2005年,全县共组织申报各级各类科技项目52项,其中国家级8项、省级18项、市级36项,项目总投资16.7亿元,产后可实现产值54.89亿元,利税12.66亿元。全县有45个项目列入市级以上科技计划。在国家级项目争取中,广饶县有12个项目列入国家级计划,特别是在国家新产品计划中,广饶县华泰纸业公司申报的“高级彩色轻型纸”和圣光化工集团申报的“以大豆油为基质的环保型聚酰胺”2项目榜上有名。通过项目实施,共争取无偿资金1114万元,落实项目贷款&6亿元。争取项目数、资金数列全省第5位。广饶县被评为全国科技进步先进县、全省首批知识产权工作试点县, 县科技局被表彰为全省专利工作先进单位。
【“产学研”工作】2005年,为进一步提升区域科技创新水平,加快以企业为主体的科技创新体系建设,组织开展了“东西部合作贸易洽谈会”、“科技合作洽谈会”等活动。全县共组织参加各类科技交流与合作活动7次,参会人员达到288人次,邀请澳大利亚昆士兰大学逮高清院士、北京理工大学刘平青教授等大专院校专家教授到广饶县开展科技洽谈活动158人次。10月15〜16日,成功举办山东广饶“百名博士专家广饶行”活动,围绕全县造纸、橡胶、纺织等六大主导产业,邀请清华大学、北京大学、浙江大学等国内47家高校院所重点学科、重点领域的111名中青年博士专家。活动期间,开展成果发布、对接洽谈、现场指导等活动,联建技术研究中心、检测(检验)中心7个,共建科研教学实习基地2个,签约科技项目19项,达成合作意向31项,涉及造纸、化工、纺织、机械制造、农副产品加工等行业和领域,63名博士专家被聘为技术顾问。参加活动人员之多、层次之高、地域之广,在全国县区尚属首例,国家、省、市新闻媒体进行宣传报导,山东省科技厅作为典型经验做法在全省进行推广。通过活动的开展,共签订科技合作协议27项,达成合作意向45项,引进高层次专家120人,联建技术研究中心、检测(检验)中心7家,科研教学实习基地2个,实施产学研结合项目21项,项目总投资9500万元,项目广饶年鉴达产后年可实现产值1.7亿元、利税5200万元。
【科技计划】 在科技项目实施中,围绕“培植一大产业,扶持一大龙头,狠抓一个亮点”的工作思路,突出抓全钢子午胎扩产、农业龙头加工企业和高新技术项目的实施。全县新建、扩建科技项目37项,研制开发载重车辆专用HP润滑脂、高性能非金属复合材料制动器衬片、Mn — Zn铁氧化体材料、共聚母乳液等19个高新技术产品,有11个项目建成投产,新增产值33.4亿元,新增利税5.6亿元,8个正在建设之中。华泰纸业公司申报的“高级彩印轻型纸”和圣光化工集团的“以大豆油为基质的环保型聚酰胺”项目被科技部列入国家新产品计划。在省级科技计划项目争取中,信义集团申报的“载重汽车摩擦片”等18个项目列入省级重点计划,其中华龙化工厂申报的“三元复合驱油水分离技术的研究与应用”、山东凯银集团股份有限公司申报的“高档肥羔肉产业化开发暨优质杂交肉用绵羊新品种培育”项目被列入省经济强县参与国家重大科技行动计划,是东营市仅有的两项。通过项目实施,共争取无偿资金1114万元,落实项目贷款8.6亿元。争取项目数、资金数列全省第5位。
【高新技术】2005年,山泰集团公司、瑞特化工集团公司等3家企业被认定为省级高新技术企业,全县省级以上高新技术企业达到26家,全县高新技术企业实现产值172亿元、利税18.6亿元,占全县限额以上工业总产值、利税的比重分别达到53.7%和70.01%。全县高新技术产业实现产值38.2亿元,占限额以上工业总产值的比重达到11.9%0山东红星化工有限公司与解放军后勤工程学院签订科技合作合同,建立低噪音脂洁净车间,联合开发生产精密轴承低噪音润滑脂,产品已试制成功,各项性能达到或超过国内同类产品,技术达到国内领先水平,是广饶县第一个军地结合的高科技项目。
