东营市图书馆

综合管理
  【概况】2001年，全县大力实施“工业强县”战略，坚持以结构调整为重点，以企业改制为动力，大力开展招商引资、产学研联合和技术创新活动，强化企业管理，精心组织工业经济运行，使工作经济保持了良好的发展态势，工业整体实力明显增强。2001年，全县限额以上工业企业已发展到67家。已形成了石油化工、精细化工、农副产品加工、纺织印染、建筑建材、造纸印刷、橡胶制品为支柱的产业结构体系，涌现出华泰、石化、信义、金岭、华宇、科达、半球等一批具有较强综合实力和发展潜力的骨干企业群体，企业集团已达15家。全县限额以上工业实现工业总产值63亿元，实现利税6.6亿元，分别比上年增长28.5%和21%。有12个企业产值过亿元，有7个企业利税过千万元。高新技术产业发展较快，全县已有国家级高新技术企业1家，省级高新技术企业9家，全县高新技术产业增加值占工业增加值的比重已达20%。技术改造和新产品开发力度加大。到2001年底，全县完成工业固定资产投资10亿元，其中技改项目投资完成7.16亿元。有7个产品填补了国内空白，有13个产品填补了省内空白，有10个产品填补了市内空白，形成了一批新的经济增长点。企业改制取得明显成效。坚持因企制宜，一企一策的原则，大力推进企业产权制度的创新。2001年，全县完成产权制度改革82家，其中股份制及股份合作制企业28家，破产29家，出售21家，兼并3家，注销企业1家。通过改制，新募集股金2150万元，盘活存量资产8028万元，解除债务10295万元。招商引资工作取得新的进展。2001年，引进投产项目477个，总投资额12.1亿元，计划引进外资9.8亿元，到位资金4.86亿元。
  2001年全县销售收入500万元以上工业企业（以下简称限额以上工业企业）完成总产值63亿元，比上年增长28.5%。全县限额以上工业企业完成工业增加值16.4亿元、比上年增长23.4%。全县限额以上工业企业实现销售收入62.4亿元、利税6.6亿元、利润4.1亿元，分别比上年增长26.2%、21%和17.7%。
  【技术改造和创新】以技术进步为支撑，加快工业产业、产品结构调整，改造传统产业,加快高新技术产业发展，努力提高全县工业的整体素质和市场竞争能力。一方面加快了传统产业的改造步伐。主要围绕化工橡胶、造纸、纺织印染和农副产品加工等行业，重点改造了一批骨干企业，提高了工艺技术和装备水平。全年共开工技改项目54个，完成投资75600万元，其中投资千万元以上的项目16个，重点项目基本上竣工投产。华泰集团16万吨/年新闻纸、华星集团润滑油基础油、大海集团棉纺厂二期工程、华誉集团蔬菜加工等项目相继竣工投产，对全县经济发展起到了有力的拉动作用。另一方面大力发展高新技术产业。重点发展了新材料、电子信息技术和精细化工等产业。重点抓了渤海集团硅丙乳液自动化生产线、金泰公司橡胶轮胎模具、华龙化工厂常低温破乳剂等高新技术项目建设。在抓好在建项目建设的同时，积极为企业争取国债计划项目1个，省技术改造项目计划8个。华泰集团的15万吨/年涂布纸项目获得中央补助资金3600万元，地方财政补助资金3600万元，盐化集团的苦困综合利用等3个项目获得省高新技术产业化技术改造贷款贴息96万元。产学研联合不断深入。先后组织大海集团等企业参加第四届北京国际高新技术产业周，省政府在青岛、烟台举办的中国山东海外百名博士创新周，2001年中国东西部合作与投资贸易洽谈会等活动，签订9项科技成果和6项技术转让合同。积极组织开展创建企业技术开发中心工作。2001年华泰集团技术中心获得国家经贸委认定，4个企业创建了市级技术中心。加大技术创新项目申报争取工作。2001年申报了8个技术创新项目，全部列入省技术创新项目计划。
