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广饶县人民武装部【概况】中国人民解放军广饶县人民武装部，下设军事科、政工科、后勤科、民兵训练基地、民兵武器装备仓库和10个乡镇基层武装部、7个企业街道办事处武装部。2003年，全县有17个基层武装部，专武干部27人；编有民兵营12个，民兵连585个，民兵应急连2个，独立应急排2个；编有普通民兵42426人，基干民兵5480人，其中复退军人2364人；对口专业人员99人，民兵连长615人。在全县总人口中，民兵占10.57%,其中基干民兵占1.09%,普通民兵占9.48%,专业技术兵占基干民兵的24.2%。
  2003年，广饶县人民武装部本着“突出重点抓学习，建章立制抓管理，发挥优势搞创新，全面工作争第一”的工作思路，与时俱进，开拓创新，抓住时机，加快发展，军事训练、行政管理、民兵建设、民兵带建、国防教育、“维权”工作、武器装备管理等都实现了新的突破。
  【党管武装工作】全县各级党委把党管武装作为践行“三个代表”重要思想的具体行动，对武装事业自觉做到政策上倾斜,工作上支持。把民兵预备役工作纳入县年终考核内容，预借经费15万元保障了训练，在重要岗位安排4名转业干部担任职务。全面提高了义务兵优待金，达到了当地人均纯收入。出台优惠政策,保障人武部干部职工宿舍楼建设。
  【思想政治工作】抓好十六大精神的学习贯彻,深入开展了学习贯彻“三个代表”重要思想活动。坚持每周三上午为集体学习日，并坚持自学制度，每月写两篇以上的读书笔记。紧紧围绕十六大报告中的新思想、新观点、新论断，组织官兵进行学习讨论,有效地提高了广大官兵的思维层次和用党的最新理论成果武装思想、改造思想的自觉性。结合官兵思想实际，认真组织实施了“学习实践‘三个代表'重要思想，为全面建设小康社会做贡献”专题教育，开展了“模范实践’三个代表'，做新时期合格党员”党课教育以及“讲党性、讲大局、讲奉献”等专题教育，取得了明显成效，在协助地方做好困难企业军转干部稳定、与“法轮功”作斗争、抗击“非典”等方面及时有力。加强了机关党支部建设，落实了党组织生活制度；加强了民兵日常教育和集中教育,县直有关部门及广饶镇、大王镇、石村镇、丁庄镇、花官乡拓宽了教育形式，丰富了教育内容，增强了教育效果。县电业公司开展网上民兵政治教育的经验在多家媒体进行了报道。
  【军事训练工作】2月份,3名教练员参加了全军区组织的民兵教练员集训，成绩名列前广饶年鉴茅，被评为优秀教练员。结合担负的战备和应急任务，对民兵重新进行了编组，组织布局更加合理，整体素质得到优化，民兵营、连点验率达到100%,到点率达到95%以上。县直机关及广饶镇、大王镇、石村镇、李鹊镇、稻庄镇、西刘桥乡、石化集团整组工作认真扎实。圆满完成了380名基干民兵的训练任务，丁庄镇、石村镇、稻庄镇、广饶镇、李鹊镇取得了全优成绩。对民兵应急分队进行了半个月的集中强化训练，提高了应急分队执行应急任务的能力，顺利通过了军分区的检查验收。对全县8所高级中学和4所初级中学8000多名学生进行了军训并在大王国际学校举行了阅兵，受到军分区首长的表扬。组织军事教员分4批对斗柯收费站、油区办、恒丰集团230名青工进行了军事训练，在社会上产生了很好的影响。
  【战备工作】做好了抗洪防汛工作。进行实地勘察和防汛战术想定，制定了防洪预案，成立了防汛抢险工作领导小组和300人的民兵抗洪抢险分队和城市防汛突击队，完善了各类保障措施。做好了“非典”防治工作。广泛宣传，主动配合，积极预防，组织全县民兵预备役人员积极参与防治工作，基层武装部长、基干民兵分布在各防“非典”执勤点，全县316个村组织了民兵义务帮工队，对在外地打工的民兵家庭进行了帮扶，以防重点疫区打工民兵回流，有效地防止了“非典”疾病的传播。做好了重大节日战备值班和民兵武器装备仓库警卫工作。
  【民兵带建和双拥工作】大力开展帮扶工作。人武部主要领导帮扶两个后进村，及时协调帮助解决帮扶村遇到的困难和问题；按照县委的统一安排，派驻工作组驻村开展帮扶工作。积极围绕“富民强县”开展工作。在全县组织的“解放思想、跨越发展、加快建设现代化经济强县”大讨论活动中，积极参与，发挥作用。广饶镇司家村的千头奶牛养殖基地、稻庄镇的民兵科技无核葡萄园、西刘桥乡三水村的千亩果树种植园等民兵带建项目起到了很好的示范带动作用。石村镇、丁庄镇、花官乡、西刘桥乡、大码头乡5个重点油区乡镇武装部组织民兵维护油区治安，发挥了油区卫士作用。陈官乡组织发动5000多名民兵投入万亩农田开发会战，发挥了主力军作用。广饶缜、大王镇、丁庄镇、李鹊镇、花官乡、陈官乡、大码头乡组织民兵进行防雹降雨作业，支援了地方建设。积极开展双拥共建工作，到地方党政机关和企事业单位进行走访慰问，邀请地方单位开展“军事日”活动，进一步融洽了军地关系。
