东营市图书馆

【概述】 位于县城驻地，面积127.597平方公里。2004年底，辖130个自然村，137个村民委员会；有23765户，80040人；非农业人口4034人，人口自然增长率为8.3%。，人口计划生育率99.9%。有中学4处，小学12处，在校学生共8718人，适龄儿童入学率100%;有医院5处。
  2004年，国内生产总值13.6元，比上年增长28.2%,其中一、二、三产业增加值分别达到26077万元、62923万元和47000万元，分别比上年增长13.55%、37.52%和45.67%。工业总产值35.6亿元，实现利税3.43亿元。农业总产值4.27亿元。全年粮食作物播种面积7806公顷，总产5.67万吨；瓜菜6069公顷，总产44.8吨；棉花254公顷，总产246吨；种植业产值34761万元。全年造林200公顷，森林覆盖率达21.8%；林果总产2622吨，林业产值591万元。年末大牲畜存栏3027头，猪存栏2.74万头，羊存栏2.05万只，家禽存栏41.2万只，畜牧业总产值7131万元。水产品总量260吨，渔业总产值280万元。农业机械总动力达148000千瓦，农村用电量2864万千瓦时。乡镇企业总产值59.85亿元，利润3.43亿元，其中个体私营企业实现产值59.85亿元、利润3.43亿元。财政收入2371万元。全年固定资产投资38275万元，增长94%。财政收入2445万元，农民人均纯收入4536元，比上年增加666元。电话普及率达到每百人37部。小康水平指数达到97.5%,有110个村达到小康水平。是东营市首批小康乡镇之一。
  【国民经济和社会发展综述】农业和农村经济全面发展，粮食、瓜菜、畜牧等优势产业不断壮大，产业化水平逐步提高。2004年，全镇粮食播种面积10187公顷，实现粮食总产7.3万吨；经济作物播种面积发展到8933公顷，并建成了无公害蔬菜生产基地5万亩，绿色产品生产基地120公顷；新建各类规模以上畜牧养殖小区9个；实施了五路、一网、一区、一村绿化工程，共完成造林面积200公顷，植树43.53万株；全镇蔬菜加工龙头企业发展到11家，固定资产总值达2.1亿元。2004年农民人均纯收入达到4536元，比上年增加666元。经济运行质量不断提广饶年鉴高。全镇限额以上工业企业发展到12家，其中4家企业产值过亿元，利税超千万元。规模以上工业企业实现销售收入10.82亿元，同比增长87%；实现利税1.27亿元，同比增长133%；实现地方财政收入2347.1万元，按可比口径同比增长45.7%。经济发展速度明显力口快。2004年，全镇实现生产总值13.2亿元, 同比增长28%；工业固定资产投入达8.02亿元，完成县下达目标任务的160%；全镇新增个体工商业户586户，私营企业117家；全镇限额以上工业企业发展到12家，其中4家企业产值过亿元，利税超千万元。
  基层组织建设得到有效加强。在制定完善各项制度、规划及创建标准的基础上，围绕“三个目标”，实施“三方联动”，把 “三级联创”活动不断引向深入。围绕争创“五个好”乡镇党委、“五个好”党支部、“群众满意站所”的目标，在镇、村、站所三级均制定了具体的争创措施，并开展了相应的活动。通过措施的实行和活动的开展，机关工作作风有了明显转变，干群关系得到了进一步密切，有效地促进了全镇基层组织建设整体水平的提高，全镇“三级联创”工作顺利通过省、市、县三级的检查验收。为更好的加强全镇的基层组织建设，2004年，在全镇开展了以“提高农村干部依法行政水平和带头致富能力”为主要内容的“双提高”活动。通过开展八项重点工作，落实五项保障措施，提高了全镇农村法治化管理水平,规范了农村工作的办事程序。在村“两委”换届工作中，全镇通过宣传发动、搞好调查摸底、严格选举程序、强化组织领导等措施，确保了全镇选举工作的顺利完成。全镇村党支部、村委会换届率分别达到了98%和99%,村干部职数大幅减少。村党支部书记、村委会主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职比例分别达到94%和91%,村“两委”班子成员由换届前的736人减少到418人，减少43%。村干部素质显著提高。新一届村“两委”成员中，平均年龄41岁，比上届下降了5岁，村党支部书记年龄最小的30岁；高中（中专）以上文化程度的300人，占72%。2004年，广饶镇被市委授予“五个好党委”荣誉称号。
  精神文明建设和社会各项事业全面发展。2004年，在全镇开展了“爱家乡，讲奉献”月、“小康文明村”创建、“创建文明城市”活动等活动。各农工商公司、村将创建文明城市和小康文明村活动纳入经济社会发展总体规划和年度工作计划，保证了创建的进度和质量。镇财政拿出专项资金，以奖励、补贴等方式投入到创建活动中，充分调动各方面参与创建活动的积极性。共建成市、县级“小康文明村”4个，镇级“小康文明村”16个；教育投入力度不断加大，投资376万元对花园初中等5处中小学进行了修缮，并新建了朱家小学;积极构建农民健康保障体系，共筹集资金77万余元，全镇农村合作医疗覆盖率达到95%；社会治安综合治理、人口与计划生育、城镇建设等进一步加强，广饶镇先后被国家发改委、建设部等六部委确定为“全国重点镇”、被省综治委表彰为“全省平安建设先进基层单位”。在广饶县2004年度目标奖惩兑现大会上，全镇获得“乡镇督查考核一等奖”等12块奖牌。
  【招商引资】2004年，加大招商工作力度，广泛对外联络，并创新服务观念，不断改善投资软环境，走“环境招商、载体招商”的路子，招商引资工作成效显著，有效308地推动了全镇经济快速发展。2004年，全镇共引进在建和投产项目23个，实际引进县域外资金2.52亿元，完成年度目标的315%；引进了东营启隆纺织、鲁泰无机涂料两家境外投资企业，实际利用外资872万美元；新注册成立了山东昊龙纺织进出口贸易公司、驰中国际贸易公司等3家拥有自营进出口权企业，实现出口创汇368万美元，同比增长145%。2004年，广饶镇被评为“招商引资工作先进乡镇”。
  【城建工作】2004年，完成淄河水库引水补源、辛河路两侧绿化、城东新区供暖管线铺设、倪宽墓建设等7宗土地的征、租任务，共征用、租用土地67公顷。同时完成了被征土地的测量及附属物的协调拆除工作，共拆除房屋49间，6000余平方米；完成城东新区储备土地、淄河植物园、义乌商城用地范围内附属物拆迁、坟墓的迁出工作，迁出坟墓300个，对地面以上的树木、农田水利设施进行了全面的清理，为各项城建工作打下良好的基础。在潍高路两侧的拓宽改造工程中，镇出资300万，拆除潍高路两侧房屋97间，2300平方米，提前完成拆迁任务，有效保证了工程的顺利实施。在东区各村闲置储备土地的退还工作中，积极协调变更了租用土地合同，完成了14公顷土地开发复垦任务，新增耕地12公顷，确保了耕地的占补平衡。
  【园区和市场建设】按照“适度超前、科学规划”的原则，建设了占地135公顷，以从事加工制造业为主的广饶千乘工业园，投资480万元完善了市场内的水、电、路、讯等配套设施。2004年，入园企业已达乡镇办事处84家，涉及23个行业，总投入达3亿元。发挥民间资本雄厚的优势，融资6000万元建设了高标准的中国广饶机车市场和广饶县五金灯具市场。2004年，机车市场已投入使用；五金灯具市场基础设施已全面配套完毕，市场内80%以上的商品房销售完毕。
  【广饶镇被评为“全国环境优美“乡镇】2004年，加大争仓全国环境优美”乡镇工作力度，制定出台了相应的《实施办法》，成立了争创工作领导小组，组织创建工作组的成员到外地参观学习。对森林覆盖率、人均公共绿地面积、道路绿化普及率等几项硬指标的达标工作，调配专人负责。2004年，全镇共完成造林面积3002亩，植树44万株，林木成活率及保存率分别达到98%和100%,实现了林木覆盖率23.8%,人均公共绿化地面积13平方米，主要道路绿化普及率98%。通过在全镇开展了“爱家乡、讲奉献”月活动，提高了村民爱护自己家园的意识，在全镇设立垃圾固定投放点，做到了让村民的垃圾有处可投，全镇的垃圾投放实现了由乱到治再到美的转变。2004年12月份，各项指标顺利通过验收，广饶镇被国家环保总局评为“全国环境优美乡镇”。
  【概述】 位于县境东南部，距县城1。公里，面积122平方公里。2004年，辖97个自然村，97个村民委员会；有27638309广饶年鉴户,88991人；其中男45084人，女43907人;非农业人口10444人，人口自然增长率为6.43%0,人口计划生育率为99.48%。有中学2处，小学10处，在校学生共10083人，适龄儿童入学率100%。有医院2处。
  2004年，实现生产总值33亿元，比上年增长38%,其中一、二、三产业增加值分别达到30000万元、260000万元和40000万元，分别比上年增长36.4%、53%和33.3%。工业总产值125亿元，实现利税10亿元。农林牧渔业总产值5亿元;全年粮食作物播种面积8087公顷，总产5.67万吨；瓜菜1193公顷，总产10.26万吨；种植业产值30912万元。全年造林398.86公顷，森林覆盖率达20.94%；林果总产6515吨；林业产值547万元。年末大牲畜存栏7332头，猪存栏4665头，羊存栏16238只，家禽存栏16.45万只；畜牧业总产值12285万元。水产品总量391吨，渔业总产值6256万元.农业机械总动力达101800千瓦，农村用电量24700万千瓦时。乡镇企业总产值135亿元，利税17亿元,其中个体私营企业实现产值39.32亿元，利税48007万元。财政收入7975万元。农民人均收入4610元，比上年增加690元。电话普及率达每百人26部。小康水平指数达99.8%,有88个村达到小康水平。被评为基本实现小康乡镇。
  【国民经济和社会发展综述】2004年，全镇实现社会总产值140亿元，同比增长33%；国内生产总值33亿元，同比增长38%；限额以上工业企业销售收入94亿元，同比增长35.2%；工业固定资产投资21亿元，同比增长36.5%；招商引资1.5亿元，完成全年任务的153%；实现境内财政总收入4亿元，同比增长21.6%；农民人均纯收入4610元，同比增长17.6%；各项经济指标均达到或超过计划目标。
  工业企业超常规跨越式发展。2004年，全镇工业企业投入资金20亿元，新上重大或技改项目11个，重点实施了“三个十”工程，即重点抓好华泰、信义、华星等十大企业集团，华泰35万吨生产线、15万KW热电，信义集团1500万套制动片总成，金岭集团10万吨离子膜烧碱等十大重点项目建设，重点培育华泰牌、凯银牌等10大全国、全省的名牌产品。各重点项目进展顺利，华泰15万千瓦热电已累计投入4.8亿元，主要设备安装完成85%；华泰物流中心通过省海关、检疫检验总局验收，进入运行阶段；信义1500万套制动片二期工程投入资金7300万元, 已基本完工；金岭8万吨甲烷氢化物和6万吨苯胺已投入资金1.9亿元，主要土建完成70%,设备已订购90%。
  农业现代化步伐加快，产业化调整成效显著。全镇以凯银集团为龙头,依托优质绿色蔬菜生产、乳制品加工、肉制品加工等项目，积极推广“公司+协会+基地” 的生产经营模式，全镇奶牛小区达到19个，2004年新建小区两个，新进国外优质奶牛500头，全镇奶牛存栏量达到3902头；肉牛养殖小区9个，存栏1087头；肉羊养殖小区9个，存栏14799头。林业发展狠抓了1万亩高标准林网建设及林网补植;完成了27个村的家园绿化任务，全镇共造林99公顷，植树250990株，林地面积2470公顷，林木覆盖率20.94%。大力实施了1万亩中低产田改造项目工程，新打中深井90眼，修复旧井30眼，建机井房90间，建生产桥24座（其中，管涵310乡镇办事处20座，碎拱桥4座），地埋PVC防渗渠道24.2公里，滴灌示范区40公顷，喷灌示范区100公顷，疏挖排沟32.1公里，完成土方10.6万立方米，修铺石硝生产道路20公里，完善农田防护林1万亩，植树6万株，极大地改善了全镇农业生产条件。
