广饶县人民政府

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《广饶年鉴2002》 图书
唯一号: 151320020220001750
颗粒名称: 广饶县人民政府
分类号: D625
页数: 12
页码: 85-96
摘要: 2001年,政务信息工作适应省、市政务信息改革发展的新形势,紧紧围绕政府中心工作,以对上信息服务和对下信息引导为重点,全方位、多层次、多角度地开展信息调研。特别是省、市政府《政务要情》运行以来,积极转变工作思路,注重综合性、苗头性、问题性信息的挖掘,办公室信息采编数量和质量都有了较大提高。
关键词: 广饶县人民政府 政府工作

内容

广饶县人民政府
  【县政府全体(扩大)会议】县政府第七次全体(扩大)会议于3月6日在县宾馆会议中心召开。会上,兑现了2000年度市政府督查考核广饶县任务指标目标责任制奖惩;分解落实了2001年度经济和社会发展目标责任,分管县长与重点项目承办部门主要负责人签订了责任状;部分单位作了表态发言;县委书记 县长徐梅清分别作了重要讲话。
  县政府第八次全体(扩大)会议于7月25日在县宾馆会议中心召开。会上.副县长戚德仁通报了2001年上半年全县主要经济指标、重点工作和重点项目完成情况;部分单位作了表态发言;县长徐梅清作了主题讲话。
  【县政府专题会议纪要】1月6日,县委副书记、县长徐梅清在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了西苑小区二期工程南侧景观绿化林地土地租赁事宜。会议明确了西苑小区二期工程南侧景观绿化林地的土地租赁范围、租赁土地及地面附属物的补偿和补偿资金的渠道等问题。
  2月1日上午,副县长戚德仁在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了学生专用车问题。会议决定,县教委和县交通局负责编制接送学生专用车运行线路图,并做好车辆的管理工作;公安局做好车辆的维修和重新检测工作,并落实好责任,防止各类事故的发生。
  2月7日上午,县委常委、常务副县长崔佃忠在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了县石化集团建设热电联产项目的有关问题。会议决定,原县化肥厂土地及地面资产整体出售给县石化集团,县石化集团建设热电联产项目。原县化肥厂已支付的该项目的各项费用,划转县石化集团。县政府决定成立原县化肥厂交接工作领导小组,具体负责各项工作。
  2月19日下午,副县长燕浩林在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了东方希望集团广饶饲料加工项目建设事宜。会议决定在土地、用水、用电、建桥、原料、环保等问题上严格落实服务承诺及各项优惠政策。在税收、收费等方面给予最大优惠,自项目盈利之日起,前3年免征所得税,后2年按50%征收。并保证为该项目提供优质的服务和良好的投资环境。
  3月5日,县委常委、常务副县长崔佃忠在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了原县华金集团职工反映的土地拍卖中的有关问题。会议研究决定,对原华金集团应拆迁的房屋进行拆迁评估,待拆迁完毕后,按照原来拍卖面积确定地界,进行拍卖。会议对如何妥善处理土地拍卖中的遗留问题进行了安排部署。
  5月7日,县委副书记、县长徐梅清在县政府三楼会议室主持召开会议,对县经济开发区土地租赁及补偿有关问题进行了专题研究。会议决定,对县经济开发区部分土地,采取对群众一次性租赁,对上办理征用手续的办法,根据项目需要,及时提供建设用地。并对如何做好群众思想工作提出了明确要求。
  6月25日,县委副书记、县长徐梅清在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了红旗路稻庄段养护管理问题。会议决定,红旗路稻庄段自2001年8月1日起纳入县统一管理。并明确了稻庄镇和交通局在路段管理养护上的职责分工,该段路面、路肩和边坡的养护管理由县交通局负责,路灯等附属设施维护、公路绿化由稻庄镇政府负责。
  7月24日上午,县委常委、常务副县长崔佃忠在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了县石化集团新上热电项目的有关问题。会议决定,原县盛源化肥厂热电项目整体转交给县石化集团,由石化集团具体负责该项目日后建设工作,县政府协调各部门做好项目的转交手续,并对破产企业盛源化肥厂的招商引资工作提出了要求。
  8月22日下午,副县长高申廉在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了县宏利商业有限责任公司职工上访的有关问题。会议认为,该公司职工反映的问题是一个经济问题,应按照正常渠道,依法进行处理。会议决定,成立县宏利商业有限责任公司职工上访事件协调处理领导小组,靠上做好职工的思想教育工作,以进一步缓和矛盾。
  8月27日,县委副书记、县长徐梅清在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了县石化集团热电项目租赁土地事宜。会议对县石化集团热电项目土地租赁范围进行了明确。会议决定,对其租赁的土地及地面附属物按县房地产管理评估数额给予补偿,补偿资金的渠道从县高新技术专项资金中列支。
