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【劳动就业安置与再就业工作】2004年，县劳动和社会保障局为不断提高就业率，有效控制登记失业率，促进和谐社会建设，采取了三项措施。一是全面落实就业再就业政策。在认真贯彻上级有关就业再就业各项政策的同时，密切结合全县实际，积极加强部门间的协调力度，制订了促进就业与再就业的优惠政策和具体措施，并认真落实。二是挖掘就业岗位。针对下岗失业职工年龄偏大的实际情况，会同城区办事处、建设局等部门，通过挖潜，积极拓宽了就业渠道，开辟了一批公益性岗位，使再就业形势继续保持稳定。三是加大培训力度。针对下岗失业职工普遍存在技术单一，市场竞争力差的现实，劳动就业办公室先后举办了微机、营销、财务等培训班，使下岗失业人员掌握1至2门实用技术，大大提高了就业能力，为下岗失业职工实现再就业打下了基础。2004年，全县共办理求职登记3470人，安置下岗失业职工及城镇失业人员
  2975人，其中，安置下岗失业职工1654人，安置城镇失业人员1321人。举办培训班7期，培训下岗失业职工及失业人员2561人，其中，免费培训下岗失业职工1261人。城镇登记失业率为1.7%。
  【农村劳动力转移】县劳动就业办公室把农村劳动力转移工作作为统筹城乡就业，解决“三农”问题的重要措施来抓。坚持政府推动与市场运作相结合，加强组织引导，加大培训力度，拓宽转移就业渠道，并认真抓好管理与服务。同时，积极开展劳务协作，组织大海集团、科达集团等15家企业赴曹县参加全省“西输东接”用工洽谈会，与1500名劳务工达成用工意向，解决了全县部分企业用工问题。2004年，共培训转移农民工5785人，新增农村劳动力转移3850人。
  ［社会保障工作】社会保障工作不断加大社会保险扩面征缴力度，完善社会保险基金的管理、支付和服务措施，积极探索和调整更加适应社会发展的社会保险政策，全县的社会保险覆盖面进一步扩大，社会保障能力进一步增强，有力地巩固了 “两个确保”，推动了全县社会保障事业的健康发展。
  【社会养老保险】全县社会养老保险工作以扩面征缴为工作重点，积极开展以社会保险知识为主要内容的宣传和普及，不断增强各类劳动者的参保人保和自我保护意识。认真落实《社会保险费征缴暂行条例》和《山东省社会保险稽核办法》，依法进行社会保险登记、入保和缴费，维护了劳动者的合法权益。2004年，全县各类企业和个体工商户新增参保人员2500人，参保总人数达到20194人；农村养老保险新增参保人员200人,参保总人数达到97503人。分别征缴各类企业、个体工商户养老保险基金4278万元；征缴机关事业单位养老保险基金4142万元；征缴农村养老保险基金90万元，均名列全市第一。各经办机构不断完善养老金发放措施,严格审核制度，本着“就近、方便、低成本”的原则，做到了及时足额发放。2004年，为全县2066名企业离退休人员和67名遗属发放养老金和遗属补助费1600万元；为机关事业单位2166名离退休人员及877名遗属发放养老金和遗属补助费3676万元；为农村参保人员发放养老金21万元。发放率和准确率保持100%。并在全县聘任87名热心老年工作的离退休人员为协调联络员，协助经办机构做好退休人员社会化管理服务工作。到2004年底，全县实行社会化管理的企业退休人员达到2047人。
  【失业保险】失业保险经办机构把工作重点放在扩面征缴上，巩固下岗失业职工的失业金发放和再就业基金的积累，确保下岗失业职工的基本生活和实现再就业。通过贯彻宣传《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》，不断加强失业保险扩面与基金征缴，进一步完善和规范失业
