东营市图书馆

人民生活
  民政事务
  【概况】2001年，全县民政工作有了长足发展，在电脑福利彩票、村务公开、社会救助、民政经济等方面实现了创新和突破。广饶县被民政部评为“民政工作先进县”。整体民政工作及村级组织建设、福利生产、敬老院建设、军休工作、烈士陵园建设等5个单项工作，在市民政局组织的年度考核中位居全市第一，县婚姻登记处、烈士陵园管理处、军队离退休干部休养所等3个事业单位被省民政厅评为文明单位。查灾救灾及时有效，调整提高了城乡最低生活保障标准，社会救助成效明显。狠抓敬老院的硬件和软件建设，实现了敬老院上等级、上水平。优抚政策全面落实，优待金足额按时兑现。深化双拥结对，扎扎实实开展了为“三老”优抚对象解“三难”活动。实行了退伍军人安置考核办法，政府政策内安置和自主择业相结合，全年共安置退伍军人298人。军休服务管理细致周到，烈士陵园配套工程基本完成。实现了村务公开和乡镇政务公开，推广了农村干部集中定时定点办公的经验。婚姻登记严格执法，实现了系列化服务。加大了县殡仪馆的基础设施建设。启动了民间组织管理。全面完成了广饶县与周边县区的边界勘定工作。民政信访工作处理及时，全年共接待信访案件60件次，处结58件，处结率达96%以上。
  【社会行政管理】2001年，县民政局全面开展了对全县民办非企业单位的普查登记工作，对165家民办非企业单位进行了细致地复查登记，并完成了微机录入工作，录入率100%。为促进社团工作的规范化管理，3月初，县民政局下发了《关于做好2001年度社团工作检查的通知》，依法对全县14个社团进行了年检，年检合格率100%。通过年检，14个社团由原来的非法人社团变更为法人社团。在全市开展的社团规范化建设中，有2个社团被评为市级社团规范化建设先进社团。婚姻登记处全年共办理结婚登记3172对，离婚登记46对，出具夫妻关系证明23份，收养登记48人，登记合格率100%,女性初婚率92.61%，晩婚率达99.69%。5月份，县民政局会同县纪委等部门设点检查了结婚用车，对违规车辆进行了处理。
  【基层组织建设】2001年，进一步加强基层组织建设,认真贯彻落实村委会组织法，各项工作取得较好成绩。2月份，分3批对550名村委会主任进行了培训;有28名村委会主任参加了省民政厅举办的优秀村委会主任培训班;组织全县11名有关人员参加了在淄博举办的全省第七届村委会换届选举业务骨干培训班。积极参与城区办事处的筹备工作，对建立城区办事处进行了分析，拟定了城区办事处及居委会机构设制的建议，确定了场所和人员编制。5月份，县民政局代表县政府参加了全省基层政权建设经验交流会，并在会上介绍了广饶县的农村定点定时集中办公的先进经验。
  【双拥工作】春节、“八一”期间，组织县直部分部门、单位与6个驻军单位召开不同形式的座谈会、联欢会，共计10余场次，为驻军赠送价值5万元的面粉、肉蛋、油等。为各类优抚对象送慰问信29000张，挂光荣牌6500张，赠送慰问品折款近20万元。组织56个军地共建单位进行科技拥军，开展送文化、技术、信息入军营活动，为驻军驻警慰问演出7场次，赠送鞋垫125双，药品箱10个，以及价值3万余元的日用品和价值25万元的微机、空调、彩电等。2001年，广饶县被评为省双拥工作模范县；县民政局被省双拥领导小组评为“双四好”先进单位；被县委、县政府和县人武部授予“双拥先进单位”。
  【优抚安置工作】2001年，县民政局对298名2000年冬季转业士官、退役军人进行了审查登记，严格按照《广饶县退伍军人考核安置暂行办法》进行安置。61名2000年冬季退役士兵全部妥善安置，其中11人被县直事业单位录用。同时继续鼓励退役士兵自谋职业，有14人提岀了自谋职业申请，保留2年的安置资格；2人提出自谋职业申请，由政府给予一次性经济补助。同时，认真做好2001年退役士兵的接收工作，接收2001年退役军人204人。2001年上半年在全县开展了重点优抚安置事业单位普查工作，成立了以分管县长为组长的领导小组，抽调140名普查员对全县10个乡镇及县直单位的优抚对象进行了为期2个月的拉网式普查，将4819名优抚对象和2个优抚事业单位的资料全部汇总输入计算机。