  8月28日,县委副书记、县长徐梅清在县政府三楼会议室主持召开县政府工作务虚会议。会议认为,自今年县政府班子调整以来,各位县长紧紧抓住工作重点,按照各自的工作分工,加强学习,积极调研,政府工作保持了平稳运转。会议决定,对今年后4个月以及明年的工作重点和工作目标,实行严格的目标责任制,狠抓工作落实。并对今年后4个月以及明年的部分重点工作进行了分解落实,对农业、工业、城建、基础设施建设、市场建设、招商引资、金融、教育和广播电视等工
  作提出了具体明确的目标和要求。
  10月21日,县委副书记、县长徐梅清在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究了县石化集团乙醇项目租赁土地事宜。会议对石化集团乙醇项目租赁土地范围进行了明确。会议决定,对租赁土地及地面附属物按县房地产管理处评估数额给予补偿,其补偿资金从县高新技术专项资金中列支。
  11月2日,副县长燕浩林在东营灵湖生态开发有限公司召开会议,专题研究了东营灵湖别墅区开发建设的有关事宜。会议通报了东营灵湖别墅区开发建设的有关情况,并对下一步的迁移工作提出了具体要求。会议要求各有关部门要从大局岀发,加强配合,密切协作,为外商提供良好的服务,争取使项目尽快完工。
  11月7日上午,县委副书记、县长徐梅清在华泰集团会议中心三楼小会议室主持召开了全县深化重点企业改革工作会议。会议听取了各企业集团及大王镇政府关于深化企业改革情况的汇报,各位副县长分别作了讲话。会议认为,通过多形式推进企业改革,基本完成了企业改制任务,但也存在着一些问题。会议要求,有关乡镇、部门、企业要进一步提高对这项工作的认识,加快改制进度,确保提前完成任务。
  12月31日下午,县委常委、常务副县长崔佃忠在县政府三楼会议室召开会议,专题研究了龙飞集团公司改革中的有关问题。会议决定,龙飞集团公司用南厂抵贷,解除华誉集团的所有担保责任,并妥善解决银行的贷款。北厂云龙公司在搞好资产评估的基础上,改制为董事会控股的有限责任公司。
  【县政府文件摘要】1月10日,县政府下发《关于加强市场建设的意见》(广政发[2001]1号),对加强市场建设,完善市场体系提出了明确的要求。
  2月2日,县政府下发《关于兑现2000年度经济工作目标责任制奖惩的意见》(广政发[2001]2号),分别根据全县经济发展指标和重点项目完成情况及县直企业主管部门、金融部门工作目标责任制完成情况兑现了奖惩。
  2月7日,县政府下发《关于调整县长、副县长工作分工的通知》(广政发[2001]3号),调整了徐梅清县长及崔佃忠、温连河、戚德仁、李新良、赵豪志、高申廉、燕浩林等副县长的工作分工。
  2月13日,县政府下发《关于在全县农村“三个代表”重要思想学习教育活动中着力办好几件实事的通知》(广政发[2001]4号),对在全县农村“三个代表”重要思想学习教育活动中着力办好的几件实事进行了分解落实,实行目标责任制,提出了明确要求。
  2月15日,县政府印发《广饶县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》(广政发[2001]5号),就国民经济和社会发展第十个五年计划的实施提出了要求。
  2月19日,县政府下发《关于表彰2000年度民兵预备役工作先进单位和先进个人的通报》(广政发[2001]7号),决定对大王镇等7个“民兵预备役工作先进单位”和田义山等11名“民兵预备役工作先进个人”予以表彰。
  3月6日,县政府下发《关于兑现2000年度市政府督查考核我县任务指标目标责任制奖惩的意见》(广政发[2001]8号),根据市政府督查考核广饶县任务指标完成情况兑现了奖惩。
  3月6日,县政府下发《关于对2000年全县主要经济指标重点工作和重点项目实行目标责任制考核奖惩的通知》(广政发[2001]9号),对2001年度主要经济指标、重点工作和重点项目进行了分解落实,实行目标责任制。
  3月6日,县政府下发《关于2001年度乡镇政府工作实行综合督查考核的通知》(广政发[2001]10号),对乡镇政府工作分别制定了指标,提出了考核办法、方式,制定了考核纪律和具体的奖惩措施。
  3月6日,县政府下发《关于对2001年金融部门工作实行目标责任制考核奖惩的通知》(广政发[2001]11号),对2001年各金融部门工作实行目标责任制,严格考核奖惩,提出了具体的意见和措施。
  3月14日,县政府下发《关于认真搞好行政审批制度改革工作的通知》(广政发[2001]12号),对搞好行政审批制度改革工作提岀了明确的要求。
  3月20日,县政府下发《关于对原花园乡袁家村予以更名的通知》(广政发[2001]13号),确定原花园乡袁家村更名为西袁家村。
  4月19日,县政府下发《关于对部分污染物超标排放企业进行限期治理的通知》(广政发[2001]14号),确定对山东华泰纸业股份有限公司等4家水污染环保治理设施扩(改)建项目和山东大海集团东海化工厂等12家2t/h以上锅炉废气严重超标的企业下达限期治理任务。
  4月20日,县政府下发《关于开展林权登记发证工作的通知》(广政发[2001]15号),决定成立林权登记发证工作领导小组,并就林权登记发证工作提出了明确要求。
