基础设胜兴路北侧绿化工程施建设力度，全年完成基础设施投资7.0亿元。道路建设方面，先后投资完成了永兴路、顺河路、新一路、和平路、民丰路工程；绿化方面主要实施了民丰路、胜兴路北侧、育才路、胜利路西侧、辛河路、溢洪河两岸等绿化工程,2005年共计新增绿地面积48万平方米；2005年3月，投资2.1亿元，总建筑面积16万平方米的康居小区正式开工，至年底该匸程主体工程已经完成，2006年7月竣工交付使用；投资800万元的垃圾处理厂和投资3000万元的污水处理厂已竣工投入使用；占地64亩的民丰湖湖心岛衬砌工程于2005年7月竣工，绿化工程计划2006年5月竣工；投资3000万元的溢洪河衬砌工程于7月竣工，绿化工程计划2006年5月竣工；西区改造安置楼工程于2005年9月底竣工，涉及到的拆迁户300余溢洪河衬砌绿化工程城建环保户已乔迁新居；特别是民丰路与市北外环路的对接，加快了垦利与东、西城的对接步伐，垦利县城的整体承载力得到加强，整体形象得到了很大提升。
  【小城镇建设】2005年，在垦利县小城镇发展布局规划和各乡镇总体规划的指导下，进一步加快了各乡镇详细规划和专业规划的编制进度，按照“四统一”的要求，全年完成详规编制8项，完成村庄规划54个。全县小城镇建设共投入资金2.1亿元，新幵工住宅2.4万平方米、公建1.8万平方米、生产性建筑1.2万平方米，新修道路6.2公里，新铺设人行道20万平方米，新安装路灯62盏，新增绿化面积0.6万平方米，新敷设供暖管线4.3公里、供气管线12.4公里。推广优秀农村住宅设计方案187户（平房173户，楼房14户），推广优秀农村住宅设计方案6套（平房方案2套、楼房方案4套）。2005年11月24日~25日，在垦利县委党校举办了全县首届农村建筑工匠培训班，培训人员180名。不断加大小康文明村创建工作力度，逐步缩小城乡差别。全县34个小康文明村共植树5.4万余株，硬化街道3.9万平方米，修建排水沟2.1万米，新建文化大院47间、修缮房屋99间。胜坨镇被省政府命名为“世纪杯”村镇建设工作新型乡镇，胜坨镇工农村、郝家镇小赵村、垦利镇高盖村、黄河口镇耿家村、西宋乡十八户村被省政府命名为“世纪杯”村镇建设工作明星村。
  市政公用事业【概况】2005年，加大基础设施投入，全县道路保洁面积达到了110万平米，4个广场面积达到了81000平米，全县绿地面积达到了290公顷。道路畅通、给排水设施完善。永丰河、溢洪河的衬砌、绿化，人工湖、湖心岛及民丰路相继建成。2005年8月30日，县委召开十届县委第59次常委会议。将县市政局升格为正科级事业单位，编制性质、数额不变，其中领导职数4名，内设办公室、广场管理办公室、环卫管理股、园林绿化股、市政工程股五个股室。
  【县城基础设施】2005年，民丰路南延、民丰湖湖心岛等城建重点工程均已按期完工；永兴路、顺和路、育才路南延大部分已完成路面施工，人行道铺装9月底全部竣工通车；无公害垃圾处理场建设工作，工程总投资2364.8万元，占地75亩，于2005年5月30曰提前3个月完成任务，并顺利通过市环保等部门的验收，垃圾日处理量达到100立方，有效节约了土地资源，提高了城区垃圾处理能力；永丰河城区段衬砌工程，工程总投资260万元，全长478米，12月16日竣工，进一步提升了县城区排水条件。
