东营市图书馆

综合管理【综述】2003年，广饶县继续按照“围绕主轴.四轮驱动”的整体发展思路（主轴，即重点产业和骨干企业；四轮驱动，即：投入拉动、科技发动、政策推动、环境助动），不断加大工业投入，加快产业升级，培植骨干企业，壮大整体实力，全县工业经济继续保持了持续快速增长。到年末，全县限额以上工业完成总产值131.43亿元，完成计划的123.4%；完成工业增加值36.85亿元，同比增长36.5%,完成计划的128.5%；实现销售收入128.02亿元，同比增长45.9%,完成计划的121.9%；实现利税12.66亿元，同比增长35.4%,完成计划的105.4%；实现利润9.01亿元，同比增长40.7%,完成计划的118%。工业固定资产投资36亿元，同比增长196.9%,占年度计划投资额的180%。
  企业整体实力进一步增强。到年末，全县限额以上工业企业已发展到71家，工业总资产达到125.8亿元，同比增长47.6%，工业增加值占全县国内生产总值的比重达到46.97%,同比提高7.97个百分点。销售收入过亿元的企业发展到15家，利税超千万元的企业发展到13家。根据国家最新划型标准，拥有上市企业1家，大型企业6家，中型企业12家。拥有国家级技术开发中心1处，省级技术开发中心6处，省级高新技术企业已发展到16家。拥有中国驰名商标1个，省级名牌产品8个。工业固定资产投资总量超过前三年投资的总和，规模、速度均创历史最好水平。投资1000万元以上的工业项目50个，其中5000万元以上的项目29个，1亿元以上的项目21个，总投资达到79.97亿元，全部完工后可新增产值107.22亿元、利税17.22亿元。其中建成投产的有33项，可年新增产值52.49亿元，利税10.16亿元。80%以上集中在造纸、纺织、橡胶、化工、农副产品加工、建筑建材等传统优势行业。骨干企业仍是工业投入的主体，10家重点企业在建、完工项目共26个，总投资达到64.71亿元，占全部投资额的83.6%,项目投产后，年增产值51.12亿元，利税9.71亿元，利润5.56亿元。
  【技术改造和创新】2003年，广饶县积极加快企业结构调整步伐.以技术进步为支撑，加快工业产业、产品结构调整，大力改造传统产业，加快高新技术产业发展，努力提高全县工业的整体素质和市场竞争能力。加快了传统产业的改造步伐。主要围绕化工、橡胶轮胎、造纸、纺织印染和农副产品加工等行业，重点地改造了一批骨干企业，提高了工艺技术和装备水平。全县共开工技术改造项目62项，广饶年鉴完成投资36亿元，同比增长197%,重点项目基本上竣工投产。永泰公司的子午线轮胎和1.2kw热电项目、金岭集团6万吨/年氢氧化钾项目、大海集团的平网印花改造、金泰公司的轮胎模具、金宇集团的载重轮胎等项目相继竣工投产。大力发展新材料、电子信息技术和精细化工等产业。重点抓了金宇轮胎公司等6条子午胎项目、金星电子公司的压电石英晶体材料、金泰公司轮胎模具、圣光高分子化工公司的乳液等高新技术项目建设。全县技术改造投资项目呈现出3个特点:一是投资积聚度提高，结构更趋合理。优势行业和骨干企业的投资明显加大。从行业上看，投资主要在造纸、化工橡胶、农副产品加工行业；从企业上看，投资主要在华泰集团、大海集团、金岭集团、华星集团、西水集团、华誉集团；从产品上看，投资主要在机制纸、纺织制品-、橡胶轮胎。投资重点更加突出，增加产品品种，改进产品质量,提高经济效益和扩大出口的项目占多数。骨干行业、重点企业、优势产品的投资力度明显加大，加快了传统产业的改造力度，壮大了骨干企业，提高了优势产品规模、档次、水平和市场竞争力，促进了产业产品结构调整。二是项目技术含量提高，简单扩大生产能力的项目大大减少。三是投资主体多元化，资金来源多渠道。项目融资一改过去单一的银行主渠道融资方式，变为多渠道融资。融资的主要形式有外资、贷款、自有资金和社会闲散资金入股等。投资主体多元化既为企业的项目建设提供了可靠的资金保证，也为投资者降低了投资风险。在抓好在建项目建设的同时，积极帮助企业，向上级有关部门争取了12个项目列入省技术改造项目计划。金宇轮胎公司的子午胎等5个项目获得市高新技术产业化技术改造贷款贴息220万元。