【知识产权】以组织申报山东省知识产权试点单位为契机,以加大专利宣传力度为切入点,以优化知识产权发展环境为重点,加大专利执法力度,加强知识产权宣传培训,先后开展“4.26世界知识产权宣传日”、“保护知识产权宣传周”活动。积极联系市专利事务所代理人到县相关企业采取座谈和现场指导等形式,帮助企业挖掘专利资源,保护企业的合法权益,加大对专利技术项目的扶持力度,至12月底,全县共申请专利160件,比上年同比增长143%,实施专利技术产业化项目17项,组织有关企业参加专利产品博览会3次,展出专利产品31项,中国专利山东明星企业发展到6家,广饶县被认定为山东省首批知识产权试点县,华泰集团被认定为山东省首批知识产权工作试点企业,成为全市唯一获此殊荣的县区和企业。
【制造业信息化】为进一步提升传统产业的含“金”量,推动产品升级换代,2005年,在对全县制造业信息化充分调研的基础上,按照“抓应用、创环境、促发展、见效益”的方针,总体规划,合理布局,筛选确立华泰集团、金宇集团、西水集团、大海集团、金泰集团等企业作为试点,大力推广DCS、ERP等信息化先进技术,先后投资32.69亿元,引进国内外先进技术、设备对全县造纸、纺织印染、机械制造等5个248科技教育产业17个产品进行信息技术改造。华泰集团、圣光化工集团、金泰集团等9家企业被山东省科技厅认定为省级制造业信息化示范企业,有效地整合区域资源,提升企业现代化管理水平。8月16日,广饶县顺利通过山东省科技厅组织的示范县验收。
广饶县科学协术协会【科普工作】积极参与创建小康文明村和实施千村万户农民科技培训工程。利用科普专项经费2.7万元,为全县10个乡镇的领导和100个科技示范村(包括创建小康文明村)、70个科技示范户(包括巾帼示范户),免费订阅《山东科技报》、《科技致富向导》杂志各210份,全县共订阅科技类报刊6157份。开展农民科技培训工作,利用远程教育系统、聘请专家指导等形式,举办各类科技培训班51期,培训学员5100余人次。会同县妇联召开巾帼科技致富经验交流会,有6名致富能手在会上做经验介绍,并到寿光参观蔬菜博览会。
利用多种形式开展科技进村入户活动。组织农业技术人员到稻庄镇、丁庄镇等乡镇赶科普大集,现场解答各种问题30余项,赠送技术书籍1200册,发科技资料2000余份,并举办《循环经济与可持续发展》大型科普展览。在县电视台开办《科普大蓬车》栏目,每周二期。针对防控禽流感,印发《防控禽流感知识》明白纸10000份,发到农村和社区。
全面实施“村村通”科普工程。“村村通”科普工程是山东省委、省政府确定的重点工作之一。按照省、市科协的要求,及时地把农村“科普村村通”挂图,发送到全县553个村和3个农业龙头企业、5个县农技协会。县科协筹集10万余元科普经费,制作50个科普“村村通”宣传栏和11个城区科普宣传栏。组织要求各乡镇、村,规范建设标准化的科普画廊。共发送“村村通”挂图四期,每期600套(8张/套)。开展以科普进企业、科普进社区、科普进学校、科普进乡村为主要内容的“科普四进”活动。联合农业等部门,聘请山东农业大学、山东省农科院、东营市农科所、东营市农业局等院校、单位的44名专家,开办各类培训班51期,培训农民5180余人次;开展送科技下乡、赶科普大集等活动11次,发放各种宣传资料9250余份,放映科教电影30余场次,制作安装“科普村村通”大型科普宣传栏30个,培植科普宣传阵地20个;筹措资金34.8万元,为18个科普示范乡镇、村和基地,配备电脑、彩电、DVD、投影仪、培训课桌等科普器材。通过活动的开展,共为农民群众解决难题133个,推广农业新技术13项、新品种8个。