  【市容环境卫生】2005年，完成了城区道路清扫保洁及日常管理工作，6月将育才路（新兴路至溢洪河段）、民丰路（胜兴路至北外环段）纳入清扫保洁范围，新增道路清扫保洁面积183000平方米，城区道路清扫保洁面积达到110万平建成的垦利县污水处理厂方米。在城区内实行了错时保洁，适当延长保洁时间，收到了明显效果。完成了全县170个垃圾箱、120个厕所、30个垃圾袋装化收集单位及2560户沿街经营户的垃圾粪便日常清运工作，共计清运垃圾粪便3万吨。保持对城区23个亏困破产单位的垃圾粪便的正常清运。对全县7个公厕，保持水电畅通、卫生整洁、维持正常使用。对城乡结合部、黄河路城区段、开发区的沿路卫生情况每天进行两次清理巡查,杜绝形成垃圾死角。对城乡结合部沿街垃圾点的治理，实行了定时清运、专人看管。新挖倾倒沟260米，挖掘土方7800立方米，保证垃圾场的正常使用。为做好市创建文明城市工作，对县城主要道路两侧树林及多处特困、破产企业院墙进行粉刷；对杂草丛生、垃圾污水遍地，严重影响城市面貌及居民生活的黄河路东侧万光花园段路坡进行了清理和调土修整。共刷树木约9500株，院墙15500平方米，修整路坡路肩，整治面积6400平方米，圆满完成了创城验收、爱国卫生运动等多项检查工作。组织环卫工人1200余人次，完成了广场清扫积雪、撤灯、青垦路和大桥路人行道清扫、新增道路彻底清理等各项紧急任务。
  【城市防汛】2005年，对城区所有的市政基础设施进行日常检查和维护,发现问题及时处理。共修复安装检查井296个，清挖修复雨水算95个，更换雨水算61个，更换沟盖板23块，人行路花砖铺装410平方米，路沿石更换校正330米；维修城区内损坏沥青路面1450平方米。完成南排沟清障300余米；永丰河城区段、油区办西沟道清淤，渔洼村前桥涵清除，城区南排沟清淤、清障，清淤调动土方4200立方米、淤泥5600平方米，确保城区安全渡汛；完成永丰河城区段。沟道、桥涵清除杂草300余米。衬砌宽12米、长480米，总投资约300万元。督促新兴路西段电信网铺设工程、惠能热电厂管网铺设、公路部门落实省干线路城区段坑槽修补工程，恢复人行道面铺装6810平方米。
  【园林绿化管理】2005年，补植新兴东路两侧绿化带绿篱。城区开通城交车，交通管理部门在城区内开设多个长10米、宽4米的停车站点，对在绿化带内的停车点，共移植苗木30余处，成活率达90%以上。草坪、绿篱每半月统一修剪一遍，乔木实行冬剪，做到整齐、美观。用喷灌、输水皮管、水车等平均25天浇灌一次绿地，加大人力、物力，保证绿地正常供水需求。依据每块绿地的情况，综合施用氮、磷、钾肥和各种微量元素肥料，并多次人工、机械锄草，以保证绿地良好生长。加强病虫害防治工作。2005年雨水较大，病虫害严重，县市政园林工人积极采取人工捕捉、喷施农药等措施，防治了各种病虫害。特别是对美国白蛾的防治，根据“美国白蛾防治要点”，对县区内所发现的美国白蛾进行了彻底扑灭。冬季对县城树木树干粉刷涂白，防治病虫害，保护树木生长。至2005年11月，全县绿地覆盖率达到31.31%,绿地率31.3%,成活率达95%,人均公共绿地为19.54㎡。积极开展绿化先进和花园式单位申报工作，根据东营市创建园林城市工作领导小组文件《关于推荐2005年度省、市级“花园式单位”和“花园式小区”的通知》，申报了市级花园式单位2家，省级花园式单位1家。
