东营市图书馆

建设环保
  城乡建设
  【概况】2001年，县建设委员会通过招商引资、财政投资、社会投资、部门投资、企业投资等多种筹资渠道.投资3.2亿元实施了旧城改造、市政设施修建、城区绿化美化、集中供暖、管道燃气等工程。城区新增建筑面积25万平方米，新增绿地19.2万平方米,新增道路长度1.09公里，新增道路硬化面积1.1万平方米.共拆除房屋3.8万平方米，拆迁占地面积151.2亩，新打水源井5眼，新增排水管线449米，供水管线8870米，实现供水350万立方米，新建停车场6处，全县实现建筑产值15亿元。先后对月河东路、傅家街、明月小区主道路、广泽商贸街等道路进行了改造、修建工程，组织实施了西苑小区（二期）、清风小区、明月小区、广泽商贸城、乐安立交桥、文化市场等开发建设工程及淄河森林公园、西苑小区（二期工程）、东关大街等绿化工程。分西苑小区（二期）、清风小区、明月小区三片组织实施了城区集中供暖工程，新增集中供暖面积30万平方米。
  【城区规划】坚持高起点、高标准、科学编制规划的工作思路，完成了县城总体规划修编工作，为城市发展绘制了宏伟蓝图。完成了明月小区、清风小区、乐园商贸广场等住宅小区的详规调整工作；完成了乐安路文化市场的修建性详规设计；完成了傅家街等4条道路的控制性详规设计;完成了农信办公大楼、地税大楼等160项建设项目的选址审批,96项建设项目的放验线工作。县城建成区详规覆盖率已达90%以上。加大了规划管理力度，全年共查处违章建设79起，拆除违章建设34起，补办手续42起，有力地维护了规划的严肃性、权威性。
  【勘察测绘与设计】2001年，在做好全县测绘行业管理和测量标志普查、保护的同时，组织完成了傅家路中心线、排污管道，清风小区、明月小区各生活道路，西苑小区二期工程地下电缆以及城区煤气管道的定位放线工作；完成了县地税局综合办公楼、农信社综合办公楼、国税局综合办公楼、文化局吕剧团综合排练厅等48栋楼房及包括临时建设、垃圾中转站等在内的20项建设项目的放线工作；完成了广饶镇东康村规划测量及西苑小区（三期）、西关停车场、石村镇预备河南岸的现状测量。建设工程设计共完成65项，建设总面积9万多平方米，其中住宅楼20项，综合楼21项，其他工程24项。
  【基本建设管理】2001年，充分发挥基建手续服务中心的作用，加强了基本建设管理工作。全年共办理基建手续74项，开工建筑面积27.4万平方米，“一书两证”发放率达到100%。县建设工程项目交易中心共组织招标投标工程56项，建筑面积17.4万平方米，工程造价1.1亿元。完成建筑工程设计65项，建筑面积9万多平方米。
  【城区道路与小区建设】2001年，改造建设了月河东路，修建了傅家街、明月小区主道路、广泽商贸街。城区道路长度达4097公里，新增黑色路面6754平方米，人行道2026平方米，新增路灯32盏,新增排污管道440米。组织实施了西苑小区（二期）、清风小区、明月小区、广泽商贸城等小区开发建设工程，共开发建设各类楼房90栋，总投资2.5亿元，总建筑面积25万平方米。西苑小区二期工程开发建设楼房27栋，总建筑面积7.1万平方米，总投资6900万元，可容纳居民800户；清风小区共占地58亩，共开发建设住宅楼19栋、648套，总建筑面积6.1万平方米，总投资7000万元；明月小区共开发建设住宅楼18栋，沿街商住楼11栋，总建筑面积6.4万平方米，总投资7310万元。广泽商贸城共规划建筑面积4.5万平方米，总投资5000万元，一期工程已于2001年10月份交付使用，共开发商住两用楼7栋，总建筑面积24600平方米，二期工程正在建设中。