  在技术创新方面：一是产学研联合不断深入。继续加强与大院大所的联系，从全县工业发展的实际出发，选择了一批科研开发能力强的院所，建立了长期稳定的科研合作关系。目前已有20家企业与科研院所建立了稳定的合作关系。二是积极组织开展创建企业技术开发中心工作。目前，国家级企业技术中心1个（华泰集团），省级技术中心2个，5个市级技术中心。三是加大了技术创新项目申报争取工作。全县有12个技术创新项目列入省计戈11，共获得无偿资金85万元。
  【企业改革与管理】稳妥完成了液压机械厂职工安置工作，为县属企业改制积累了经验。龙飞鞋业公司已进入破产程序，石油机械公司国有股退出和产权改革，兵圣酒业公司、华龙木业公司、齐得绣编公司等企业的股权结构调整等工作也在按计划加紧准备。在管理方面，组织实施了企业发展战略策划试点工作。组织大海、西水、半球、华誉等重点企业集团，聘请上海通和咨询公司开展了发展战略研究。为4家企业争取市财政专项资金支持共32万元。企业在优化资源配置的基础上，明确了产业发展方向和战略对策，提高了发展的科学性与前瞻性，为今后工作的推广积累了经验。组建了县企业联合会和企业家协会，先后组织开展了企业家培训工程、企业家健康工程等，为促进企业健康发展发挥了积极作用。
  【外向型工业企业】2003年，全县工业实现出口创汇1.06亿美元，首次突破亿美元大关，创历史最好水平。出口创汇企业发展到16家，其中出口实绩较好，拉动力较强的主要有大海集团、华誉集团、金宇集团、华星集团、兴源集团和信义汽配等。大海集团全年实现出口创汇5327万美元，同比增长56.3%；华誉集团实现出口创汇1997万美元。国际市场开拓力度进一步加大，肉食鸡、印花布、机制纸、轮胎、服装、儿童车、刹车片（盘）、首饰盒等产品远销亚洲、欧洲、美洲、非洲等50多工业个国家和地区，出口产品结构有了进一步改善，创汇能力得到进一步提升。
  【资源节约与综合利用】大力开展节约能源工作，配合市质量检测站，对全县重点耗能企业锅炉进行电耗、煤耗检测，通过检测将存在的问题及时反馈给企业，使企业及时采取了整改措施。积极宣传开展综合利用工作，对全县3家综合利用企业进行了年检，市县国税局、地税局等有关部门，到企业实地调查座谈，产品抽样化验等，3家企业均顺利通过验收。在新建企业中，又有两家符合国家综合利用产业政策。同时按省经贸委统一部署，对全县环保生产设备及产品进行调研，摸清了全县资源节约与综合利用企业底数，为以后工作开展打下了坚实基础。
  【重点产业产及发展规模】全县工业基本形成了以造纸、化工、纺织、轮胎、农副产品加工、建筑建材等为主，机电、食品等快速发展的产业体系。培植壮大了以华泰集团、科达集团为代表的重点骨干企业，限额以上工业企业已发展到71家，其中造纸业2家，化工4家，纺织12家，轮胎15家，农副产品加工6家，其他行业32家。