  【公共事业管理】2005年，制定了燃气管理工作计划，职责范围及管理网络图，与全县燃气生产、经营企业签定安全责任书，实行安全责任层层落实制。多次出动宣传车到乡镇、村庄和集贸市场进行巡回安全宣传，利用双河大集设立宣传台，现场解答群众的咨询；在主要街口进行“燃气安全、警钟长鸣”展板教育活动，共发放 “用户安全使用液化气注意事项”、《山东省燃气管理条例》等明白纸80000余份，并及时向县分管领导汇报。县政府办公室下发文件，要求向各住户发放“安全用气明白纸”并张贴到灶前醒目位置，做到了家喻户晓，营造安全用气的氛围。开展燃气安全大检查。按省、市和县安委会要求进行燃气检查，还采取周小查、月抽查、季大查和曰常巡查相结合的方法，加强对燃气经营企业的巡查，不定期地深入经营企业，与公安消防等有关部门加强合作，共同抓好城市燃气安全综合执法工作，下达事故隐患整改通知书38份、责令停止违法行为通知书4份。落实区域管理。合理布局，按照设立供应点的条件严格审查，经消防城建环保部门验收后发放供应许可证，共有8家取得了供应许可证。取缔非法倒气点20处，没收倒气夹30支，钢瓶56个，磅秤2台。除隐患、抓整改。聘请燃气专家进行了专项设计对金龙液化气站等4家燃气企业按照《燃气设计规范要求》进行了整改，有4家燃气企业按要求整改完毕，此项工作走在了全市的前头，得到了市主管部门的好评。2005年3月，燃气管理股被评为全市燃气行业管理先进单位，同时有1名职工被评为全市燃气管理先进个人。
  为给市民提供一个优美、整洁的休闲活动场所，广场管理办公室从实践中摸索经验，建立了一套行之有效的管理方式。卫生保洁管理，早晨定时全面打扫一遍之后，实行全天保洁制，哪里有垃圾果皮就干到哪里，卫生保洁率达到100%;绿化管理，2005年6月幵始接管广场绿化以来，组织人员定期修剪草坪，铲除杂草，浇水施肥，使草坪整齐，无病虫害，苗木生长旺盛；保安管理，设专人维持秩序，并实行夜间值班制度，保持24小时有人保卫，加强治安秩序管理，至年底未发生恶性事件；加强设备设施的运行维护和管理，全年用电16万度，用水2万方，向市民开放喷泉80多天次，维修更换节能灯600多盏，保障了广场设施的正常运行。
  【城市供热】2005年，对县城区供热布局进行了较大规模的调整，加大了分散锅炉取缔力度，县城东区尤其是万光花园实现了集中供热，使县城区集中供热率达到90%,极大改善了城区环境和居民生活条件。
  【管道天然气工程】2005年，为改善城区居民生活质量，提升垦利县城市化水平，经县政府研究决定按照“政府组织、市场运作”的方式，在县城区实施管道燃气工程。规划用气范围为：一期工程，重点解决胜兴花园、康居小区、万光城市花园及相对集中的居民住宅楼生活用气，于2005年10月建设完成并投用；二期工程，主要解决县城区宾馆、饭店、机关及学校食堂用气；三期工程，主要服务于开发区各类工业、商业项目及经营性加气站用气。
  （岳建英）建筑业【概况】2005年，全县共有建筑施工企业21家，按照企业资质等级分为：4家贰级，17家叁级；按照专业化分为：房屋建筑工程总承包13家，建筑装修装饰工程专业承包2家，预拌商品混凝土专业承包1家，混凝土预制构件专业承包3家，钢结构工程专业承包1家，送变电工程专业承包1家，全年共完成产值10亿元，建筑业增加值2.6亿元。
  【行业管理】2005年，加强建筑企业资质动态管理，认真完成了企业资质年检工作。新申报企业资质1家，为东营市明珠管桩有限公司。通过企业资质的申报和增项，拓宽企业经营范围，幵拓新的经济增长点，提高了企业产值，增加了企业效益。狠抓企业管理人员和技术工人培训工作，共组织培训施工员、质检员196人，培训木工、瓦工、钢筋工等技术工人780人，提高了企业的管理水平和施工质量，增强了企业竞争力。加强建筑企业劳保统筹行业管理工作，严把工程施工许可证发放关，对新开工的建设项目的养老保障金严格按照有关规定收取，并及时上解、拨付。全年为施工企业申请拨付养老保障金共计64万余元，为万达、胜通、诚信、东辰、天成公司申请劳保补贴近200万元，确保了各施工企业能够及时、足额地为职工缴纳养老保险，解除了建筑职工的后顾之忧。另外，对各公司养老保障金的使用情况进行检查，保证了养老保障金的正确、合理使用。共收取养老保障金158万元，全面完成了省、市劳保管理部门下发的任务。大力推广应用新型建材，扶持新型建材生产企业，2005年共收取墙改基金8万余元。
