东营市图书馆

文学艺术【概述】2003年，全县文学艺术工作树立大文化观念，始终按照“围绕一条主线，突出两个‘亮点'，抓好三项工作，实现四个提高”的工作思路，解放思想，大胆创新，各项工作取得了突破性进展。群众文化向多层次、立体化发展，较好地满足了城乡人民精神文化需求；图书工作大胆创新，内强素质，外树形象，提高了服务质量和社会效益。文博工作实现了新突破，展厅综合楼投入使用，加强了基础建设，提高了办馆档次，文物保护工作进一步加强；剧团加大了改革力度，开拓创新，实现了文企联姻，拓展了演出市场，实现了经济效益和社会效益双丰收；文化市场管理工作实施“打防并举，择优扶持”的工作思路，保证了文化市场的健康有序，繁荣发展；电影工作努力开拓放映市场，圆满完成了年初制定的各项工作目标。
  【群众文化】2003年，群众文化工作始终坚持“二为”方向和“双百”方针，解放思想，开拓进取，取得了显著社会成效。全县共组织各级各类文化活动130多场次，辅导文艺骨干1500多人次，组织参加各类比赛、展览10多次,《共铸辉煌》等7首歌曲入选建市20周年歌曲集——《在黄河入海的地方》，有53幅书画作品参加省、市展览。春节期间，认真组织举办了全县民间艺术展演和各乡镇、县直单位的各种文化活动，在全县民间艺术展演中，有79支队伍、5000多人参加了演出，元宵节期间，50多部彩车、1300余盏彩灯和800余盏机械灯扮靓了县城，充分体现了全县两个文明建设的丰硕成果；组织参加全市民间艺术展演获二等奖；组织举力、“歌唱广饶”大型歌咏比赛，有8个乡镇和县直单位的1500多人参加了比赛；组织举办了第四届“广饶之夏”广场文化活动和各乡镇、县直部门单位各具特色的广场文化活动30多场；抗“非典”期间，精心组织编排文艺节目，赴抗“非典”一线演出；成功举办了广饶县首届吕剧大奖赛和全市京剧票友大赛；在全省“古贝春杯”小品相声大赛中，广饶县选送的小品《119和爸爸》获二等奖。在抓好各项文化活动的同时，大力培育发展社区文化、企业文化、校园文化和家庭文化，使全县形成了多层次、立体化文化格局，最大限度地满足了全县人民的精神文化生活需求。
  【图书工作】2003年，以争创全国县级一级图书馆为契机，加大工作力度，提高了服务质量，各项工作按照评估标准逐项落实，为实现县级一级馆奠定了基础。县图书馆全年开放365天，接待各类读者9.5万人次，借阅流通广饶年鉴书刊13万册次，解答读者咨询1252条，跟踪服务人员5名；全年新增图书2047种5337册，订购期刊、报纸305种，使馆藏图书总量达13.5万册。建立了地方文献数据库，整理数据285条。坚持每月一次为干休所老干部和武警中队义务送书活动。年内举办新书、新刊展17次，展出新书1938种5309册。“六一”举办了全县少年儿童“热爱生活，热爱家乡”有奖征文活动，评出获奖作品60篇，并为获奖小作者颁发了奖品；暑假期间，与滨州外国语学院联合举办了数学、英语培训班；国庆期间举办了“庆祝建国54周年暨建市20周年图书展”活动。为进一步加强基础建设，筹措资金10万元，建立电子阅览室，并与省图书馆联网，进行了全国文化信息资源共享工作，增大了电子信息资源,并登录了国际互联网——《东营黄页》。利用自身优势，积极开展文企联姻送科技下乡活动，帮助华誉集团、凯银集团建立了图书室，并赠送《科技信息》。全年共辅导基层图书馆（室）1。处，培训辅导基层图书管理员20人次；另外，在广饶二中和稻庄中学，开展了捐赠图书活动。
  【文博工作】2003年，文博工作从加强基础设施建设和重素质提高入手，实现了新的突破。投资1600万元的博物馆展厅综合楼建设工程顺利完工，10月15日正式开馆；新建博物馆展厅综合楼建筑面积6821平方米，布展面积3530平方米，内设史前文化展、馆藏文物精品展、石刻造像展、“齐风绍韵”古乐展、广饶党史展、馆藏书画精品展、吕剧的起源与发展专题展、民俗风情展、广饶县五十年发展成就展等9个展区。在2003年山东省优秀陈列展览评比中，获综合类三等奖。完成了关帝庙大殿门窗改造工程，关帝庙大殿配套建设立项得以批复，并列入2004年广饶县重点项目。顺利完成“山东吕剧博物院”的申请、挂牌和布展工作；为满足陈列布展的需要，增加馆藏量，共征集各类文物784件，其中民俗文物384件，吕剧文物318件，历史文物82件，从省考古所调回傅家、五村遗址出土文物199件，骨架6具，修复文物56件，复制文物9件。全年共接待观众21000余人次，参观团体380余批。《东营市历史博物馆简志》和《广饶一兵圣孙武诞生的地方》两书正式出版；其中《广饶一兵圣孙武诞生的地方》获东营市第12届社会科学优秀成果三等奖。建立了实名孙武网站，加大了外宣力度，提高了广饶的知名度。
  【剧团工作】2003年，按照“现代化技术手段，高标准舞台设计、舒适观看环境”的要求，投资150万元对排练厅进行了装修，改善了排练演出条件。大型现代吕剧《情注黄河口》得到省、市、县三级领导的高度重视，省委副书记王修智亲自观看演出，提出指导性修改意见，并要求该剧力争创精品，推向全国。积极改编、移植传统剧目，拓宽演出空间，全年演出180多场次。多方协调，积极运作，实现 “强强联合，优势互补”的文企联姻，与东营通信公司成立“中国网通东营通信吕剧团为更好地振兴吕剧事业，弘扬地域文化，开展了庆祝广饶吕剧团建团50周年系列活动。积极参与省、市组织的各项演出活动和“广饶之夏”广场文化活动，在中国戏曲表演学会举办的全国“国花杯”中青年演员戏曲表演大赛中，参赛的11名选手全部获奖，其中4人获金奖；在山东省戏剧协会举办的“红梅杯”戏剧表演大赛中，有6人分获一、二等奖。在全国“青岛杯”二胡邀请赛中，获齐奏二等奖、独奏三等奖；在全省“福彩”青年演员戏曲比赛中，有11人获奖，其中1人获得一等奖。
  【文化市场管理】2003年，文化市场管理工作始终按照“规范与创新并举，管理与繁荣并举”的工作思路，解放思想，开拓进取，创造性地开展了一系列管理工作，取得了明显成效。开展了互联网上网服务营业场所和音像制品244文化卫生体育经营单位的专项治理活动，对无证经营的业户进行了依法处理，对“网吧”营业场所面积、设备明确了规定，不达标的进行了整顿；对音像制品经营业户进行了彻底清查，收缴盗版光盘30000余张；积极开展了“扫黄打非”集中整治活动，清除流动书摊6个，没收内容不健康的图书500余册,对2家存在未成年人进入现象的“网吧”业户实施了停业整顿和依法处理；认真开展了“管理创新年”活动，以 “提高电子出版物正版产品市场占有率的对策与思考”、“加强印刷企业内部管理与宏观监控”、“书报刊点的规范与管理”为调研课题，搞好了理论创新，在印刷企业中实行“百分制”考核，收到了明显成效；以《音像制品管理条例》、《音像制品批发、零售、出租管理办法》、《山东省音像制品分销管理办法》、《印刷业管理条例》等为主要学习内容，举办了4期文化经营业户培训班。会同教育等部门联合开展了盗版教材、教辅读物专项治理活动，对非法销售盗版教材、教辅读物和无证照从事教材、教辅读物发行的单位或个人，进行了依法处理；对文化经营许可证进行了认真审核检查，对个别业户沿用旧证、使用过期许可证和无证经营的问题，进行了专门治理，进一步提高了全县文化市场经营许可证管理的规范化程度，保证了全县文化市场的健康有序发展。