  主要工业产品有机制纸、机制纸板、烧碱、氯丙烯、瓜胶粉、汽油、柴油、液化汽、印花布、刹车片、轮胎、食用植物油、面粉、原盐、白酒、水泥、抽油机等。其中机制纸年产70万吨、烧碱6.5万吨、氯丙烯2万吨、瓜胶粉1万吨、汽油10万吨、柴油8万吨、液化汽11万吨、印花布10亿米、刹车片200万件、子午胎210万套、面粉18万吨、原盐30万吨、白酒1万吨、水泥20万吨。拥有中国驰名商标1个，省级名牌产品8个。产品销售网络覆盖国内31个省、市、自治区。造纸、橡胶、石油化工、纺织、农副产品加工业五大支柱产业完成工业总产值114.05亿元，利税10.86亿元，利润7.76亿元，分别增长47.3%、28.4%和34.7%,占全县限额以上工业总量的86.7%、84.7%和86.2%。10家重点企业完成工业总产值103.23亿元，利税10.86亿元，利润7.69亿元，分别增长39.3%,26.4%和32.3%,占全县限额以上工业总量的比重分别为78.5%、85.8%和85.3%。
  【重点企业简介】 永泰集团。山东永泰化工集团始建于1996年5月，位于大王现代工业园。公司下设东营市金途轮胎有限公司、山东永泰胶业有限公司、东营市宏达橡胶有限公司、东营市盾轮轮胎有限公司、东营市金轮工贸有限公司、山东蓬巴杜生物科技有限公司、东营市永泰热电厂、广饶县石油助剂厂，以子午胎、斜交胎生产为主导产业，热电联产为辅，集生物制药、科研工贸于一体的中 (一)型企业。
  公司占地40万平方米，总资产5.2亿元，员工1800人，其中高级工程师20人，中级工程师50人，其它技术人员400人。年生产盾轮半钢子午胎60万套，金途轮胎65万套，供电1亿KWh,产品畅销国内二十多个省市及东南亚、中东、南美等地区，并通过 IS09001—2000国际质量体系认证、中国强制性产品认证(CCC)及德国莱茵技术有限公司的E—mark认证，并拥有现代化的质量检测中心，独立的科研开发机构与信息中心。其中盾轮子午胎产品业已通过美国史密斯实验中心检测。企业先后荣获中国技术监督情报协会“质量过硬放心品牌”、中国农业银行山东省分行“AAA级信用企业”及“公开授信黄金客户”、省“计量确认合作单位”、“全市三十强企业”、市“AAA级文明信用企业”等荣誉称号。2002年，“金途”牌轮胎被评为省著名商标。
  山东大海集团。山东大海集团有限公司下辖15个分公司，包括印染、纺织、化纤3个工业园区，1个高新技术园区，占地总面积200公顷，现拥有总资产12亿元，职工3000183广饶年鉴多人，是一个集纺织、印染、棉花加工、铝粉、铝银浆、房地产开发，进出口贸易、产学研相结合的国家大型企业集团。集团技术力量雄厚，产品结构合理，具备生产科枝含量高、附加值高、市场前景广阔产品的能力，高级铝粉年产1500吨、锦纶6帘子布项目年产15000吨、棉纱年产7000吨、高档服装面料年产1600万米、化工产品年产4000吨、各类印花布年产1.5亿米、染色布年产1500万米、工艺布年产1500万米。“大海”牌系列产品已成为山东省著名商标，产品以其档次高、质量好、规格全的优势，覆盖美国、日本、韩国、阿联酋、香港等20多个国家和地区，出口合格率、产品商检合格率均达到一流标准。集团荣获“AAA级信用等级企业”、“ISO9000质量体系认证”、“全国出口创汇先进企业”等多项荣誉称号。2003年，完成固定资产总投入4.1亿元，实现销售收入9.18亿元，利税1.3亿元，出口创汇5413万美元，位列全省出口创汇同行业第八名，居东营市第一位。
  信义集团公司。信义集团公司是山东大王集团的骨干企业，始建于1987年，属国家大（二）型工业企业，是中国汽车工业协会会员、中国摩擦密封材料协会理事会员、中国塑料协会会员、国家级高新技术企业、山东省星火示范企业、AAA级信用企业。连续多年荣获“全国乡镇企业科技进步先进单位”、“山东省高新技术工作先进单位”、“科教兴鲁先进单位”等荣誉称号。公司现有职工1000人，总资产达6亿元以上，2003年实现产值4.66亿元，销售收入4.5亿元，实现利税5607万元。