  【救灾救济】2001年，县境内遭受旱灾、龙卷风、雹灾和病虫害的袭击，给全县人民的生产生活造成了很大损失。全县受灾面积46000公顷，成灾面积30600公顷，受灾人口229300人，损坏房屋4162间，减产55100吨，造成直接经济损失7214万元。灾情发生后，县民政部门及时察看和上报灾情，组织动员群众进行生产自救，发放救灾款97万元。为全面了解和掌握全县城乡最低生活保障情况，县民政局对全县城乡最低生活保障情况进行了全面普查，查实了需保障的人口数，共统计农村最低生活保障对象296户595人，城市最低生活保障对象290户761人；同时，对所需保障金、粮进行了统计,农村需最低生活保障金71400元,保障粮78424公斤，城市需最低生活保障金372876元。此项工作为全面开展最低生活保障工作奠定了基础。2001年县民政局被省人事厅、省民政厅授予“社会救助先进单位”。
  【社会福利事业】 全县福利企业共有35处，从业人员1905人，安置残疾人878人，占生产人员的56%。2001年，县民政局印发了《广饶县民政局关于切实做好减轻农民负担和企业负担的通知》,杜绝了个别单位和部门向福利企业乱摊派、乱收费的现象，减轻了福利企业的负担。2001年全县福利企业共实现产值5亿元，利润3800万元，提取福利基金100多万元，并全部上交县预算外资金管理局。全县共有五保老人1109人，10处敬老院共收养688人，入院率达62%,分散供养的421人的生活水平均不低于当地人均生活水平。全县的敬老院在乡镇合并后也顺利进行了合并。广饶镇当年投资60多万元对敬老院进行了扩建，提高了敬老院的供养水平。在敬老院的工作人员管理上，采取了思想教育和业务培训相结合，努力提高工作人员管理服务水平。此外，全县的10处敬老院都开办了副业项目，全年共实现纯收入26万元，走出了一条以副业养事业的新路子。
  【地名工作】2001年，历时4年的勘界工作进入收尾阶段。圆满完成了与寿光、青州、临淄、博兴等外市的边界争议勘定工作，与东营区的边界勘定工作全部完成，并进行了建档工作。
  2001年，县民政局在县委、县政府的领导下，积极争取省民政厅和市民政局的支持，开展撤县建市的相关资料筹备工作，各项工作进展顺利，所需资料和地图已准备完毕，并上报省民政厅。
  【福利彩票】2001年，全县福利彩票发行工作取得了长足进步。县民政局经过细致的市场调查，在原有电脑福利彩票销售点的基础上，又新上电脑福利彩票销售点7处，其中县城5处，大王镇、石村镇各1处。将福利彩票销售不理想的西苑小区福利彩票销售点调整到东海盐场，将城中路福利彩票销售点调整到大码头乡。通过调整扩大了电脑福利彩票站点的覆盖面，增加了销售量，全年实现销售额达432万元。
  【军休干部管理】广饶县军休所努力加强制度建设，推动服务管理规范化进程，增强军休所内部干部职工的责任意识，努力为老干部排忧解难，进一步丰富军休老干部的文体娱乐生活。2001年7月，参加民政部组织的“与世纪同行，再展老兵风采”文艺活动，话剧《有这样一位军休所长》获得全省一等奖。8月份，组织军休老干部到荷泽参观了冀鲁豫革命烈士陵园。有9个单位与军休所结成了共建对子，各共建单位为军休所配备了彩电、空调、微机和各类图书，改善了老干部的休养条件。军休干部为党政群机关、学校、驻军做爱国主义报告10余次，受教育人数达2000人。2001年军休所被省民政厅评为“全省先进军休所”。
  【烈士陵园管理】2001年，继续加强对烈士陵园硬件设施建设。以搞好清明节悼念烈士活动为中心，充分发挥全市爱国主义教育基
  地的作用，全年接待凭吊瞻仰的人数达3.5万人次。开办了花圈出租、出售，骨灰盒存放等业务。顺利通过了烈士陵园由市级重点管理单位升为省级重点管理单位的检查验收。
  【殡葬改革】2001年，县民政局投资20万元进行了外线架设改造，投资35万元新上火化炉一台；殡葬管理所职工实行挂牌上岗，接受群众监督，继续实行“爱岗敬业，无私奉献”活动，提高了服务水平和服务质量。全年共化尸4450具，全县火化率达99%。深入开展移风易俗活动，全县553个村全部设立了民务理事会和殡仪服务站，村村设立了集体公墓，部分村还配备了运尸车。全年共平除坟头6000多个。
  （姜涛）