  小城镇功能日臻完备，各项建设日新月异。按照县城区与大王相向对接的总体设计，坚持高起点规划、大手笔运作，突出前瞻性、预见性，重点加强了城建规划、城镇综合监管和环境治理工作；围绕规划，突出特色，重点进行了大王文化广场、大王大厦等工程的招标设计和东王路的绿化改造，大王汽车站已正式启用。
  坚持工业招商与以商招商，招商引资工作实现新突破。全镇依托工业企业全年共计外岀招商268人次，接待外商来访考察183人次，金泰集团树脂砂铸造、山东昌丰轮胎、全胜钢球制造、宏源蔬菜加工等项目已经建成并投产使用；科达集团3000万A股成功上市，筹集社会资金2.58亿元。2004年，全镇可实现利用外资5.15亿元，同比增长46%,超额完成县政府下达的全年任务。
  着力实施重点工程，各项工程建设实现新突破。2004年，通过积极协调，狠抓落实，全镇重点工程建设进展顺利。220KV变电站、兴广铁路、华泰裙带河水库等重点工程都在施工建设中，潍高路拆迁、东王路沿线改造全部按期完成。其中，潍高路大王段拆迁，全长9345米，共拆迁农户92户，拆迁房屋441间，院墙3679米，伐树23139棵。
  完善体系，狠抓载体，第三产业发展实现新突破。全镇形成了以农机钢材批发市场、蔬菜批发市场、橡胶批发市场和花卉批发市场四大批发市场为龙头，镇区、菜园、田辛、高卜纸、晨光、新世界等十大商业街为主架，青垦路经济带、潍博路经济带和大王、转盘等六大商业带为补充的综合人流、物流、信息流中心。全镇第三产业从业人员达3.2万人，极大地增加了农民收入。
  强化安全，狠抓稳定，“平安大王建设”实现新突破。全镇上下牢固树立“稳定压倒一切”的思想，正确处理改革、发展、稳定的关系，以建设“平安大王”为载体，强化“严打”经常性工作机制，大力加强信访工作“网底工程”建设；狠抓安全生产，组织开展了“百日安全生产”活动，一年来未发生大的安全责任事故，顺利迎接了省、市、县各级组织的检查验收，多次受到上级好评，平安建设实现新突破。2004年7月，在全省平安建设现场经验交流会上，大王镇作了典型发言。
  选准载体，培植精品，精神文明建设实现新突破。全镇先后开展了“双爱月”、消夏文艺晚会、金秋花节等一系列大型群众性文化活动，并先后与山东卫视举办了 “永远跟党走”庆祝中国共产党建党83周年走进广饶大王、“颂歌献给党”村村百人大型歌咏比赛等活动，陶冶了群众情操，进一步培植了“奋进、创新、顽强、诚信”的大王精神，为全镇两个文明建设注入了活力和源泉。
  【山东省东营市乡镇企业科技园区】山东省东营市乡镇企业科技园区位于广饶县大王镇境内，始建于1992年，2002年11月经中国农业部核查，批准为全国乡镇企业科技园区。东至广饶县与寿光市交界处，西至顺河路，北到阳河，南至大王镇17号路。到2004年底园区累计完成固定资产投资、项目总投资、实际利用外311广饶年鉴资分别达到38亿元、60亿元和5000万美元；2004年实现技工贸总收入65亿元，税收2.1亿元，出口总额1亿美元，工业增加值14亿元，其中外商投资企业实现增加值4亿元，高新技术企业实现增加值10亿元。园区内形成造纸印刷、橡胶轮胎、汽车配件、生物制药、精细化工、石油化工和高科技农业等七大支柱产业。
  稻庄镇【概述】 位于县境东部，距县城7.5公里，面积43.9平方公里。2004年底，辖53个自然村，51个村民委员会；有8790户，32636人;其中女16198人；非农业人口2811人，人口自然增长率6.9%。。人口计划生育率99.7%。有成教中心1处，中学1处，小学5处，在校学生3424人，适龄儿童入学率100%。有医院1处,农村社区卫生服务站15处。
  2004年，实现生产总值13.59亿元，比上年增长39.7%,其中一、二、三产业增加值分别达到18623万元、9分27万元和25850万元，分别比上年增长4.5%、48.9%和81%。工业总产值60.3亿元，实现利税5.48亿元。农牧渔业总产值29500万元；全年粮食播种面积3004公顷，总产2.1万吨；瓜菜1851公顷，总产16.71万吨；棉花200公顷，总产132吨；种植业总产值24674万元。全年造林370公顷，森林覆盖率达到19.8%；林果总产2688吨；林业产值704万元。年末大牲畜存栏1277头，猪存栏0.696万头，羊存栏7150只，家禽存栏46.5万只，畜牧业总产值4122万元。农业机械总动力达15700千瓦，农村用电总量1625万千瓦时。乡镇企业总产值65.5亿元，利税5.2亿元;其中个体私营企业实现产值59亿元、利税4.9亿元。可支配财力2250万元。农民人均纯收入4540元，比上年增加740元。固定电话普及率达到每百人28.4部，移动电话普及率每百人超过30部。小康水平指数达到100%,有51个村达到小康水平。被市委授予“'五个好'乡镇党委”、“全市思想政治工作先进单位”;被县委、县政府分别授予“综合督查考核一等奖”、“党风廉政建设先进单位”、“精神文明建设工作目标考核先进单位”、“招商引资工作一等奖”、“信访工作先进单位”、“减轻农民负担工作先进单位”、“社会治安综合治理工作先进单位” 等荣誉称号。
  【国民经济和社会发展综述】实施“工业强镇”战略，一批投资大、档次高的项目相继引进建设和投产。总投资12亿元的西水集团钢丝帘线项目一期工程、投资8000万元的大海集团喷气织机项目、投资2000万元的山东荣邦汽配有限公司汽车配件项目，已建成投产；大海集团与欧洲纺织有限公司共同投资500万欧元的地毯用纱项目、投资2亿元的大海集团锦纶6帘子布项目土建工程完工；西水集团投资4亿元的2个子午胎二期工程进展顺利。全年社会固定资产投资达到15.5亿元，同比增长40.9%。围绕引进大项目、高新技术项目和外资项目，突出企业招商、项目招商和以商招商，招商引资工作成效显著。全镇共外出招商82人次，接待来访客商132人次，引进项目17个，312乡镇办事处投产项目11个，共到位外来资金1.2亿元，其中，境外招商引资720万美元，固定资产投资1000万元以上的项目8个。大力实施国际化战略，扩大国际贸易合作。大海集团、西水集团、华鹫集团等企业发挥拥有自营进出口权的优势和国外办事处窗口作用，全方位了解国际市场动态和信息，及时指导生产，扩大出口。大海集团的印花布、西水集团的汽车轮胎、华瞥集团的油酸、棉蛋白等产品远销到美国、韩国、日本、阿联酋、台湾、香港等30多个国家和地区。2004年全镇实现出口创汇6620万美元，进口额达到3000万美元，合同利用外资1000万美元。推广西水磨村“群众凑钱，能人办厂，风险共担，利益均享”的成功发展经验，突出解决了新上企业的资金难题。东营汇金新型建材有限公司、天赋纺织有限公司、东营正坤彩印有限公司等一批中小企业迅速崛起。围绕骨干企业加强规划，第三产业迅速壮大。全镇新增私营企业16家，达到187家，新增个体工商户64家，达到2372户，从业人员达到16458人。
  农业经济稳步发展。减轻农民负担政策落实到位，全部取消农业特产税，降低农业税税率，共减轻农民负担92万元。落实国家粮食直补政策，发放种粮补贴418847.2元。规范了“一事一议”资金筹集范围和审批程序，杜绝了村级乱集资乱收费现象的发生。稳定粮食生产面积，推广良种种植，稳定粮食产量，小麦单产实现468公斤/亩，玉米单产达到467公斤/亩。不断调整农村产业结构，大力培植芹菜、草莓等特色农业，经济效益不断提高。充分发挥“肉鸡生产合作社”的服务职能, 积极为养殖户搞好全方位服务，化解养殖户各种难题，畜牧业高速发展。引进畜禽良种189万头只，改良牛、羊品种2.2万头只。落实畜牧生产奖励政策，兑现奖金21.5万元，激发了群众的养殖积极性。全镇新建标准养殖小区8处，出栏肉牛3100头、肉羊1.3万只、肉鸡128万只、肉鸭50万只，种植饲草及饲料作物167公顷，肉蛋奶总产量6980吨，同比增长17.3%。全镇绿化投资300万元，新栽植树木32万株，加强林木管护，林木成活率和保存率均在99%以上，生态环境不断改善。投入扶持资金49.95万元，建设户用沼气池333个。
  精神文明建设工作取得优异成绩。以实施“文明信用”工程和开展小康文明村创建活动为突破口，广泛开展群众性精神文明创建活动。全镇建成一类标准“文明诚信街”29条，文明信用村达到37个，文明信用企业达到19个，文明信用户达到4700户。联片创建、整体推进小康文明村创建工作，建设村级文化广场、篮球场、健身路径21处，“农民小康书屋”6处，门球场2处，花园绿地5处，成为全市先进典型，有5个村被确定为市级小康文明村。大力实施有线电视入户工程，有线电视用户达到6100户，有线电视入户率达到84.6%。举办群众性文化活动10次，举办大型晚会5场，放映电影160多场次。7月份，全省农村“文明信用”工程现场会在稻庄召开，对全镇精神文明建设工作给予了充分肯定。
  农村基层组织建设全面加强。继续深入开展农村基层组织“三级联创”活动，有26个村党支部被市委表彰为“'五好' 村党支部”。积极实施“农村党员干部现代远程教育”试点工程，安装远程教育设备53套。完成了“保持共产党员先进性教育活动”试点工作，通过开展教育培训313广饶年鉴和民主评议，激发了党员的先进性，纯洁了党员队伍。认真做好村“两委”换届选举工作，全镇51个村共选出村“两委”成员156名，比届前减少114人，减少42%,村党支部书记、村委会主任“一人兼”比例达到100%，村“两委”成员交叉任职比例达到97.3%。
  党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。以加强“四大纪律”、“八项要求”为重点，严格落实党风廉政建设责任制，努力构建与经济发展相适应的教育、制度、监督并重的反腐体系。强化廉政宣传栏、宣传牌、廉政网站等宣传阵地建设，以廉政考试、演讲会、晚会为载体开展廉政教育，构建起了反腐倡廉宣教立体网络，营造了廉洁勤政、干事创业的良好氛围。加强对领导干部的监督制约,认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉洁自律承诺等制度，在全县率先推行村级干部个人重大事项申报制度，出台《稻庄镇廉政档案管理办法》，规范廉政档案的使用管理。认真做好政务、村务、厂务“三公开”,创设了“民情回音壁”专栏，深入开展民情系列活动。7月份，全市村务公开民主管理现场会与会代表到闫口、灰堆、淄河店村参观，对该项工作给予高度评价。加大案件查处力度和信访案件的处理力度，开展专项清理4次，全年共查处党内外违纪案件12起，受理人民群众来信来访30件（次）。
  “平安稻庄”建设成效显著。加强社会治安综合治理，严格落实党政班子成员 “一岗双责”责任制。认真做好全国“两会”及重大节假日期间的安全保卫工作, 未发生任何有影响的问题，被县委、县政府授予“全国‘两会'安全保卫工作先进单位”。毫不放松地抓好处“法”工作，加强对“法轮功”练习人员的防范控制和教育转化，建立健全有奖举报制度，对非法宣传“法轮功”活动严历打击，深入开展农村反邪教警示教育活动，马楼村被授予全省 “农村反邪教警示教育活动先进集体”。认真开展矛盾纠纷排查调处，未发生因调处不当而引发的上访事件。集中开展非法烟花爆竹生产专项清理活动，切实保障群众生命安全。认真抓好“民主法治示范村”创建活动，闫口村被司法部、民政部授予首批全国“民主法治示范村”。严格落实领导干部“一岗双责”处理信访问题制度，党政班子成员定期接待来访群众。实行司法、综治、信访“三位一体”联合办公, 健全镇、办事处和村三级信访网络，对发现的上访苗头主动超前工作，做到了防患于未然。全年共处理各类信访案件15起，未发生到市以上上访事件。严格贯彻落实各级安全生产的法律法规及政策，健全安全监督检查机构，落实安全生产责任制，制定并完善了重特大生产安全事故应急救援预案,认真做好监督检查专项整治活动，全年未发生重大安全生产事故。狠抓人口与计划生育目标责任制，加强计划生育法规的宣传，不断提高服务水平，各项人口与计划生育指标均达标。积极开展农村新型合作医疗工作，共筹集资金437145元，参保人数达到29143人，人口覆盖率达到97.47%。农村合作医疗基金做到管理规范，补偿及时。投资55万元改善了敬老院硬件设施,优化了供养环境，全镇100名五保对象全部实现了集中供养。