  集团公司辖6个全资子公司、3个省级科研所。主导产品涉及汽车、石油、化工、电子四大门类九个系列。主要产品有轿车制动片总成、汽车刹车盘、刹车片、钻机刹车块、防冻液、润滑油、高分子塑料板、石油助剂、橡胶制品等九个系列上千个品种。信义汽配、机械、化工、橡胶等四个子公司（厂）均已通过ISO9002(2000版）国际质量体系认证。其中，信义汽配公司通过了德国VDA6.1和美国QS9000质量体系认证。“信义”商标被评为山东省著名商标，“信义牌”刹车片被评为山东省名牌产品。
  信义集团自成立以来，坚持科技创新带动发展战略,先后取得了科研成果50余项，专利30多项。其中承担的省级重点攻关项目“轿车制动片湿法冷成型新工艺”达到国际先进水平，填补了国内空白。目前，信义汽配公司已成为上海大众STN、STN2000、一汽奥迪、红旗、北京切诺基、天津夏利等十余种车型的主要配套厂家，主机配套市场占有率居全国第一，产品出口美、俄、意、港、台等27个国家和地区。公司开发研制的“信义力普” 高级轿车防冻液属绿色环保产品，获“国家级重点新产品”称号。DO防冻液、5W/40润滑油，经省科技厅技术鉴定，达到国际先进水平，成为上海大众、长春一汽的油品配套产品。公司引进的意大利先进技术和塑料板材自动化生产线，生产的高分子塑料板材已成为澳柯玛等公司的质量免检配套产品。
  信义集团公司在原有20万平方米生产厂区的基础上，新规划了30多万平方米的汽车零部件工业园区，并在胶南新开发近10万平方米工业新区，即将建成国内最具实力的汽车摩擦材料研发、生产基地。
  华泰集团。华泰集团是以造纸为主，集化工、印刷、热电、商贸服务于一体的国家大型企业集团，是国家520户重点企业、山东省重点调度的24家大型骨干企业之一。现有员工5000余人，总资产55亿元，年生产包括文化纸、包装纸、新闻纸、生活纸四大系列100多个规格品种的机制纸70万吨，烧碱5万吨，氯气3万吨，环氧氯丙烷2万吨，年承接印刷能力15万色令，并建设有10万Kw 热电机组。有全国造纸行业首批博士后科研工作站，国家级认定企业技术开发中心；通过了2000版ISO9001国际质量体系认证；“华184工业泰股份”是山东省造纸行业第一家A股上市企业；“华泰”商标是国内造纸行业第一个“中国驰名商标”。先后荣获“全国守合同重信用企业”、“国家级重点高新技术企业”、“全国质量管理先进企业”、“山东省国税纳税百强企业”等150多项省级以上荣誉称号。2003年，公司实现销售收入30亿元，利税6亿元。
  金宇集团。山东金宇建筑集团有限公司始建于1976年，是东营市唯——家一级建筑资质企业。公司下设建筑公司、轮胎公司、房地产开发公司、青岛金来国际贸易公司、安装公司、装饰家具公司、租赁公司等下属企业公司。是一个跨地区、跨行业的综合性国家大型企业集团，并通过了ISO9001国际质量体系、ISO14001国际环境体系、OHSAS国际职业健康安全体系认证。公司拥有总资产15亿元，职工6000多人，其中高级工程师10人，中级工程师60人，其他工程技术人员716人。“金宇牌”轮胎畅销全国，远销中东、非洲、拉丁美洲等国外地区，是时风、巨力等农用车生产厂家的指定配套产品。计划投资8亿元的120万套全钢子午胎生产线项目已建成投产。几年来，公司共创“泰山杯”工程4项，全国用户最满意工程1项，省优工程8项，市十佳、优良工程58项。并先后荣获国家先进集体建筑企业、建设质量管理达标企业、省级重合同守信用企业、省质量管理先进企业等荣誉称号。