  【电影工作】2003年，县电影公司在加强和巩固农村电影放映阵地的同时，放宽眼界，大胆创新，努力开拓电影放映市场，大力开展送 “电影下基层、进企业”等多种活动。全年共放映各类电影3650场，组织观众152万人次。其中，为农村放映科教电影700场，组织观众60万人次。配合“广饶之夏”广场文化活动，在文化广场、影院广场、白求恩广场、西苑小区和清风小区及大王、稻庄等乡镇，举办消夏电影晚会和优秀影片展映活动，共放映电影390场，观众达58万人次。积极开展影企联姻，送电影下乡活动，先后与县邮政局、电信局、移动公司、网通公司联合举办送电影下乡活动，共放映电影380场，观众45万人次。积极参加了县委宣传部、县教育局、县文体局联合举办的全县中小学学雷锋活动，在全县中小学放映电影《雷锋》150场，受教育师生15万人次。影院接待小型文艺团体8个，组织演出20场，观众2000人次。
  【新华书店工作】2003年，广饶新华书店在保证学生教材“课前到书，人手一册”的前提下，加大了一般图书发行力度，全年完成销售任务1000万元，实现利润32万元。同时，为了配合全省新华书店的改制和连锁经营，加强了职工业务素质培训工作，在全市新华书店系统业务比赛中荣获团体总分第一名，并有3名选手被选拔到省店参加比赛。在各营业室制作《营业员守则》、《读者需知》及《全国图书发行公约》等标牌，规范了服务程序，提高了服务质量。2003年，被东营市新华书店评为“先进集体”，连续7年获“县级文明单位”称号。为促进全县文化产业的繁荣发展，于2003年底投资开工建设7600平方米的综合营业楼。
  （武艳训徐贵卿）广播电视【概况】2003年，县广播电视局紧紧围绕县委、县政府中心工作，有针对性地采取集中宣传，连续报道等多种形式，在电台、电视台新闻和专题节目里先后开办了专栏和常年性专题栏目，充分发挥广播电视优势.不断增强宣传力度，深化节目改革。广播电视事业建设方面把加强有线电视网络建设作为全年重点，启动有线电视村村通工程，农村有线电视用户新增2300户，有线电视网络采用加解扰245广饶年鉴装置，实现了有线网络管理现代化。广播电视宣传方面，内部宣传和对外宣传质量进一步提高。县电台荣获省电台集体记者一等奖18连冠，在市电台用稿名列各县区第一；县电视台被市电视台授予“新闻宣传先进单位”。
  【广饶县人民广播电台】2003年初，广饶县人民广播电台对广播调频发射机进行了改造，由100W改装成1000W大功率发射机，发射频率为103.9兆赫，录音机、播控台、扩大机等设备齐全。除按时转播中央、省、市电台的新闻等节目外，还设有《广饶新闻》、《乡镇园地》、《快乐早班车》、《成功导航》、《专题节目》、《评书联播》、《友情传递》等自办节目。该台每天2次播音，近16个小时的热线直播拉近了与广大听众的距离。
  【广饶电视台】广饶县电视台设有自立式97米电视发射塔一座，1000W电视发射机2台，前端及摄录编设备齐全。电视台按时转播中央、省、市、电视台的新闻等节目。《广饶新闻》节目和《一周要闻》每周制作7组，播出21次，专题节目《乐安采风》《经济纵横》《七彩生活》《健康之路》每周制作4组，播出12次。另外，每晚还设有《影视剧场》《荧屏点歌》《文艺百花园》等娱乐节目。点歌台改为有线频道，开设了《动画城》《欢乐时光》《精品影院》《黄金点播》《电视剧场》《电影大世界》等节目。
  【广播电视宣传】2003年，广饶县广播电视局进一步强化新闻宣传的中心意识，用全新的视角重视审视和定位广电工作，改进宣传方式，提高宣传水平。“两台”新闻宣传紧跟形势，紧贴中心，探索创新，节目增加了内涵，扩大了容量，大大提高了新闻时效性。电视台 《广饶新闻》由每周六期改为每周七期，力求当天新闻当天播出，时间长度根据容量适当延长。首播重播全部改为整点播出。电台也做到了当天重要活动，当天播发。广播电视节目都实现了全天候播出。配合招商引资和发展民营经济、软环境建设、防治“非典”等重点工作,“两台”都开辟了专题栏目，深入宣传全县 “解放思想，跨越发展”的新思路、新举措、新成果。县电台和县电视台把创优工作作为立台根本，在努力扩大新闻报道信息量的前提下，狠抓精品节目，精品题材。县电台推出的录音报道《海峡两岸丹青缘》获省政府彩虹奖三等奖,专题片《一种产业、两种命运》获省新闻工作者协会三等奖。县电视台《山东东营：干部下基层帮民富》、《山东广饶：农村跨区作业与 “非典”防治两不误》、《山东广饶:农村合作医疗惠农民》分别在中央电视台新闻节目中头条播出。制作的大型县情对外宣传片《沃土华章》，向国内外展示了广饶县改革开放取得的巨大成就，提高了广饶县的知名度。2003年，县电台共播出新闻专题稿件4072件，县电视台播出新闻2880件，专题节目204期。电台在市台用稿5088份，其中头条36个；在省台用稿361篇，中央人民广播电台用稿3篇。电视台共在市台播发稿件650条，其中头条54个;共在省台《市县新闻网》、《今日报道》、《山东新闻联播》中播发稿件141条，其中头条4个，提要新闻16个;共在中央台《新闻联播》和新闻频道播发新闻12条，头条新闻3个。
  【广播电视事业建设】2003年，广播电视事业建设把工作着力点转移到提高有线电视人户率上来，千方百计稳定城镇用户，增加农村新用户，扩大了有线电视的覆盖率，实现了社会效益和经济效益最大化。对全县信号未到乡镇、村进行了普查和全面规划，做到了分期分批有计划施工。“村村通”任务已经实现。农村发展用户4000户,城区新发展有线电视用户2800户。投资20万元，为有线频道购置采编播设备，投资20万元为新闻部添置了摄像机和编辑线。投入资金90万元，与教育246文化卫生体育局合作承担了教育网的安装工作，共铺设光缆120公里，实现了校校通工程。加强了有线电视线路的维修维护，确保了网络的安全优质传输，保证了用户的收视质量。对广播调频发射机进行了改造，由100W改装成1000W大功率发射机。筹措新上了硬盘和磁带混合自动播出系统，电视节目播出质量得到很大提高，出错率大大降低。圆满完成了全国人大、政协两会和全国、省、市各类电视会议的转播任务和县委、县政府重要会议的广播电视现场直播，无发生责任事故和人为事故。