  加快小城镇建设步伐，经济社会发展环境进一步优化。高标准规划建设稻庄新区。对傅家路以北、孟胜路以东、刁孟路以西的范围进行了全面摸底、勘察，聘314乡镇办事处请临沂规划设计院规划设计了稻庄新区详规。镇工商所办公楼竣工，总面积43946.25平方米的阳光花园住宅小区一期工程和中心小学教学楼主体工程完成，广饶四中综合楼正在建设中。全面完成青垦路、潍高路改造和东青高速公路稻庄出入口迁占任务。青垦路和潍高路共拆迁房屋107间，树木520棵，树苗4000棵；东青高速公路租土地10公顷。认真贯彻执行各级有关环境保护的法律法规，严格落实镇长环境保护目标责任书中的各项任务，引导企业发展科技先导型、质量效益型、资源节约型的无污染或少污染项目，严格控制新污染源的产生，环境质量顺利达标。严禁焚烧农作物秸秆和在道路两侧打场晒粮。配合县环保局搞好了织女河疏挖改造工程，为治理污染、美化环境奠定了基础。
  【稻庄镇经济技术开发区】地处稻庄镇境内，北起广码路，南至潍高路，西至淄河，东至稻庄镇与寿光边界，总面积40平方公里，是一个集科工贸一体的专业化经济园区，位于全县“一河两路两区”规划的中心地带。开发区内东青高速公路、青垦路、刁孟路、孟胜路、陈官路、孙庄路纵贯南北，潍高路、傅家路、红旗路、广码路横穿东西，形成“六纵四横”的发达交通网络；开发区西部作为广饶县城新区规划中轴的淄河水库成为工业生产重要水源和大生态环境的重要载体；辖区内基础设施完善，实现了水、电、路、讯、信等“九通一平”。辖有大海集团、西水集团、华瞥集团、万通轮胎公司、昆仑轮胎公司等大型企业，其中限额以上企业5家，已形成橡胶轮胎、纺织印染、精细化工、机车制造为主，棉花加工、服装加工、热电、帘子布、钢丝帘线、胎圈钢丝、进出口贸易等多个行业共同发展的产业链条，拥有大海工业园、西水工业园、华驚工业园，产品600多个规格品种。现有企业员工1.3万人，工程师600多人，专家近100人，专业研发中心3处，并与清华大学、中国农业大学、东南大学、潍坊纺织学院、青岛大学、中科院力学研究所、青岛高校软控股份有限公司等20多家高校及研究所建立了长期稳定的合作关系，技术创新、研发能力不断增强。2004年全区工业固定资产投入、工业产值和利税等指标占稻庄镇95%以上。
  【保持共产党员先进性教育活动试点工作】2004年8月，被市委确定为全市唯一的农村基层试点单位。按照市、县委要求，试点工作从8月中旬开始，历时3个月时间，分“调查摸底、制订方案，学习培训、深化认识，党性分析、民主评议和教育转化、整改提高”四个阶段。整个教育活动以学习，，三个代表，，重要思想为主线，以《保持共产党员先进性教育读本》为基础教材，以党的十六大报告、《党章》和党内两个 《条例》为重点内容。在认真组织学习的基础上，扎实开展民主评议工作，全镇共评出优秀党员223名，占15.33%,合格党员1148名，占78.90%，基本合格党员59名，占4.05%,不合格党员共计25名，占党员总数的1.72%。实施“党员信用户”培养工程，全镇共有102名农村优秀党员申报成为“党员信用户”培养对象。建立了党建工作长效机制。健全了《民主评议党员制度》、《党建工作指导员制度》、《流动党员管理制度》等一系列有关党员学习、教育和管理的长效制度。各级党组织和共产党员共为群众办实事好事217件，解决实315广饶年鉴际问题47个。
  【闫口村荣获全国“民主法制示范村”】 闫口村认真落实上级村务公开、民主管理有关规定，将村里重大事项和财务情况作为公开的重点，常规性内容定期公布，重大事项随时公布。健全村民代表议事会和民主理财小组等民主管理组织；民主决策与村民切身利益密切相关的事项，民主评议村干部，及时公布结果。利用农村党员干部现代远程教育设备、小康书屋、电子书屋以及普法讲座等形式，对村民进行法制宣传教育。依据党在农村的各项方针政策和国家的有关法律法规，结合本村的实际情况，制定自治章程、村规民约、村民会议和代表会议议事规则等一系列制度，用制度规范干部和村民的行为。村内各项工作真正做到了有章可循、按章办事，实现规范化、制度化。通过实行村务公开、民主管理和法制宣教，多年来全村无违法案件发生。2004年，村集体资产超过10。万元，农民人均纯收入5000元，被授予全省“司法调解先进单位”、全市 “文明进农家示范村”、“市级文明村”、“市级文明信用村”、“市级小康文明村”、“平安广饶”建设先进单位等荣誉称号。10月份，被司法部、民政部联合授予首批全国“民主法制示范村”。
  【稻庄廉政在线网站开通】狠抓党风廉政建设宣教工作，积极服务加快发展大局。10月份开通了全市首家乡镇综合性纪检网站——稻庄廉政在线 （http ：//dzlzzx.icpcn.com）。网站开设廉政要闻、本地廉情、廉政法规、廉政教育、廉政论坛等专栏，廉政网站成为全镇广大党员接受廉政教育的新阵地。
  石村镇【概述】 位于县境北部，距县城7.5公里，面积87.1平方公里，其中有耕地面积4400公顷，有效灌溉面积4400公顷。辖45个自然村，49个村民委员会；共有3978户，4.2万人；其中男19452人，女19689人；非农业人口1981人，人口出生率为11.27%。，人口自然增长率为6.29%。；人口计划生育率为100%。有中学2处，小学8处，在校学生共3848人，适龄儿童入学率100%，幼儿园（托儿所）16处，入园幼儿1315人，入园率100%。有医院2处。
  2004年，国内生产总值5.47亿元 （现价，下同），比上年增长31.1%,其中一、二、三产业增加值分别达到1.8亿元、2.4亿元和1.27亿元，分别比上年增长8%、36.1%和15%。工业总产值122186万元，增长62.7%。实现利润7830万元，增长82.3%。农业总产值2.4亿元，增长60%。全年粮食作物播种面积6068公顷，总产4.3万吨；有瓜菜1678公顷，总产9.5万吨；棉花409公顷，总产445吨；花卉83公顷，产值644万元；种植业产值11123万元。全年造林308公顷，新增农田林网300公顷，森林覆盖率达19.23%；林果总产723吨；年末大牲畜存栏3000头，猪出栏2.2万头，羊出栏4350只，家禽出栏213万只，畜牧业总产值7523万元。水产品总量1774吨，渔业总产值841万元。农业机械总动力达316乡镇办事处23500千瓦，农村用电量870万千瓦时。全镇有乡镇企业2670个，从业人员12422人，乡镇企业总产值17315万元，利润10792万元，分别比上年增长38.3%和50.8%；全年固定资产投入0.94亿元，增长24%,财政收入409万元。农民人均纯收入3768元，比上年增加410元。电话普及率达到每百人60部。
  【国民经济和社会发展综述】农业产业结构调整成效显著。全镇万亩大蒜喜获丰收，新增棉花种植面积200公顷，全镇植棉面积达到409公顷。沿东辛路两侧建成了花卉产业带，全镇建成了107公顷的优质苗木花卉基地。积极实施“畜牧富民”工程。全镇新建5处高标准养殖小区，全镇养殖专业村发展到20个，各类养殖小区达到87个，养殖专业户发展到2006户。生猪饲养量22010头，大牲畜存栏3000头，羊存栏4350只，肉食鸡出栏145万只，成狐存栏10000只。
  工业经济运行质量明显提高。全年共实施技改项目25个，总投资过亿元。山东豪迈科技有限公司与东营维得轮胎有限责任公司合资7800万元设立了山东汇盈机械有限公司。银桥化工公司投资600万元的TCAC项目建成投产，产品填补省内空白。预计年产TCAC2000吨，实现销售收入3000万元，利税800万元。
  招商引资工作成绩显著。坚持把招商引资工作作为全镇经济发展的突破口，严格落实目标责任制，创新招商方式，拓宽招商领域，招商引资工作取得显著成效。全年共引进招商项目26个，合同利用外资300万元以上的项目8个，500万元以上的项目8个，1000万元以上的项目3个。外来投资总额2.15亿元，到位外来资金9860万元，占年计划的174.9%。
  基础设施建设日臻完善。投资10万元对大营商业街桥进行了重新修建，并对大营商贸园、石村工业园、辛桥商贸园主要街道进行了“绿化、美化、亮化"；打深水井2眼，解决了3000人生活用水问题。全镇共建成户用沼气池1020个，提高了群众生活质量。组织实施了万亩农田开发工程，共疏挖沟渠124条，计188公里，动用土方52万方，配套建筑物195座，进一步改善了农业生产条件。结合小康文明村建设，深入开展“文明一条街”建设活动。全镇有16个村建设成高标准“文明一条街”。筹资500万元，完成了政府办公楼搬迁任务。
  精神文明建设和社会各项事业取得新成就。以“三级联创”活动为契机，围绕争创“五个好”党支部的标准要求，在村级开展了党员科技培训“一二一”工程、党员致富帮扶、“文明信用镇”建设等活动，进一步夯实了基层组织建设根基，维护了社会稳定。实施了党员远程教育工程，筹措资金为49个村完成配套安装任务。张庄村作为首批试点村，受到中央组织部调研组的好评。全镇“五个好”党支部达到25个，群众满意站所达到7个。镇党委被县委授予五个好'乡镇党委”称号。深入扎实地开展“文明信用镇”争创活动，完善社会信用体系，塑造了“文明立镇，诚信兴业”的良好形象。计划生育、合作医疗、环境保护、安全生产等工作进一步加强。计划生育统计合格率、晚婚晚育率、节育措施落实率均达到100%。
  【个体私营经济】按照“一手抓千家万户，一手抓大家大户”的原则，加快个体私317广饶年鉴营经济发展步伐。在重点发展传统的小磨香油、服装加工、皮鞋制造、纺织印染、交通运输、建筑建材、餐饮服务业的基础上，狠抓优惠政策的落实，积极培植私营大户，带动了个体私营经济的快速发展, 全镇经济总量迅速膨胀。全镇个体私营企业达到2605家，个体私营经济上缴税金额341万元，上缴税金占镇财政收入的83.3%。
  【“平安石村”建设活动】从抓基层基础人手，大力加强社会治安综合治理。严格落实“关口前移，责任下移”目标，以镇民情服务中心、管区民情服务站、村民情服务点为主体，充实和加强了治保会、治安联防队伍，实现了治安网络化。坚持检查整治结合，打防并举的方针，重点加强油区、企业、学校、村庄等关键部位的安全防范。进一步落实了信访工作“一岗双责”、党政班子成员公开接访和领导包案等制度，实行岗位目标责任制，加大了对全镇矛盾纠纷排查调处力度。全镇无重大群体事件和影响较大的上访案件发生，维护了社会稳定。
  【“文明信用”工程】2004年，以建设“文明信用镇”为目标，在全镇倡树文明新风，营造起讲文明、讲信用的浓厚氛围。在机关，突出“转变作风，提升形象”主题，开展了争创“人民满意政府，争创群众满意公务员”活动；在农村，突出建立信贷“绿色通道”主题，积极开展“文明信用村”、“十星级文明户”、“五好家庭”活动；在企业，突出以信誉抓形象主题，开展了“讲诚信，树形象，我为企业添光彩”活动。2004年，全镇共评选出“群众满意公务员”32名，“文明信用村”41个，“文明信用工商户”243户，“文明信用户”5928户，“文明信用企业”13家。
  丁庄镇【概述】 位于县境东北部，距县城33.5公里，面积363平方公里。2004年，辖54个自然村，45个村民委员会；有12320户,40273人；其中女20352人；非农业人口2143人；人口自然增长率为5.27%0, 人口计划生育率为100%。有中学1处，小学8处，在校学生共4443人，适龄儿童入学率为100%。有医院1处。