  5月20日,县政府下发《关于在全县开展林业分类经营工作的通知》(广政发[2001]20号),决定成立广饶县林业分类经营工作领导小组,并就林业分类经营工作作了明确要求。
  5月20日,县政府印发《广饶县森林分类区划界定工作方案》(广政发[2001]21号),就森林分类区划界定工作提出了具体措施。
  5月21日,县政府下发《关于2001年度市政府督查考核我县任务指标实行目标责任制考核奖惩的通知》(广政发[2001]16号),分解落实市政府督查考核我县的任务指标到各个部门单位,并提出了明确的要求。5月26日,县政府下发《关于进一步做好就业和再就业工作的通知》(广政发[2001]17号).对进一步做好就业和再就业工作提出了明确的要求。
  5月30日,县政府印发《关于加强县城综合治理的实施意见》(广政发[2001]18号),对加强县城综合治理工作提出了具体的意见。
  6月1日,县政府印发《广饶县人民政府工作规则》(广政发[2001]19号),对广饶县人民政府的具体工作制定了详细的规定。
  6月14日,县政府下发《关于做好二00一年夏粮收购工作的通知》(广政发[2001]22号),对夏粮收购工作提出了明确要求。
  7月24日,县政府下发《关于调整部分副县长工作分工的通知》(广政发[2001]23号),调整了崔佃忠、高申廉、燕浩林等副县长的工作分工。
  8月6日,县政府下发《关于做好2001年大中专学校非师范类毕业生就业工作的通知》(广政发[2001]24号),对大中专学校非师范类毕业生就业工作提出了要求。
  8月25日,县政府下发《关于整顿和规范市场经济秩序的通知》(广政发[2001]27号),对整顿和规范市场经济秩序提出了具体的要求和措施。
  8月28日,县政府印发《广饶县乡镇综合财政预算管理实施办法》(广政发[2001]25号),对乡镇综合财政预算管理提出了具体的实施办法。
  8月28日,县政府下发《关于加强专项资金使用管理的意见》(广政发[2001]26号),对专项资金管理提出了具体的要求。
  9月4日,县政府下发《关于搞好2001年度农业综合开发工作的意见》(广政发[2001]28号),对部分乡镇和有关部门单位的农业综合开发工作提出了具体的意见。
  9月25日,县政府印发《广饶县按比例安排残疾人就业规定》(广政发[2001]29号),对残疾人就业作了具体的规定。
  9月26日,县政府下发《关于切实做好2000年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(广政发[2001]30号),对退役士兵接收安置工作作了具体的规定。
  9月29日,县政府印发《广饶县城镇户籍制度改革实施方案》(广政发[2001]31号),对城镇户籍制度改革提出了具体的实施方案。
  10月15日,县政府印发《广饶县依法治县第三个五年规划》(广政发[2001]32号),对依法治县第三个五年规划提出了具体的目标任务和保障措施。
  11月12日,县政府印发《广饶县会计信息质量监督实施办法》(广政发[2001]33号),规定了会计信息质量监督的具体实施办法。
  11月12日,县政府下发《关于印发广饶县城镇职工基本医疗保险暂行规定等六个规范性文件的通知》(广政发[2001]34号),对城镇职工基本医疗保险、门诊慢性病医疗费补助、定点医疗机构管理、费用结算、医务人员处方资格审查管理、基本医疗保险住院转院管理等提出了具体的办法。
  【县政府办公室文件摘要】2月7日,县政府办公室下发《关于顾修迅县长助理工作分工的通知》(广政办发[2001]1号).确定了顾修迅县长助理的工作分工。
  2月21日,县政府办公室下发《关于印发〈2001年全县林业生产意见〉的通知》(广政办发[2001]3号),分解植树造林任务到各乡镇,并就林业生产工作提出了明确要求和具体措施。
  3月13日,县政府办公室下发《关于公文处理有关问题的通知》(广政办发[2001]4号),就公文的格式、行文等作了具体要求。
  3月15日,县政府办公室下发《关于印发〈广饶县城区建筑垃圾管理规〉的通知》(广政办发[2001]5号),对城区建筑垃圾管理作出了具体的规定。
  3月27日,县政府办公室下发《批转广饶县物价局〈关于进一步加强商品和服务明码标价及行政性事业性收费单位挂牌收费管理工作的报告〉的通知》(广政办发[2001]7号),就加强收费管理工作提出了明确要求。
  3月28日,县政府办公室下发《关于印发〈广饶县科技资源清查工作实施方案〉的通知》(广政办发[2001]6号),决定成立科技资源清查工作领导小组,并就科技资源清查工作提出了要求。3月30日,县政府办公室下发《关于举行县第四届职工运动会的通知》(广政办发[2001]8号),就第四届职工运动会有关事宜作了规定。
  4月4日,县政府办公室下发《关于印发〈广饶县交通干线两侧建设项目管理规定〉的通知》(广政办发[2001]9号),就交通干线两侧建设项目管理作了具体规定。
  4月8日,县政府办公室下发《关于下达2001年县城建设管理任务的通知》(广政办发[2001]10号),分解县城建设管理任务到广饶镇人民政府和县政府有关部门、单位。
  5月10日,县政府办公室下发《转发省计生委等部门关于贯彻落实〈山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定〉的实施意见的通知》(广政办发[2001]11号),就规定的实施提出了明确的要求。