  【安全播出】2003年，广播电视播出工作严格按照广播电视播出管理规定，建立健全安全工作责任制，进一步加强各项制度落实，保证了广播电视安全播出和传输，有力地促进了全县广播电视事业的发展。强化全员安全意识，把安全工作贯穿于广播电视工作的全过程，做到全局每个部室每个岗位每个人责任明确。加强安全检查。严格落实“三个一” 的检查制度，即部室每天检查一次安全工作，两台每周检查一次安全工作，全局每月组织一次安全大检查，发现问题，及时整改。制订应急预案。针对播出、传输、消防、供电等环节可能出现的问题，修订完善了多套应急预案，反复组织演练，提高了在紧急情况下快速反应的能力，增强了确保“零秒”的信心。强化播出管理。坚持领导带班制度和重要岗位双人值班制度。局党组成员24小时轮流值班，重要节目、重要时段靠前指挥调度，加强了值班人员的教育，严格遵守各项值班制度和播出工作规程，高度重视消防和用电安全，为安全播出提供了保证。强化网络管理，对有线电视各光接点、放大器等采取了保护性措施，开通了24小时网络服务电话，随时接受群众反映，第一时间内做好维修服务。加强网络巡查，将省、市光缆干线和分配网分片包干，增加了巡查人员，加大了巡逻密度。强化社会管理。县广电局根据市政府关于《东营市卫星电视广播地面接收设施管理方法》对辖区内进行拉网式检查，并联合公安、工商等部门集中整治，进一步规范了广播影视器材销售市场，查处了非法安装卫星地面接收设施行为，对批准使用的单位进行了检查、清查，排除隐患，确保了卫星接收设施的安全和规范。
  （郭成忠李静）《广饶大众》【概况】2003年，《广饶大众》报社坚持“体现党委、政府意图，反映人民群众意愿”的办报宗旨，紧紧贴近县委、县政府的中心工作，不断创新栏目，增强阅读性，报纸质量不断提高，影响力越来越大。全年共出刊151期，总计出版文字约450万字，图片1500幅。特色栏目《人物与事件》、《校园风》、《生活健康》深受广大读者喜爱。《广饶大众》已成为全县新闻战线上一支重要的宣传力量。
  【报业建设】2003年，《广饶大众》从周二四版改为周三八版。积极应对新形势，先后对全县重要会议及重要活动进行了重点宣传，开辟了《新思路新打算》、《再掀招商引资新高潮》、《能人风采》、《他山之石》、《新思路/新举措/新突破/新起色》、《建市20周年巡礼》、《回眸2003》等专栏，引起较大反响。报社编采人员深入基层采写各类新闻稿件共计4000篇 （幅）【对外宣传】 全年在《东营日报》发稿150多篇，“解放思想、跨越发展”系列评论在《东营日报》获奖。《人民日报》、《大众日报》、《农民日报》、《农村大众》等国家级、省级新闻媒体广饶年鉴也刊发了稿件。稿件《碘盐在呼唤》获省新闻奖三等奖。
  【编辑发行】2003年，《广饶大众》由周二报改为周三报，每周一、三、五出版，四开八版，共出版151期报纸。版面分3类：固定版面。有要闻、综合新闻、社会新闻、人物事件、生活健康、校园风。轮流版面每周出一期，周一有科技天地、文艺副刊，周三法制经纬、投资理财,周五读书时间、娱乐大观。专版。单位专版和节日专版。报纸通过县邮政局发行，发行覆盖全县党政机关、企事业单位和农村。同时给在东营工作的广饶籍领导干部每人寄发一份。发行量达到8000余份。
  （张德国）卫生【概况】 广饶县拥有医疗卫生单位18个，民营医院4个，全科医疗站77处，村卫生室249个，卫生工作人员1528人，民营医院聘用工作人员96人，乡村医生560人。2003年，县卫生局加大执法力度，依法行政，突出农村卫生行业行风建设，强化措施，狠抓服务质量和服务水平，医疗、中医、预防保健工作均取得明显成效。在防治“非典”工作中，抽调工作人员260余人，建立了9个健康检查站，检查车辆240954辆，外来人员671731人。全县共建立发热门诊14处，接收检查人员3200人，发热病人65人，收治观察1人。为抗击“非典”捐款80180元。加大卫生下乡、卫生支农力度，开展多种形式的无偿卫生服务，全年卫生下乡19次，发放宣传材料70000余份（册），其中发放防治“非典”挂图1000余张，宣传手册5000余本，宣传材料60000余份。健康查体6000余人次，健康咨——248—询5000余人次。开展了“满意在卫生”活动.继续倡导文明兴院、诚信做人。牢固树立“以病人为中心”的服务理念，全县共完成诊疗1125457人次，病床使用率68.67%。为保障全县人民的身体健康做出了贡献。在市卫生局对县区卫生工作考核中，广饶县连续5年获得第一名。
  【医疗服务】2003年，各医疗单位加强《医疗事故处理条例》、《执业医师法》等法律法规的学习教育，重视医疗质量，强化继续医学教育，医务人员的执业素质明显增强。加强基础设施建设。县人民医院新门诊大楼于5月投入使用。购置急救车3辆，配备了急救医疗器械，急救能力明显增强；建设了输液大厅；手术室新安装层流装置，提高了手术室的档次。县中医院新病房楼使用后对临床科室进行调整，病床增加到280张，以创建“学习型医院”为目标，建立图书室，成立青年医师协会，开展腹腔镜、纤维镜微创治疗、心脏介入手术等新业务。大王镇卫生院新建面积1886平方米的病房楼，西刘桥乡卫生院新建面积800平方米病房楼，陈官卫生院对院内危房进行改造。县妇幼保健院购置了彩超。各单位对医疗质量重视程度明显提高，病历书写规范，认真履行病情告知义务。乡镇卫生院加强病案管理，丁庄中心卫生院、花官中心卫生院、稻庄镇卫生院建立了病案室。各单位加强人才培养，积极开展新技术、新项目，整体医疗水平不断提高。在传染性非典型肺炎防治工作中，加强“非典”定点收治医院和发热门诊建设，共建设发热门诊14处，定点医院1处，组织开展了防治传染性非典型肺炎知识的全员培训。
  【无偿献血】2003年，继续贯彻执行《中华人民共和国献血法》和《临床输血规范》，全年组织义务献血25次，无偿献血人数达1975人。文化卫生体育【农村卫生】2003年，全县农村卫生工作以建立新型农村合作医疗制度为重点，认真组织实施农民健康工程，整体水平再上新台阶。广饶县为全省首批7个建立新型农村合作医疗制度试点县之一,各乡镇按照试点要求及时制定试点方案、管理办法，加大宣传力度,提高农民参加农村合作医疗的积极性。强化措施，加大农村合作医疗基金筹集力度，全县农村合作医疗人口覆盖率达到97.33%。严格住院、转院审批，规范补偿程序;加强基金管理，帐目管理规范，报表及时;各乡镇按要求设置报销处，稻庄镇卫生院、花官乡卫生院、大王镇卫生院建设了高标准的农村合作医疗结算中心。9月15日，中央电视台《新闻联播》头条播报了广饶县建立新型农村合作医疗制度情况。12月14~15日在广饶县召开了全省新型农村合作医疗试点工作会议。加强乡镇卫生院规范化建设，实施乡镇卫生院“二次改貌”工程，每个乡镇卫生院投资12万元，改造建设预防接种门诊和产科，达到市级规范化标准。每个乡镇卫生院投资15万元统一配备了1辆急救车。投资208万元，对乡镇卫生院的危房进行改造，改造面积达4160平方米。按照以病人为中心的原则，对乡镇卫生院内部布局进行了调整，在中心卫生院建设了相对独立的防保区。加强农村社区卫生服务站建设，全面提升村级卫生组织的办医档次。本着科学规划、合理布局、方便群众的原则，统一规划设置农村社区卫生服务站，全县新建农村社区卫生服务站36个、改建41个，农村社区卫生服务站统一标识、颜色、内部配备，服务功能明显提高。