  2004年，国内生产总值4.9亿元，比上年增长40%,其中一、二、三产业增加值分别达到18802万元、18060万元和12584万元，分别比上年增长21%、47%和14%。工业总产值5.9亿元，实现利润4345万元。农林牧渔业总产值35210万元；全年粮食作物播种面积2399公顷，总产1.55万吨；有瓜菜667公顷，总产1.35万吨；棉花5261公顷，总产7589吨；种植业产值16827万元。全年造林490公顷，森林覆盖率达19.6%；林果总产2443吨；林业产值464万元。年末大牲畜存栏8472头，猪存栏6520头，羊存栏18404只，家禽存栏39.57万只，畜牧业总产值7546万元。水产品总量3.9万吨，渔业总产值10347万元。有水库3座，总蓄水能力525万立方米。农业机械总动力达78483千瓦，农村用电量2360万千瓦时。乡镇企业总产值11.8亿元，利润8386万元，其中个体私营企业实现318乡镇办事处产值11.4亿元、利润710万元。财政收入614万元。农民人均纯收入4068元，比上年增加270元。电话普及率达到每百人38部。牛圈村、万二庄村通过市级小康文明村的验收，常寨村通过县级小康文明村验收。被县委、县政府评为“精神文明建设工作目标考核先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”、“信访工作先进单位”“减轻农民负担工作先进单位”等称号。获县委、县政府2004年度乡镇综合督查考核二等奖。
  【国民经济和社会发展综述】大力实施工业二次创业，工业发展势头强劲。一是建设园区，构建大载体。在巩固原有工业园区的基础上，加快了华泰工业园区配套建设，全面配套了水、路、电、讯，同时各项配套政策进一步完善，为工业大发展创造了良好的基础。二是准确定位，引进大项目。以服务企业发展为宗旨，强化协调服务，华泰集团10万吨林浆纸一体化项目一期工程顺利竣工。该项目共投资5个多亿，投产后年可实现销售收入3.88亿元，利税1.06亿元。三是凝聚内力，壮大老项目。县福利精制棉厂生产规模进一步扩大，精制棉年产量突破6000吨，同比增长96%；东营永盛建筑安装工程公司晋升为省级二级建筑企业，并成立了永盛绿化有限责任公司，企业业务范围不断拓展；雪绒花乳业公司加强了与中国农业大学等科研单位的合作，企业市场竞争能力明显增强。2004年，全镇实现工业总产值5.9亿元，同比增长46%；工业固定资产投入4.58亿元，增长229%。
  以发展特色农业为主线，农业产业化取得新突破。充分发挥土地、滩涂资源丰富的优势，大力发展高效种植、畜牧、水产、林业等产业，基本形成了“南蒜、北棉、中冬枣、东水产、畜牧林业覆盖全镇”的良好产业格局。种植业结构进一步优化。种植小麦1000公顷、大蒜533公顷、棉花5261公顷，冬枣种植总面积达到800公顷。全年共实现种植业产值1.7亿元，其中经济作物产值1.5亿元，占种植业总产值的87.3%。畜牧业规模进一步扩大。以“两牛一羊一鸡”基地建设为重点，落实扶持政策，狠抓典型带动，为畜牧养殖户协调贷款360余万元，无偿贴息16.86万元，新建高标准养殖小区8处，养殖小区总数达到53处，奶牛存栏3265头，肉牛存栏3500余头，肉蛋奶总量达到1.7万吨，全年实现畜牧业总产值7546万元。水产业效益进一步提高。以建设水产强镇为目标，坚持养殖捕捞并重、开发利用并举，水产养殖面积达到2467公顷，浅海护养2267公顷；现有远洋捕捞船5对，小型渔船193只。全年实现水产总产量3.9万吨，创产值1.03亿元。林业产业化趋势进一步明显。以“两线三环”绿化工程、速生林基地建设和东青高速公路路域绿化为重点，造林393公顷，完成林网建设1133公顷，植树66万株，林木覆盖率达到19.6%。
  以商贸区建设为载体，民营经济发展实现新突破。2004年，投资300万元配套建设商贸园区4400平方米，城镇商贸园区总建筑面积达到2.8万平方米，有效地拉动了民营经济的发展。全镇新增私营企业5家，总数达到26家，增长23%；新增个体工商户205户，总数达到2232户，增长10%;民营经济注册资金总额达到4.5亿元，增长20%；全镇民营经济上缴税金710万元，增长50%。
  以软环境建设为动力，招商引资工作319广饶年鉴实现新突破。始终把优化发展环境作为招商引资、拉动经济增长的突破口来抓，不断创新方式、加大力度，招商成效明显提高。积极组织开展“软环境建设月”活动，教育广大干部群众牢固树立“无外不快、无外不高、无外不大、无外不强”的招商意识和“亲商、安商、富商”的服务理念，营造规范、宽松的经济发展环境，推动了招商引资工作的健康发展。2004年，全镇共引进外来投资项目6个，累计到位外来投资2.4亿元，完成年度任务的667%。
  以完善基础设施建设为重点，人民生产生活条件实现新突破。以改善群众的生产条件为目的，先后组织实施了4300亩土地整理项目、5000亩土地治理项目、5000亩荒碱地开发项目和支脉沟防汛建筑物建设工程；多方筹集资金1000万元, 建设乡村柏油路36公里。4300亩土地整理项目和东青高速公路路域绿化工程，组织形式和工程质量都得到了上级领导的充分肯定，在全县全市树立了样板。以完善城镇载体功能为目的，实施绿化、美化、亮化工程，新增绿化面积1000平方米，架设路灯86盏，铺设柏油路12000平方米；启动了中心学校实验楼、小学教学楼和幼儿园建设工程；对镇南区的锅炉暖网进行了全面配套，新镇区形成了南教育、中居住、西商贸、北办公的合理布局，人居条件明显改善。
  【4300亩土地开发整理】4300亩土地开发整理项目是国家级建设项目，该项目共修筑沟、渠、路144条，长35公里，完成土方100万方，修建各类建筑物66座，衬砌渠道4978米，架设输电线路2.5公里，植树3万余株，总投资663万元。实现土地平整、灌排通畅，旱能浇、涝能排、改土治碱，沟、渠、路、林、桥、涵、闸全面配套。
  【丁庄镇万亩冬枣示范基地】丁庄镇万亩冬枣示范基地是东营市两大万亩冬枣示范基地之一。该基地共由两部分组成，一部分位于二、三干之间，东起三岔村，西至青垦路，园区面积5000亩，栽植冬枣25万株。另一部分在镇2万亩高效生态农业开发区内，东起群众沟，西接花官乡，园区面积5150亩，栽植冬枣26万株。“雪绒花”牌冬枣已顺利通过国家绿色产品认证，冬枣质量达到国家A级绿色产品标准。2004年，产冬枣30万公斤，创产值300余万元，冬枣业已成为该镇农民增收致富的新兴主导产业。
  【小康文明村创建】把创建小康文明村作为推动农村工作的重要任务来抓，千方百计在拓宽群众致富渠道的同时，狠抓村容村貌和文化阵地建设，不断丰富群众的物质文化生活，实现了物质文明和精神文明的协调发展。
  万二庄村不断加大村庄建设投入，先后投资50余万元，把村内的2条南北大街和4条东西大街全部修成了高标准的柏油路，衬砌了路沟和路沿石，张贴了通俗易懂的宣传图画，在路边种植了花草树木，安装了路灯，实现了硬化、美化、绿化、亮化。2004年下半年，万二庄村又投资12万元，扩建了村文化大院，建设了高标准的村委综合办公室，为精神文明创建活动的开展提供了活动阵地。
  牛圈村投资2.7万元，高标准建设了文明诚信一条街。大力实施村庄绿化，村外种植环村经济林冬枣2500株，村内以整理修剪槐树和种植三叶草为主。投资3201.5万元对现有的文化大院进行了高标准装修，建设了藏书2000册以上的小康书屋。投资1.5万元建设篮球场一处，为群众开展体育活动创造了条件。立足软件硬件建设并重，投资17万元新打吃水井一眼，24小时供水，实现双水井供水，解决了群众饮水难的问题；投资50余万元，新修柏油路2000余米，解决群众行路难的问题；投资近20余万元对农田所有沟渠进行疏挖，并将40公顷涝洼盐碱地改造成旱能浇、涝能排的良田。
  常寨村投资13万元，建设了高标准、多功能村文化大院，为精神文明建设活动提供了阵地保障；投资30余万元，对村内长达1760米的2条南北大街、4条东西街进行了硬化，全部修成高标准的柏油路，解决了群众行路难问题；投资22万元，新打自来水井一眼，户户铺设了自来水管，解决群众用水难的问题;投资30余万元，疏挖6条排水沟，修建7座建筑物，整平改造土地13公顷，全村的113公顷土地都能够旱能浇、涝能排，农业生产条件得到不断改善。建设高标准文明诚信宣传街两条，喷绘各类宣传牌16个。建设集政治类、经济类、科技类、文学类于一体的小康书屋，藏书2000余册，不断满足群众日益增长的文化需求。
  【乡村公路建设】为进一步改善群众的生产生活条件，促进经济快速发展，按照 “争取上级支持，政府适当补贴，群众自愿捐助”的筹资方式，2004年，全镇投资近1000万元，建设、改造乡村公路36公里，使尚道村、三岔村、牛圈村、郭王村、王署埠村等15个村的乡村公路得到彻底改造。2004年，丁庄镇实现了村村通柏油路，街街通柏油路，全镇形成了四通八达乡镇办事处的公路网，极大的方便了群众的生产生活。
  【华泰集团10万吨林浆纸一体化项目竣工】华泰集团10万吨林浆纸一体化项目于2003年7月开工建设，该项目总投资13.6亿元，一期预计投资5.18亿元，配套建设年产10万吨高档文化纸项目、4万m3/d中段水项目和2.5万KW热电项目。2004年，完成投资4.7亿元，建设安装两条现代化的2640文化纸纸机和4万m3/d中段水设备，并完成单机调试。该项目投产后，每年可实现销售收入3.88亿元、利税1.06亿元、利润7496万元。
  【水产强镇建设】充分发挥濒临渤海、水资源丰富的优势，制定政策，大力实施水产结构调整，形成了“内陆养殖、滩涂开发、浅海护养、远海捕捞”的梯次发展结构。2004年，全镇海淡水养殖面积达到12643公顷，其中海水养殖面积12237公顷，产量1777吨；淡水养殖面积407公顷，产量1025吨。全镇水产品总量达到3.9万吨，实现产值10300万元，被评为全市海洋与渔业生产先进乡镇。
  李鹊镇【概述】 位于县境南部，距县城4公里，面积66.44平方公里。辖57个行政村，57个村民委员会，共10806户、36768人；其中女17197人；非农业人口1673人，人口自然增长率为3.89%。，人口计划生育321广饶年鉴率为99%。有中学2处、小学8处，在校学生共4474人，适龄儿童入学率100%; 有医院1处。
  2004年，实现国内生产总值5.72亿元（现价，下同），比上年增长22.8%,其中一、二、三产业增加值分别达到22512万元、21237万元和13471万元，分别比上年增长19%、19.8%和6.6%。农林牧渔业总产值34417万元；全年粮食作物播种面积6166公顷，总产4.9万吨；瓜菜3259公顷，总产34万吨；棉花149公顷，总产191吨；种植业产值27584万元。全年造林120公顷，森林覆盖率达23%,林果总产157吨，林业产值282万元；年末大牲畜存栏4727头、猪0.72万头、羊5837只、家禽40万只，畜牧业总产值5746万元；水产品总量26吨，渔业总产值27万元；农业机械总动力达110578万千瓦，农村用电量2325万千瓦时；电话普及率每百人86部；小康水平指数达到100%,57个村全部达到小康水平。
  【国民经济和社会发展综述】2004年，积极落实科学发展观，提出了效益农业富民、现代工业强镇的工作思路，推动了全镇经济和社会各项事业的跨越发展。全年财政收入1421万元，农民人均纯收入3965元，比上年增加256元。实现粮食总产4.9万吨，平均单产达1027公斤/亩；实现蔬菜总产34万吨；大牲畜存栏达到4727头，肉羊存栏5837只，出栏肉鸡100万只，实现肉蛋奶总产5713吨。造林120公顷，植树35万株，完善农田林网1万亩。建设了万亩优质粮种植示范基地和万亩优质绿色蔬菜种植示范基地。农业龙头企业发展快速，全镇面粉加工企业发展到14家，日加工小麦900吨以上。
  年运销粮食万吨以上的大户10户，年交易粮食达15万吨以上。