  【建筑市场】2005年，结合全市整顿和规范建筑市场秩序活动，加大了建筑市场监管力度。
  严格实施建筑工程施工许可证制度。为使工作程序更加规范、清晰，制订《建筑业企业资质申请程序》和《建筑工程施工许可证审批办法》等，并制作展板予以公示，增强了工作的透明度。全年共审批发放施工许可证38份，总建筑面积25万平方米。
  为把招标工作做好，结合《招标法》及省市的有关规定，借鉴先进地区的招标办法，对全县的招标投标评标办法进行调整，使评标办法更加公开、公正、合理，有形建筑市场运行情况良好，全县建筑工程承发包行为走上了规范化、法制化的轨道。2005年有68个项目依法进行了公开招标，总造价3.3亿元，依法公开招标率达到100%。
  加大农民工工资清欠力度。按照《国务院办公厅关于做好农民工进城务工就业管理和服务工作的通知》《国务院办公厅关于切实解决建设领域拖欠工程款问题的通知》以及《山东省人民政府办公厅关于切实解决拖欠农民工工资问题的通知》的要求，进一步规范垦利县建筑市场各方主体行为，维护建筑业企业特别是农民工的合法权益，深入开展拖欠工程款和农民工工资专项治理活动，在春节前集中一切力量努力做好农民工工资的清理拖欠问题。年初，对全县拖欠建设领域工程款和民工工资进行了全面调查摸底，基本上掌握了全县拖欠工程款和民工工资的底数。通过到施工现场了解情况、去建设单位协调工程款、向施工企业传达上级要求等措施，共清理拖欠农民工工资300万元，涉及农民工近2000名。保障了建筑业企业和建筑工人的合法权益，促进了全县经济的全面健康发展。
  加强对建设工程施工质量的控制。首先，以施工图审查控制为起点，杜绝三边工程，建设单位在工程项目监督申报时必须提供施工图审查文件和审查批准书，否则一律不办理相关质量监督手续，从根本上保证了设计图纸的质量，杜绝重大工程质量隐患。其次，加大对参建各方质量行为的监督管理力度，从根本上保证工程施工质量。在垦利县建设项目管理中，形成了建设、监理、施工单位齐抓共管的良好氛围，有力的保证了工程施工质量。第三，以点带面，强化施工企业精品意识。对管理先进，工程质量好的工地，多做宣传，树立样板；对管理水平低，施工质量较差的工地，进行经常性监督指导，促使其强化管理，提高工程质量，从而促进全县工程质量整体水平全面提高。
  （李子军）房地产开发管理【产权产籍管理】2005年，共完成房屋权属登记557起，其中：初始登记58起，转移登记307起，他项权属登记136起,注销登记56起,涉及房屋建筑面积59.87万平方米。对现有房产档案全部重新整理建档，并实施电子化管理,共建档363宗,实现电子化管理达到90%以上，其中建立个人住房档案208宗，全部实现电子化管理。
  【房地产开发】2005年，胜兴花园建设工程，建筑面积20.23万平方米,共建设住宅1330户，于8月30日顺利竣工。康居小区建设工程，主要是为解决县直自收自支、垂直管理单位的职工住房，总投资2.0亿元，建筑面积14.5万平方米，共建设住宅910户,至2005年底,主体工程已经全部完工。鹭营花园住宅小区，建筑面积6.09万平方米，总投资0.6亿元，建设住宅355套，已开发完成并已售出275套。福华房地产开发的水榭巴黎项目，一期工程住宅建筑面积2.03万平方米，总投资0.2亿元，建设住宅120套，已经开发完成并售出45套，未售75套,二期工程将于2006年初正式开工建设。胜通房地产开发的新东方髙层住宅项目，住宅建筑面积8万平方米，总投资1亿元，共建设住宅775套,至2005年底,部分主体工程已封顶。