  5月14日,县政府办公室下发《关于集中时间做好大棚蔬菜农业特产税征收工作的通知》(广政办发[2001]12号),就大棚蔬菜农业特产税征收工作作了具体部署。
  5月21日,县政府办公室下发《关于印发〈广饶县整顿和规范建筑市场秩序实施方案〉的通知》(广政办发[2001]13号),就整顿和规范建筑市场秩序工作安排了具体实施方案。
  5月25日,县政府办公室下发《关于印发〈广饶县公费医疗实行疾病住院医疗保险实施细则〉的通知》(广政办发[2001]14号),对公费医疗实行疾病住院医疗保险作了详细的规定。
  6月3日,县政府办公室下发《关于印发〈县政府常务会议、县长办公会议组织工作程序〉的通知》(广政办发[2001]15号),规定了县政府常务会议、县长办公会议的组织程序。
  6月8日,县政府办公室下发《转发县农牧局〈关于切实做好农民负担监督管理工作的意见〉的通知》(广政办发[2001]16号),对农民负担监督管理工作提出了具体的实施意见。
  6月12日,县政府办公室下发《关于在全县开展公众聚集场所消防安全专项治理工作的通知》(广政办发[2001]17号),对开展公众聚集场所消防专项治理工作提出了明确的要求。
  6月19日,县政府办公室下发《关于印发〈广饶县统计执法大检查实施方案〉的通知》(广政办发[2001]18号),对统计执法大检查工作作了具体安排。
  6月28日,县政府办公室下发《关于印发〈全县清理整顿医疗市场工作实施方案〉的通知》(广政办发[2001]19号),对全县清理整顿医疗市场工作制定了具体的实施方案。
  7月13日,县政府办公室下发《关于印发〈2001年度乡镇有关工作督查考核办法〉 的通知》(广政办发[2001]20号),确定了对乡镇政府有关工作的督查考核办法。
  7月24日,县政府办公室下发《关于调整顾修迅县长助理工作分工的通知》(广政办发[2001]21号),对顾修迅县长助理的工作分工进行了调整。
  7月31日,县政府办公室下发《关于对县“一站式”办公大厅审批外来投资项目有关收费标准进行规范的通知》(广政办发[2001]22号),对县“一站式”办公大厅审批外来投资项目有关收费标准进行了具体规定。
  8月3日,县政府办公室下发《转发县供销社〈关于开展棉花产业化经营的实施方案〉的通知》(广政办发[2001]23号),确定了棉花产业化经营的实施方案。
  8月6日,县政府办公室下发《关于做好派遣期满后未就业普通大中专学校毕业生就业和人事代理工作的通知》(广政办发[2001]25号),对派遣期满后未就业普通大中专毕业生就业和人事代理工作作了具体的安排部署。
  8月7日,县政府办公室下发《转发县监察局等单位〈关于清理整顿行政事业单位银行帐户的意见〉的通知》(广政办发[2001]24号),对清理整顿行政事业单位银行帐户制定了具体的实施意见。
  8月16日,县政府办公室下发《关于转发市政府办公室〈关于今年进一步加强生猪定点屠宰管理工作的通知〉的通知》(广政办发[2001]26号),对进一步加强生猪定点屠宰管理工作提出了要求。
  8月30日,县政府办公室下发《转发县农牧局〈关于进一步加强我县动物防疫工作的报告〉的通知》(广政办发[2001]27号),对加强动物防疫工作提出要求。
  9月7日,县政府办公室下发《转发县农业开发指挥部〈2001年农业综合开发工作实施意见〉的通知》(广政办发[2001]28号),就农业综合开发工作进行了安排部署。
  9月7日,县政府办公室下发《关于搞好2001年秋种工作的通知》(广政办发[2001]29号),就秋种工作提出要求。
  9月18日,县政府办公室下发《关于收取乡镇事业单位职工事业保险费的通知》(广政办发[2001]30号),就收取乡镇事业单位职工事业保险费工作进行了安排部署。
  9月28日,县政府办公室下发《转发县林业局〈关于2001年秋冬干线路域绿化工程实施方案〉的通知》(广政办发[2001]32号), 对秋冬干线路域绿化工程提出了要求。
  10月11日,县政府办公室下发《关于开展第二次基本单位普查的通知》(广政办发 [2001]33号).安排部署第二次基本单位普查工作。
  10月25日,县政府办公室下发《关于金融部门对口联系帮扶中小企业的通知》(广政办发[2001]34号),对金融部门联系帮扶中小企业工作提出要求。
  10月27日,县政府办公室下发《关于印发〈广饶县破坏性地震应急预案〉的通知》(广政办发[2001]36号),就应急破坏性地震工作制定了方案。
  11月16日,县政府办公室下发《关于做好2001年度县级教育费征管工作的通知》(广政办发[2001]37号),安排部署县级教育费征管工作。
  11月23日,县政府办公室下发《关于印发〈广饶县信用单位(个人)评审办法〉的通知》(广政办发[2001]38号),制定了信用单位(个人)的具体评审办法。
  11月23日,县政府办公室下发《转发县劳动和社会保障局等部门〈关于进一步加强残疾人劳动就业工作管理的意见〉的通知》(广政办发[2001]39号),就进一步加强残疾人劳动就业工作提出要求。
  11月27日,县政府办公室下发《关于印发〈广饶县退伍军人考核安置暂行办法〉的通知》(广政办发[2001]40号),对退伍军人的安置工作制定了考核办法。