  大力实施工业强镇战略和招商引资战略，努力培植优势产业，形成了以机械制造、面粉加工、建筑石材、石油化工为主导的工业产业体系。2004年，全镇工业固定资产投资总额7870万元；实现乡镇企业总产值105609万元，利税6528万元；工业总产值76808万元，实现利税3138万元。发展民营企业和个体工商业户109家，其中投资1000万元，新上日处理小麦100吨生产线4条。招商引资工作取得了较大进展，引进县外资金6660万元，注册并投资或营业项目8个，其中投资600万元以上的3个。
  社会各项事业全面发展。积极稳妥地完成了农村税费改革，并严格执行对种粮农民直补政策，向全镇9000多户农民转移发放直补资金86万余元；认真落实上级有关优抚政策，做好农村社会保障工作，共计发放“三老”优待金26万元，农村最低生活保障金41万元，有效地保障了农村弱势群体的基本生活。实施了镇卫生院西迁工程，改善了群众就医条件，农村合作医疗覆盖率达到92.1%。多方争取资金60万元，实施了东柳、张庄两处小学40间D级危房改造。
  精神文明建设深入扎实。深入开展了文明进农家活动和“法德结合、治镇理家”工程，11个村建成一类“文明诚信一条街”15条，评选出“十星级文明户”9000余户，南十里堡村成为广饶县首批小康文明村之一;举办了“农信之光，信用李鹊” 大型综艺晚会，顺利通过了市级文明信用乡镇考核验收。深入实施“平安李鹊”建设工程，维护了农村的稳定，评为县级“社会治安综合治理工作先进乡镇”。
  322基础设施建设又上新台阶。顺利完成了国家级万亩节水工程、首集市场改造及镇区电网改造工程；实施了小王路李鹊至小张段整修工程和农村沼气池建设工程；完善了远距离学生吃住工程；进一步加强了镇驻地的配套建设和管理，使小城镇功能日益完善。
  【城镇集中供水】为改善群众生活条件，提高人民的生活水平。2004年9月，按照“城乡供水一体化，农村供水城市化”的原则，实施了集中供水工程。工程总投资311.14万元，新打深井3眼，安装变频恒压供水设备2套，铺设管道165公里。工程的实施，为镇区35个单位及周边13个村庄共2.6万人解决了生活办公用水紧张问题。
  【农村“两委”换届选举工作】结合村“两委”换届选举工作，实行书记、主任“一人兼”和两委成员交叉任职，并严格依法办事，充分发扬民主。截至12月10日，全镇57个村中有35个村完成了村“两委” 换届选举工作，选民依法参选率达到97.6%,共选举农村“两委”班子成员175名，平均年龄42.5岁。书记主任“一人兼”43人，“一人兼”比例达98.1%；村“两委”成员交叉任职92人，交叉比例达89.4%；村“两委”成员中党员有126名，占70.2%;减少村干部36名，“双高双强”型干部占到90%,“一人兼”和交叉任职比例分别达到100%、81.3%。
  [“平安李鹊，，建设】以“平安李鹊”建设为主线，健全维护稳定的责任体系。落实班子成员维护稳定“一岗双责”责任制，与各管区、村和镇直各部门、单位签订了维乡镇办事处护稳定责任状。建立矛盾纠纷定期排查机制，坚持抓早、抓小、抓苗头，每半月开展一次集中排查，全年共化解民间矛盾纠纷35起，处结信访案件23起。把安全生产作为维护社会稳定的重中之重，以落实安全生产责任制为总抓手，突出重点、分类施治。组织综合性安全生产大检查8次，消除安全隐患96处；开展清理非法生产烟花爆竹活动32次，查获多宗生产工具和半成品，并依法拘留5人，治安处罚1人；对全镇51家重点企业进行了集中整治，对41家企业下达了限期整改通知书，对10家存在重大安全隐患的企业予以关停整顿；对两处小学D级危房进行了拆除，并实施了校舍改造，消除了安全隐患；对交通、加油气站点集中清理4次，取缔非法加油气站点6处。
  西刘桥乡【概述】 位于县境东北部，距县城20公里，面积60.7平方公里。2004年底，全乡辖29个自然村，31个村民委员会；有8400户,29095口人；其中女14261人；非农业人口1459人，人口自然增长率8.4%。，人口计划生育率为98.9%。有中学1处，小学5处，在校学生共3110人，适龄儿童入学率100%;有医院1处。
  2004年，实现生产总值3.2亿元（现价，下同），比上年增长20%,其中一、二、三产业增加值分别达9583万元、14481万元和8386万元，分别比上年增长14%、36%和5%。工业总产值9.87亿323广饶年鉴元，实现利税0.44亿元。农林牧渔业总产值19031万元;全年粮食作物播种面积2684公顷，总产1.8221万吨；瓜菜726公顷，总产3.9315万吨；棉花1136公顷, 总产1331吨；种植业产值9224万元。全年造林131.33公顷，森林覆盖率达到19.2%；林果总产2280吨；林业产值614万元。年末大牲畜存栏12359头，猪存栏0.9366万头，羊存栏3773只，家禽存栏30万只；畜牧业总产值5781万元。水产品总量6178吨，渔业总产值3412万元。有水库2座，总蓄水能力100万立方米。农业机械总动力达5600千瓦，农村用电量1380万千瓦时。乡镇企业总产值14.6亿元，利润11900万元，其中个体私营企业实现产值12.5亿元，利税9900万元。财政收入1170万元。农民人均纯收入3553元，比上年增加361元。电话普及率达到每百人35部。被评为全县社会治安综合治理先进单位、畜牧生产先进乡镇、安全生产工作先进单位、环境保护工作先进单位、小康文明村创建工作先进乡镇。
  【国民经济和社会发展综述】农业生产稳步发展。一是基础设施条件进一步改善。在投资180万元完成万亩荒碱地土方工程的基础上，提前完成二期工程，新修及配套桥涵闸179座，疏挖沟渠8000余米，全面实施开发方内林网建设。投资5万元对南塔、西燕2处大型扬水站进行维修，对乡境内南塔扬水站主渠、丰收沟等进行延伸和拓宽，提水能力明显增强。实施5000亩中低产田改造和小清河“北水南调”工程，进一步改善种植业条件，为农业丰产丰收提供了保障。二是产业结构调整进一步优化。加强对大蒜、食用菌、蔬菜等特色产业的管理，全乡经济作物种植面积达到2309公顷，占农作物总播种面积的44%；经济作物实现产值6229万元，占种植业总产值的70.7%。林业稳步发展。按照生态效益、经济效益和社会效益三统一的原则，结合东青高速公路林带建设，建设高标准冬枣密植园1333公顷，栽植速生杨1333公顷，共计植树22.4万株。桑蚕产业发展势头良好。2004年，共放养蚕种1000余张，收获蚕茧5万余公斤，直接增加群众收入100余万元。积极推行“鸡蚕套养”新模式，种养效益成倍增长。加大扶持力度，2004年，共为养殖户协调贷款500多万元，累计兑现各种奖励80万元。探索畜牧养殖业的新路子，以农水会战为契机，通过招商引资方式，建设集育种改良、技术服务、信息咨询、产品销售于一体的家畜繁育综合服务中心1处。截止年底，全乡新增畜牧养殖小区12处，奶牛存栏830头，肉牛出栏5751头，肉羊出栏8537只，肉鸡出栏121万只，生猪出栏2万头。三是农业加工企业进一步壮大。以建设东营市棉花物流基地为契机，充分发挥地域优势，积极发展涤纱、纺线等各类棉花加工企业，通过加大固定资产投入力度，以农业加工企业带动产业结构调整的快速发展。棉花加工企业发展8家，全年累计完成固定资产投入5740万元，实现人均利税额4102元。
  工业企业蓬勃发展。一是优势企业走上良性运行轨道。华鹏公司整合生产要素，对良性资产进行重组，逐步实现了正常生产。全年产各类机制纸58186吨，实现产值25412万元，利税3874万元，产值、利税分别比去年同期增长36.9%和33.1%。二是骨干企业效益显著提高。
  324乡镇办事处不断加大对华瑞公司、华义公司、信德公司、华东气门嘴厂等骨干企业的扶持力度，使其规模迅速膨胀，经营效益明显提高。骨干企业实现产值6188万元，实现利税865万元，分别比去年同期增长36.9%和29.1%。三是个体私营经济蓬勃发展。充分发挥城区商贸中心和首集市场的带动作用，进一步配套完善“三产” 基地基础设施，城区经济承载力进一步增强，带动了二、三产业的快速发展。到年底，全乡个体工商户达到1229户，私营企业达到64家。个体私营经济实现产值12.5亿元，利税9950万元，分别比去年同期增长23.2%和21.8%。
  招商引资实现新突破。狠抓软环境建设的责任制落实，全面落实“一站式”办公服务，精减办事程序，为外商提供一流服务。突出企业招商和以商招商，创新招商方式，突出村级招商和路域招商，为乡镇企业和全乡经济的快速发展提供了强劲动力。把韩国、日本、台湾、香港作为境外招商的重点国家和地区，积极开展多种形式的境外招商。全年外来投资项目14个，合同利用外资6844万元，实际到位资金3265.7万元。
  基础设施建设更加完善。投资20多万元新打吃水井1眼，改善了城区水质差的状况；投资240余万元实施了首集市场建设和城区商贸中心二期商品房开发。制定和完善了“十五”期间环保规划，合理划分办公、教育、三产等驻地功能区，并严格按规划实施建设。进一步强化小城镇监管职能，与公安、工商、地税、交通等部门联合协管，市场繁荣有序。积极创造条件，改造建设农村道路，完善交通网络，累计投资180万元完成桑一、桑二、前桑等6个村的街道硬化13公里；投资20余万元完成了北辛桥拓宽改造，提前竣工通车。结合“小康文明村”创建活动的开展，多方筹资为桑一村、北辛村新打吃水井各1眼，改造或新铺设输水管道6000余米，人畜吃水条件得到改善；建设农村党员干部现代远程教育接收站点32处，顺利通过省、市验收。
  社会秩序持续稳定。一是加大了苗头性问题的排查力度。完善了全乡信访网底工程，坚持每月15日前上报村及乡直各单位的不安定因素排查情况，做到了责任到人，对没有定期上报和漏报的追究相关责任，确保了全乡范围内的各种社会不安定因素在第一时间内掌握。二是加大了对矛盾纠纷的调处力度。通过充实完善民情调解服务中心，建立起了矛盾纠纷排查调处的良好格局，坚持“一岗双责”、“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出的苗头性问题早介入、早了解、早调处，做到了小事不出村、大事不出乡。2004年，共排查出矛盾纠纷45起，全部得到了及时有效地调处，处结率达到了100%。三是加大对信访工作的落实力度。严格按照《关于加强信访工作的有关规定》，对各责任单位严格实行百分考核制，做到一月一评一公布，并将考评结果同年终综合考核和评先树优挂钩，真正使信访工作成为保障社会持续稳定的系统工程。全年共受理群众来信、来访34起，其中信访5起，人访29起，处结率100%。四是加大对非法生产烟花爆竹的打击力度。通过与各村、各户及包村干部层层签订责任状，加大宣传力度，实行有奖举报，不定期组织“卷地毯式”大检查，共查处非法生产烟花爆竹事件7起，查获烟花爆竹成品、半成品40余万头，炸药400公斤，生产工具7套，给予经济处罚1325广饶年鉴人，拘留6人，有效遏制了非法生产烟花爆竹事件的发生。五是加大了安全生产监管力度。坚持定期、集中、突击检査和重点抽查相结合，联合工商、税务、交管、派出所等单位开展了一系列安全生产检查活动。2004年，各职能部门按照行业范围检查17次，全乡联合大检查8次，共检查单位、企业、经营业户67家次，查出安全问题27起，现场整改22起，下发限办整改通知5份，并全部进行整改。
  【信访百分制考核法】 针对信访工作中存在的“上热下冷”问题，创新信访工作机制，出台了《关于加强信访工作的有关规定》，按照“一岗双责”和“属地管理”的原则，制定下发了《西刘桥乡领导班子成员履行“一岗双责”分工表》和《西刘桥乡“十办四管区”信访工作责任人一览表》，明确各单位主要负责人为本单位信访稳定工作第一责任人;各单位确定一名副职分管信访稳定工作，为本单位信访稳定工作具体责任人，负责对辖区内的信访不稳定因素早排查、早汇报、早介入、早处理。按照 “谁主管、谁负责”的原则，明确规定各部门负责处理各自业务范围内发生的矛盾纠纷。信访责任岗位调整时，接任其职务人员，自然调整为该单位信访工作责任人，确保信访工作的连续性。