  （张向峰李永胜）【卫生防疫】2003年，全县卫生防疫工作以重点传染病防治、强化公共卫生监督、加大健康教育力度、提高职工业务素质和应对突发公共卫生事件能力为工作重点，落实各项综合防治措施，取得了抗击“非典”的阶段性胜利，实现了无重大疾病暴发流行的目标。
  全年共报告法定传染病7种721例，均为乙类，无暴发点及死亡病例发生，总发病率151.9/10万，同比下降38.13%。全县所有预防接种门诊均通过了市级规范化接种门诊验收，其中4处达到了省级示范接种门诊标准，并通过了省级验收，儿童基础免疫和强化免疫接种率已连续10年保持在95%以上。对全县7万余名在校中小学生进行了健康检查和常见病防治，建立了健康档案，体检建档率达95%以上。年内组织食品卫生专项检查9次,从业人员体检6000余人，对查出的134名禁忌症患者进行了调离食品从业岗位，食品样品卫生指标检测合格率达90%以上。配合卫生防疫重点工作，开展大型卫生宣传活动5次，发放各类宣传材料10万余份，举办各类健康教育培训班8期1050人次，各级新闻媒体录用稿件96篇。
  投资30余万元购置了一批先进的检验检测仪器设备。在全市首家取得了省卫生厅颁发的《职业卫生技术服务资质证书》和《职业健康检查批准证书》,艾滋病初筛实验室通过了省艾滋病检测网络实验室评审专家的考核验收。
  2003年，被省卫生厅、省教育厅表彰为全省学生常见病综合防治先进集体；被广饶县委表彰为“防治非典工作先进基层党组织”；获全县卫生系统先进单位称号。有5人次因抗击“非典”表现突出，分别受到省、市、县各级党委、政府的表彰。
  （商凤英）【妇幼保健】2003年，全县妇幼保健工作积极发挥检查督导作用，不断强化对全县两个系统保健工作的指导与管理。举办各级各类保健知识专题讲座15期，举办全县儿童保健专项技术服务培训班一期，建立了儿保专业技术人员档案，组织全县妇幼卫生专业技术人员考试4次，组织全县妇幼保健工作检查249广饶年鉴与督导4次，按照产科建设统一标准，督促全县10处乡镇卫生院投资23.7万元统一配置了新生儿急救设备，并于11月份顺利通过了东营市构建农民健康体系工程的检查验收；按照省卫生厅、公安厅的通知要求，对全县 《出生医学证明》实行微机化集中管理，统一签发，填写内容全部由微机打印，保证了填写内容的准确性，有效地减少了失误，防止了涂改、假冒等违反执法证件使用现象的发生。2003年，全县孕产妇共计4067人，死亡2人, 孕产妇死亡率48/10万，住院分娩率99.85%, 高危妊娠系统管理率100%;全县出生婴儿4098人，新生儿死亡28例，新生儿死亡率为6.84%。，5岁以下儿童死亡率10%。，儿童系统保健入保率97.9%,《出生医学证明》使用率、新筛采血率均为100%;妇女病普查36812人次，查出各种疾病2729例，计划生育手术3043例，0〜6岁儿童健康查体17482人次，婚前保健查体66对，查体率14.4%, 查出各种疾病13例，其中传染性疾病1例，生殖器官疾病6例，幼师健康查体628人，查体率97.5%,查出各种疾病131例，对不宜从事幼教工作的人员建议调离岗位。
  投资5万元购进了新生听力筛查仪一套，申请成立了广饶县新生儿听力筛查中心，并在全市范围内率先开展了新生儿听力筛查服务；投资1万余元购进了由省妇幼保健所研制开发的儿童系统保健管理软件一套，对人保儿童实施微机化管理；投资3万元购进了先进的感觉统合治疗设备一套，设立了60平方米的感觉统合治疗室1处，培训专业技术人员2名，正式开展儿童感觉统合治疗项目，截至年底，已有效治疗患儿30名，受到了家长的欢迎；投资126万元，购进了意大利 “百胜”高档三维彩超、心电监护仪、12导自动分析心电图机等先进医疗设备7台（件），增强了保健院的医疗服务能力。
  2003年，全年门诊接诊共计21005人次，出院1453人次，业务收入225.93万元，分别比去年同期增长了26.1%、10.5%、41.2%；医院固定资产为3594920元，比去年增长57%, 被东营市创建规范化站所领导小组授予“市级规范化窗口单位”荣誉称号。
  （秦虎）【卫生执法】2003年，成立了广饶县集中整治医疗机构周边秩序与医疗服务市场秩序工作领导小组。3月7日，在县宾馆召开了“全县集中整治医疗机构周边秩序与医疗服务市场秩序工作会议”。在整治工作中，注重开展了宣传发动工作。共印制医疗机构管理法律法规单行本1200册；印制传单11500份；录制录音磁带3盘；装饰宣传车辆3辆，购置宣传器材1套，出动宣传车辆计279台次；悬挂宣传条幅29条；电视台、报刊刊登宣传稿件13条（次），专题栏目报道1次；营造了较好的社会舆论氛围。县人民医院、县中医院安装了电子摄像监控设备；县人民医院等3家医院成立了专职的医院护卫队伍，聘用人员12人；县医院、广饶镇卫生院门前乱设摊点、乱停车辆的问题得到了治理，共划定停车区域2处，合理安排停放出租车辆19台（辆）；规范露天摊点摆放场地1处，取缔广饶镇卫生院门前饮食摊点25家。在整治活动中，依法检查各类医疗机构54家，其中责令停止执业6家，依法行政处罚15家；取缔擅自设立的诊所21家。会同县药监部门检查药品经营单位、药品使用单位及各类保健品店67家，没收伪劣药品价值9000元，罚款7000元。会同工商部门检查县内广告机构4家，共检查报刊广告123份，电台、电视台广告410条，邮购广告152条。责令停止发布医疗广告1个，撤销不符合发布规定的医疗广告7个。没收不规范的户外医疗广告、性病治疗广告、变相医疗广告5种800余份。
  医疗服务市场的监督管理工作，坚持突出治理与日常工作相结合。全年组织较大规模的执法检查两次，累计检查各类医疗机构文化卫生体育（含私人家庭诊所）122户次，处理举报7户次。全年没收药品、器械累计2249个品种，计79箱（件），价值达8万余元；没收条幅8幅，没收检测仪器2台套；查处有违规行为的卫生室2处，处罚责任人2人；查处系统内违规从事诊疗行为的职工5人。拆除非法医疗机构牌匾、广告灯箱26个；规范红十字标志40多处；收缴广告牌5块。责令整改7户次，下达责令整改书7份，行政处理47户次，其中行政处罚30户次，执行处罚金额12700元。各乡镇卫生院结合实际，共组织医疗服务市场监督检查157户次，按照有关规定处理57户次，登记、没收药品累计1353种，价值3.21万余元，按照一体化管理办法抵扣风险金3200元。
  组织了医疗机构执业及传染病管理情况的监督检查。采取随机抽查的方法，共检查10个乡镇55处卫生室（所）。