  11月30日,县政府办公室下发《关于下达2000年冬季城镇退役士兵和转业士官分配计划的通知》(广政办发[2001]41号),分配冬季城镇退役士兵和转业士官名额到各乡镇、各办事处和县政府各部门、各单位,安置就业。
  【政务信息工作】2001年,政务信息工作适应省、市政务信息改革发展的新形势,紧紧围绕政府中心工作,以对上信息服务和对下信息引导为重点,全方位、多层次、多角度地开展信息调研。特别是省、市政府《政务要情》运行以来,积极转变工作思路,注重综合性、苗头性、问题性信息的挖掘,办公室信息采编数量和质量都有了较大提高。全年共编发上报信息526条,比上年增加48条,被省政府《政务信息》采用得分15分,居全市第一;编发专供领导参阅及下发信息42期、307条。围绕县政府的中心工作和全县重点、难点、热点问题,先后对政府自身建设、农村税费改革、农民增收、企业改制、民营经济发展、涉企收费、劳动就业、县城建设、工业发展等情况进行了专题调研,写出了一批有情况、有分析、有建议、有深度的调查报告,为县政府领导有针对性地指导工作和决策提供了及时、准确、可靠的依据,充分发挥了信息调研的“耳目”作用。同时,加强网络建设,提高信息传输能力,充分利用信息资源。积极筹划建设政府办公网,提高信息传输的能力和速度,以适应信息化发展的新形势。
  【政务督查工作】2001年,政务督查工作紧紧围绕县政府的重大决策、重要工作部署和群众普遍关心的“热点”、“难点”问题,认真及时地进行了督促检查。重点对县政府确定的农业、工业、基础设施、县城建设、招商引资等21项重点工作和53个重点项目及群众关心的减轻农民负担、教师工资发放等问题进行了督查,确保了各项工作按期完成,有力地促进了政府决策的落实。全年共编发《广饶政务督查》27期,送发《督查事项通知单》12期,进行政府决策督查23次,向市政府办公室报送督查专报11次,向省政府办公厅督查处直报落实反馈3次,受理各种请示、报告580件。督办、催办领导重要批示事项30件。全年办理县人大代表建议、政协委员提案195件,办理市政协委员提案6件。
  【外事侨务工作】2001年,外事侨务工作紧紧围绕全县工作大局,结合实际,努力开拓,
  勤奋工作,较好的完成了各项工作任务。一是积极开展送温暖活动,为归侨、侨眷办实事,办好事。春节、中秋节期间,积极开展了访贫济困送温暖活动,多方筹措资金,走访归侨、侨眷30多户、老侨务干部2户。二是认真学习贯彻《中华人民共和国归侨、侨眷保护法》,依法维护归侨、侨眷的合法权益。根据《关于发放早期归国华侨退休生活困难补贴的通知》(鲁侨[1997]92号)精神,为全县符合条件的3名退职退休归侨职工发放了困难补贴。并为全县中、高考“三侨”考生做了调查摸底和身份认定及出具证明工作。大王镇李桥西村朝鲜归侨李云章之女李晓娟参加高考,经享受“三侨”考生高考政策照顾,考取了福建泉州华侨大学。三是开阔思路,拓宽服务领域,大力发展侨属经济。引导归侨根据各自的特点和优势,因地制宜,能工则工、宜农则农、适商则商,大力发展侨属经济。经帮助扶持,华侨橡塑有限公司现在已经初具规模,企业管理、经营状况、实现利税都在全省侨属企业中名列前茅,位居全市之首。其发起成立的“东营市归侨、侨眷贫困大学生救助基金会”博得了社会一致好评。四是立足实际,积极开展对外宣传联络工作,进一步培养了广大归侨、侨眷的爱国爱家乡热情,提高了广饶县的知名度。
  【政府法制工作】2001年,广饶县政府法制工作紧紧围绕县委、县政府中心工作,以规范政府行为为重点,进一步加强制度建设,全面推进依法行政工作。全县45个行政执法部门、单位在继续实行行政执法目标责任制的基础上,积极探索、完善评议考核和执法过错责任追究制,有效地提高了行政执法队伍的执法素质和办案水平。以加入WT。为契机,清理现行规范性文件和其他行政措施1326件,新出台规范性文件21件,其中县长令4件,涉及医疗保险、房地产开发、环境保护、招商引资、城市建设等多个方面,并基本建立了“立、改、废”为一体的规范性文件审查制定体系。建立了政府法制工作机构与律师工作机构、148法律服务机构及信访等单位的工作联系制度。受理行政复议案件4起,培训行政执法人员1050余人次,顺利完成了850多人的行政执法证的验证工作。
  【体改工作】2001年,全县经济体制改革工作以党的十五大及十五届五中、六中全会精神为指针,以“三个有利于”为标准,以建立现代企业制度为目标,牢牢抓住产权制度改革这个中心,全方位深化企业改革,增强了企业发展活力,经济运行质量显著提高。一是大力推行股份制及股份合作制。股份制及股份合作制是全县企业改革的首选模式,对效益好、规模大、净资产较多、符合国家产业政策的企业,改制为规范的股份有限公司,经过改制后,公司发展势头强劲。科达集团股份有限公司的股票上市工作已经有了突破性进展。对净资产较少、规模较小的企业,实施有限责任公司或股份合作制改造。2001年,有5家企业改制为有限责任公司。二是实施资产重组。立足于盘活存量资产,对部分产业、产品相近的企业,通过资本的合理流动、优化、重组,组建了2家企业集团,实现了强强联合强更强,强弱联合弱变强的目标。三是走破产、出售的路子,搞活亏困企业及微小企业。对长期亏损、资不抵债、扭亏无望的液压机械厂果断实行破产,盘活了存量资产。对规模小、产品档次低的小型企业,整体出售给个人,实现产权一次买断。全县有5家企业按照这种形式改制为私营、合伙企业,共涉及资产2700万元,吸引私人资本1500万元。四是进行股权结构调整。对已改制但公有股比例过高的企业进行股权结构调整,降低公有资本在企业股本中所占份额。县石化集团通过改制后,公有股从52.3%降为10.46%,其余89.54%为个人股。其中,经营管理集团持股已占到总股本的41.84%,职工股占47.7%,进一步优化了股权结构,公司效益显著提高。2001年实现销售收入9.7亿元,利税8172万元,一举跻身国家大(一)型企业和山东省136家重点企业集团行列;华泰集团、科达实业的股权结构调整方案也已经制定。通过采取多种措施,全县企业走上了良性发展轨道。
