东营市图书馆

【概况】2003年，全县计划工作以实现“三个增加”、“三个扩大”、“三个提高”为目标，以 “促进全县经济发展和社会进步”为中心，抓宏观、立项目、争投资、提建议。重点开展了对全县经济运行情况的季度调度分析，对重点企业经济运行、固定资产投资、重点项目建设、经济开发区规划建设等月调度分析。对在经济运行中出现或可能出现的问题，进行超前分析、预测，及时向县政府和有关部门提出意见和建议，保证了全县主要经济建设指标和社会发展目标的实现，促进了全县国民经济和社会发展事业的持续、快速、健康发展。
  【规划编制】2003年，重点编制两个“规划”，一是根据上级有关政策和市委、市政府提出的“一个中心、一条轴线、三个组群”的山东加工制造业基地规划要求，按照“发挥县、乡镇、村和大企业四个积极性，依托企业建园区，依靠企业的技术、市场、人才、品牌的膨胀推动园区拓展，走市场化建设的路子，同时，园区建设与城市建设互促联动，统筹兼顾。在园区命名上，充分体现广饶县的历史文化
  底蕴•有利于塑造、传播园区形象”的基本思路，规划了广饶县经济开发区和大王经济技术开发区，总规划面积116平方公里，先期重点建设面积58平方公里。规划目标为：到2020年，广饶工业区的工业发展到一定规模，实现县城、广饶经济开发区与大王经济开发区的对接，建成绿色环保型的工业区，工业区的发展水平跨入全省县级工业区的前列。把广饶工业区建设成环保型造纸工业基地、环保型轮胎制造基地、环保型纺织印染基地、绿色食品加工基地、全省先进的高科技化工基地。二是遵循“电气优先，以热定电，相对集中，留有发展空间，规划服务于经济发展需要，以大企业现有电厂为依托，鼓励采取联合、股份制合作等形式，参与热电企业的规模膨胀，限制小热电建设”的原则，编制了《广饶县热电联产规划》，规划县城区集中供热区2处。依托正和热电厂实现城区集中供热（包括开发区）和依托广饶共用热电厂（以华泰集团、电业公司为主）实现高新技术开发区内集中供热。中心镇集中供热规划为：大王镇城区，利用永泰热电厂集中供热；稻庄镇城区内，依托西水热电厂集中供热；其它乡镇逐步向集中供热发展。规划期限为2003〜2020年，分四个阶段实施：2003年实施建设的计划、2004〜2007年实施的建设计划、2008〜2010年实施的建设计划、2020年实施的建设计划。【宏观调控和综合平衡】2003年，国民经济和社会发展运行状况良好。全年实现国内生产总值78.7088亿元，比上年增长24.4%。其中:第一产业增加值13.14亿元，比上年增长6.3%;第二产业增加值41.91亿元，比上年增长37.1%；第三产业增加值23.65亿元，比上年增长15.9%。一、二、三产业的比例由2002年19.4：48.3：32.3调整为16.9：52.7：30.4。限额以上工业完成产值131.4亿元，比上年增长44.6%；完成工业增加值36.85亿元，实现利税12.66亿元，比上年分别增长36.5%、35.4%。粮食总产33.95万吨，比上年减少10.16%,其中小麦总产15.16万吨，比上年减少11.4%；棉花总产1.60万吨，比上年增长40.5%万吨，蔬菜总产128.11万吨，比上年增长3.6%；肉类总产4.56万吨，比上年增长14%；水产品总产6.4万吨，比上年增长8.5%。实现财政总收入6.07亿元，比上年增长25.4%,其中地方财政收入2.92亿元，同口径比上年增长31.5%。金融机构年末各项存款余额达到68.66亿元，比年初增加15.86亿元；各项贷款余额100.1亿元，比年初增加31.9亿元。社会消费品零售总额达到14.01亿元，比上年增长13.1%；居民消费价格指数101.5%。城镇居民人均可支配收入8278元，比上年增长13.6%,农民人均收入3660元，比上年增长8.9%。实现出口创汇1.06亿美元，完成年度计划的126.0%,比上年增长48.7%；利用境外资金2269万美元，比上年增长85.2%。引进县外资金14.9亿元。主要经济和社会发展计划均达到了预期的调控目标。
  【固定资产投资管理】2003年，加强对全县固定资产投资的管理工作，对限额以上企业实行了月调度、季分析，及时指导的管理体制，保证了全县固定资产投入与宏观经济的协调发展。全县实现社会固定资产总投资42亿元，完成年度计划的152.7%,比上年增
  长61.4%。投资规模在500万元以下的68项，500万元至1亿元的17项，1亿元以上的7项，规模最大的是华泰集团的45万吨/年高档铜版纸项目，总投资达42.5亿元。
  【重大项目的申报审批】2003年，审批申报项目92项，其中审批项目72项，申报项目20项。其中生产性基本建设项目54项，非生产性基本建设项目38项。提报投资过亿元项目7项，总投资达90多亿元。主要有：华泰集团的年产20万吨轻量涂纸项目，正和木业集团年产20万立方米中高密度纤维板项目，金宇、永泰、恒丰、永盛、兴源、华泰橡胶公司等6家企业的30万套全钢子午轮胎项目，金岭集团的年产4万吨甲烷氯化物，华誉集团的2000只肉鸡加工生产线，信义集团的年产1500万套刹车总成，华联公司的2000万吨帘子布项目等。并组织了兴广铁路、淄河水库、陆路口岸、污水处理厂等一批基础建设项目的争取提报工作，为提升广饶经济竞争力奠定了基础。
  【优惠政策及资金争取】2003年，县发展计划局充分发挥职能优势，为全县10家企业争取重要农产品配额22400吨，是去年的2.3倍，占全市配额的81.6%。主要有：半球面粉厂的小麦配额10000吨，广丰食品厂的棕桐油配额1200吨，华誉集团的玉米配额5000吨，驰中集团的棕桐油配额300吨，华杰植化厂的豆油配额4100吨，大海集团的棉花配额600吨、天然橡胶配额200吨，金岭集团的天然橡胶配额300吨。节省企业生产费用4000多万元；争取上级项目建设资金11873.5万元（无偿资金4393.5万元）。主要有：县污水处理厂1600万元（包括无偿资金1200万元），支脉河渔港建设无偿资金400万元，乡镇敬老院扩建工程无偿资金600万元，农村中小学吃住工程无偿资金947万元，乡镇首集改造工程无偿资金260万元，农