东营市图书馆

【综述】2001年，县人事局紧紧围绕经济建设中心，全面实施人才战略，切实搞好整体性人才资源开发，积极研究机构和人事制度改革，加大公务员培训、管理力度，提高了公务员队伍的整体素质，军转干部安置、大中专毕业生就业、专业技术职务评聘、人事考试、工资福利、人事信访、自身建设等工作，都主动扎实，富有成效。
  【机构编制工作】认真执行上级和县委《关于机构改革期间编制和干部管理等问题的通知》精神，积极采取措施，严格了机构和人员编制日常管理。充分发挥工资基金的杠杆制约作用，加强工资基金管理，党政群机关和事业单位人员数量得到了有效控制。根据省、市关于乡镇规模调整的意见和全县统一安排，对撤并乡镇的在编人员，依照专业对口、工作需要及合理搭配年龄、知识文化结构等原则，进行了调整分流。通过细致周密的工作，增强了人们对改革的承受能力，实现了平稳运行。适应形势发展和招商引资工作的需要，经县编委会研究，设立了《广饶大众》报社、招商服务中心、招商投诉中心办公室、领导干部离任审计办公室等机构，理顺了县一中、安全生产监督管理等机构，并确立了机构性质和人员编制数额。同时，深入县直有关部门和乡镇进行了机构编制管理调查，掌握了翔实的资料认真贯彻落实全市县、乡机构改革会议精神，按市机构改革办公室的要求，进行了县乡机构改革调研，拟定了县、乡机构改革草案，为改革的实施奠定了基础。【公务员培训与干部日常管理】按照中共中央《关于2001年一一2005年全国干部教育培训规划的通知》要求和省、市部署.制定了《关于对全县机关工作者国家公务员进行全面培训的意见》,在县委党校分5期对县乡公务员、机关工作者进行了轮训。按照有关规定，组织了全县机关事业单位（教育系统学校除外）工作人员年度考核，增设了“八小时以外、基本称职档次、优秀公示”等考核内容，客观公正地确定了纳入考核范围人员的考核档次。参加考核者5028人，其中优秀789人，称职（合格）4192人，基本称职（基本合格）3人，不称职（不合格）4人，不定等次9人,未定等次31人。认真执行了《国家公务员奖励暂行规定》和《东营市行政表彰暂行规定》,加强了对行政奖励的统一管理。按照干部管理权限，认真履行了干部调整任免手续，全年共任免干部132人次。根据《国家公务员暂行条例》和有关单项法规，为6名事业单位人员办理了辞职手续。
  【事业单位人员招考录用】6月、11月，分别为《广饶大众》报社、县直有关事业单位招考了57名工作人员。其中报社9人，其他事业单位48人。整个考录过程，认真坚持了“公开、平等、竞争、择优”的原则，主动邀请纪检监察部门全程参与，自觉实行公开。通过严格笔试、面试、体检、考核，保证了考录工作的质量，赢得了报考人员、录用单位和社会群众的满意。
  【科技干部管理】不断深化职称改革，逐步实行评聘分开。专门召开了全县职称专家工作会议，落实了省、市改革精神，在推荐环节、外语考试、计算机应用能力、民主评议制度等方面进行了改革。按新的要求审核上报了500名拟晋升职务专业技术人员的材料，其中高级91人，中级403人，初级6人；为636名专业技术人员评审确定了初级专业技术职务。组织了全县乡镇企业、个体私营经济职称评审推荐工作，共评审推荐418人，其中高级28人，中级90人，初级300人。严格了人事考试纪律，在认真审核的基础上，为432名参加晋升专业技术职务外语水平、208名经济专业资格、332名会计专业资格、44名执业药师资格考试的人员办理了考试报名手续。
  【国外智力引进】根据企业发展需要.聘请了美国黑核桃专家詹姆斯先生、德国乳制品专家米勒先生，分别到大王农茂集团、丁庄雪绒花乳制品厂进行技术指导，举办了专题讲座，解决了生产中的技术难题。大王农茂集团还与詹姆斯先生达成了引进黑核桃树种的协议。经考察筛选，派出7名技术骨干赴日本进行培训，学习了蔬菜保鲜、加工等先进技术。
  为促进产学研结合，提高企业的技术创新能力，指导山东大王农茂集团申报了“全国引智示范园”项目。聘请德国制粉专家萨尔曼先生帮助半球面粉公司改造工艺、增上设备，使出粉率提高了1个百分点，经济效益显著。高层次人才引进开发迈出新步伐。组织华泰集团、大王农茂集团、大码头乡等单位，到青岛、威海等地参加了“中国山东•海外博士创新周”活动，与20名海外博士进行了洽谈，签订技术合作项目协议9个，徐会连等3名博士后到广饶县考察了合作环境。经协商，徐会连博土计划在大王高效生态农业科技园区，建立留学生回国创业园，以进一步创造条件，吸引更多的高层次人才。大码头乡与留日博士闫培生签订了食用菌开发协议。闫博士采取技术入股方式，提供菌种，利用农作物废料资源培殖食用菌。通过人事局引荐，从事基因遗传工程研究的留德博士李明亮在考察大王生态农业区后，确立了开发转基因杨树的合作意向。