  华誉集团。东营市华誉实业集团有限公司始建于1988年，现已成为集种鸡、孵化、饲料、养殖、加工于一体的企业集团。拥有资产总额8600万元，占地面积40公顷，建筑面积86000平方米，现有职工1000人，技术管理人员181人，连续6年被评为县十强企业，连续五年被评为省级重合同守信用企业，是市畜牧加工龙头企业、市消费者满意单位、AA级银行信用企业。1997年被确定为省50家农业产业化龙头企业之一。集团下设6个分场（厂）。畜禽厂拥有国内先进的肉鸡加工流水线2条，年加工毛鸡2000万只，冷库吨位2000吨；种鸡场存栏艾维因、AA种鸡15万套，年孵化雏鸡1250万只，年饲养商品代肉食鸡1000万只；饲料厂年加工饲料60000吨；包装厂年加工纸箱150万个。集团的主导产品冻分割鸡，在国内畅销22个省市，并出口中东、日本、韩国、南非、新加坡、香港、马来西亚等15个国家和地区。
  石化集团公司。山东广饶石化集团股份有限公司是集石油化工、精细化工、橡胶制品、绿色环保建材、热电联产于一体的大型股份制企业，山东省136户重点企业集团之一，是全国化工500强企业，中国石油和化学工业2003年度百强企业。公司现有资产10亿元，员工1700余人。原油综合加工能力150万吨/年，气分加工能力30万吨/年，聚丙烯加工能力2万吨/年，钢塑型材生产能力3万吨/年，中高密度薄板生产能力20万m³/年，并拥有20万㎡钢塑门窗、30万㎡普通塑窗组装线及4万KW热电、16万吨/年汽油醚化、15万吨/年碱粘、5000吨/年改性聚丙烯、20万套/年摩托车、农用车轮胎生产线等生产装备。主导产品有车用无铅汽油、柴油、煤油、润滑油、道路沥青、建筑沥青、液化石油气、丙烯、聚丙烯、改性聚丙烯、芳烃油及摩托车、农用车轮胎、汽车减震件及各种橡胶配件、钢塑共挤型材、钢塑门窗、中高密度纤维薄板等上百个品种，各种产品执行并达到国家标准。公司相继通过2000版ISO9001国际质量体系认证、ISO14001环境体系认证和 ISO10012计量检测体系认证，是山东省重合同守信用企业和特级信誉AAA企业。先后荣获全国设备管理优秀单位、全国化工清洁文明工厂、山东省管理示范企业、山东省现场管理样板企业、山东省环境保护先进企业、山东省工业污染源达标排放单位、山东省安全生产先进企业、山东省思想政治工作优秀企业等多项荣誉称号。
  西水集团。西水集团是一家拥有资产185广饶年鉴10亿元，年实现销售收入10亿元，利税8000万元，占地面积3平方公里，股份制企业11个，私营企业14个的村企合一的大型民营企业。
  西水集团在发展中形成的“群众凑钱、能人办厂、风险共担，利益均享”的独特发展模式，成为发展农村经济的典范，被誉为“西水模式”。从1987年开始，西水集团先后经历了“户户联合办厂、厂厂联合办公司、公司与公司联合组建集团”三个发展阶段。到目前，已形成以全钢载重子午线轮胎、轻卡汽车轮胎、农用车轮胎为主，热电、帘子布、胎圈钢丝、化工配套生产的产业链。并投资300万元，建成了具有同行业一流水平的技术开发中心。农用车轮胎成为“时风”、“巨力”、“双力”、“五征”等农用车生产厂家的定点配套产品。在全国30个省、市、自治区建立了130多个轮胎销售网点，产品远销到马来西亚、孟加拉国、黎巴嫩、也门、香港等国家和地区。被授予“山东省先进民营企业”、“山东省先进基层党组织”、“省级文明单位”、“全国创建文明村镇工作先进单位”。