  【企业改革与管理】各企业按照“一厂一策，多种形式并举”的原则，逐步走出了一条符合企业特点的改制路子。企业改制后，通过建立健全法人治理结构和深化内部改革，认真执行《公司法》等法律法规，加大管理力度，确保企业规范运作。2001年石化集团顺利进行了国有股减持、股权结构调整，实行董事长、总经理持大股的改制方案，从而建立债权统一，运转协调，有效制衡的公司法人治理结构，保障了企业的健康发展。加强企业内部管理制度，通过开展的QC成果评选活动和2000版IS09000系列质量认证标准培训班，不断提高全县企业质量管理水平，到2001年底，全县已有8家企业通过了IS09000质量体系认证工作。年内组织有关企业20多名管理人员参加了在青岛举办的现场学海尔经验学习班，学习海尔、海信等优秀企业的先进管理经验，增强了加快发展的信心。
  【外向型经济】2001年，全县出口企业紧紧抓住国家加入WTO的契机，灵活运用外贸进出口优惠政策，多方拓展出口渠道，创新国际市场营销机制，使出口创汇继续保持迅猛增长势头，全年实现出口创汇6662万美元，同比增长75%,再创历史最好水平。大海集团、华誉集团、华星集团、金岭集团等4家企业争取到了外贸流通经营权，永励橡塑公司等3家企业获得自营进出口权，全县自营进出口企业达到26家。出口产品主要集中在纺织、农副产品加工、化工、橡塑、造纸、皮革等行业，产品主要有印花布、冻分割鸡、糠醛、糠醇、纸品、劳保鞋、轮胎、玩具等。外向型龙头企业，大海集团、华誉集团出口创汇创新高.到2001年底，两家企业分别完成出口创汇额3097万美元和2923万美元，分别同比增长62.7%和66.4%,两企业出口额占全县总量的90.4%。
  【资源节约与综合利用】坚持从各自行业特点出发，大力开展资源节约和综合利用工作，化害为利，变废为宝，提高资源利用效率，使企业经济效益和社会效益同步提高。华泰集团先后投资8000多万元，陆续增上了连续蒸煮工艺设备，不仅提高了产量，而且每年可节水350万立方米，节电量达30%,每年可节省资金600多万元。水泥厂利用粉煤灰、炉渣等固体废弃物生产复合水泥，自1999年被认定为资源综合利用企业以来*每年可减免各项税收150多万元。2001年6月1日《山东省资源综合利用条例》的颁布实施，可以更好地促进企业通过资源综合利用，实现经济和社会的可持续发展。
  【安全生产】2001年全县安全生产工作紧紧围绕经济建设这一中心，认真贯彻落实上级一系列文件会议精神，重点强化安全生产管理，加大监督监察力度，全面推行安全生产目标责任制,积极开展安全生产的宣传教育和安全技术培训，结合全县实际研究制定了一系列加强安全生产工作的措施，把安全生产工作摆上了各级部门领导的议事日程。县政府、县安委会先后10次召开不同形式的会议研究部署安全生产工作，下发15种各项安全生产工作的文件、通知及规定，组织开展了7次大规模的安全生产大检查。一是春节期间安全生产大检查；二是根据市政府办公室《关于开展全市安全生产大检查的紧急通知》的安全生产大检查；三是贯彻落实国务院加强安全生产和预防安全事故电视电话会议精神的安全生产大检查；四是“五一”期间的安全生产大检查；五是夏季安全生产大检查；六是落实7月6日全省安全生产工作电视电话会议精神的安全生产大检查；七是冬季安全生产大检查。同时，根据各行业的安全特点和上级主管部门的指示精神，进行了易燃易爆、化学危险物品、公共场所消防安全、集贸市场专项治理、麦收防火专项治理、烟花爆竹专面治理和锅炉压力容器、建筑安全、海上捕捞、棉花防火、境内输油管线等安全专项治理活动。
  2001年，全县共检查重点行业、重点部门和单位3100个，查出各类事故隐患2160条，当场整改的1347条，下发《事故隐患整改通知书》618份，《复查意见书》95份，警告40家单位，警告个人60人，治安拘留81人，处罚58人，限期整改的事故隐患整改率达98%。