  【计算机培训与继续教育】按照国家全面实施“绿卡”工程的规划，在认真总结2000年培训工作经验的基础上，结合全县实际，制定下发了《关于进一步加强计算机应用能力培训考核工作的通知》，对全县机关事业单位的专业技术人员和技术工人计算机应用能力培训提出了新的要求。在办好县直培训班的同时，为方便乡镇工作人员的学习，到大王、丁庄、西刘桥等乡镇举办培训班。全年分别举办脱产班、业余班、乡镇班7期、7期、5期，共培训学员1840人。为了促进专业技术人员的知识更新，狠抓了继续教育和管理。与县卫生局联合举办了药品管理、医疗技术等培训班，联合县教委、农牧局举办了计算机应用、农业技术推广等培训班。共培训专业技术人员1750多名，提高了专业技术人员的综合素质。
  【工资福利与考工晋级】根据国办发[2001]14号文件精神，为机关事业单位11613名工作人员、1694名离退休人员调整了工资标准和离退休费标准；根据国办发[2001]70号文件精神，为11523名机关事业单位工作人员调整了工资标准，为2081名离退休、退职人员增加了离退休、退职费；为退伍安置人员、广北农场移交人员、工作调动人员等共243人办理了工资核定调转手续，为642名晋升职务、职称人员理顺了工资；公布了2000年度技术工人考核结果，并为部分符合条件的人员增加了工资。为严格工资管理，简化审批程序，提高工作透明度，实现工资管理科学化、规范化.建立了机关事业单位工作人员工资档案，共审核建立管理手册10782册。根据有关规定，为88名到龄人员办理了退休手续，并狠抓了退休人员“两项待遇”的落实；为44名机关事业单位死亡工作人员的遗属审批了生活困难补助费。
  【人才市场与人才交流】指导华泰集团建立了全市首家博士后科研工作站,协助到上海、天津等地筛选了2名博士后进站工作。按照全县经济发展的要求，着眼促进民营经济发展，引入市场机制配置人才资源，加强了人事代理工作。对全县人才状况进行了调研，召开了全县人事人才站长座谈会，就人才市场体系服务经济建设进行了研究部署。根据人发[2000]103号文件精神，对全县非公有制企业管理人员和专业技术人员进行了调查统计，摸清了底子。联合县委宣传部、县工商局、县广播电视局出台了人才招聘管理办法，规范了人才招聘活动。按照上级要求，抽调力量，集中整理了2842册流动人员档案。组织科达、石化集团等单位参加了新世纪首届全国人才交流大会，指导企业定期参加省、市举办的人才集市。组织县建设、卫生等系统的事业单位和华泰、科达、西水等集团，到山东大学、石油大学等高等院校参加了毕业生就业洽谈会，引进了60名本科毕业生和106名急需专业的专科毕业生。通过细致扎实、卓有成效的工作，基本满足了全县经济和社会发展对各类人才的需求。
  【大中专毕业生就业】按照市场经济的要求，基本建立了“不包分配、竞争上岗、择优录用”的就业机制，加强了毕业生就业市场的建设和管理。引导大中专毕业生到民营经济单位就业，鼓励他们充分利用有关优惠政策创办经济实体，从事社区服务和自谋职业。筹备召开了全县企业代表、县直有关部门毕业生就业座谈会，对扩大就业、吸引优秀人才、维护毕业生权益等进行了研讨。对1997年以来的毕业生就业安置情况进行了调查，出台了《2001年大中专毕业生就业办法》，并分析探索了扩大就业的新路子。筹备召开了用人单位、大中专毕业生“供求见面、双向选择”大会，办理了接收、派遣等手续。对2000年公开考选，到农村任职的高等院校毕业生进行了考察考核,促其锻炼成长，在基层建功立业。
  【招商引资与招才引智】在招商引资工作中，坚持了招商引资与招才引智并举战略。一方面，积极为外来人才搞好服务。对外来人才，在档案工资调整、连续工龄计算、专业技术职务评审、档案存放、出具各类证明材料等方面积极办理，解除了他们的后顾之忧，调动了工作的积极性和主动性。另一方面，积极促进招商引资。为了加强招商引资软环境建设，积极开展了优质服务软环境创建活动，制定了一系列规章制度，规范了全体工作人员的行为；会同有关部门对招商服务部门进行综合考核评价，促进了全县招商引资软环境的进一步改善。2001年，县人事局引进了5个项目，到位资金600多万元，在非经济单位中名列前茅，有力地支持了全县经济的发展，被县委、县政府评为“招商引资工作先进单位”。