  科达集团。科达集团始建于1984年2月，是一家集基础设施投资、建设、运营，电子产品生产加工及进出口贸易为一体的双元化经营的国家大型企业集团。具有交通部核准的公路工程施工总承包一级资质、建设部核准的市政公用工程总承包一级资质和商务部批准的出国施工经营权；是中国民营企业500强、中国建筑业企业500强、中国进出口企业500强、山东省工业企业（集团）百强、省建设系统50强企业；成员企业有科达集团股份有限公司（上市公司，股票号6000986）、东营科英激光电子有限公司、东营黄河公路大桥有限责任公司等。先后荣获“全国五一劳动奖状”、“全国优秀施工企业”、“全国重合同守信用企业”、“全国就业和劳动保障先进民营企业”、“省出口创汇先进单位”等多项荣誉称号。2003年总资产22.18亿元，员工7000—186——余人，销售收入27.67亿元，利税2.48亿元，进出口总额3.48亿美元，出口值1.87亿美元。凯银集团。山东凯银集团是经山东省人民政府批准，1998年4月由山东省工商行政管理局核准注册的山东省农业股份制企业。集团经过五年多的发展，已成为农业产业化国家重点龙头企业，国家级引进国外智力推广示范基地，全国农业科普示范基地，全国绿色消费品及绿色食品生产基地，中国畜牧业协会羊业分会会长单位，山东省农业产业化经营先进龙头企业、山东省高新技术企业、全省重点扶持农业产业化龙头企业，山东省重合同守信用企业，山东省消费者满意单位及引进国外蔬菜良种繁育推广示范园。
  山东凯银集团占地666.7公顷，资产总额8亿元，员工3056人，承担建设的“东营市高效生态农业科技园”正在实施建设阶段，并被列为了“山东省农业科技园”。
  集团下辖凯银乳业公司、凯银清真肉业公司、凯银特菜公司、凯银生物有机肥料公司、凯银工贸公司、凯银饲料公司、东方花卉公司、东方绿化工程公司、国家林木优良无性系快繁基地、向中生物技术公司、鲁良优质肉羊科技示范公司、东方装饰公司及山东大王农业科学研究院。
  华星集团。山东华星石油化工集团有限公司是一个集石油化工、产品深加工及国际贸易于一体的全国大型化工企业，隶属于山东大王集团。公司始建于1993年。公司占地面积75万平方米，拥有总资产5.3亿元，职工810余名，其中中专学历人员485名，大专以上学历236名。同时，公司内现有高标准的技术开发中心一处，有高级工程师8名，中级工程师28名。下属企业有：东营市华星进出口有限公司、华星集团炼油厂、华星集团沥青厂、华星集团润滑脂厂、华星集团润滑油厂。主要产品有各种高级润滑脂、润滑油、汽油、柴油、液化气、渣油、沥青等50多I 业个品种。公司拥有100万吨/年常减压生产装置一套，30万吨/年重油催化装置一套，60万吨液体沥青生产装置一套，20万吨/年固体成型沥青生产装置一套，2.5万吨/年润滑脂生产线二条，8万吨/年润滑油生产线一条。产品远销美国、南非、印度、马来西亚、日本、南韩、澳大利亚等20多个国家和地区。先后荣获“全国大型二档企业”、“山东省企业经济实力500强”、“省AAA级信用企业”、“山东省高新技术企业”、“省级重合同、守信用企业”、“省级示范管理企业”等荣誉称号。
  安全生产监察【概况】2003年，全县安全生产工作按照 “立足防范，强化监管，关口前移；抓好基层，打好基础，重心下移；依法行政，落实责任，综合监管，努力实现安全生产年目标”的总体工作思路，采取措施，狠抓落实，积极创新，以全面贯彻“一法一规章”为重点，深入开展安全生产执法年活动；以强化“双基”为重点，逐步夯实安全生产工作的基础；以提高全民安全素质为重点，加强安全生产宣传教育培训工作；以提高监管水平为重点，狠抓安监队伍自身建设。全县安全生产监管工作取得了一定成绩，杜绝了重特大事故的发生，保持了全县安全生产形势的持续稳定。2003年，全县共发生各类事故1167起，死亡98人，受伤1098人，经济损失426.05万元，与去年同期相比，事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降13.1%、4.1%、2.4%、9.6%。