  【城区供排水、供暖、供气】扩建了县自来水厂，新征土地10亩，新打水源井5眼，新上水厂自动化调控系统一套，城区供水实现了自动化控制，并自9月1日起，城区实现了24小时供水，结束了城区夜间间断供水的历史。全年新增供水管道8870米，实现供水350万立方米，安装消防栓21组，砌筑阀门井70个。其中，傅家街供水管道安装工程，铺设=200一400mm球墨铸管道435米，安装消防栓3组，砌筑阀门11个；西苑小区二期供水管道配套工程共铺设=25一50mmPVC管道1524米，安装消防栓5组，砌筑阀门11个；开发区供水管道安装工程铺设=160-300mmPVC管道1800米，安装消防栓10组；砌筑阀门20个；广泽商贸城供水管道安装工程铺设=100一200mm铸铁管道463米，安装消防栓3套，砌筑阀门井16个；清风小区安装=110mmPVC管道100米，月河锅炉供水管道安装工程铺设=100mmpVC管道110米，砌筑阀门井2个。完成了翠湖小区、傅家路排水管道铺设，共铺设排污水管617米，砌筑检查井7个，雨水井12个。按西苑小区（二期）、清风小区、明月小区分三片组织实施了集中供暖工程，新上10吨锅炉2台，20吨锅炉1台，总投资940万元，11月15日按期供暖，增加集中供暖面积30万平方米。管道燃气工程总投资1800万元，已完成了混气站和主管网建设工程。
  【市容环卫】市容环卫工作水平进一步提高。认真坚持“一日两扫，全天保洁”的清扫制度和垃圾“日产日清”的清运制度，城区清扫保洁面积达60余万平方米，街道清扫保洁率达100%;共清运垃圾35000余吨，粪尿2100余吨，清理垃圾死角450余处，清运死角垃圾3000余吨。做好了城区旱厕改造和垃圾袋装化推广工作，旱厕改造率达到80%以上，垃圾袋装化达到90%以上。
  【园林与城区绿化】圆满完成了淄河森林公园的放线和种植任务，放线面积70亩，挖树坑7602个，种植三倍体毛白杨223亩、22300株；实施了西苑小区（二期）绿化工程，播种三叶草坪13320平方米，种植各类苗木2.7万株；完成了东关大街绿化工程，种植双排冬青篱363米、1650株；府前街东绿地播种三叶草坪600平方米，种植剑麻140株，干苗兰140株；白求恩广场播种三叶草坪460平方米，种植各类苗木1170株；完成了西苑小区（一期）人行道、西关大街、文化广场及城区道路等绿化补植任务，共种植各类苗木5800余株；突出抓了城区单位门前和庭院绿化建设，组织县交警队、县酒厂、县电业公司等18个单位完成了门前绿化和庭院绿化。年内共种植各类苗木5万株，播种草坪14382平方米，新增绿地17万平方米，绿地总面积达到173万平方米，绿化覆盖率达到35%。
  【城管监察】2001年，县建委坚持集中整治、专项治理、日常管理相结合的工作方针，不断加大城市管理力度，城区容貌明显改观。按照“堵疏结合、堵则严、疏则序”的要求，加强了对夜市和城区商摊的管理，共规范设置摊点48个，取缔占道经营摊点32处，流动摊点8000余人次。抓好了“门前三包”管理工作，共发放整改通知书296份，清除墙体乱涂乱画450处，粉刷覆盖5600平方米，查处乱泼乱倒、门前乱摆乱放违法案件121起，拆除私搭棚厦35间。加强了市政、园林设施管理，办理开挖城市道路园林绿地手续41项，查处未经审批、擅自乱挖乱掘违法事件12起，查处损坏、破坏市政、园林设施的违法行为8起。
  【房地产开发与管理】2001年，进一步规范了房地产市场行为，加强了对房地产开发企业的管理，完善了商品住宅规划设计，狠抓了开发工程质量。先后组织实施了县移动通讯公司办公楼、县三建综合楼、县地税局办公楼、县文体市场、乐园商贸广场、县博物馆扩建等拆迁工程，共拆迁房屋面积3.8万平方米。组织实施了西苑小区（二期）、清风小区、明月小区、广泽商贸城、乐安立交桥、文化市场等开发建设工程，开发总建筑面积25万平方米。全年共确权房地产89.49万平方米；完成各类房地产评估207起，评估房屋面积19万平方米，土地面积18.65万平方米，评估金额2.08亿元；受理各类业务1079起，交易面积15万平方米。