完善建设科技活动中心。落实35万元科普经费,购置34寸彩电20台,电脑20部,放映机20台,新做书橱60个,科普图书5000册,科技光盘500盘,赠送给各乡镇,用于完善建设科技活动中心和科普书屋。
努力拓展青少年科普工作。一是组织青少年开展第二十届科技创新大赛活动,有500名学生参加活动,征集优秀创新作品33件,其中“银A号水陆两用船”和“动力汽车”分别获全省二、三等奖。二是组织青少年科技夏令营活动,参观北京249广饶年鉴的故宫、颐和园等科普教育基地,并在北京大学、清华大学开展院士与青少年“手拉手”科技实践活动。三是给重点小学、幼儿园赠送科普图书1000册,“智力七巧板”500套,激发少年儿童喜爱科学的热情。
在科技周内悬挂《实现科学发展共建和谐社会》等宣传标语16幅,每天在县电视台播出《科技以人为本,全面建设小康》字幕6次。举办“科学发展观”科普图片展览。在科普日,下发《关于开展全国科普日活动的通知》,组织开展形式多样的科普活动。到陈官乡坡南村举办科技下乡活动,赠送电视机、DVD、书橱等科教用品。
实施“金桥工程”和“科普计划”。共实施“金桥工程”项目12项,年增GDP10.5亿元,新增利税1.01亿元。其中华骜植化集团从北京中棉紫光科技有限公司引进实施的“低温脱酚棉蛋白”项目被中国科协列为重点发展项目,并荣获“金桥科技奖”。凯银集团承担的“优质肉羊种养殖”项目、黄河口鳖原种公司承担的“中草药饵料与绿色黄河口鳖养殖”项目,列入山东省科协重点科普项目。
【人才和学术工作】邀请清华大学、人民大学、北京理工大学等知名院校的18名教授、博士到广饶县,解决技术难题35项。邀请北京化工研究院、解放军后勤工程学院张师军等8名博士到广饶县进行指导,考察红星化工有限公司、海星化工厂等企业,签订技术合同协议13项,一名硕士入驻红星化工有限公司。开展第三届青年科技奖的推荐评选工作。严格按照评选标准,推荐圣光集团崔志勇、华泰集团张风山、凯银集团杜洪军参加东营市青年科技奖的评选。崔志勇获东营市第三届青年科技奖。举办第十届优秀学术论文大赛活动,有4篇论文获奖。开展评选农民科技状元、农民科技致富带头人和先进农村专业技术协会活动。评选出4名全县农民科技状元,26名全县农民科技致富带头人,码头乡棉花协会等4个农技协会为全县先进农技协会。
(县科技局)气象技术【概述】2005年,由省局与县财政共同投资建设的自动气象站系统进入单轨运行,该自动气象站能对与农业生产和人民生活密切相关的气象要素如降水、风向、风速、温度、相对湿度等进行连续观测记录,并自动通过数据宽带网定时向省气象中心传输。与县海洋与渔业局共同投资建设海港自动站。2005年基础业务质量稳步提高,地面测报三项错情率0.0%。, 无重大差错等责任性事故,确率达《市综合目标考核办法》规定满分;决策服务准确、及时、科学、高效。全年共发送服务材料364份;农气、气候、业务现代化、技术装备等工作有较大发展。防雹增雨工作, 始终坚持“以防为主,防重于抢”的方针, 确保年内防护区内无雹灾,县政府致函市气象局建议对县气象局予以表彰奖励。2005年综合目标获全市气象系统第一名。