  【史志工作】2001年,全县史志工作坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”的重要思想,紧紧围绕为经济建设服务这个中心,以改革创新为动力,以精品工程为重点,进一步加强年鉴工作,加快地情资料库、方志室建设步伐,搞好地情资料的研究开发和利用,推动了史志工作的全面发展。
  认真编制史志工作规划,全面开展续修《广饶县志》工作。一是积极开展修志理论研讨。为确保给续修新志这项浩繁的文化建设工程打下良好基础。县史志办积极参加省、市的续志业务培训,鼓励业务人员撰写专业论文,并参加了全市修志论文评选活动,县史志办送交的6篇论文全部获奖。二是制定了续修新志的规划纲要和实施方案,拟定了续志篇目。把续志所需的基础资料逐次分解,逐个落实到部门、单位和乡镇。经过宣传和动员,大部分单位对续修新志工作已作岀部署,确定了一名领导具体负责。三是把县史志业务人员分成两个指导小组分头指导基层修志,指导帮助他们制订篇目,编写资料长编,直至定稿。协助各单位领导把好政策关、史料关和保密关,防止不合格的精神产品流入社会。县检察院、县法院、县土管局、县物价局、县医院、县一中等,除了为续修县志提供资料以外,还组成了专门编纂班子,编写部门志或行业志。
  精益求精,按期完成上级业务部门交给的各项组稿工作。2001年,省、市业务部门先后下达了为《山东年鉴》、《东营年鉴》以及《山东省强镇名村志》、《东营市情知识读本》、《天南地北东营人》等供稿任务。为充分发挥对外宣传广饶的窗口作用,县史志办安排了写作能力较强的编辑人员,经过突击奋战,按期完成了供稿任务。
  加强基层史志队伍建设,搞好人员培训。为调动各部门对史志工作的积极性,培养基层史志队伍,在各部门聘请了一批史志信息员。根据往年编纂年鉴中出现的问题以及有些单位撰稿人员变动的情况,召开了《广饶年鉴》2001年卷督导工作会议暨优秀撰稿人表彰会议。会议采取以会代训的形式,按编纂部类和行业,分4期举行,共培训编写人员103名。会上,表彰了一批年鉴工作先进单位和优秀撰稿人。
  树立精品意识,编辑岀版了《广饶年鉴》2001卷。为进一步提高年鉴编纂质量,县史志办在总结经验以及借鉴外地先进做法的同时制定了编修方案,使框架和篇目设计更加科学合理。3月份,县政府办公室下发了《关于编纂〈广饶年鉴〉2001卷有关问题的通知》,按照要求,各单位和各乡镇、办事处上报了《广饶年鉴》撰稿领导小组成员表,安排专人进行基础资料的编写。根据省、市业务部门提岀的既要缩短年鉴编纂时间,又要岀“良书佳作”的要求,县史志办在年鉴稿件征集和编写中实行目标负责制,根据业务人员的实际,把各篇编写任务分配到人,由承编人担任该编的主编,提高了年鉴质量和编纂进度。全部编辑工作于6月上旬结束,10月份出版发行工作全面完成。
  发挥史志部门的优势,更好地为两个文明建设服务。一是定期刊出《广饶县大事记》。《广饶县大事记》的前身是《广饶史志动态》,创刊于2000年。2001年1月,改版为《广饶县大事记》,每月1期。该期刊全面、翔实地记述广饶县政治、经济、文化等领域发生的大事、要事和新事,并及时通报全县史志工作进展情况,为广大群众和各级领导了解全县情况、指导工作、实施决策提供参谋咨询。同时,也为续修县志积累资料。至2001年底,《广饶县大事记》已编发12期。二是加快地情资料库建设,推进史志工作信息化进程。按照全省史志事业“十五”发展规划的部署,为进一步广泛的收集、丰富县情资料,进行地情研究,加强与外地的网络化信息交流,实现更多的信息资源的共享,县史志办开始筹建以史志资料为主体的广饶县县情资料库。年初,详细制定了筹建县情资料库的具体方案,购置了计算机等设备,选派专人进行业务培训。同时,做好了县情资料的录入准备工作。三是建立了方志室。县史志办方志室在原有收藏志类资料的基础上,采取志书、年鉴等志类出版物异地交换、适当购买的措施,增加了大量外地的地情资料。方志室藏书已具备一定规模,藏书达300余种。四是开展了地情研究以及旧志整理工作。县史志办组织力量编写了《广饶县情》,介绍全县的自然资源、历史风貌、人文景观和投资环境等,为全县广大群众和外来投资者提供县情服务。为抢救文献资料,保护历史文化遗产,自上半年开始着手搜集整理出版流传于世的历代《广饶县志》工作。
  (刘清海尤嘉嘉蒋峰石丰武)