  为确保各项责任目标落到实处，建立了信访稳定工作例会制度。每月第一个周六由乡党委、政府主要领导主持召开信访稳定工作例会，听取各责任单位稳定工作情况汇报，共同研究重大问题的处理意见。实行分级调度制度，一般信访案件由信访办公室直接调度；影响较大的信访案件，由分管领导调度；影响重大的信访案件，由乡主要领导调度。各责任单位于每月15日前将矛盾纠纷排查调处情况报乡信访办公室，信访办公室对各责任单位排查调处情况进行定期或不定期督查，并将结果以《督查通报》的形式予以通报。对工作不认真、被动应付的通报批评，追究有关责任人的责任；对积极主动、认真负责的通报表扬。对应排查出来而未排查出、未上报的不安定因素，一经发现或形成上访事件，相关责任单位和责任人按百分制考核加倍扣分，并全乡通报批评。百分制考核，真正把群众“上访”变为干部 “下访”，维护了社会稳定。
  大码头乡【概述】 位于县城东北部，距县城25公里，面积102平方公里。2004年，辖14个自然村，21个村民委员会；有9521户，31731人；其中女16566人，非农业人口1690人，人口出生率为11.6%。。人口自然增长率为7.2%。，人口计划生育率为100%。有中学2处，小学4处，在校学生共3284人，适龄儿童入学率100%。有医院1处。
  2004年,实现生产总值3.5亿元，比上年增长14%,其中一、二、三产业增加值分别达到11458万元、13284万元和10164万元，分别比上年增长9.35%、35%和15%。工业总产值3.9亿元，增长36%,实现利税2726万元。农林牧渔业总产值32100万元;全年粮食作物播种面积913公顷，总产5206吨；瓜菜200公顷，总产5035万吨；棉花4312公顷，总产3263165吨；种植业产值7237万元。全年造林68公顷，森林覆盖率达13.4%；林果总产15吨；林业产值112万元。年末大牲畜存栏2479头，猪存栏2496头，羊存栏609只，家禽存栏12.6万只；畜牧业总产值2127万元。水产品总量22000吨，渔业总产值8839万元。有水库1座，总蓄水能力300万立方米。农业机械总动力达64043千瓦，农村用电量500万千瓦时。乡镇企业总产值9.8亿元，利税7040万元，其中个体私营企业实现产值7.4亿元、利税1457万元。财政收入256万元。农民人均纯收入3693元，比上年增加220元。电话普及率达到每百人31部。小康水平指数达到96%,有21个村达到小康水平。被评为“全省食用菌先进乡镇”。
  【国民经济和社会发展综述】农业结构调整不断深入，产业化建设取得新进展。棉花产业生产规模进一步扩大，植棉面积达到7万亩，建设了1万亩棉花良种繁育基地，棉花产业初步形成了种植、加工、运销一条龙，贸工农一体化的产业发展格局。大力发展“两牛一鸡一羊”饲养小区建设。海洋捕捞业重点加强了对永鑫等4家远海捕捞公司的规范化管理。完成林业育苗200亩，新建高标准农田林网2万亩、冬枣园300亩，完成成片造林500亩，植树24.5万株。民营经济迈出新步伐，运行质量和效益持续提高。把民营经济作为三产发展的主力点、拉动整个经济的活力点来抓，在加强宣传引导、政策扶持的同时，重点围绕建好载体、吸引个体、积聚群体三个方面做文章，取得明显成效。码一、码前、码后等工业经济园区已具规模。天华实业集团、恒达公司等龙头乡镇办事处企业经营范围进一步拓展，实力不断壮大。充分发挥棉花资源优势，立足农业办工业，棉花加工业再度膨胀，新上棉花加工企业11家，发展到43家，年加工能力达到200多万担，年内固定资产总额达到1.1亿元，成为周边地区最大的棉花生产与加工基地。工业经济后劲增强，完成工业固定资产投入3100万元，同比增长30%。
  基础设施建设有了新突破，经济发展的承载能力进一步增强。重点实施了五大建设工程，即山东黄河三角洲棉花物流基地一期工程、小清河调水工程、2万亩荒碱地开发工程和300公顷省级国土整理工程、乡村道路改造建设工程、首集市场。山东黄河三角洲棉花物流基地一期工程于2004年3月动工，10月竣工，总投资1500万元，占地面积12公顷，建筑面积39980平方米，建设房屋60套180间，硬化场地8万平方米，水、电、路、讯、消防、餐饮、地磅等设施全部配套，工程启用后，籽棉日交易量可达到120万公斤，是鲁北地区最大的棉花流通中心。小清河调水工程，投资435万元，于2004年底竣工，完成建筑物工程31座，土方工程15万立方米，共占地2.7公顷，改善有效灌溉面积2333公顷。2万亩荒碱地开发和300公顷省级国土整理项目涉及高港、杨宅、东北坞、码前、码后、东燕、北堤等7个行政村，总投资770万元，于2004年底全面完工，整平土地1633公顷，完成土方41.85万立方米。疏挖沟渠213条，建设农渠89条，建设水利设施建筑物80座，项目区实现了沟渠路林桥涵闸配套。工程新增耕地603.12公顷，当年增加产值3274万元。乡村道路改造建设工程2004年10月全面竣工，涉及央上、东燕、南堤、327广饶年鉴北堤、码二等11个村，改造建设乡村公路31公里，总投资600多万元。
  精神文明建设和各项社会事业协调推进。深入实施“文明信用工程”，积极开展了“创建文明乡镇，共建美好家园”和 “小康文明村”创建活动，农村信用网络建设不断完善，“平安码头”建设稳步推进。教育教学质量不断提高，中考成绩在全县名列前茅。中心初中、央上初中被评为 “教学质量优胜学校”和“特长人才培养先进学校”。人口与计划生育工作圆满完成了目标责任。卫生体制改革不断深化，进一步巩固提高了合作医疗成果，全乡新型合作医疗覆盖率达到86.95%。对驻地西区进行了科学规划，建设了2000平方米商品楼，进一步壮大了商贸园区规模。建设了派出所办公楼。各村党员干部现代远程教育设备已投入使用。建设农村沼气池150个。
  着力化解社会矛盾，积极维护社会稳定。成立了矛盾纠纷调处中心，建立了各项制度，规范了各项程序，矛盾纠纷排查调处实行台帐式管理。采取“四定”措施，即定包案领导、定责任单位、定承办责任人、定处结时限的包案责任制，有力地维护了正常的信访秩序，一批信访难案得到解决。全年接待来访82起176人次，其中集体访6起53人次，案件处结率98%,越级访、集体访案件得到有效控制。整顿规范市场经济秩序，重点整治了棉花市场。加强安全生产责任落实和专项整治，确保生产安全。严厉打击各种刑事犯罪，大力加强社会治安综合治理，有力地维护了社会稳定。
  【“五法”工作制】一是党员示范带头法。建立党员年度目标管理制度，乡党委与各村党支部签订了《支部工作目标责任书》, 与党员签订了《党员带头责任书》，在村务监督、经济发展、矛盾调解、社会治安、税费稽查、议案收集等方面明确了每一名党员的具体工作内容和责任。二是干部座谈沟通法。包村干部和村干部通过同村民代表座谈、个别走访等方式，向群众通报村内工作计划和进展情况，广泛听取他们的意见和建议，及时发现工作中存在的问题，制定下一步工作措施。三是重大事项 “三公”法。严格落实村级政务财务公开制度,规定各村对村中重大事项都要实行事前公示、事中公正和事后公开，加强对村务公开工作的全程监督。四是干群双向约束法。从完善制度和加强监督入手，规范落实村“两委”联席会议、财务“三审四会签”、印章使用管理、民主评议村干部等制度。各村结合实际制定了村规民约，把村民的权利和义务通过村规民约的形式予以规范，加强了村民自治。五是难题综合治理法。依托现代农民服务中心、司法、综治、信访等工作机构，充分发挥村级综治队伍的调处功能，加强对各村各类难题的梳理解决。
  花官乡【概述】 位于县境北部，距县城15公里，面积116.93平方公里，有耕地4929公顷，其中有效灌溉面积3490公顷。2004年，辖37个自然村，39个村民委员会；有10329户，38129人；其中男19255人、女18874人；非农业人口1600人，人口出生328乡镇办事处率为12.5%。，人口自然增长率为6.3%。，人口计划生育率为100%,有中学1处，小学5处，在校学生共3384人，适龄儿童入学率100%,幼儿园（含托儿所）14处，入园幼儿1130人，入园率98.6%,有医院1处。
  2004年，国内生产总值3.68亿元，比上年增长25%,其中一、二、三产业增加值分别达到13779万元、15852万元和7169万元，分别比上年增长34.8%、24.8%、8.9%。工业总产值9.9亿元，增长30%，实现利润3380万元，增长4.6%。农业总产值26951万元，增长29.3%。全年粮食作物播种面积4453公顷，总产28416吨；有瓜菜3411公顷，总产66835吨；棉花1162公顷，总产1430吨；莲耦27公顷，产藕473吨；种植业产值16665万元。全年造林115公顷，新增农田林网1000公顷，森林覆盖率达16.8%；林果总产28吨；林业产值83万元。年末大牲畜存栏4147头，猪存栏1万头，羊存栏6272只，家禽存栏78万只，畜牧业总产值1。。58万元。水产品总量300吨，渔业总产值145万元。有水库7座，总蓄水能力30万立方米。农村用电量566万千瓦时。全乡有乡镇企业1377个、从业人员0.68万人，乡镇企业总产值14亿元，利润5362万元，分别比上年增长27.3%和13.8%；其中个体私营企业实现产值8.7亿元、利润4251万元，分别增长24.5%和13.3%。全年固定资产投资18158万元，增长130%。财政收入484.3万元，同口径增长39.2%。农民人均纯收入4179元，比上年增加667元。电话普及率达到每百人42部。小康水平指数达到95%。
  【国民经济和社会发展综述】农业产业化得到进一步提升。加大了政府宏观调控力度，积极调整农业产业结构，在稳定粮食生产的同时，突出花官产业优势，努力培植大蒜、肉食鸡、棉花等主导产业，产业化体系得到进一步完善。在以大蒜为主的蔬菜生产上，按照区域化种植、规模化生产的原则，大力培育大蒜生产基地。全乡4000公顷大蒜、蒜薹实现产值1.5亿元。积极培育大蒜生产龙头企业，全乡建成了万吨蔬菜加工厂、四座大蒜恒温库和十二处大蒜蒜头加工厂，提高了大蒜储存、加工、出口、增值的能力。在肉食鸡生产上，积极实施标准化养殖工程，集中资金技术力量，扶持建设标准化养殖小区，为肉鸡加工厂建设原料基地，搞好配套生产，实现了肉鸡生产的规模化、标准化、专业化。已建设肉鸡标准化养殖场10处，肉鸡养殖辐射6个县区、46个乡镇，带动养殖业户6000多户。在棉花产业发展上，以加快棉产品加工企业发展步伐为主线，带动整个产业发展。调整土地，规划建设了西部棉花加工小区。加大资金、信息等扶持力度，华胜印染、华宇油脂、春之声纺织等项目已投产，全乡棉类企业达到22处，形成了棉花加工、榨油、纺纱、织布、印染、出口一条龙的生产格局，为棉花产业的快速发展奠定了坚实基础。
  工业经济得到飞速发展。突出特色狠抓招商引资，大力推介引进纺织、大蒜加工、绿色蔬菜开发、生物有机肥及高新技术开发等重点项目，赢得了招商优势，实现了招商引资工作的新突破。着力培育骨干和支柱产业，发展壮大农副产品加工等行业，建成了花官工业区、华誉工业区、棉花加工区、大蒜加工区四大工业区，形成了以园区为主体的工业经济发展格329广饶年鉴局。全乡限额以上工业企业达到了4处。全乡工业企业完成固定资产投资18518万元，同比增长132.9%；限额以上工业实现产值70745万元，同比长67.6%；销售收入75059万元，同比增长67.1%；限额以上工业利税2568万元，同比增长37.6%,限额以上工业增加值18719万元，同比增长70.8%。
  第三产业发展迅猛。发挥辛河公路纵贯全乡南北的交通优势,坚持高标准规划、高标准建设、高效能管理，在辛河路两侧组建了两条民营经济产业带。进一步完善了小城镇功能,鼓励和吸引更多的民营业户到小城镇经商，促进了人流、物流、信息流向政府驻地的集中，建成了集行政管理、文化、教育、卫生、金融、商贸、餐饮、服务于一体的中心城镇，为第三产业快速发展构筑了良好的载体。采取市场化手段，加强宏观调控和服务引导，鼓励发展商贸流通业、餐饮业等第三产业，小城镇经营业户发展到了400多户。