  【征兵工作】坚持把征兵工作作为一项严肃的政治任务来对待，严把兵员质量关，做到了县乡两级党政主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，广泛宣传发动，出台优惠政策，层层落实责任，圆满完成了280名新兵征集任务，达到了连续17年无责任退兵。被表彰为全省征兵工作先进单位。利用征兵自动化管理系统，规范了征兵工作程序，在广饶县召开了全市征兵工作现场观摩会。做好平时征兵工作，全县兵役登记工作进一步规范。落实“济南军区、鲁豫两省纪念推广‘汤阴经验'、'青岛经验'五周年暨经验交流表彰大会”精神，加大了全县“维权”工作落实的力度。2003年，共协调处理军人军属涉法纠纷案件16起。被济南军区政治部、省高级人民法院表彰为“维护国防利益和军人军属合法权益”先进单位。
  【正规化管理】开展了“学条令、尽职责、严制度”活动，结合实际狠抓以“强化职责、落实法规、规范秩序”为主要内容的作风纪律教育整顿，组织干部职工认真学习“三大条令”、有关文件和规定，坚持早操和每日下午1个小时的训练制度，进一部规范了机关工作、生活120军事秩序。狠抓了《安全工作条例》和五项整治的学习，以及夏防、冬防、安全保密工作的落实，确保了安全稳定。被省军区表彰为“管理工作先进单位按照部队条令条例和上级的有关规章制度，结合工作实际，制定了《广饶县人武部有关规定和制度汇编》，起到了很好的规范作用。
  【基层武装建设】配合省军区“四个基本”情况的调研，狠抓了民兵队伍、民兵活动阵地和基层武装部建设。落实中发[2002]9号、鲁发[2002]20号文件精神，在全县6个大中型企业建立了人民武装部。大王镇、广饶镇、花官乡在民兵阵地建设上加大了投入，重点抓了一批新的民兵“部、室、家”，达到了“设施完善、制度健全、内容规范”的要求，促进了民兵工作的落实。
  （孙长胜刘剑）武警广饶县边防大队【概况】武警广饶县边防大队与广饶县公安局东海边防派出所联合办公，受广饶县公安局和东营市公安局边防支队双重领导，驻地广饶县清河办事处。边防辖区东部濒临渤海，西与国营广北农场相连，南与寿光市羊口镇、卧铺乡相邻，北与东营区毗邻。实行边防管理的有国营广北农场的南河崖村、一分场一队、东马楼村、丁庄镇西马楼村、广饶县清河办事处、东营市海运公司码头和广饶县支脉河渔港等居住点。
  辖区海岸线长11.86公里，总面积263.8平方公里.其中盐田面积33.5平方公里，水产养殖面积28.3平方公里，滩涂面积200平方公里，滩涂养殖区190平方公里。边防大队下设船管站1个，辖区有港口1处，码头、停泊点3处，有渔船164只（其中大马力船12条），渔船民340余人，生产旺季可达300余只，渔民1000余人。2003年，辖区常住人口1937人，暂住人口700余人。
  【拥政爱民工作】广饶县边防大队在广饶县委、县政府和民政部门的关怀下，与广饶县油区办、水利局、劳动局、农信社及丁庄镇政府、清河办事处、盐化总公司等单位结为共建对子。广饶县卫生局定期为官兵查体，并建立了健康档案。边防大队和结对共建单位建立了警民共建公约，积极开展联谊活动，举行座谈会、联欢会、文艺晚会等，丰富官兵的文化生活。并通过进行互访，加强联系，增进相互了解，促进团结友谊。地方共建单位在部队需要时，积极提供学习工作生活的帮助和物资装备的支援。部队在地方共建单位需要时，积极提供军训、安全保卫、险重任务等所需要的人力和物力、技术支援。
  广饶县边防大队长期救助辖区渔船民遗孤夏亮，照顾他的生活和学习，在节日期间，给夏亮送去600元生活费及新衣服、学习用品。春节前，边防大队官兵看望慰问丁庄镇敬老院的老人，给他们送去了生活用品。4月底，边防大队开展“爱心献春蕾”捐资助学活动，5名干部共捐助1000元。国庆节前夕，与清河办事处共同举行了升国旗仪式，10月份参加了广饶渔港开业典礼的安全保卫工作。
  【行政管理工作】按照支队制定下发的训练计划，对全年的训练工作认真全面的部署，做到年有计划、月有安排、周有配档。边防大队还结合实际和值勤任务的需要，制定出了切实可行的处突方案，组织模拟处突训练，提高了部队快速反应及处置突发事件的能力。
  强化守法守纪教育，实现“两防”目标。
  121广饶年鉴边防大队成立了在支队领导下的“两防”工作领导小组和由干部、班长组成的思想骨干队伍，每月召开安全形势分析会，不断强化反腐倡廉规定、禁令教育，用正反两方面的典型，不断增强官兵廉洁自律、遵纪守法的意识。开展“学条令暨作风纪律整顿教育”活动，增强了官兵作风纪律观念。