  继续整顿和规范医疗卫生市场秩序，努力创造公平竞争的市场环境。加强了对食品市场、医疗卫生用品市场的治理整顿，保障市场竞争的公正、公平、有序与规范。共组织食品卫生专项检查9次，检查食品生产经营业户4235户次，处罚违法业户220户次，销毁过期变质食品896公斤；组织从业人员体检6117人次，验、发《食品卫生许可证》1299件；食品样品抽检1325份，合格率达97.43%, 公共餐饮具抽检4220份，消毒合格率达68.06%；外埠食品索证116份。年内，对受 “非典”影响的公共餐饮业、娱乐业等单位免收卫生检测费、检验费和从业人员体检费共计14.5万元；为24个下岗再就业人员免收卫生检测费、检验费、体检费、卫生许可证费共计5600余元；为50余户外来投资者免收卫生许可证工本费，减免卫生检测费2万余元。
  对全县公共场所监督检查221户次，合格率91.86%；从业人员健康查体369人次，验、发《公共场所卫生许可证》123件。对23家企业进行了劳动卫生调查。完成国办学校学生体检16270人，指导各乡镇卫生院对全县中小学健康体检16270人，培训校医、保健教师50人。
  （韩庆真）【呼吸病防治】2003年，呼吸病防治机构认真贯彻《全国结核病防治规划（2001—2010）》，按照规划实施工作指南的要求，全面推行DOTS策略，按照“预防为主，防治结合”的原则，把发现并控制结核病作为工作重点。针对全县部分中学发生疫情，按照上级要求，于6月9日开始先后对广饶四中、三中、六中、二中等4所中学进行了结核病流行病学调查，通过PPD试验，共检查师生5185人，发现结核病人33人，其中传染性结核病人10人，按规定及时对传染性结核病人实行隔离治疗与管理，有效地控制了结核病的漫延与流行。
  2003年，共接诊疑似结核病人1250人，发现结核病人125人，其中传染性67人，接诊气管炎病人2369人次，全年业务总收入492864.18元，比上年增长65%。
  （孙华）【爱国卫生工作】一是在农村深入开展爱国卫生运动，努力改善卫生环境。农村集贸市场集中力量打扫卫生，喷洒消毒药物，保护环境清洁卫生。二是大力开展全民健身活动，不断增强人民体质。乡、村两级充分利用活动中心、文体大院开展丰富多样的健身活动。三是深入开展科普宣传教育活动，提高全社会的科学文化水平。以普及防治非典型肺炎基础知识、预防控制措施、应急处理和救治措施为重点，广泛开展科普宣传教育活动，增强公众的科学预防意识，普及科学预防方法，提高科学预防的自觉性。县科协与宣传部门密切配合，举办了以“依靠科学，战胜非典”为主题的全县科技活动周。
  251广饶年鉴10月份，开展了市级卫生乡镇和卫生村建设的创建工作，经过逐级申报和实地验收，大王镇延集村、王东村、皂户王村、卧石东村，广饶镇杜瞳东村等5个村达到了市级卫生村标准,通过市爱卫会的验收，广饶镇还申报了省级卫生乡镇。
  （韩庆真）【抗击“非典”工作】2003年，为加强全县防治“非典”工作，从卫生防疫、交通、公安部门、乡镇卫生院和县直有关部门、单位抽调260余人,其中科级干部50余人，卫生技术人员120余人，公安、交警60余人，交通人员30余人，开展了卫生检疫检查站的检查工作。县人民医院、县防疫站抽调卫生技术人员78人，加强了防治“非典”一线的工作。在各公路进入广饶县的边界处和县长途汽车站设立了9个健康检查站，对所有进入广饶县的人员逐一进行预防性健康检查。实行县级领导干部包站点制度。各乡镇、清河办事处也分别在本乡镇、本办事处与外县市接壤路口设立健康检查站，对进入广饶县的人员全部进行健康检查。
  截至6月20日，9个健康检查站累计检查车辆240954辆，外来人员671731人，来自疫区18398人。疫区流入人员累计达到1434人，其中乡镇、办事处流入1099人，县直部门、单位流入人员335人，全部采取了相应的防疫措施。
  全县共建设改造发热门诊14处。县医院作为全市6家定点接诊医院之一，添置了设施，成立了3个救治梯队，计20名医护人员。发热门诊和隔离病区达到了防治工作的要求。县人民医院门诊累计接收检查人员3200人，共发现发热65人，收治观察1人。
  指挥部办公室起草并印发防治“非典”工作文件32期、1920份，组织编印《广饶县防治非典型肺炎工作动态》122期、7320份；收集各乡镇、各检查站、各医疗卫生单位报表14种，计75600份；汇总上报各种统计报表计12种累计720份；按时完成对9处交通卫生检疫站的报表整理、统计、汇总、上报等各项工作。受理举报电话1997个；管理使用资金、调配物资等达10。余万元，完成了各种防治“非典”物资的统一协调、管理与发放，确保了全县防治“非典”工作的需要，为全县防治 “非典”工作的顺利开展做出了积极的贡献。整理、装订、移送县档案局防治“非典”档案76卷，计12000余页。
  7月21日，为逐步建立防治“非典”工作的经常管理和长效机制，指挥部办公室移至县卫生防疫站办公，工作人员缩减为3人。10月9日，全国防治非典型肺炎电视电话会议以后，启动了全县防治“非典”指挥协调系统，及时召开了有关单位和人员会议，做了具体的工作安排。制定印发了《广饶县防治传染性非典型肺炎工作预案》。调整充实了应急救治专业队伍，成立了广饶县传染性非典型肺炎医疗救治专家组（15人）和应急救治队伍（19人）。制定并明确了医疗救治专家组和应急救治队伍的职责。
  适时对医务人员进行医院感染知识培训、传染病防治知识培训。组织各医疗单位参加全市防治“非典”骨干培训班5期，参加人数共167人次。在城东新区建设工地现场和县人民医院的隔离病区，组织开展了一次 “非典”实战综合模拟演练。实行“非典”疫情零病例报告制度，形成了从医疗机构到疾病控制机构的“非典”疫情报告网络。利用乡镇合作医疗网络的建设，实现了“非典”疫情网络直报。县人民医院等16处医疗卫生机构通过互联网进入了“国家传染性非典型肺炎疫情专报系统”，实行疫情直报；设立58处监测点，包括发热门诊、学校、机关企事业单位、农业监测点，县防疫站按时向上级汇报监测结果，未出现迟报、漏报。全年全县未发生 “非典”疫情。
  （韩庆真）文化卫生体育【广饶县人民医院】2003年，县人民医院强化管理，深化改革，圆满完成了年度医疗、预防、保健、急救、康复、科研、教学等各项工作任务。全年共诊治门诊病人129583人次，收治住院病人10826人次，开展手术2700余台次。完成了全县老干部健康查体等各类健康查体2389人次；实现业务收入3932万元，实现了社会、经济、技术三大效益的同步提高。
  医院软环境建设取得成效。一是加强了门诊建设。新门诊楼建成后，细化门诊科室，增加门诊服务功能，门诊医师全部由高级技术职称的专家坐诊，努力为病患者提供优质高效的就医服务。二是努力改进服务质量，实行了首诊负责制和首问负责制。在门诊大厅设立总值班台，在儿科、急诊科建设了输液大厅，出台了《关于改进服务质量，提高服务态度的实施意见》。三是保障医保制度的顺利实施。四是积极落实上级卫生行政部门的有关规定，对所有外来投资者在院就医享受优先服务。