  精神文明建设取得显著进步。深入开展小康文明村、文明行业创建活动，共评出市级小康文明村1个、县级小康文明村1个、文明单位8个，全乡39个村，村村建起了文明诚信一条街。实施“文明信用工程”，争创“文明信用乡镇”。利用多种形式进行广泛深入地宣传，印制文明诚信活动倡议书、诚信承诺书等宣传材料27000余份，分发到群众手中。乡党委、政府本着实事求是、公开公正的原则，严格按照“文明信用”评审标准对村、户、企业进行评审推荐。2004年，顺利通过了市级验收，被评为“文明信用乡镇”。
  各项社会事业得到全面发展。教育工作以提高教育教学质量和办学效益为中心，以实现教育均衡发展、创办人民满意教育为目标，坚持“规范促提高，创新求发展”的发展思路，积极深化教育改革，加强学校管理,全乡教育教学质量又上一个新台阶。乡政府被评为“全市农村教育工作先进乡镇”，乡教委和5处中小学校分别受到了县教育局的表彰。积极推行新型农村合作医疗制度，在全乡39个村统一规划建设了25处一体化管理卫生所，有效地解决了偏远村庄群众就医难问题。对敬老院投资20万元，建设了高标准的门球场，购买了健身器材，对原有的老房屋进行了维修，对院内进行了绿化。全国老龄委的领导同志对敬老院工作给予了充分肯定，全省五保老人集中供养现场会、全省老龄工作现场会在花官乡召开。加快实施政府驻地绿化、亮化、美化工程, 对小城镇进行了整体规划设计。繁荣发展小城镇第三产业，建设了首集市场，按照市场化手段运作，开工建设商业街。进行土地置换，乡合作银行办公大楼投入使用。认真落实维护社会治安综合治理责任制，强化群防群治，重点抓好油区治安，全乡形成以村级治安联防队为主体的治安防范网络。落实“一岗双责”责任制，健全矛盾调处联动机制，建立了乡矛盾调处中心。狠抓安全生产，建立健全安全生产规章制度，加强对企业、公共复杂场所、集贸市场、油区等重点区域的治理力度，确保全乡的安全生产。
  【华誉集团18万吨饲料厂竣工投产】华誉集团18万吨饲料加工项目，占地5.3公顷，建设各类车间近1000平方米，拥有每小时加工30吨的加工配套设备，年消化20000公顷玉米，总投资4800万元。2004年12月竣工投产，项目投产后，年新增产值28700万元，销售收入29700万330乡镇办事处元，利润1000万元。
  【春蕾5万锭精梳项目竣工投产】 集团新建的5万锭精梳项目，占地12.1公顷。该项目2003年动工，2004年7月份已全部竣工投产。5万锭精梳项目起点高、标准高，设备均为国内外名牌产品，有意大利的自动络筒、美国的寿力空气压缩机，上海的高档精梳机、陕西长岭的均匀度测试仪等，增强了产品的市场竞争力。2004年实现销售收入1亿元。
  【华誉集团广北养殖场一期工程竣工】 华誉集团广北养殖场占地总面积1000亩，一期工程建设鸡舍28栋，二期工程建设鸡舍26栋，分别采用笼养、网上养殖和平养三种模式，年出栏肉鸡350万只。该饲养场配有专职兽医负责肉禽的饲养、卫生防疫管理，建立了严格的卫生防疫制度、饲养用药制度，设有专门的消毒池。实施国际先进的SQF2000质量管理，实现了肉鸡饲养过程的可追溯性和全过程控制。
  【沼气池建设工程】沼气池建设是乡党委政府确定的2004年为民办十件实事之一，根据各村的实际条件，成立了专门的施工队伍，乡政府在上级财政补贴的基础上，每池又补贴500元，鼓励农户建池，2004年，全乡共建沼气池273个，改善了环境卫生，提高了生活水平。
  （孙洪君吴春兰高晓明）陈官乡【概述】位于广饶县最北部，距县城25公里，面积96平方公里，有耕地3467公顷，其中有效灌溉面积3333公顷。2004年，辖26个行政村，26个村民委员会；有6758户，23106人；其中男11368人，女11468人；非农业人口1094人，人口出生率为14.3%。，人口自然增长率为8%。，人口计划生育率为1。。%。有中学1处，小学5处，在校学生共2246人，适龄儿童入学率100%,幼儿园9处，入园幼儿600人。有医院1处。
  2004年，国内生产总值2.82亿元，比上年增长25%,其中一、二、三产业增加值分别达到10040万元、9792万元和8346万元，分别比上年增长35%、20%和24%。农业总产值19466万元，增长24%。有瓜菜667公顷，总产13300吨；种植业产值11027万元。全年造林290公顷，新增农田林网800公顷，森林覆盖率达18%,林业产值331万元。年末大牲畜存栏5507头，猪存栏5660头，羊存栏32000只，肉鸡岀栏217万只，畜牧业总产值6446万元。水产品总量2300吨，渔业总产值1662万元。有水库1座，总蓄水能力980万立方米。农业机械总动力达18901千瓦，农村用电量883万千瓦时。全乡有个体私营企业1588个，从业人员5100人，完成总产值28920万元，利润1600万元，分别比上年增23%和22%。全年固定资产投资7015万元。财政收入183万元，农民人均纯收入3660331广饶年鉴元，比上年增加538元。电话普及率达到每百人21部。
  【国民经济和社会发展综述】农业结构调整成效显著。全乡533公顷大蒜获得较好收成，总产达到4000吨，实现收入960余万元。棉花种植面积3133公顷，总产达12000吨，实现收入7000万元。全年共新建奶牛养殖场4个，存栏260头，肉鸡养殖小区12个，大棚23个，出栏80万只，肉羊养殖小区4个，存栏6000只，肉牛存栏3000头。养殖业有效养殖水面2万亩，鱼类平均亩产225公斤，全年生产水产品4500吨。
  招商引资取得可喜成绩。2004年，全乡营业招商项目16个，在建项目2个，签订利用外资合同、协议4个，在谈项目10个，实际到位资金4550万元，完成年度任务的197.8%。由韩国客商投资建设的玩具开发项目达成投资合同，计划投资200万美元，其中注册资金50万美元；韩森工艺品公司5批5个集装箱的工艺品产品已出口美国，年创汇100万美元。
  工业经济发展势头良好。截至2004年11月底完成工业产值16999万元，同比增长20%；限额以上工业完成产值1340万元，完成限额以上任务计划的134%；个体工商户发展到1541户，同比增长12%,私营企业发展到34家，同比增长30%,新上注册资金50万元、投资100万元以上的私营企业3家；工业固定资产投资完成5150万元，完成年度工业固定资产投资任务的128.8%。
  小城镇改造步伐不断加快，城镇经济进一步繁荣。坚持高标准起点、大规划发展的原则，突出地方特色，加快小城镇建设步伐，借助华鑫房地产公司开发机遇，大力实施小城镇改造，对府前街进行全面改造，对文化路实施南延，建立起两纵五横的小城镇框架。抓好小城镇商品房的规划建设，搞活商贸流通。多渠道筹措建设资金，加强城镇基础设施建设，建起了文化广场，实施“美化、绿化、亮化”工程, 不断提升小城镇的品位和档次。鼓励引导农民向小城镇集聚，大力发展城镇经济。通过小城镇的改造吸引农民个体经营业户200余家落户，活跃了商贸流通，繁荣了城镇经济。
  六项利民工程圆满完成。一是畅通工程。依托上级帮扶，对董斗、卧佛、北赵、黄家等村的主要街道和连村路进行硬化，解决群众交通不便问题。二是村村通有线电视工程。大力普及有线电视，使全乡的有线电视通村率达到85%以上。三是援助教育工程。中心幼儿园和中心初中食堂改造工程正在建设中。四是农民健康工程。加强乡卫生院基础设施建设, 深入实施农村合作医疗，推行一体化管理，建立疾病预防控制体系，新建1处社区卫生站。五是农村远程教育工程。依托远程教育网络，围绕畜牧、水产、蔬菜、林果、粮棉生产，对农民进行科技培训，使受训农民能够掌握1〜2门实用技术。六是农村沼气池建设工程。按照农民自愿的原则，对113户农户实施“一池三改”, 优化了农村生活环境。
  完成村“两委”换届选举试点工作。村党支部书记、村委会主任“一人兼”和 “两委”成员交叉任职比例分别达到96.2%和90.5%,村“两委”班子成员由换届前的147人减少到90人，减少39%,每年减少村干部工资性支出15万元,农民人均减负7.14元。
  深入开展创建“文明信用”乡镇创建332活动，大力实施文明信用工程。2004年评出文明信用村21个，文明信用户5230户，12个村建起了文明信用一条街。广泛开展群众性文化活动。结合重大节日庆祝活动，共举行全乡范围内的大型文艺晚会6次，体育比赛3次。积极开展以了 “十佳文明家庭”、“好媳妇、好婆婆”、“科技致富示范户”等评选活动，倡树了“科学、文明、进步”的社会新风。文化、卫生、教育、社会事务等各项事业都健康协调发展。
  清河办事处【概述】 距县城55公里，辖区范围北至支脉河，南至小清河，西至南北河，东至沿海，总面积263.8平方公里，其中盐田35.5平方公里，水产养殖面积28.3平方公里，苇草面积30平方公里，浅海水域170平方公里，区域内有海岸线11.8公里。
  2004年，辖有734户，1867人；其中男1127人、女740人；非农业人口1108人，人口出生率11.6%。，人口自然增长率为8.9%。，人口计划生育率为100%。其中有中学1处，小学1处，在校学生共316人，适龄儿童入学率100%；幼儿园 （含托儿所）1处，入园幼儿137人，入园率100%。有医院1处。
  2004年，实现辖区地方工农业总产值21313万元，比2003年增长16%,其中地方工业产值16169万元，水产业产值1318万元，个体私营经济产值3826万乡镇办事处元，分别同比增长15%、30%、16%,区域人均收入达到6996元，比2003年增长6%。
  【国民经济和社会发展综述】基础设施建设步伐加快。投资60万元，实施了辖区干道三纵一横改造工程，完成土方12万方，新建清河路中段高标准柏油路400米，维修老辛沙路及生产路35公里，补槽120多个3300平方米，支持了油田和盐业生产经营，改善了辖区人民的生活条件；投资30万元，实施了学校规范化建设工程，建设学校围墙930米，对学校、幼儿园大门进行了改造，盐区学校已经县编委批准正式更名为广饶县清河实验学校，在校生近500人，2004年中考上线率65%, 在全县23所中学中排名第五，有7名学生考入市县重点学校，为2003年的1.75倍；春季栽植各类绿化树木6000株，区域面貌逐步得到改善；投资10万元实施了污水强排工程，建设泵站一处，疏挖排水沟3公里，从根本上解决了区域污水排放难的问题；投资22万元，协调县电业公司为渔港工业区和综合项目区新架地方10千伏电源线2600米；改造油田供电线路700米；投资100万元的医院综合门诊楼建设已完成主体工程；投资20万元实施有线电视户户通工程，架设主光缆12公里，安装400多户；投资15万元对综合市场进行维修改造，新修下水道60米，硬化场地500平方米，新修公厕一处；投资70万元和90万元的集中供水工程、防潮坝续建加固工程的规划设计工作也已完成。广饶渔港配套设施进一步完善，投资20万元，动用泥方2.85万方，新建船坞1个，为渔业船舶维修提供了方便，渔业生产环境得到进一步改善；以建设花园式港333广饶年鉴口为目标，突出抓了港区绿化，栽植各类绿化树木近千株，极大地改善了港区环境；在港区内人工淤积土地2公顷，拓展了港区空间，有4家总投资450多万元的项目落户渔港。
  招商引资工作呈现出良好发展态势。充分发挥区域盐及盐化工产业优势、地处油田腹地的区位优势、滩涂及水产等资源优势,努力探索招商引资工作的新方法、新路子，发动社会方方面面的力量，参与到招商工作中。突出抓了项目区的建设，对项目区进行了详细论证规划，动用大型机械60多台次，对辖区内500亩土地进行整平，并办理使用手续，实施了项目区水、电、路、讯配套工程，投资15万元建设道路桥涵4座，搭建起了经济项目区雏形，一批具有一定投资规模的项目落户项目区。充分发挥政府职能，积极改善辖区投资环境，强化软环境建设，为外来投资者提供全方位的优质服务。全年共外出招商91人次，接待省内外客商84人次，印发招商宣传材料5000余份，引进外来项目7个，实现招商引资额837.5万元, 完成全年招商引资任务的167.5%。