  【住房制度改革】进一步深化了住房制度改革，以县政府令的形式出台了《广饶县已购公有住房和经济适用房上市出售管理暂行办法》。年内共为114个单位的576户职工核算了一次性住房资金补偿；为77个单位的576户职工办理了新购房审批，回笼住房资金2264.13万元；办理退房手续154起、已购公有住房上市出售手续72起，住房公积金累计达2650万元。
  【村镇规划与建设】充分发挥大王镇、丁庄镇等乡镇的典型带动作用，全县小城镇规划建设工作迈出了新步伐。先后聘请临沂规划院为李鹊镇、石村镇、稻庄镇调整完善了小城镇总体规划，并确定了大王镇的总体规划初步方案。2001年，全县各乡镇共完成工业园详规3个，商贸小区详规8个，住宅小区详规5个，绿地广场详规4个，村庄规划5个，小城镇详规覆盖率平均提高了5个百分点，达到了50%。小城镇建设步伐不断加快，全年共开工建设项目116项，其中宿舍楼28栋，教学楼、办公楼6栋，商业楼33栋，车间8处，新修道路8000米，硬化面积11万平方米，完成投资2.6亿元。
  【建筑业管理】加强建筑业企业资质动态管理，全面开展了全县建筑业企业资质就位工作，并完成了第一批资质就位资料申报工作，共计申报建筑业企业20家。加强建筑市场管理，认真开展了整顿和规范建筑市场秩序工作。进一步完善招标投标制度，对《广饶县建设工程施工评标标准与定标办法》重新进行了修订，建立了招标投标过程记录制度。全年共组织招标投标工程56项，建筑面积17.37万平方米。广泛开展了“工程质量安全生产活动”，施工现场管理日益规范，共有15处工地获“省级安全文明工地”称号。建筑业企业稳定发展，2001年全县29家建筑业企业共完成建筑产值15.1亿元，比去年增长了12%。
  【社区服务与物业管理】2001年.县建设物业管理公司的管理区域覆盖月河小区、翠湖小区、西苑小区（一期、二期）、广泽商贸城等4个住宅小区和13家组团式小区，管理面积40余万平方米.服务居民4600余户。在小区管理中.物业公司以“抓管理、上水平”为主题，强化管理与服务，狠抓基础工作，注重提高职工素质，经过不断的探索、发展和完善，初步形成了一套制度化、科学化的管理体系，受到了业主和有关部门的好评。同时进一步修订和完善了各项规章制度，严细了各岗位工作职责和考核标准，继续推行了以“小区管理处主任为责任人”的小区综合管理方式，各项工作开创了良好局面。
  【标准与造价管理】2001年广饶县在工程造价管理方面进行了2次材料价格调查。根据省建设厅《关于发布混凝土、砂浆设计配合比的通知》发布了山东省建筑工程综合定额东营市单位估价表广饶部分;认真贯彻《关于工程造价咨询与政府脱钩改制的通知》，对全县工程造价咨询单位进行了脱钩改制；颁布了《PVC室外给水管补充定额》等三项规定；举办了工程建设强制性条文（房屋建筑部分）培训班，组织全县拟取证人员参加了培训班并进行了取证考核。
  【西苑小区建设】西苑小区是县政府组织实施的经济适用房建设工程，分两期实施建设，由县建设物业管理公司实施管理。一期工程于1998年开发建设，总投资5142.57万元，共计开发建设楼房28栋，总建筑面积6.3万平方米，于1999年建成投入使用，可容纳居民850户。二期工程于2000年5月开工建设，共开发建设楼房27栋.总建筑面积7.1万平方米，总投资6900万元，可容纳居民800户。小区建设以创造优美的人居环境为目标，突出了环境建设，水、电、暖、气、路、讯、绿化等设施配套。小区绿化突出了乔、灌、草相结合，落叶与常绿相结合，绿化面积达6.3万平方米，种植各类苗木7万余棵，草坪3.4万平方米，小区绿地率达42%。小区建设有占地3万平方米的小区广场一处，广场设计以规划式布局为主，中心为圆形广场，东侧布置一处弧形花架，重点突出了大广场、大绿化，为小区居民创造了富有浓郁现代气息和满足休闲娱乐的绿化空间。整个小区设施配套、功能完善、环境优美，200。年小区被评为省级花园式住宅小区，2001年又通过了省级优秀管理住宅小区的验收。