  为了切实做好安全防事故工作，杜绝各类案件、等级事故的发生，边防大队与每位干部签定了“两防”责任状，层层落实；对“两防” 工作实行“一票否决制”。在东营边防支队组织开展的“百日安全无事故”活动过程中，紧紧抓住“人、车、枪、船、财”等重点，认真排查，发现问题及时解决，做到防患于未然。全年，车辆安全行驶5.3万公里，没有发生任何责任事故和违法案件，促进了各项边防保卫任务的完成。2003年，边防大队被市边防支队评为基层建设先进单位，连续8年被评为“预防责任事故、预防案件”先进单位。
  【边防业务工作】2003年，广饶县边防大队以高度的政治责任感和认真负责的态度，努力维护广饶县沿海经济和社会秩序，加强了对辖区敌、社情的掌握控制工作，加强了对各类事故苗头性问题的排查，及时稳妥地处理边界纠纷和事件13起，有效防止了大规模群众性事件的发生，保障了人民群众安居乐业，创造了有利经济高速发展的软环境，受到广饶县委、县政府通报表彰。
  开展严打整治斗争和打击偷渡专项行动，强化辖区治安管理。针对辖区实际，对重点地段、重点区域的治安秩序进行了多次集中治理。2003年，广饶边防大队多次组织清查在逃犯罪嫌疑人、打击走私、偷渡和取缔 “三无”船只行动，严厉打击走私、海上盗抢等违法犯罪活动。共出动警力340余人次，车辆90余台次，走访饭店11家，旅馆2家，建筑工地5处，清查出租房屋27户，东区盐池、养虾池的区外人员暂住场所185个，印发《公安边防警示卡》、《便民卡片》等各类反偷渡宣传材料320余份，向辖区群众发放各类宣传材料共480余份，在重点部位张贴宣传标语60余幅，发放警民联系卡120余张。先后出海检查53次，共查处违章船只49船次，人员61人，对辖区及出入港船只做到了底数清、情况明。采取定期与不定期海上堵、陆上查相结合的方法，加强出海巡逻检查，杜绝了走私偷渡案件的发生，有力地维护沿海、海上和口岸良好的治安秩序。全年，辖区发生治安案件3起，违反《沿海船舶治安管理办法》4起，查处4起，达到了“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标。
  加强渔船民宣传教育，强化重点地段管理。针对辖区点多、线长、面广，渔船民高度分散，管理难度大的特点，边防大队采取集中与分散相结合的教育方法，强化渔船民的海防意识和法制观念。共开展集中教育5场次，分散教育13场次，受教育渔船民达610余人次，教育率达到100%,受教育沿海群众达4600余人次。出海船舶户口簿年审164本，出海船民证年审286本，报结关手续1160余船次。
  （县边防大队）武警广饶县中队【概述】武警广饶县中队常年担负着看守所的外围武装警戒任务，同时担负着配合县公安局处置各类突发事件和暴力案件的任务。2003年，支队圆满完成了以执勤和处突为中心的各项任务，被总队评为“基层建设达标先进中队”、“党风廉政建设先进单位”、“安全防事故先进单位”，并被总队荣记集体三等功，被支队评为“后勤管理先进单位”，先后有9人被评为优秀士兵，12人122军事次受嘉奖，1人荣立三等功。
  【军事行政工作】2003年，武警广饶县中队根据形势任务的需要，本着一方平安的思想，大力加强军事训练，提高训练的针对性，确保中心任务的圆满完成。认真落实《新训大纲》，广泛开展科技练兵活动，强化基础训练，进一步培训了中队官兵雷厉风行、教养一致的良好作风。加强“急、难、险、重”课目的训练，切实发挥武警部队“尖刀”的作用，以实际行动保卫党的利益。全年出动兵力300余人次，抓获各类犯罪嫌疑人12余人，处置各类突发事件16次；顺利完成了逮捕、押解、警卫、设卡等各类勤务。
  【拥政爱民工作】2003年，中队先后与14个单位签订了“双拥共建活动”，出动了400余人次参加地方的共建活动，义务为干休所清理打扫院内卫生、打扫积雪，参加义务植树，清扫公共场所和街道，受到了广大群众的一致好评。春节期间，中队官兵走访慰问了烈军属和困难户，并带去了大米、面粉、猪肉、花生油等生活用品。
  【思想政治工作】深入抓好各项政治教育，进一步加强了官兵的政治信念，以“三个代表”重要思想为指导，先后开展了“践行三个代表，争当忠诚卫士”教育、“三个代表”重要思想学习新高潮和基本观点教育、从严治警教育、法纪教育、勤务教育、尊干爱兵教育等一系列专题教育，官兵在思想上、行动上牢牢树立“党对军队的绝对领导”的军魂意识，解决了官兵为谁当兵，为谁站岗的思想问题，提高了官兵保卫祖国、维护社会稳定的认识。
  （王厚柯）123