  医院业务建设再上新水平。投入600余万元购置了腹腔镜、关节镜、呼吸机、彩色中央监护系统等先进设备，并以此为依托，开展了腹腔镜下胆囊切除术等一批新技术项目。在检验科设立了艾滋病初筛实验室，开展了 HBV-DNA定量测定实验，对手术室新安装了空气层流装置，改善了手术室的环境，建设完成了较规范的污水处理站，改善了医院手术室和污水排入的灭菌消毒条件。医院科研工作显著，口腔科一项科研成果，经市科委鉴定达到国内领先水平，外科1项科研成果获得市科技进步三等奖。广大医务人员共发表各类医学论文40余篇，开展新技术成果10余项。
  精神文明建设取得成效。在抗击“非典” 工作中，全体医务人员以高度的责任心，投入到抗击“非典”一线，为保障群众的身体健康做出了突出贡献。成功举办了建院五十周年纪念大会，编纂出版了《广饶县人民医院志》。
  为把思想教育贯穿于各项活动和医院中心工作中，医院党总支开展了基层党组织“三级联创”和“艰苦创业，廉洁行医”的主题教育活动。医院工会被市工会评为“职工代表大会先进单位”。医院药房服务规范优质、工作成绩突出被市文明委和市药监局评为“文明诚信药房”。
  （牛大勇）【广饶县中医院】2003年，广饶县中医院积极适应时代发展的需要，强化医院管理，健全规章制度，深化医院管理模式和运行体制改革，实行院、科两级聘任制和职称评聘分开，选拔9名中青年骨干走上科室负责人岗位；实行成本核算，制定了新的《科室核算方案》。同时，调整科室布局，原内一科分为内一科和内二科，原外三科分为外三科和外四科，壮大了医院规模，使医院管理更加科学化、规范化；加强人才培养，选派15人次到上级医院进修学习，有7人参加了国家及省内学习班、学术研讨班，组织护理人员外出参观学习20余人次；以创建“学习型单位”为目标，建立了图书室，购置及捐献了图书和杂志，鼓励职工积极参加自学考试、函授学习、成人高考，在全院形成浓厚的自学氛围。成立了青年医师协作组，加强对青年医师技术上的传、帮、带，极大地提高了科室技术水平；全年共举办院内各种学习班19次，组织业务考试6次，引进全市乃至全省知名专家3人；努力发挥中医药优势，积极开展新技术、新项目，成立了东营市微创外科治疗中心，在全县率先开展了第一例微创外科手术。全年共开展新技术、新项目20余项。引进先进医疗设备，投资200余万元引进了椎间盘镜、关节镜、腹腔镜、口腔颌面X射线机等28台（件）先进医疗设备；加强医护工作质量管理，提高医疗技术水平，全院发表论文19篇，出版专著2部，开展科研成果4项；积极参加市卫生局开展的争创信用医院活动，完善便民措施，不断提253广饶年鉴高优质服务水平。同时，加强基础设施的配套建设，对门诊楼进行了全面装修，完成了新建病房楼内各项设施的配套建设，新建小花园1处，对外部环境进行了绿化、美化。加快全省中医工作先进县建设，采用巡回医疗、下乡义诊、接收培训等工作方式加强乡镇卫生院和诊所中从事中医药人员的业务指导，举办全县乡医培训班2期，培训600余人；积极推进医院后勤服务社会化进程，对卫生、安全保卫、食堂管理等后勤工作在社会上进行了托管。齐心协力做好“非典”防治工作。加大宣传力度，在各级新闻媒体上发表宣传文章35篇，制作专题片6期，成功举办了建院20周年庆典。2003年，医院全年实现总收入1475.7万元，同比增长9.18%。其中实现业务收入1376.7万元，同比增长18%；门诊诊治病人12.72万人次，同比增长6%；开展手术1056台次，同比增长11.5%；收治住院病人4142人次，同比增长21.8%；固定资产达3400余万元，同比增长78.9%。被市委、市政府评为“市级文明单位”，被县委评为先进基层党组织，药房被市文明办、市药品监督管理局授予市级“文明诚信药房”称号。
  （蒋海刚）【东营市第二人民医院】2003年，东营市第二人民医院积极深化内部运行机制改革，努力提高医疗服务水平，医院综合实力不断提高。全年实现业务收入2600万元，诊治门诊病人13万人次，收治住院病人5177人次。被省卫生厅评为“省级卫生单位”，被市委、市政府评为“市级文明单位”。
  医疗技术取得新突破。“微创穿刺术配合补阳还五汤治疗脑出血颅内血肿临床研究”等两项科研成果通过省级鉴定，“新生儿硬肿症血液流变学变化的临床研究”等三项科研成果获市科技进步三等奖。天轨输液架、自发气胸诊断水封瓶获国家新型专利。先后开展“糖尿病的综合教育”、“重型颅脑损伤伴ARDS的综合治疗”等新技术40多项。开展的放射状角膜切开治疗近视眼手术 (RK)年内完成140例。
  硬件设施再上新水平。投资400万元购置美国柯达CR、日本岛津数字胃肠机、C型臂X光机等先进设备；11800平方米综合病房楼已开工建设；成立外四科,科室专业水平进一步提高。
  行风建设不断加强。推行整体化护理和七个一服务，采取多种措施便民利民；实行住院费用一日清单制度，让病人明明白白消费；深入开展第四个“医护质量安全月”活动，提高服务质量，全年无纠纷发生；积极推进“信用医院”建设，药房顺利通过市级验收，被评为“文明诚信药房”；“非典”防治工作成绩显著，被市委、市政府授予“防治非典工作先进集体”。积极推进农民健康保障体系进程，社会卫生和合作医疗工作健康发展，后勤服务社会化进展顺利，全年完成产值150万元。
  （李军）【东营市正骨医院】2003年，东营市正骨医院不断完善医院各项规章制度，强化内涵建设，内强素质，外树形象,努力提高医疗服务水平，医院综合实力和整体水平有了较大提高。全年共诊治门诊病人36120人次，收治住院病人2780人次，实现业务收入550万元。
  不断加强业务和基础设施建设。新购置 C型臂X光机、呼吸麻醉机、除颤监护仪等万元以上先进仪器设备10余台件；门诊楼、病房楼已完成主体工程；收购东营区第二人民医院。加强人才培养，先后派出8名医务人员到北京及省立医院等6家三甲等医院进修学习。招聘颅脑、普外、内科等多名高级职称专家到医院工作。加强了急救中心的建设，新购置“现代”救护车一辆,配齐了抢救器材，急救反应速度明显提高，全年急诊出车600余次，抢救危重病人140人次，治愈好转率保持在98%以上。
