东营市图书馆

花官乡
  【概况】位于县境北部，距县城15公里，面积116.93平方公里，有耕地4929公顷，其中有效灌溉面积4929公顷。2002年，辖37个自然村,39个村民委员会；有10084户35845人；其中男17743人、女18102人；非农业人口1654人，人口出生率为14.01%。人口自然增长率为8.7%。,人口计划生育率为99%。有中学2处，小学5处，在校学生共3986人,龄儿童入学率100%;幼儿园（含托儿所）12处，入园幼儿540人，入园率100%。有医院1处。
  2002年，国内生产总值2.58亿元（现价,下同），比上年增长19.9%,其中一、二、三产业增加值分别达到10095万元、9434万元和6271万元，分别比上年增长6.9%、34.4%和24.1%。工业总产值6.2亿元，增长17.2%,实现利润2690万元，增长4.3%。农业总产值17959万元，增长6.9%。全年粮食作物播种面积6277公顷，总产3.9万吨；有瓜菜2813公顷，总产6.86万吨；棉花323公顷，总产388吨；莲藕9公顷，产藕298吨;种植业产值11391万元。森林覆盖率达16.8%；林果总产35吨；林业产值20万元。年末大牲畜存栏9086头,猪存栏5687头，羊存栏8151只，家禽存栏92.8万只，畜牧业总产值6055万元。水产品总量260吨,渔业总产值143万元。有水库5座，总蓄水能力129万立方米。农业机械总动力达38120千瓦，农村用电量365万千瓦时。全乡镇有民营企业1295个、从业人员0.65万人，民营企业总产值9.4亿元，利润4120万元，分别比上年增长27.7%和15.1%；其中个体私营企业实现产值7.1亿元、利润3809万元,分别增长3.8%和8.7%。全年固定资产投资2723万元，增长25%。财政收入879万元。农民人均纯收入3280元，比上年增加212元。电话普及率达到每百人18部。小康水平指数达到98.2%。被评为农业产业化先进乡镇。
  【国民经济和社会发展综述】全乡经济和各项社会事业都取得明显成效。2002年实现社会总产值17.4亿元，其中，农业总产值5.2亿元，工业总产值6.23亿元，分别比上年增长7%和17.7%,农民人均纯收入达到3280元，比上年增长6.91%。在以肉食鸡为主的畜牧业生产上，华誉集团新建高标准养鸡场4处,扶持建设标准化鸡舍200个，改建种鸡场,新增种鸡存栏4万套，使种鸡存栏量达到17万套；强化质量监督，引进了日本气相色谱仪、美国液相色谱仪等先进检测设备，配备了检测队伍；狠抓科技攻关，开发生产的“中草药鸡”，达到了国际绿色食品标准。总投资1亿元的2000万只出口肉鸡加工项目、8万吨饲料加工项目已动工建设。全乡肉鸡饲养小区发展到60个，专业村20个，专业户2600户，标准化养鸡大棚200个，肉鸡年出栏量达到1200多万只，成为农民增收的支柱产业。全乡肉蛋奶总产量达到13278.35吨，其中：肉类总产量11218.35吨，蛋1980吨,奶80吨，人均占有量358公斤。
  内强品质，外拓市场，促进了大蒜生产的发展。注册的“花官”和“黄河口”两个商标，通过了农业部无公害蔬菜认证，在上海获得“中国国际农业博览会优质产品”称号;新开辟了苍山、射阳等蒜薹市场。全力做好大蒜、蒜薹的销售工作，组织公安、交管、工商及机关干部成立销售服务中心，印发客户联心卡，维护销售秩序，发展客户400余家。全乡大蒜种植面积达到4000公顷，蒜薹平均亩产600公斤，总产量达到3600万公斤，实现销售收入6480万元，大蒜生产总产值达到1.2亿元。
  发展大蒜生产的同时，适应市场需求，抓住联合国工业发展组织确认东营市为“国际绿色产业示范区”的良好机遇，以生产绿色有机蔬菜为目标，对规划建设的800公顷绿色蔬菜生产基地，投资532万元进行了基础设施配套建设，建成标准化方田59个；架设防虫网13.3公顷；打深水井10眼，架设高低压线路10公里，安装150KV变压器2台，建成引黄灌溉与深水井灌溉相互补充的灌排体系，实现了沟、渠、路、林、桥、涵、闸及井、电配套。基地内各种蔬菜，经华誉集团蔬菜加工厂加工后，全部出口，取得了较好的经济效益。2002年4月，万亩绿色蔬菜基地在全省农业综合开发项目竞标中一举成功，成为省政府5个立项扶持建设项目之一。