  （张长军）
  环境保护
  【综述】2001年，广饶县环保局认真贯彻执行环保法律法规,落实县长环境目标责任书，将各项指标分解落实到10个乡镇和7个县直部门，并分别与其一把手签定了环境目标责任书。制定出台了《广饶县县长环境目标责任书管理实施办法》和《广饶县党政领导干部环境保护工作考核实施细则》。先后6次组织有关部门和企业参加调度会，有力地保证了县长环境目标责任书的完成。在年底市政府组织的全市环境保护工作的检查中，获得全市第一名，县环保局被评为全市环保工作先进单位。
  （王海青宋朝霞）
  【环境污染治理】2001年,市、县两级政府共对全县24家大气和水污染工业下达了限期治理任务，其中市政府下达限期治理工业18家，占全市限期治理企业的90%。据此，县环保局制定了严格工作计划和月检查、季调度制度，实行干部包企业制度，有力地保证了任务的全面完成。市环保局对10家水污染治理企业实施了再提高工程。县环保局对违规排放的10余家企业下达了限期整改通知书.依法关停了华星糠醛生产线、西水集团19台旧式燃煤锅炉、东海化工厂2台旧式燃煤锅炉，确保了每项污染物控制在省政府下达的总量指标内。针对城区冬季大气质量差的现状，关停供热容量小于0.7WM的取暖锅炉25台，城区集中供暖率达到48%。年内取缔锅炉51台，对33台锅炉进行了限期治理，保证了污染物排放控制在市政府规定的指标之内。在限期治理的企业中，华泰集团投资8000万元新上的6万吨/天中段水项目、大海集团投资220万元建成的污水综合治理项目等8个大型污水处理项目，全部一次通过省、市环保局验收，其中华泰中段水处理项目经扩建和排污口改道，在全国同行业处于领先水平。
  （王淑梅王海青宋朝霞）
  【环保执法与宣教】2001年，县环保局加大环保执法检查力度，先后组织县直7个部门对全县排污情况进行了摸底检查，对查出的11家排污不规范的企业进行了行政处罚。组织了清查全县环境违法行为专项行动3次，对查出的166家未办理环保审批手续的企业补办了环保审批手续，对其中17家拒不办理审批手续的企业进行了处罚，依法关停了7家未经审批偷上的小电镀、小化工、小造纸等小企业。加大了对油区污染的监督检查，共查处污染事故50多起，保护了油区群众的环境。
  坚持面向社会、企业、中小学生等不同层面，突出重点、贴近生活，充分发挥新闻媒体的督导作用,开展了一系列丰富多彩的社会化公众环保宣传教育活动。利用“六.五”世界环境日，把6月份作为集中宣传月，充分利用广播、电视、宣传单、条幅、标语等方式进行宣传。利用新闻媒体对华泰、大海等16家重点排污企业的治污情况进行正反两方面报道。在全县中小学生中开展“小手拉大手”活动，选派理论水平较高的环保工作人员到学校讲授环保教育课.让孩子去感化家长，提高全社会的环保意识。利用《广饶大众》连载环保法律法规进行宣传。创刊《广饶环境简报》,开通12369举报电话，接受社会监督。为提高企业法人的环保意识，会同县委党校联合举办环保知识和法律法规培训班两期，对全县排污企业的厂长（经理）集中进行了培训。
  （周怀国王海青宋朝霞）