  【行政事务工作】县级机关服务中心是县级机关综合服务机构,编制28人,下设办公室,房产股、水电股、保卫股,生活股。2001年,县级机关服务中心积极落实县委关于农村“三个代表”重要思想学习教育活动的实施意见,利用3个多月的时间,在全体党员干部中开展了“三个代表”重要思想学习活动。结合学习,广泛征求意见,认真查找班子的共性问题和个人存在的突出问题,深入分析问题的“症结”所在和思想根源,并针对梳理后的问题落实了整改措施。认真搞好机关服务工作。在机关院第一宿舍区,投资600多万元,先后开工建设了县级老干部住宅楼和科级干部住宅楼,建筑面积共计7303平方米。利用“五一” 节假日期间,将办公楼卫生间进行改造,安装高标准电子感应器34个,全部采用自动感应系统,即美观又节水,解决了脏、臭、乱和长流水现象。完成防水1050平方米,解决了部分住户楼房漏雨问题。对5#楼以东车库和7#楼以东平房进行了拆除。调整楼房及平房住户12户,对300户楼房住户办理了房屋土地使用手续,为400多户(人)办理了住房一次性补贴挂帐手续。对工字楼暖气管道进行了清洗疏通,解决了该楼往年暖气循环慢、温度低的问题,确保了供暖效果。随着县级机关院基本建设的扩大和空调等家用电器的增多,主供电线路负荷过大,投资13万元新铺设地埋电缆1350米,更换机关第二宿舍区3#宿舍楼供电线路550米,保证了供电正常。投资23.7万元在7#楼以东新建公园1处,铺设路面233.6平方米,栽植各种花木2094株,草坪4201平方米,铺设地下管道320米,新安装路灯6盏。到年底,机关大院绿化面积达到19910平方米,绿化覆盖率达到40%以上,使机关大院真正做到三季有花、四季长青。积极搞好招商引资工作,全年共招商引资160万元,超额完成县委、县政府下达的招商引资任务。2001年,县级机关服务中心在人口与计划生育目标管理责任考核中荣获一等奖,并被授予先进包村部门、县级全民普法依法治理先进单位、县级社会治安综合治理优秀单位、市级先进职工之家、省级卫生先进单位等荣誉称号。
  (任新生)
  【政务接待工作】2001年,县政府招待所在县委、县人民政府和上级业务部门的正确领导下,认真学习贯彻中共十五届五中、六中全会精神,深入学习邓小平理论和江泽民总书记关于“三个代表”重要思想的论述以及加强思想政治工作的指示精神,加强精神文明建设和思想政治工作,加强科学管理,完善规范各项工作制度,圆满完成了县委、县政府交给的各项工作。(一)不断提高服务质量和水平,胜利完成各项接待任务。认真研究适合实际情况的管理方法、服务内容、服务方式,突出规范服务这一主题,加强对工作人员的培训,全面提高员工的创优意识、敬业意识等综合业务素质,形成了团结、勤奋、敬业、奉献、创优的良好氛围。全年接待省部级以上会议及检查团43次、市县级会议384次;接待省、部级以上领导14人次,接待外宾及港澳台胞36人次,接待零客19651人次。尤其在对中央“三个代表”督导组、全国粮食工作会议、全省畜牧工作会议的接待和先后四次对省委书记吴官正的接待中,全所上下紧密协作,立足当地优势,博采众家之长,大搞特色菜、创新菜,既保证了饭菜质量和卫生标准,又突出了广饶特色,得到了省、市、县三级党委和政府的好评。(二)适应市场经济潮流,不断拓宽服务领域。为了进一步扩大服务市场,投资60余万元在招待所西侧新建了快餐厅,推出了零餐、套餐两种服务。既方便了城镇居民,又增加了经济效益,深受广大市民欢迎。(三)强化硬软件建设,积极稳妥地开展创建星级酒店活动。为了进一步适应改革开放的形势,为全县招商引资工作创造良好的环境,县招待所开展了创建星级酒店活动。首先加强了硬件建设,对一号楼会议室和大会议室及二号楼客户进行装饰改造,增添了部分先进设施,使综合接待能力有了很大提高。全体干部、职工培养、树立了星级服务意识,不断提高服务质量和服务水平,全所工作跨上了一个新台阶,于3月份顺利通过了二星级酒店的评定验收,使一个普普通通的县级招待所一跃成为国际二星级涉外酒店。
  (成涛)
  【油区管理综述】广饶油区主要分布在陈官、花官、石村、广饶、丁庄、西刘桥、大码头、清河办事处等7个乡镇和1个办事处,共391个自然村,油区面积占全县总面积的83%以上。广饶油区是近十年来胜利油田增储上产的主要油区之一。境内有采油作业的油田三级单位3个,基层作业小队31个。境内共有单井619口,丛式平台118个,油井总数为1155口。
  油田永久性占用耕地670.7亩,临时性占用耕地41589.25亩,年产原油30万吨。2001年,新增油井62口,永久性占用土地192.2亩。油区管理工作,始终坚持“团结、开发、建设”的方针,按照市委、市政府“两个满意,一个放心”的要求,从油地共兴荣大局出发,积极支持油田开发建设,维护油区秩序稳定,探索市场经济条件下的油地结合、工农共建、兴油富民的新路子,全县油区呈现出了地方服务油田,油田支持地方,工农携手共建,油地共同发展的良好局面。2001年,县油区办被评为市级双文明单位、市“三五”普法先进单位、县社会治安综合治理先进单位。
  【工农共建】继续按照“两个真心实意”和“两个满意,一个放心”的原则,主动协商好油地关系,做好服务工作,开展工农共建,有力促进了油田开发和地方经济的发展。一是坚持双向服务方针。始终以油区大局为重,千方百计为油田排忧解难,化解工农纠纷,落实油地双方利益。共协助胜利油田、大港油田、国家物探局完成跨8个乡镇三期工程17起.协助打井47口。二是建立定期联络制度。全年组织元宵烟火晩会、戏曲晩会等大型联谊活动5次。三是广泛开展了工农共建活动。共走访油田单位208家次,帮助安排油田职工子女入学40人。油田支援地方大型机械96台次,资金186万元。2001年,共化解各类纠纷59起,协助油田施工98项,核发油田施工作业《核准证》54份,落实赔偿资金680万元。
