东营市图书馆

【用地和地籍管理】进一步深化土地使用制度改革，严格实行土地用途管制制度，除法律法规可以划拨土地使用权的外，其他一律实行有偿出让，共办理土地出让手续63宗，面积95.18公顷，实现土地资产收益6358万元，超额完成市国土资源局下达的4500万元的任务，进一步强化日常地籍管理工作，办理日常土地登记504宗，面积255.16公顷，其中国有土地使用权137宗，面积182.53公顷，集体土地使用权2宗，他项权力10宗，职工公有住房355宗。
  【土地法制建设】一是大力宣传国土法规政策，以“6.25”全国土地日为契机，利用报纸、电台、电视台等新闻媒体和举办书画展、专场文艺演出等多种形式，大力宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及相关法律法规,进一步加大普法力度，组织人员上街宣传5次，发放明白纸6000余份；利用报纸、刊物及时报道国土管理的先进经验、取得的成绩、各项工作的进展情况，全年被省级以上刊物采用稿件3篇，市级以上刊物采用稿件4篇。建立了县国土资源局信息网站，公开查询，实现信息共享。二是县政府制定出台了《关于深化城镇土地使用制度改革的意见》和《广饶县土地储备管理办法》、《广饶县土地统一征用办法》、《广饶县地租征收管理办法》、《广饶县国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》等4个规范性文件，土地“五统一”管理向纵深推进。三是认真落实省政府《关于进一步整顿和规范土地市场秩序的通知》精神，对全县所有建设用地情况进行了清理、核查、登记造册，共清理出违法占地421宗，已处理389—158—宗，处理结案381宗，收缴罚款860.06万元，依法查处率达到97.94%。四是国土资源信访工作，共接待群众来信、来访21起，40多人次，处结率达到100%。
  【耕地保护】一是进一步加强土地利用总体规划的实施管理，严格实行用途管制和“占一补一”制度，全县划定基本农业保护区面积56012.6公顷，耕地保护率达到89.9%。通过基本农田调整划定，将各保护区面积落实到地块，设置了永久性保护标志，建立了保护区档案，明确保护责任，切实做到“面积、位置、标志、档案、责任”五落实，同时建立健全了基本农田保护六项规章制度，建立了基本农田信息系统，加强对基本农田的动态管理，真正将基本农田保护工作纳入了法制化、科学化管理的轨道。二是充分发挥全县土地后备资源丰富的优势，积极促进土地开发整理复垦，2003年，全县投资360万元，开发整理项目11个，面积241公顷，开发完成后净增耕地188.71公顷；争取青岛市易地开发项目1个，总投资400万元，已到位资金170万元,新增耕地面积133.3公顷，争取市投资土地开发整理项目2个，投资290万元，净增耕地179.21公顷；争取省投资土地开发整理项目2个，计划投资1020万元，净增耕地16461公顷；争取国家投资项目1个，计划投资2468万元，完成后净增耕地193.59公顷.【矿产资源管理】2003年，全县矿业权市场规范有序，采矿权依法有偿取得，全县境内有粘土矿42家、矿泉水1家、地下卤水3家，全年换发采矿许可证42本，采矿项目依法持证率达100%,无非法开采、买卖矿产品行为，矿产资源补偿费及时征缴入库，矿产权市场步入规范化管理。为实施淄河水库工程建设，与县水利局合作，关停了淄河沿岸的13处砖场。综合经济管理【土地拍卖】2003年，对商业、金融、旅游、商品住宅等经营性土地使用权一律实行招标拍卖挂牌出让，共拍卖土地5宗，面积6.16公顷，挂牌出让土地3宗，面积25.55公顷。国有土地使用权拍卖创全市最高。6月18日，县城区商业街南侧、新华书店西路以西，0.157公顷商业金融用地以364万元的价格成功拍卖，为加快全县土地资产运营，促进城市经营工作的开展积累了新的经验和做法。
  【土地储备】进一步加大土地储备工作力度，在县城东区储备1500亩土地的基础上，2003年投资近1.2亿元储备土地3200亩，实现了政府对土地一级市场的高度垄断和集中统一供应，建立起了“一个口子”土地储备供应制度。
  【地租征收】2003年6月，成立县地租征收处。征收地租范围包括：以租赁方式取得国有土地使用权，改变土地出让合同约定用途、容积率应补缴出让金，以划拨方式取得国有土地使用权用于生产经营或企业改制中实行公司制改造，组建企业集团、股份制改组、租赁经营，出售、兼并、合并等采取土地租赁方式进行土地资产处置。通过对全县建设用地情况进行摸底调查，建立了地租征收台帐，全县共调查66个单位，115宗土地，面积79.91公顷，已征收地租20.51万元。
  【审批服务工作】 认真落实窗口办文制度，进一步简化审批手续，精简审批事项，缩短办结时限。抽调7名政治素质高、业务能力强的人员进驻县行政审批服务中心，现场办理有关政策咨询、用地手续、土地登记、地价评估等业务，严格执行首问负责制、责任追究制和服务承诺制，加大违诺惩处力度，公开接受社会监督，实现零投诉目标。全年为外商办理用地手续9宗，面积20.20公顷。