  【环境管理】依据新一轮《广饶县县长环境保护目标责任书》，结合全县实际情况•将各40项指标和任务分解落实到10个乡镇和7个县直部门。县长与10个乡镇长和7个县直部门的负责人签订了环境目标责任书。县政府定期进行调度和检查。严格执行“三同时”制度和“建设项目环境管理办法”，把好建设项目审批和验收关。严格执法“环保第一审批权”和“一票否决权”，对不符合国家产业政策、污染严重、资源浪费重的项目坚决执行“三不批”原则。全年共拒批重污染项目21个，其中无总量排污指标的“十五（土）小”和“新六小”项目13家，遏制了新污染源的产生。
  （刘忠义）
  【生态建设】2001年，根据县长环境目标责任书的要求，县政府制定《广饶县生态保护及实施方案》，对10个乡镇的生态农业进行了统一布局。截止2001年底，已形成了大王农茂集团、稻庄农业高科技示范园、广饶镇秸秆气化、丁庄镇冬枣密植样板园、农牧局“四位一体”种养结合生态模式大棚示范区等多个生态保护示范园区。减少农药、化肥的使用量，增加农家肥、有机生态肥的使用量。在辖区内禁止焚烧秸秆，推行秸利过腹还田计划。大力开展植树造林和城区绿化，全县的森林覆盖率达到了16.6%,城区绿地面积达到了4.2平方公里。治理水土流失15200亩，增加土地复垦面积5010亩。实施碧海行动，建立了沿海滩涂生态保护区。
  （王英志）
  【环境质量】大气环境质量。广饶县环保局按照省、市、县政府的要求，对12家企业的工业锅炉进行了限期治理，在广饶县城区采取了分片供暖措施，因此，广饶县的大气环境质量明显好于2000年。据东营市环境监测站对广饶县城区布点监测结果分析，广饶县大气质量优于国家大气质量二级标准，全年大气降水无酸雨污染。
  水环境质量。广饶县地处小清河下游，由于上游地区向水体排放大量工业污水和生活废水.境内的6条主要河流都受到不同程度的污染。县监测站对这6条河流断面的监测结果表明：2001年广饶县境内的地表水水质虽然好于2000年，但仍严重超GHZB1一1999地表水环境质量V类标准。据2001年的监测数据分析，淄河、阳河、织女河污染非常严重，已失去水体基本功能，成为纳污河。小清河（预备河）经治理后水质有时达到农灌标准，但大多数时间处于重污染状态。支脉河属于污染较轻的河流，但也失去养殖和饮用功能。广饶县城区饮用水源属地下水集中供水，从监测数据分析，县城饮用水源水质较好，各项指标达标率为100%;部分乡镇局部地区的地下水受到污染，特别是小清河、淄河、阳河沿岸的地下水污染较为严重。
  噪声环境质量。2001年，县城区环境噪声平均值为59.3分贝，达到国家标准。主要道路交通干线噪声平均值为83.4分贝，超过国家标准10.4分贝。
  （万秀敏刘青）
  【环境监测】按照上级业务部门下达的监测任务，结合全县的环境质量状况，对辖区内水、气、声等环境要素进行了例行监测和环境管理专项监测。2001年，共完成监测项目86项，取得有效数据5273个。
  在县政府下达的废气限期治理项目、废水再提高工程及新、扩、改项目“三同时”管理中，充分利用自身的技术优势，先后为15个废气治理项目和7项废水污染治理再提高工程提供了验收监测报告。工作中，坚决贯彻执行监测重点由面源向点源转移的工作思路,在保证不削弱例行监测的前提下，增加对污染源的监测频率，对重点污染源实行按月监测。对全县小橡胶企业进行摸底监测。为111家排污企业办理了委托监测手续。对城区取暖锅炉的排污状况进行了统计和监测调查。加强了污染事故的应急监测.在处理突发性环境污染事故和环境污染纠纷方面，发挥了较好的技术仲裁和技术监督作用，先后对齐鲁管线及县面粉厂、广饶一中等16家单位的环境污染纠纷进行了实地监测，共报出污染事故和应急监测数据710个，较好地维护了群众的利益。做好环境监测的计量认证工作，顺利通过了省技术监督局的计量认证复查，为今后的环境监测工作打下了良好的基础。
  （刘青）