  【“双基”建设】“双基”即基层和基础。将 “双基”工作作为安全生产工作的首要工作来抓，采取措施，突出基层，狠抓基础，有效地促进了安全生产工作的开展。一是建立健全乡镇安监机构和生产经营单位安全管理机构以及村庄安全网络建设。将乡镇安监机构和生产经营单位安全管理机构列入安全生产目标管理的重要内容，明确提出乡镇安监办人员配备不少于2人，安监经费必须列入同级财政预算，村庄确定负责安全生产管理的人员。各乡镇按照要求加强了安监机构建设，大王镇抽出8人组成两个专职安全生产监管小组，镇财政追加安全生产监管经费5万元；广饶镇安监办也达到6人；广饶镇、大王镇将辖区内监管网络绘制成图，明确了负责人和联系方式。按照《安全生产法》的有关规定，督促企业成立了由主要负责人任职的安委会或安全生产领导小组，全县300人以上的企业及一些高危行业都建立了安全管理机构，配备了管理人员。二是狠抓责任制落实。及时调整安全生产委员会成员单位，加强了组织领导，有效的促进了安全生产责任制的落实。三是狠抓了全县安全生产状况的普查。按照 “底子清、情况明、分类施治”的原则，县安监局认真组织开展了全县安全生产状况调查，编制了《广饶县安全生产基础资料》，切实做到底子清、情况明。四是狠抓安全评价和评估工作。在督促相关部门严把市场准入关的同时，配合市安监局借助安全中介机构，在危险化学品行业开展了安全评价、评估，已对24家生产、经营单位进行了安全评价；对7家危化品运输企业进行了评估。五是县安监局设立了“190”安监电话，各乡镇安监办全部设立了一部尾号为“190”的安监专用电话，从而在全县形成了一个集监督管理、应急救援、隐患举报和咨询服务为一体的安全监管网络系统。
  【安全生产大检查】全年组织不同形式的安全生产大检查10余次。在春节、“五一”、国庆节等重大节日期间安排了以公众聚集场所消防安全为重点的安全大检查，对各大商场、宾馆、饭店和游乐场所的安全隐患进行了整187广饶年鉴治；根据季节特点，部署开展了以春季安全、麦收防火、夏季防汛、棉花防火、冬季防火为主要内容的安全生产大检查；根据全国、省、市安全生产出现的新情况新特点开展安全生产大检查；按照上级通知和会议要求多次开展全面安全生产大检查；开展了安全生产大检查“回头看”活动。全年共检查企业1220余家，发现各类安全隐患和问题2700余处，当场整改2520处。
  【专项整治】一是道路和水上交通运输安全整治。2003年，公安交警、交通等部门对无牌、无证、酒后驾车、超载、客运超员等现象进行了严厉打击。二是公共聚集场所消防安全整治。重点对消防组织、建筑防火、用火用电、疏散出口、消防水源、消防器材等进行了检查。三是民用爆破器材和烟花爆竹安全整治。建立举报制度，集中时间进行“拉网式” 清查，非法制造、储运、经营烟花爆竹的行为得到有效控制。四是危险化学品安全整治。安监、公安、交通等部门密切配合，对生产、经营、运输企业和个体业户以及使用单位进行了调查摸底和安全检查。全县危险化学品从业单位共65家，其中生产企业7家，经营单位42家，运输单位7家，使用单位9家。对全县无证经营，擅自从事危化品经营活动的单位和个人进行了清理整顿，坚决依法取缔了各类非法危险化学品经营站点17家，同时加强了危化品单位隐患整改的力度，建立起危险化学品动态监控管理体系及事故应急救援体系。五是海洋渔业捕捞安全整治。采取进出港检查、进出港签证、24小时联络畅通等措施，全年共检查渔船503艘次，进出港签证531艘次，出具现场笔录18份，禁止离港通知书8份。六是锅容管特安全整治。以技术监督部门为主长期开展锅容管特的安全检测、检验和检查活动。七是建筑施工整治。共检查工地400余次，发放安全限期整改通知书’127份，悬挂“安全隐患工地”黄牌6个，—188—对违章指挥、违章作业的现象进行了严厉打击。