  金发放措施，促进了失业保险稳步发展。全年新增参保职工1108人，参保职工总数达到15708人；征缴失业保险基金253万元，发放失业金9739人次，共计241万元，涉及下岗失业职工1548人，发放率和准确率均达到100%,确保了下岗失业职工的基本生活，切实维护了社会稳定。
  【女工生育保险】基金征缴继续采取与企业养老保险基金一票收取的办法进行征缴。基金支付严格审核“三证”（结婚证、准生证、出生证）后及时支付生育金。全年共征缴生育基金43万元，支付4.3万元，切实解决了企业女职工在生育时的费用，维护了企业女职工的合法权益。
  【医疗保险】医疗保险工作以完善医疗保险政策，加强定点管理和扩面征缴为重点，不断提高服务水平，规范基础管理，推动了医疗保险工作再上新台阶。一是对全县医疗保险运行情况进行分析，将大额乙类药品及部分诊疗项目的个人自付比例由20%调整为10%。将大额救助最高支付限额由12万元提高到15万元，进一步减轻了职工个人负担。二是根据劳动保障部有关文件精神，对全县医疗保险经办机构制订的定点医疗机构协议书内容进行了补充修订。并根据新协议书内容及业务指标,制定了符合实际的定点医疗机构考核办法，采取考核结果与预留保证金挂钩，使管理工作更加科学化、规范化。三是针对全县企业实际，经县政府批准, 出台了一系列医疗保险政策，有力地推动了扩面征缴工作的顺利开展。四是积极推行“一站式”服务和完善各项服务措施, 大大提高了医疗保险的服务质量和水平。2004年，全县新增医疗保险参保职工3050人，参保总人数达到23317人；征缴基金1500万元，支付925万元。12月, 全省医疗保险“六个一”服务现场会在广饶县召开。
  【工伤保险】2004年11月，县劳动和社会保障局组织人员对工伤保险参保范围内的企业进行调查摸底。12月18日经县编制委员会批准成立广饶县工伤保险事业处，编制5人，为股级公益类事业单位。主要负责全县工伤保险政策规定、工伤保险费的征缴和工伤保险待遇的审核支付工作。为加快全县工伤保险工作的开展，县政府办公室下发了《关于加强工伤保险费征缴工作的通知》。至年底，全县已上报参保登记11234人。
  【劳动技能开发】全县的职业技能鉴定工作以继续推行职业资格证书鉴定制度为目标，以为企业服务、为劳动者服务、提高劳动者专业技能为宗旨，积极完善职业技能培训和鉴定措施，把热电、化工、建筑三大行业的常减压塔、常减压炉、油品化验、沥青、盐碱化工、变电值班员、汽轮机、输煤、锅炉运行、仪表、计算机操作、车工、钳工、电工、架子工、砌筑工、木工、钢筋工、混凝土工等19个工种（专业）作为重点培训鉴定对象，加强了职业技能鉴定工作，增强了企业技工队伍整体素质。截止年底，全县有1968人参加职业技能考核鉴定，1658名职工取得了职业资格证书。
  【劳动保障执法监察】县劳动和社会保障局围绕劳动保障中心工作，始终遵循公正、公开、高效、便民的原则，积极开展规范用工秩序、劳动工资支付、社会保险扩面征缴、劳动合同管理、维护农民工合法权益专项监督检查等工作，促进了劳动关系的和谐稳定。全年共检查用人单位270家，涉及职工52367人次。查处劳动保障监察违法案件78起，下达处理决定书14份；下达限期整改指令书15份；为1127名职工追回工资428万元；追回风险金2.9万元；为4208人补办用工登记手续，补签劳动合同4200份。
  【劳动争议处理】县劳动争议处理仲裁办公室进一步规范仲裁庭办案制度，不断完善“一步到庭”处理劳动争议的办案制度和自身监督机制，做到了快立案、快审案、结好案，杜绝了有案不受、超期结案现象的发生，使劳动争议案件结案率一直保持在97%以上，维护了劳动关系的和谐稳定。全年受理劳动争议案件145起，处结141起，其中集体争议1起（涉案职工13人）。鉴证劳动合同5236人。