  辖区经济发展迅速。在深入分析区域经济发展现状的基础上，确定了以大力发展多种类型企业为突破口，把支持企业发展作为实现区域经济上水平的重要举措。2004年，帮助企业解决实际问题32项，支持盐化行业多元经营，帮助明华公司协调土地、道路、电力，引进资金700余万元，新上纺织项目1个，安置职工40名，年创产值1500万元。从办事处机关抽调得力人员组建了实业公司，通过承揽区域劳务工程，2004年实现产值50多万元，利润12万元。进一步强化对辖区企业的规范化管理，建立了较为完备的民营经济管理和统计工作制度。突出强化了企业安全生产工作管理，2004年组织企业安全生产检查7次，整改事故隐患38处。2004年辖区16家民营企业实现产值3826万元，利税760万元。
  油地结合工作不断呈现新局面。2004年，油田在办事处辖区新打油井12眼，井下作业施工280井次，办事处先后为油田协调永久用地3.3公顷，临时占地11.3公顷，调处油地矛盾32起，使辖区油地共建工作保持了健康发展的良好态势。坚持“打、防、堵、治、管、建”多管齐下，与涉油单位和个人层层签订了油区治安责任状，坚持专项治理与群防群治相结合。2004年，办事处油区治安队伍出动稽查车辆213台次，人员680多人次，严厉查处私拉乱接油田水电气案件21起，破获盗窃油田生产物资案件25起，为油田的开发建设提供了保障。按照“油田发展我发展，我与油田共兴衰”的宗旨，积极开展文明共建活动，与清河采油厂签订了文明共建协议。2004年双方共召开协调会议4次，召开大型油地工作座谈会1次，共同商讨解决了一批事关油地发展的重要课题，双方互惠互利、同兴共荣的良好共建格局得到进一步巩固和发展。2004年实施油地结合项目6个，为地方协调资金及生产机械折款350万元。积极争取油田对地方经济发展在水电气方面的支持，办事处水电公司通过健全管理制度，强化水电管理，水电使用效益得到大幅度提高。2004年为盐业企业节约生产资金500万元，有力地支持了地方企业的发展。
  “平安清河”建设取得了显著成效。成立了由辖区油地盐警各单位主要领导和分管领导组成的领导小组，确立了“平334乡镇办事处安清河”建设联席会议制度，设立办公室，具体负责创建工作的组织协调。2004年，召开联席会议4次，为“平安清河”建设提供了有力的组织保证。围绕区域政治稳定、社会治安综合治理、油区治安、安全生产以及基层基础工作等重点任务，不断加大宣传工作力度，共制作悬挂横幅标语50多条，在辖区醒目位置安装了“建平安清河，创文明社区”的巨幅宣传牌。投资60万元，强化边防派出所建设，新购警用、油区巡逻车3辆。2004年，边防派出所、盐区派出所、油区稽查队共出警722人次，及时处结边界纠纷37起，涉油事件53起，治安案件15起，刑事案件6起，交通事故6起；办事处渔港管理部门积极为渔民安全生产搞好服务，发放海上安全生产宣传材料500多份，为渔民提供天气资讯600多条；办事处综治部门努力加大对平安创建的组织协调，不断完善各类创建制度和档案资料，创建工作日趋规范。12月份市、县电视台分别播出了办事处加强 “平安清河”建设的专题节目，得到了上级领导和社会各界的高度评价。
  社会主义精神文明建设成绩显著。深入开展热爱清河，建设富裕文明家园活动。以改善区域生产生活环境，提高区域文明程度为目标，成立了活动领导小组，印发了具体的活动安排意见。通过张贴和悬挂标语、制作固定宣传牌等多种形式，努力营造建设文明社区、绿色社区的浓厚氛围，动员辖区油地盐警各个层面，集中开展了净化家园、绿化家园、美化家园活动。通过培训班、宣讲会、印发宣传材料等多种形式，在区域内广泛开展以爱国主义、集体主义、社会主义以及社会公德、职业道德、家庭美德为主要内容的主题教育活动。积极发展文化事业，广泛开展健康向上的文体活动。2004年，先后组织“明华杯”篮球邀请赛等大型文体活动3次，极大丰富了干部职工的业余文化生活。严格按照党建工作规划的要求，认真落实党委中心组学习和“三会一课”制度，全面实施党员素质工程，七一期间组织全体党员到市博物馆、中共大王刘集支部旧址进行了参观学习，党员宗旨观念得到进一步强化。
  开发区办事处【概述】2004年，开发区党工委、管委会围绕“创环境，办项目，抓管理，增效益”的工作思路，创造性地开展工作，开发区载体建设、招商引资以及其他工作，取得了明显成效。截止年底，开发区共安置项目87个，总投资超过49亿元，完成固定资产投资20亿元。全年区内企业完成工业总产值7.2亿元，完成工业增加值2.6亿元；实现工业销售收入6.8亿元；实现利税4200万元，利润3066万元。
  【招商引资】创新招商方式，积极探索招商引资新途径。一是做好以企招商。充分依靠区内大企业、大集团在资金、信息上的优势，积极引导大力开展以企招商。昊龙集团通过以企招商，引进的由香港客商出资300万美元合资兴办的启隆纺织项目设备安装已完成，集团已发展成为拥有昊龙纺织有限公司等六个分公司的企业集团公司，年实现产值3亿多元，出口创汇200多万美元。圣光集团与世界五百强企业一美国知名化工公司洽谈的投335广饶年鉴资4500万美元的化工项目部分外资已到位。二是强化专业招商。7月份，县政府在广东东莞设立专业招商站，借助已在开发区落户的庆噪公司和天力盈宏公司，通过上门拜访、召开小型投资说明会等多种形式，大力宣传广饶的“三优”环境。截止年底，已邀请到台湾、香港、广东等地客商40余人次先后到广饶考察洽谈合作事宜，并签订鞋材、工作鞋生产、PVC塑胶板生产等独资项目3个，总投资额达850万美元。
  2004年共引进在建项目18个，合同投资额8.4亿元，完成固定资产投资3.6亿元。其中，开发区管委会自身引进项目4个，完成固定资产投资5600万元，完成县委、县政府下达年度目标任务的280%。被县委、县政府授予“2004年度招商引资工作一等奖”荣誉称号。
  【基础设施建设】按照基础设施适当先行、配套一步到位的原则，进一步加大基础设施投入，2004年累计投入资金3000多万元，新修道路8公里，并进行了相应的水、电、讯等配套。投资2300万元组织实施了月河沟覆盖、团结路加宽、10号路修建以及6号路和8号路西延工程，工程已全部完工。投资250万元开工了台商工业园台一路、台二路与台三路的修建工程，已建成并投入使用。筹措资金开工建设标准厂房区，规划建设了渤海工业园、外商工业园两处标准厂房区，已完成15000平方米，目前已有2家企业入驻。被县委、县政府授予“二00四年度城建工作先进单位”。
  【软环境建设】一是高标准对区内环境进行美化、绿化、亮化。投资80万元对6号路和8号路西延段进行高标准绿化，共植树3.5万株,铺设草'坪2万平方米。二是进一步深化服务理念，努力做到“客商的需求就是我们工作的着力点”，落实并完善项目推进服务责任制，加强对在建项目的服务调度，特别在协调资金方面拓宽渠道，足额兑现相关优惠政策，帮助企业摆脱困境，降低企业与政府打交道的关联交易成本。三是加强机关规范化建设。修订完善了《开发区机关工作管理制度》, 并严格执行。四是加强干部队伍建设。机关工作人员实行公务员管理制度和“双聘”制度。五是积极开展精神文明创建活动。在区内广泛开展“文明诚信”活动，使 “人人都是投资环境，事事关系招商引资” 的观念深入人心。六是大力加强社会治安综合治理工作和计划生育工作，狠抓安全生产工作，确保各企业生产的正常进行。被县委、县政府授予“平安广饶建设工作先进单位”，被市安委会授予“东营市安全生产先进集体”，在2004年度《人口与计划生育目标管理责任书》执行情况中，经考核获得一等奖。
  县城区办事处【机关自身建设】一是实行党风廉政建设目标责任制，将党风廉政目标任务和责任量化分解，与各社区居委会签定了《党风廉政建设责任书》，实行了领导干部报告个人重大事项制度，认真落实了践诺措施、民主集中制和政务公开的各项规定。二是加强对干部职工的思想政治教育，坚336乡镇办事处持周五学习日制度，重点学习党的理论知识、社区业务知识和先进典型事迹，在干部职工中倡树了依法办事、文明服务、爱岗敬业、开拓进取的意识。三是建立健全办事处各项规章制度，建立了长效机制，达到了转变作风、提高效能、促进发展的目的。四是加强宣传报道工作力度，提高了社区的知名度。全年在各级用稿126篇，其中国家级用稿5篇，省级1篇，市级28篇，县级92篇。
  【社区党建工作】一是加强社区党组织建设，增强了党员队伍的活力和战斗力。二是理顺党员管理关系，按“属地管理”原则将党员划分到所居住社区党支部进行管理。城区党工委共辖3个党总支、13个党支部、189名直管党员，其中下岗失业党员156名，退伍军人待安置党员7名。三是强化对直管党员的教育管理，在直管党员中开展了“当初入党为什么、现在为党干什么、将来为党留什么”大讨论，提高了党员的宗旨观念。四是启动住社区党员双重管理工作，组建党员志愿者服务队伍，集中组织双管党员参加社区公益活动，开展便民利民服务，有效地调动了 “双管”党员参与社区建设的积极性。五是开展庆祝建党83周年活动，组队参加县委组织部、宣传部举办的全县“地税杯” 党建知识竞赛，荣获二等奖；组织机关党员和社区直管党员参加了县委组织部开展的纪念中国共产党成立83周年有奖知识竞赛，荣获组织奖。
  【计划生育工作】一是健全计生管理网络，配备专（兼）职计生干部，使计生管理工作实现专业化。二是完善工作机制，与县直各部门、各企事业单位和社区居委会分别签定《人口与计划生育目标管理责任书》，落实法人责任制。三是强化流动人口管理工作，组织5次流动人口清理清查，免费为2400名下岗无业人员和流动人口进行了健康查体，流动人口办证率、验证率达98%以上。四是对育龄妇女实行规范管理，在城区深入开展“双争”活动，建立健全育龄妇女健康服务机制，育龄妇女随访、服务率达95%以上。
  【普法综治工作】一是开展法律进社区活动。依托社区向居民开展《宪法》、《行政许可法》、《安全生产法》、《人口与计划生育法》、《传染病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法规的宣传教育。二是开展特殊人群服务活动。各居委会成立了残疾人协会，制定了残疾人协会职责，城区110名残疾人全部建立档案，在西苑小区设立了残疾人服务中心，投资2万元配置了残疾人专用活动器械。三是开展“平安社区”创建活动。在各社区深入开展了“平安社区”、“平安楼道”和“平安家庭”创建活动，规范了以居民小组长、楼长为信息员的信访网络和以党支部为核心的矛盾纠纷排处组织体系，建立了矛盾纠纷排查台帐和电'子档案，实现了信息化管理。加强重点路段和重点区域的治安防范，每晚21时至次日5时值班干警带队在城区主要街道和各居民小区坚持巡逻，小区警务室落实24小时值班巡逻，维护了社区的安全稳定。
  【“双创”工作】办事处和7个社区居委会都成立了创建文明城市和文明社区领导小组，制定了双创实施意见，制定发放了社区居民行为准则和市民文明公约，增强了居民的自我约束能力。为丰富居民337广饶年鉴的文化生活，城区办事处成立“阳光”艺术团，成功举办首届社区大型文化专场演出，激发了居民的活动热情，增强了社区群众的参与意识，并荣获“合行杯”第五届 “广饶之夏”广场文化活动三等奖。
  【社区服务】一是启动“阳光”系列服务工程。在城区办事处的指导下，月河路和商业街居委会协助5名下岗职工，在县一小、二小附近兴办了“阳光快乐家园”，负责小学生上下课接送、午间娱乐、午休午餐等服务，被县文明委评为“全县十件文明新事”之一。二是成立社区服务中心。在对社区资源调查整合的基础上，开通 “890”社区服务热线，成立城区办事处社区服务中心，落实24小时规范服务承诺，开展信息咨询、家政服务、综合维修等10大类100多项服务项目，为居民提供生活、学习、工作、娱乐全方位的服务。社区服务中心已接听受理居民热线237人次, 办理43件次，家政服务中心办理下岗职工登记求职人员197人，需职人员132人，67人通过服务中心实现了再就业。