  【拆迁管理工作】2005年，根据垦利县“建设新区、完善东区、改造西区”的城建工作总体思路，按照“先安置，后拆迁”的原则，积极实施城区改造安置工程。这项工程是县委、县政府2005年度重点实施的住房工程之一，总投资4800万元。该工程的顺利实施，为城市建设提供了空间，增强了城市功能，改善了人居环境，提升了城市品位，极大的促进了城市经济社会的可持续发展。安置楼及配套建设工程总建筑面积3.3万平方米。共建设住宅楼8栋、270套，其中116型120套、96型120套、78型30套。同时，配套建设农贸市场一个，既解决了失地农民的生产经营问题，又方便了居民生活。安置小区被命名为“新兴西区”，区内高标准绿化，高标准配套，实现无障碍通城建环保行，实行封闭式管理、全天候监控，具有良好的人居环境。工程自2004年9月16日正式开工，于2005年8月20日顺利竣工并分房到户。2005年9月20日，各被安置户全部顺利入住新兴西区。拆迁改造工程共涉及商业总公司区段、东方石油机械厂区段、第三石油机械厂区段、16个单位，共拆除房屋建筑面积3.36万平方米，安置居民339户，全部协商一致并经公证达成拆迁补偿安置协议，是垦利县有史以来一次性拆迁改造面积最大、居民最多、情况最复杂的城市拆迁改造工程。该拆迁工程于2005年9月6日通过招标确定了3家拆除施工队伍，9月21日正式开始实施拆除，10月底全部完成，整平土地面积9.29平方米，为下一步实施房地产开发创造了有利条件。
  【住房制度改革】2005年，垦利县的住房二级市场得到了全面开放，至12月底，共办理已购公有住房上市交易手续63起，建筑面积0.51万平方米，成交金额达517.67万元。其中，办理存量公有住房交易手续36起，建筑面积3555平方米，成交金额达421.55万元。共办理房改房手续287起，其中：垦利县第二人民医院54户，面积4973平方米；县机关事务局120户，面积8452平方米；中国工商银行垦利县支行50户，面积3895平方米；双河灌溉所21户，面积2156平方米；中国农业银行垦利县支行14户，面积1052平方米；垦利县招商局14户，面积1335平方米；县卫生局14户，面积1296平方米。
  （边永平）环境保护【概况】2005年，垦利县环保局紧紧围绕县长环境目标责任制和生态省建设县长责任书工作重点，强化环境监察与管理，狠抓落实，各项工作取得了较好成绩。
  【完成生态省和县长环境目标责任制任务】2005年，建成垦利县生活垃圾无害化处理厂和城市污水处理厂，生活垃圾无害化处理厂已投入使用，污水处理厂设备已进入调试阶段。组织垦利镇和胜坨镇争创国家级环境优美乡镇，进入国家总局前期调研阶段。积极推行清洁生产。万达集团和县化肥厂以循环经济为理念，积极推行清洁生产，并与山东大学签订了协议，审核工作已全面展开，预计2006年完成。加强建设项市县人大代表视察溢洪河衬砌雨污分流工程目管理。至2005年底，共审批建设项目40个，同时执行率达到了100%。