  254文化卫生体育【东营市皮肤病医院】东营市皮肤病医院主要负责东营市地区及胜利油田的皮肤病、性病、麻风病的预防治疗及监测任务，是整个东营地区唯一的公立皮肤病、性病、麻风病专业防治机构。职工人数30人，外聘人员25人，其中高级职称5人，中级职称11人，初级职称27人，卫生技术人员占80%。医院及病区占地6.67公顷，建筑面积3000平方米，拥有门诊大楼及制剂中心。内设皮肤科、性病科、男科、妇科、中医科、理疗科、美容科、药剂科、检验科等医技科室及综合性门诊部，拥有大型激光治疗机、前列腺治疗机、血液分析仪、尿液分析仪、生化分析仪、全自动精子分析仪、B超、妇科治疗机、电离子治疗机、微波治疗机、心电图机、多媒体荧光显微镜等一整套先进的检验治疗设备，医院全部实现了信息化管理，总固定资产达300多万元。皮肤病、性病治疗在整个东营地区享有盛誉，对银屑病、白瘢风、湿疹、皮炎有独特的治疗方法。年门诊量14000人次，年业务收入160多万元，治愈好转率达95%以上，病人满意率达96%以上。医院连续3年被县委、县政府授予“县级文明单位”，被市创建规范化站所领导小组授予“市级规范化窗口单位”，2003年被市委、市政府授予“市级文明单位”称号。
  （孙建峰）药品监督【综述】2003年，全县药监工作认真贯彻执行“以监督为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，建立落实药监工作目标责任制，实施药品放心工程，加强防治“非典”药品检查，进一步整顿药品市场，查处药品违法、违规案件，规范药品和医疗器械管理，加大一次性使用无菌医疗器械监管力度，建设药品供应网络，实施基层药品统一配送，推进药品行业信用体系建设，开展药品不良反应监测，发展医药经济，安全有效用药水平明显提高。
  【药品市场整治】2003年，完成了防治“非典”药品监督检查任务。面对“非典”疫情，积极发挥工作职能，迅速抓好防治“非典”药品、医疗器械的监管和调度。依法开展防治“非典”医疗机构制剂监管。规定批量煎制汤剂必须事先经省卫生厅、省药监局批准，严禁以防治“非典”为名生产出售未经注册的制剂。连续开展防治“非典”药品、医疗器械的稽查活动，主要对中药材、一次性使用无菌医疗器械、医用防护用品、解热镇痛药、退烧药物进行了稽查，共监督检查单位112个,查处假劣药品82个品种，取缔无证经营业户3家。要求全县各药品经营单位紧急组织防治“非典”药品，增加有关药品和医疗器械储备。全县共紧急储备各类消毒药品10种，防治抢救用中西药21个品种，12万元的一次性使用无菌医疗器械，保证了全县防治“非典”工作所需。
  实施药品放心工程。县政府办公室印发了《食品药品放心工程和“毒鼠强”专项整治活动实施方案》（广政办字[2003]49号），县药监局出台了专门的药品放心工程实施方案，印发至全县各药品经营单位、医疗机构，按照要求组织实施了全县药品放心工程活动。一是开展了元旦春节期间药品市场整顿。分3个检查组，针对医疗机构的药房、药库、一次性使用无菌医疗器械、药品经营单位的经营渠道、药品质量、经营行为进行了“拉网式”检查，对有关单位存在的问题进行了整改。二是开展了保健品店非法经营药品和医疗器械专项检查。先后2次对全县46家保健品店全面进行检查，没收超范围经营药品、医疗器械76个品种，对3家违法经营业户实施了处罚。三是开展了医疗用毒性药品、放射性药品专项检查。针对毒性药品，要求有关药品经营单位、医疗机构建立了保管、验255广饶年鉴收、领发、核对制度，责令各有关单位规范了保管措施；针对放射药品，进行了放射性药品使用情况普查，实行了放射性药品使用许可制度。四是开展了麻醉药品、二类精神药品专项检查。严格执行麻醉药品和二类精神药品许可制度，对各使用麻醉药品的单位进行了2次检查，核对购进和使用数量，防止出现流痹现象;药品经营单位经营二类精神药品必须经过审核和批准，对非法经营二类精神药品的单位进行了处罚。五是开展了药品零售企业经营行为专项整顿。针对药品零售企业存在的问题，主要查处了药品零售企业药师不在岗问题，通过非法渠道购进药品问题。元旦期间开展了以药品购进渠道、人用疫苗、人参、医疗器械、中药材为重点的专项检查。组织人员对全县各级医疗机构、药品经营单位相关药品医疗器械的经营、使用情况进行了全面检查，对存在问题的7家医疗机构、3家零售药店进行了通报，对存在严重问题的6家药品零售企业和医疗机构进行了处罚。
  2003年，共查处违法案件40起，查没药品货值1.13万元，取缔互营户15个，执行罚款2万元。
  【药品监督管理】2003年，全县运用查处与规范管理相结合的工作方法，在依法对药品市场进行检查整治的同时，采取措施，对各涉药单位实施帮促服务.一是继续开展创建 “文明诚信药房（药店）”活动。县药监局印发文件对各单位开展创建活动进行具体指导，完成了文明诚信药房、药店的初审和复核。县人民医院、县中医院、市第二人民医院、稻庄镇卫生院被确定为文明诚信药房，广济堂连锁有限公司第六连锁店被确定为文明诚信药店。二是开展了药品不良反应监测工作。县药监局、县卫生局联合成立了全县药品不良反应监测协调领导小组,建立了广饶县药品不良反应监测站，与各医疗机构和药品经营单位设立的药品不良反应监测站构成了全县药品不良反应监测网络，全县药品不良反应监测工作走上了正规化轨道，共收集报告药品不良反应25份，同时为广大群众合理用药提供了依据。三是积极推动药品生产、经营企业发展。发展医用氧气生产企业2家，填补全县无药品生产企业的空白。对东营市正骨医院、东营肛肠医院、东营乐安糖尿病肾病医院制剂室的筹建工作进行了全面指导。其中东营市正骨医院、东营乐安糖尿病肾病医院制剂室通过省药监局验收，取得了《医疗机构制剂许可证》。认真抓好经营企业的 GSP认证工作。县医药公司、广济堂连锁有限公司通过了省级验收。对药品零售企业实施GSP认证在标准、时限等方面提出了要求，各药品零售企业确定通过期限，并写出保证书。四是开展药品检验工作。加强药品检验所的内涵建设，使药品检验与药监工作紧密结合，完成了快检任务，抽验药品70批。五是抓好药品零售企业的初审上报工作。严格标准，按规定审查材料，进行场所验收，年内有9家药品零售企业取得了《药品经营许可证》，全县药品零售企业达到了46家，进一步繁荣了全县医药市场。六是实行涉药单位信用档案管理。建立了涉药单位信用管理制度，监测、采集、记录各涉药单位的涉药不良行为，确定各涉药单位信用度，按信用度进行分类监管。七是县人事局、县药监局联合举办了全县药事法规培训班，对全县各级医疗机构、药品经营单位的283名药品从业人员进行了培训。
  【医疗器械监管】2003年，全县开展了医疗器械监管年活动，针对部分产品，重点开展监管。一是开展了避孕器械专项检查。与计生部门联合组成检查组，检查避孕器具经营单位74家，发现不合格器械3个品种，依法对经营者进行了处理。二是开展了一次性使用无菌医疗器械监管回头看活动。要求各级各类医疗机构对一次性使用无菌医疗器械的使256文化卫生体育用和销毁认真进行自查整改，依法使用和销毁一次性使用无菌医疗器械。要求一级以上医疗机构、专科医院全部配备了一次性使用毁形机，进一步强化了一次性使用无菌医疗器械监管。三是规范了避孕器械等医疗器械经营秩序。将避孕器械、助听器、隐形眼镜及其护理液纳入了医疗器械监管范围。有26家经营以上产品的单位通过验收，取得了《医疗器械经营许可证》。举办了医疗器械经营培训班，对各医疗器械经营单位的法人和质量管理人员进行了培训。