  面对国际“绿色技术壁垒”限制标准越来越高的严峻形势，华誉集团减少买断、代理等出口贸易的运作,加大内控力度，全面提升冻肉鸡产品岀口质量,扩大蔬菜产品、熟食产品出口规模，相继开发了德国、比利时、丸协等十几个市场，总计出口产品16283吨，岀口创汇2142万美元。实现产值33126.8万元，实现销售收入36753万元，利润841.1万元，利税1316.8万元,分别比去年同期增长17.5%、21.68%、1%和3%。2002年，全乡农业龙头企业固定资产总额达到12969万元，当年新增6470万元，其中投入额100万元以上的12家。农业龙头企业实现利税1690.7万元。全乡民营经济实现产值52850万元，同比增长18.2%；其中私营企业实现产值7800万元；实现利税3500万元，利润2890万元。民营业户发展到1267户，新增126户；私营企业发展到24家。其中,新上注册资金50万元以上的民营企业9家，分别是光明织布厂、天华橡塑助剂化工有限公司、大丰工贸有限公司、华纺工贸有限公司，德义、明达、顺达、宏达农副产品加工等项目。春蕾纺织有限责任公司实现产值1045万元，比上年增长27.4%,投资500万元的二期改造工程已经完工,纺纱能力达到2万锭。2002年，工业企业实现产值62300万元，同比增长17.7%；实现利税3100万元，同比增长80.5%；利润2690万元，同比增长58.9%；固定资产投入4642万元。
  【招商引资成效显著】乡党委、政府把招商引资作为富民强乡的重要措施来抓，加大软环境建设力度，根据全乡的实际情况，印发了《关于集中开展改善招商引资软环境实施方案》《关于对投资软环境建设实行责任追究制度的规定》等文件。乡招商办多次组织农电、土管、城建、工商、税务、派出所等部门的负责人到外来投资企业征求意见，现场帮助排解生产、生活中的实际问题18件。如洛程GSM基站补偿款问题，西桓大蒜加工项目供电问题，黄河口观赏鱼道路开通、打深水井等问题都逐一得到了解决。
  精心打造项目载体,积极拓宽招商渠道，先后到深圳、北京及省内淄博等地，与深圳德磊公司、加拿大国际投资公司、北京华夏有限公司、淄博英杰公司、香港中威实业投资公司、北京恒泰基科技发展公司等国际国内企业进行了较深层次的接触，委托北京恒泰基、淄博英杰公司代为招商，收到了一定成效。使一批市场前景好、辐射带动能力强、经济效益高的项目落户花官。先后有21家外来投资及合作企业开工建设，固定资产投资500万元以上的项目有5个。其中有19个项目已竣工投产，计划外来投资总额9800万元，合同利用外资9000万元，实际到位外来固定资产投资总额6619.2万元，完成全年招商引资任务的178.90%。
  【“两通工程"顺利完工】花官乡采取多种筹资方式，积极筹措修路资金，为修路提供资金保障。组织技术人员对施工中的每个环节进行监督，严把质量关，全乡6.6公里公路修建任务全部按期完工。配合“两通工程”的实施，又投资185万元修建乡村柏油路8公里，投资79万元对李楼路重新改造罩面、对南口路等进行挖补修复，对个别路段进行了改建，大大改善了交通环境。
  积极争取上级有关部门支持，帮助重兴、王庄、北口新打3眼深水井，铺设了自来水管道。没有将自来水输送到户的东赵、草李、前勤、后勤等村，也全部高标准、高质量地铺设了管道，将自来水送到家家户户。使吃水困难的7个村4763口人吃水问题全部得到解决，全乡39个村全部实现村村、户户通自来水，用自来水。
  【设立干部“一线工作点”实行驻点联村制度】 花官乡结合机构改革，撤销管理区，建立“一线工作点”，实行了干部驻点联村制度，进一步转变了干部作风,密切了党群干群关系，促进了农村工作的开展。按照“便民、利民、为民”的指导思想,从全乡39个村中排出10个先进村与10个后进村,综合考虑地缘关系、村风民俗、经济结构、产业特点、班子状况等因素，把其它村按1〜3个为一组分到10个工作点。在人员配置上，充分考虑中心工作与业务工作的关系,将综治、计生、税征、村级财务管理、宅基地管理等工作落实到各工作点，分设了计生网长、协税网长、会计网长、村情测报员各10名，根据工作点所驻村的经济发展情况将农技、畜牧、林果等方面13名技术人员优化组合到各工作点。并根据业务特点、业务量将驻点干部分为专职与兼职两种。同时,所有科级干部均驻点联村。干部与村双向选择，全乡79名机关干部驻点联村，占人员总数的70%,所有基层站所和业务部门都把工作重心下移到了农村一线。驻点干部深入开展以察民情、连民心、帮民富、解民忧为主题的“四民”活动，做到情况在一线了解、感情在一线融合、措施在一线落实、问题在一线解决，充分发挥联村作用，以强带弱，以大带小，以好带差,促进农村工作环境的最大改善和经济的最快发展。（赵树峰孙洪军来延明）