根据县环保局制定的《垦利县污染物排放许可证工作实施方案》，指导企业填报排污申报登记，通过物料衡算和现场监测等方法摸清了企业的排污情况，对排污单位申报的浓度、数量、种类等按照总量控制进行核实，登记注册，建立排污申报登记与变更申报动态档案，进行污染物总量控制指标分配工作，认真填报排污许可证文本，并对企业提出了具体要求，对全县将近400家企业、饭店、餐饮、娱乐发放排污许可证。加大信访案件查处力度，共受理人民来电50起，其中噪声污染2起，大气污染48起，信访案件处结率达100%。尤其是对群众反映强烈的胜坨镇永利塑料厂塑料再生项目和盛发集团噪声污染项目，严格按照法律程序，制作了法律文书，并对其实施了行政处罚。
  【依法整治违法排污企业】2005年，县环保局开展严查环境违法行为专项行动，对环境违法案件进行了依法处理，责令1家硝基苯生产项目停产治理，对1家未取得环保验收手续擅自开工且噪声严重超标企业实施处罚，依法关停1家塑料颗粒再生企业，关停地处环境敏感区、污染重、群众反映强烈的康爱特侨昌化工有限公司。
  【环境统计工作】2005年，认真做好环境统计工作，开展2004年度城市环境综合整治定量考核，并形成电子版，方便了日常查询。完成了2005年度危险废物申报登记工作。全面开展电磁环境污染源申报登记工作，对全县广播电视发射系统，通信、雷达及导航发射设备，工、科、医电磁设备，高压输、变电系统设备，交通电磁辐射设备进行调查，进行排污申报登记，签订了安全责任书。对全县的放射源进行调查，发放了国家统一编制的编码卡，指导企业进行正确安装，并签订了安全责任书。完成了全县环保产业调查。
  【生态环境建设】2005年，为迎接生态示范区建设验收，由县环保局牵头，协调县统计局、计生局、卫生局、水务局、林业局、农业局、畜牧局、国土局、建设局、旅游局10个部门，积极筹备，广泛搜集材料，装订成册，同时制作了电子版（生态示范区验收基本条件、验收指标、生态示范区规划），共计25万字，最终形成了5000字的工作报告，并印刷成册,建成支撑档案20巻。在国家级生态示范区验收中，受到了专家的一致好评。启动建设生态县工作，印发了生态县建设领导小组名单，广泛搜集有关的文字材料及有关图表，委托山东大学生命科学学院编制完成了6万字的《垦利县生态县建设规划》并顺利通过了专家论证。
  【加强环境宣教与法制工作】2005年，为提高公众环境意识，与市级绿色社区振兴社区联合举办了“环保杯”体育联谊赛，提高了广大干部职工的环境意识。在“六.五”活动期间，与垦利县机关工委联合举办“环保杯”知识竞赛，共发放试题3000余份，采取积极引导的学习方式，提高公众环境法制观念，增强了自觉遵守环保法律法规的意识。与县委宣传部、县妇联联合开展了“创文明社区，建绿色家园”巾帼环保行活动。成功申请www.klhb.gov.cn域名，将建设项目审批、信访回复等工作实现网络化。利用短信平台，联合移动公司在世界环境日宣传期间发送2万条环境知识公益短信，使环境知识传播面波及各行各业、各类群体。与县教育局配合开展以环保为主题的有奖征文和摄影活动。组织县一中参加了市环保局发起的“人人参与，创建绿色家园”万人签名活动。组织万达集团参加了东营市环保局组织的环保法规知识电视竞赛活动，并获得了三等奖，县环保局也荣获组织奖。
  【环境监察工作】2005年，生态环境监察试点工作以总评99分的成绩顺利通过国家环保总局组织的考核验收。县环保局局“三员制度”（驻厂员、信息员、监督员）和“三勤一灵”工作作风得到了国家总局充分肯定，“生态环境违法案件移交处理办法，，得到推广。按照省、市环保局《关于做好实行总量排污收费准备工作》的通知要求，对全县100余家排污企业进行了排污申报登记工作。严格落实排污收费制度，全年共征收污水、烟尘、噪声等排污费160万元，顺利完成排污收费任务。