  【基层药品统一配送】2003年，全县将实施基层药品统一配送工作作为构建农民健康工程的一项主要内容，县政府召开了全县基层药品统一配送工作会议，出台了《全县基层药品统一配送工作实施方案》（广政办发[2003]32号），统一全县药品购进渠道，保证药品质量，降低药品价格，维护消费者的合法权益。与各乡镇签订了统一配送工作责任书，成立了专门的领导小组，建立了统一配送中心。统一配送中心与各级医疗机构、药品零售企业分别签订了药品统一配送协议。县药监局先后2次召开医疗机构、药品零售企业负责人参加的药品统一配送调度会议，监督各单位完成了清库盘点，县药监局领导带队逐一对各单位的配送工作进行了监督检查。统一配送工作自7月1日起，至12月31日，累计为基层医疗机构、药品零售企业配送药品711万元，基层涉药单位药品配送覆盖率达到了100%。（李俊峰）体育【综述】2003年，全县体育工作认真贯彻落实《体育法》和《全民健身计划纲要》，坚持以满足广大人民群众日益增长的体育文化需要为出发点，一手抓竞技体育和群众体育协调发展，一手抓体育后备人才培养工程，全县全民健身活动蓬勃开展，竞技体育水平不断提高，人民身体素质明显加强，高素质高水平的体育后备人才队伍不断发展壮大，为全县人民奋发有为、干事创业、加快两个文明建设奠定了良好的基础。全年共组织各级各类比赛12次，承办省级比赛1次，承办市级比赛1次，参加市以上比赛10次，成功组织举办了县第一届全民运动会。2003年，广饶县的社会体育、学校体育、竞技体育全面发展，全县崇尚健身、参与健身的队伍不断发展壮大，全县参加体育健身活动的人数达到总人口的43%以上，县文体局被省体育局授予“全民健身月活动”先进单位。
  【社会体育】2003年，针对“非典”疫情的冲击，充分发挥了县体育总会、各单项协会和城区各晨晚练点负责人的指导带动作用，按照小型多样、因人因地制宜的原则开展了一系列全民健身活动，广场体育和社区体育开展的异常活跃。在原有活动站点基础上新开辟了西苑小区和明月小区两处健身活动站点。通过张贴标语，悬挂横幅，开设健身咨询服务台，依靠广播、电视、报纸等大众传媒宣传科学健身知识，使“科学健身抗击非典”的口号家喻户晓，深入人心。5月份举办了“全县第八套广播体操、太极拳培训班”，各乡镇、县直部门的77人参加了培训，有73人成为三级社会体育指导员；在全县迅速掀起了推广普及工间操活动，7月份举行了“全县广播体操、太极拳表演赛”, 掀起了全民健身活动热潮。县体育总会充分发挥指导带动作用，县老年体协、太极拳协会、钓鱼协会、信鸽协会、夕阳红中老年健身队多次举行广场和社区体育文化表演活动，参加大型开幕式表演，成为全县社会体育战线上的骨干力量。2003年8月，夕阳红中老年健身队代表东营市参加山东省第五届“长寿电业杯”257广饶年鉴老年人健身球（操）比赛，获优秀奖；9月份参加东营市第三届中老年健身球（操）比赛，获得第二名。县体校获东营市“全民健身月活动” 优秀组织奖；县地税局、县财政局、县油区办、县公安局被市文体局表彰为“全民健身月活动”先进单位。
  【学校体育】2003年，县文体局与县教育局密切配合，认真贯彻执行《学校体育工作条例》，积极推行《国家体育锻炼标准》，在全县中小学全面落实“两课两操一活动”，在做好发展普及提高的基础上，把学校体育当作发展全县群众体育的基础工作来做。组织举办了“广饶县中小学田径运动会”、“广饶县中小学乒乓球赛”、“广饶县中学生篮球赛”“全县中学生冬季越野赛”等5次县级学校体育比赛；组织参加市级以上体育竞赛7次，均取得了优异成绩。通过举行和参加各级各类体育竞赛活动全面提高了广大中小学生身体素质，带动了全县学校体育的发展，提高了全县学校体育竞技水平，为培养和造就体育人才创造了条件。全县的高中、初中、小学的体育达标率分别达到92%、95%、93.8%。11月，大王国际学校被山东省体操协会确认为“山东省幼儿体操培训基地”；大王国际学校、县实验一小和花官一中分别被市文体局确定为体操、乒乓球、篮球等项目的“东营市体育后备人才训练基地”;县体校顺利通过市文体局2003年县级业余体校考核验收，成为东营市获得良好等次的两处县级体校之一。
  【竞技体育】2003年，在全面落实《全民健身计划纲要》，努力提高全县群众体育工作水平的同时，县文体局把竞技体育当作带动各行各业群众性体育活动开展的重要工作。全年共组织举办各类比赛12次，参加市以上比赛10次,共获省级金牌4枚、银牌3枚、铜牌1枚，获市级金牌12枚、银牌6枚、铜牌5枚。县实验一小代表广饶县参加东营市寒假—258—少儿乒乓球锦标赛，获女子单打第一名；县体校代表广饶县参加东营市少年儿童武术（套路）比赛，获得金牌2块，银牌2块，铜牌1块，并获“体育道德风尚奖”;广饶县代表团参加山东省第六届残疾人运动会，获1金3银1个第五名的好成绩；大王国际学校和县实验一小代表广饶县参加东营市“瑞康物业杯” 乒乓球锦标赛，获团体第五名和女子单打第一名；参加山东省第五届“长寿电业杯”老年人健身球（操）比赛，获优秀奖;广饶县参加东营市“金晨杯”武术锦标赛；获5金2银2铜，集体项目第一名，团体总分第六名；广饶二中代表东营市参加山东省“森博杯”第五届农民运动会，获得1金1铜；县体校代表广饶县参加东营市“业之峰”武术散打锦标赛，获得1金1铜，并获“体育道德风尚奖”；大王国际学校和县实验二小代表东营市参加在大王国际学校举办的山东省幼儿体操选材组比赛，获团体总分第一名和“体育道德风尚奖”，县实验二小获单项第一名，缪军等3名教师获“优秀教练员”称号；广饶县参加东营市中学生冬季越野长跑比赛，广饶一中、二中、四中分获高中组第三、六、八名，大王中心初中、大王实验中学、大营初中、稻庄实验中学分获初中组第一、四、五、六名，西刘桥中心初中、花官一中、丁庄中心初中分获体育传统项目学校组第一、二、四名。
  【重要赛事】3月8日，由县老龄委、县妇联、县老体协联合主办，县文体局协办的全县妇女庆三.八“金星杯”门球比赛在县老年体育活动中心举行。各乡镇、县直各单位共11支代表队参加了比赛。
  7月5~6日，全县第八套广播体操、太极拳表演赛在县体育中心举行。全县各乡镇、县直各单位共24支代表队参加了比赛。县地税局、农信社、国税局获得党政事业组一等奖，花官乡、丁庄镇获得乡镇组一等奖。
  9月24〜25日，广饶县第一届全民运动文化卫生体育会在县体育中心举行（部分项目先期举行）。本届运动会由县政府主力、，县文体局承力、。设田径、篮球、乒乓球、武术、门球、中国象棋6个比赛项目。分乡镇组和党政企事业两个组别。来自全县各乡镇、县直各单位共42个代表团和4支代表队1018名运动员参加了比赛。花官乡、广饶镇、陈官乡获得乡镇组前三名，县公安局、广饶一中、县油区办获得党政企事业组前三名。
  （李兰英徐贵卿）