  【安全知识的宣传教育和培训】为提高企业安全管理人员和特种作业人员的从业素质，加强了安全生产知识的培训。共组织培训班7期，培训592人，其中：协助市局举办危化品企业管理人员培训班1期，培训96人；生产经营企业安全管理人员培训班3期，培训296人；特种作业人员培训班3期，培训200人。认真组织开展了“安全生产月”活动。在全县范围内广泛开展了以“实施安全生产法，人人事事保安全”为主题的宣传教育。组织召开了全县“安全生产月”宣传活动启动大会；在县城主要街道和乡镇统一悬挂横幅；组织宣传车深入各乡镇进行广泛的流动安全生产法律法规宣传；在人员密集的县城区组织开展了安全咨询日暨安全知识现场有奖答题活动，安委会成员单位在商贸城设立宣传咨询点，发放宣传资料12000余份，并接受群众咨询；组织全县企事业单位参加了全省“安康杯”安全生产知识竞赛，并荣获“优秀组织奖”；为加强安全生产宣传教育和安全文化建设，邀请市艺术团在县文化广场举办了“安监之声”文艺晚会，6000余人观看了演出，整台晚会突出了“实施安全生产法，人人事事保安全”和“关注安全，关爱生命”的活动主题，营造了安全生产的浓厚氛围。
  （李利国）盐业【概况】2003年，销售食盐2600吨，完成年计划的106%,同比增长24%；精盐2000吨，完成年计划的1。3%,同比增长26%；复膜小包装食盐1500吨，完成年计划的106%,同工业比增长56%；共生产原盐16.8万吨，完成年计划的75.3%,同比减少27%；各类加工盐5万吨，其中碘精盐2.5万吨，分别比去年同期增长22%和19%；漠素173吨，完成年计划的66.5%,同比减少45%；氯化镁4300吨，完成年计划的96%,同比增长3%；氯化钙2100吨，漠化环氧树脂18吨；技改及新上项目8个；实现工业总产值6718万元，同比增长3%,累计实现销售收入4049万元，同比增长4.8%；实现利税588万元，同比增长12.9%,其中上缴税金390万元，同比增长1%,利润28万元，同比增长35.3%,固定资产投入470万元，同比增长161%。
  【盐政管理】2003年，广饶县盐务局调整充实了盐政执法队伍，有12人参加了市盐务局举办的盐政执法培训班，经考试合格后持证上岗。自3月1日，集中开展了盐业市场100天打假活动，对县区内的集贸市场、零售商店和宾馆饭店等进行了食盐专项清理检查，严厉打击私制、私运和私销各类盐产品的不法行为。2003年共查处涉盐违法案件131起，其中移交司法处理的2件，行政拘留1人，查没私盐产品163吨，清除私盐窝点5个，罚款44284元，结案率100%。
  【食盐专营】在防治“非典”疫情工作中，加碘食盐供不应求，出现了抢购风波，县盐务局积极组织货源，以正常价格稳定市场供应，保障县区居民的需求和上级调拨任务的完成，维护了盐业市场秩序。7月2日，县政府召开全县食盐专营工作专题会议，对全县推广普及食用碘盐实施行政干预，与各乡镇签订了推广普及碘盐目标责任状，建立了“政府干预，部门配合，社会参与”的集团送销食盐配发运营机制。通过配发销售，全年共销售食盐2600吨，食盐“三率”水平有了较大提高。
  【广饶渤海盐化有限公司】广饶渤海盐化有限公司成立于1998年，下辖三个制盐分场，一个制卤场，一个漠素厂，一个氯化镁厂。现有资产2942万元，拥有盐田面积21.3万公亩，已形成并具有了年产工业盐12万吨的生产能力。2003年，共生产原盐10万吨，氯化镁4300吨，澳素260吨，实现工业总产值1862万元，销售收入1091万元，利税189万元。被省盐务局授予“全省制盐企业先进单位”称号，被县委、县政府授予县级“文明单位”称号。
  （县盐务局）189