  【油区秩序治理】继续坚持“油区治安重中之重”的方针,加大管理力度,全力维护油区秩序稳定,为油田的开发建设创造了良好的外部环境。一是加强了宣传教育。共组织集中宣传活动5次,出动宣传车145次,制作条幅15块,发放宣传材料15000多份。二是落实了管理措施。釆取区域巡、要道堵、点上查等多种形式对全县油区实行了全方位、封闭式管理,稳、准、狠地打击了不法涉油分子。全年共出动稽查车1036车次,出动稽查队员5103人次,查油袋子油48吨、松焦油11吨,取缔小炼油厂5处.为油田挽回经济损失45万元。三是油地联手、联防联治。会同油田、公安、土管、电业等部门组织了3次大规模的集中治理活动,对私拉乱接油田水、电、气等不法行为进行了清理。四是突出重点,分类治理。对重点部位重点检查,特殊地区集中排查,“三小一点”随时追查,有力打击了不法分子,确保了油区秩序稳定。
  【能源管理】坚定不移地贯彻执行原油管理“五统一”政策,不断加大能源管理力度,探索落地原油管理新形式,使能源管理工作迈上了新台阶。一是强化原油运输管理,扭转了全县原油运输的混乱局面,保证了能源管理工作的有序进行。二是加强了对原油回收队伍的教育,提高了回收队伍素质,做到点滴回收,尽量加大回收量。三是用足用活上级油区管理政策,大胆实践,积极探索,与油田合作,采用“共同开发、风险共担、利益共享”的工作思路,开发边远单井和废旧油井,收到了较好效果,有效弥补了落地原油回收不足的困难局面。2001年,完成市调拨计划4000吨,有力支持了油田安全生产和地方炼化企业的发展。
  【油地结合工作】2001年,油地双方继续坚持“优势互补、利益共享”的工作方针,按照 “项目联办、资金联股、风险共担、共同发展” 的原则,加大工作力度,不断探索和实践油地合作的新形式、新途径,油地结合工作有了较大进展。全县共与油田实施合作项目8个,合作资金859万元,其中油田出资569万元,引进油田各类专业技术人才5名,新增产值6800万元。一是增强了合作意识。油地双方建立了定期信息交流机制,注意寻找项目合作的可能性。共召开双方领导及有关人员参加的大型座谈会6次,落实合作项目9个。二是扩大了合作范围。油地双方由单纯的资金合作、物资支援,扩展到技术、土地、矿产、劳动力等多个领域。三是膨胀了合作载体。油地双方进一步对合作项目加强管理,增加投入,扩大规模,效益不断提高。四是加大了合作力度。合作项目逐步向“一高二大”即高科技含量,大规模、大资金投入发展。
  【油田帮扶乡镇工作】2001年,油地双方本着“优势互补、利益双赢”的工作方针,团结实干,开拓创新,帮扶工作取得了较好成绩,有力促进了区域经济的发展。3个被帮扶乡镇共完成国内生产总值14.1亿元,实现财政收入1088万元,农民人均纯收入2886万元,分别同比增长20.2%、13.1%和5.6%。一是加强组织领导,强化合作意识。油地双方成立了帮扶工作领导小组,县委把油田所派的帮扶人员纳入同级干部管理。并及时提出了乡镇撤并后的油田帮扶工作意见。二是培植利益共同体,找准结合点。原大营乡与现河采油厂联合投资530万元(其中现河采油厂注入股金100万元,提供生产锅炉1台、废旧钢管40吨),对帮扶项目东营市维得轮胎有限公司进行了二期配套扩建,并帮助完成了IS09000质量认证工作。2001年该公司完成产值突破4000万元,利税400万元。三是利益双赢,新增帮扶实现突破。新列入帮扶的陈官乡与胜利胜建集团合作,投资270万元建设了1000吨恒温库,当年创利42.6万元。四是突出重点,膨胀合作载体。井下作业公司与丁庄镇共同投资200万元,井下作业公司提供担保贷款800万元,对丁庄化纤厂进行了技术改造,完成了IS09000质量认证。2001年该厂生产精制棉1685吨,收入1264万元,利润215万元,分别比帮扶前增长了266%、301%和339%。
  (姜在国)

知识出处

广饶年鉴2002

《广饶年鉴2002》

出版者:中国文联出版社发行

《广饶年鉴》是广饶县人民政府主力、、广饶县史志办公室承编的大型地方性综合年刊。旨在全面、准确、及时地记述广饶县政治、经济、文化、社会诸方面的基本情况,反映广饶县“两个文明”建设的新成就、新进展、新问题,为各行各业提供咨询服务,为各级领导提供决策依据,为续修《广饶县志》积累历史资料。 《广饶年鉴》(2002卷)共设24个栏目:特载、大事记、广饶综述、政治、群团、军事、政法、劳动人事、综合经济管理、招商引资、农业、工业、商业贸易、交通邮电电力、建设环保、财政税务、金融保险、科技教育、文化艺术、卫生体育、社会生活、乡镇概况、人物、附录。卷首设反映全县重大事件和发展成就的彩色图片专辑。 《广饶年鉴》(2002卷)采用分类编辑法。除特载、大事记、人物、附录外,其余按内容分别设栏目、分目、条目三个层次。条目为年鉴内容的基本单位,一般分两种类型,一类为事业发展的综述、概况;一类为特点突出、信息资料性强的要闻、重大事件专题。其标题用黑体,外加【】表示。 《广饶年鉴》(2002卷)主要记述2001年广饶县行政区内经济和社会发展情况。文字资料截止日期为2001年12月31日,彩色图片资料截止日期为2002年8月。

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