东营市图书馆

中国人民银行广饶县支行
  【概况】2001年，人行广饶县支行积极贯彻稳健的货币政策，督促辖区内各金融机构落实信贷政策，不断加大资金投放力度,进一步调整和优化农业、工业经济结构，确保了重点项目的资金需求。加强金融监管，落实各项不良贷款“降比”指标；继续加大对农村信用社的监管办度，彻底消灭潜在的风险，为全县经济发展营造良好的金融环境。至年末，金融机构各项存款余额403221万元，较年初增加55135万元；各项贷款余额457755万元，较年初增加129764万元；辖区内银行业盈利6245万元，其中，国有独资商业银行实现利润5485万元，农村信用社实现利润760万元。2001年，县人行先后被中央文明委授予“全国创建双文明先进单位”称号，被中央金融工委授予“全国金融系统先进基层党组织” 称号，被中国人民银行总行授予“青年文明号”称号。
  【实施稳健货币政策，全力支持经济发展】 一是充分发挥货币政策工具的杠杆调节作用。至2001年底，辖区内农村信用社支农再贷款余额10500万元，带动农村信用社农业贷款增加25677万元，新增贷款中农业贷款的比重由上年末的34%提高到2001年末的94%。首先引导农信社抓好小额信用贷款的发放工作，进一步推广农户贷款证制度。全年共发放农户贷款证24151个，以贷款证形式发放小额农贷余额29918万元。其次是引导农信社主动介入“订单农业”中，确保资金安全。至年末，县信用社累计为订单农业户发放小额农贷6200户，金额9000余万元，占全县农户贷款的8%，收贷收息率达到100%。全县已发展“订单农业”面积8000亩，发展“订单农业”年人均增收近500元。其中，花官乡的大蒜种植业和大王镇的中华鳖养殖业经济效益显著。二是发挥信贷政策的作用，加大信贷投入力度。满足重点企业、重点项目的资金需求，大力组织资金投向高、精、尖、特项目，重点扶持了华泰、金岭、信义、大海等企业集团。三是加大城建投入，加快城市化进程。引导各金融机构以住房消费信贷和小额抵押贷款为突破口，增强贷款营销观念，努力拓展信贷市场，培育新的经济增长点。
  【加大监管力度，防范和化解金融风险】是通过对辖区内贷款有效需求的调查研究,及时召开商业银行行长联席会，互相通报掌握的信息，规避贷款风险。二是严格监管不良贷款比例下降，从超前监管的角度防范金融风险，做到现场监管和非现场检查有机结合，层层分解落实，按月、季严格监控各行降低不良资产进展情况。三是严厉打击恶意逃废债务的企业。通过召开行长联席会，组织实行了企业改制监测跟踪报告制度，建立了逃债企业档案。四是完善岗位责任制，修改完善了《中国人民银行广饶县支行金融监管人员工作考核办法》，定期深入监管机构现场办公,及时发现风险苗头并制定相应的化解措施。五是加强金融机构高级管理人员的管理，加大对违规金融机构和人员的处理力度。对个别金融机构违规经营进行了处罚。六是不断加强对农村信用社的监管和扶持力度。进一步完善法人治理结构，建立起了以法人为单位的非现场监管工作反馈制度和法定代表人的定期谈话制度，切实发挥民产管理组织的作用；督促农村信用社继续开展增资扩股工作；通过现场和非现场监管，督促农村信用社积极开拓贷款市场,把信贷投放重点放在为“三农”服务和支持个体私营经济上来；推动农村信用社“市场经理制”的顺利实施；对辖内四类社实施监管小组派驻制度。从2001年2月份开始，选派6名政治业务素质较高的同志，进驻3家资不抵债农村信用社。通过落实该制度，3家风险社经营状况明显好转，3家资不抵债社全部化解风险。