  【及时准确完成各项监测任务】2005年，对市控地表河流永丰河、溢洪河、六干排的五个断面和饮用水源地胜利水库、一号水源分别进行监测，共取得有效数据500余个，对县内14家重点污染源进行监测，共取得有效监测数据400余个；对功能区和道路交通噪声进行监测，共取得有效数据600个，为领导决策和环境管理提供了准确可靠的科学依据。
  （孙易平胡金叶）城市管理行政执法【概况】2005年，垦利县城市管理行政执法局，深入开展严管示范街活动。在2004年创建文明城市工作取得成绩的基础上，为东营市成功创建为省级文明城市，进一步加大整治城区市容执法力度。清理店外经营，取缔流动摊点，确保振兴路、中兴路、兴隆街城建环保三条严管示范街的规范管理；联合交通、交警等部门对车辆乱停乱放现象进行了治理；按照门前三包责任制要求，督导各单位清理门前三包责任区内的卫生及乱写乱贴广告，粉刷覆盖破旧、有碍观瞻院墙；对复兴路、利河路占用公共场地洗车现象进行专项治理。在整治过程中，纠正店外经营彳丁为800余起，乱摆乱放1300余起，取缔占道市场8处，露天烧烤店28个，处理占道经营行为200余起，粉刷小广告1000余平方米。县执法局被评为县级文明单位，全市创建文明城市先进单位，规划中队被市执法局评为模范中队。
  【严格城市规划监管执法】2005年，结合全市创建文明城市工作和全省科学发展现场观摩会，在突出抓好市容市貌工作的同时，加大城区内违法建筑的查处力执法人员对店外经营进行清理度，特别是干线公路两侧的违法建筑，要求干线公路两侧500米视野内，无白色垃圾，沿路建筑厂房、废旧收购点全面实行周边围挡，取缔无证经营点，杜绝店外经营现象，对实体院落统一粉刷同色涂料，沿路厂矿烟囱一律粉刷同色图案。对干线公路两侧环境卫生整治不符合标准的企业、经营业户限期停业整顿，对废旧收购点周边围挡达不到要求的一律取缔。在干线公路集中整治工作中，执法局联合垦利镇、胜坨镇等单位对辛河路、永莘路、青垦路、北外环等垦利县辖区内主干线两侧环境进行整治。共下发整改通知书320份，清理砂石料约15000方，清吊板房40处，拆除临时工房130余间；依法对25户影响市容的简易围墙、木栅栏进行了强行拆除；对垦利镇冯屋村、李呈村沿路商品房前经营秩序进行了整理规范。
  【完成创建文明城市工作和环境综合整治活动】2005年，执法局始终把创城工作作为当前压倒一切的头等大事和第一位的政治任务来抓，在局内成立了创建文明城市领导小组，与县创城办密切配合，团结协作，加大小广告治理和干线公路两侧的整治工作，形成了共同创建的强大合力。共开展各类市容环境综合整治活动16次，查处各类违法建设行为16起，拆除违法建设平房11。间，取缔违规落地广告牌135块，更新、撤销陈旧广告牌165余块；清运死角垃圾470余方，治理不符合文明安全工地标准的建筑工地3处，整顿不服从管理的建筑工地13处；开展交通知识宣传活动3次，发放有关资料8000余份，新置交通安全标志8块，对城区宽度6米以上的道路重新施划了交通标线，对文化路、农贸市场、各中小学门口等人流集中地带坚持上下班限时管制；共开展交通秩序集中整治行动5次，相继出动警力3700人次，警车160台次，查处各类违规行为4130起，查扣简易载客三轮车90余辆，使县城内的交通环境进一步优化；开展集中整治文化市场活动9次，没收淫秽色情、盗版音像制品2000盘，没收口袋书和盗版书300余册，对6家超时营业和10家接纳未成年人的网吧进行了行政处罚。
  （李新海）