【气象服务】2005年继续坚持“强化气象服务,造福广饶人民”的宗旨,按照“一250科技教育年四季不放松,每次天气过程不放过”的要求,短期天气预测和天气预报质量有较大提高,重大灾害性天气预报准确及时, 中短期预报对年内出现的3次局地性暴雨或强降水、7次强降温、大风、高温天气时段均作出准确的预测。始终把为领导决策服务放在首位,制定完善决策气象服务方案,及时为党政部门指挥防灾减灾工作提供决策服务依据,确保基本气象预报和减灾性天气警报成为气象服务的“第一权威声音”。全年直接向县委、县政府进行决策服务112次;通过电视、广播发布重要天气信息42次。围绕农业结构调整、农民增收、农业经济发展开展气象服务,坚持深入农业生产第一线,及时准确掌握农业生产进度、农作物长势和墒情、灾情、病虫情以及农业种植,编写农业气象周报,在春秋播等关键农事季节编写春、秋播期间天气预报、麦收期间天气预报,准确、及时的服务,为全县农业丰产丰收带来经济效益,得到县委、县政府的表彰奖励。
【人工防雹增雨】2005年3月下旬,县人降办对全县的所有炮手进行一次为期一周的集中培训,对考试合格的炮手及时核发上岗证。进一步完善炮手管理档案,有效地扭转原来人员不固定、作业组织缓慢的被动局面。在作业期内县人降办值班员及炮点炮手实行24小时昼夜守班,作业时,严格执行作业指挥程序作业。并在指挥作业记录上详细具体地记录每一次下达的作业指令和天气通报情况。
入春后,广饶县气候出现异常,冰雹天气频繁侵入,对全县农业生产造成严重威协。县人降办和各炮点加强值班,密切注视天气变化,发现作业天气都积极主动与市指挥中心取得联系,及时组织实施作业。特别是5月10日、5月11日、5月21日、6月12日、6月14日、6月18日、6月30日和7月12日等几次作业均获得明显成效。年内全县共组织实施人工防雹降雨作业25次,58000公顷耕地受益,实现防护区内无雹灾。
广饶县人工防雹降雨工作始终把安全生产放在首位,注意安全教育,作业时严格执行作业规定,坚决按照市指挥中心的指令作业,不擅自作业,高炮出现故障及时排除,无带病作业现象。对受损弹、臭弹及时收集妥善保管,无发生丢失、损坏、伤亡等事故,安全顺利地完成防雹降雨作业任务。
教育
【概述】2005年,教育工作加强内涵建设,推进均衡发展,形成基础教育、职业教育和成人教育三教统筹、协调发展,学前教育到高等职业教育梯次衔接、均衡共进的教育格局。全县共有各级各类公办学校97处,在校学生71793人,教职员工5694人。其中小学72处,在校生33254人;初中18处,在校生19119人;高中5处(含综合高中),在校生14484人;职业院校2处,在校生4936人。全县共有幼儿园157所,在园幼儿15482人,幼儿教师732人。另有成建制民办学校1处。
【教学教研】以新课程理念为指引,以全面提高育人质量为宗旨,以课堂为主阵251广饶年鉴地,以科研为先导,以探索新的教学方式和学习方式为重点,突出教学效益中心,着力培养学生的创新精神和实践能力。具体做法是抓评价,促发展;抓内涵,提质量;抓规律,提效益。重视教师学习能力、创新能力和科研能力的提高,实行教师继续教育学分制度,加强校本培训,并将教师培训和集训教育纳入业绩考核内容。重新修订全县教学质量评价方案,构建基于人本理念的“自主、合作、探究”教学模式。以小学为基点、以高中教学质量提高为核心,建立学、教、研梯次衔接,小学、初中、高中一体化运行的教研体系。主题化推进创新教育改革,加速信息技术与学科教学的整合,探索建立同年级同学科、跨年级同学科、跨年级跨学科的学习型组织和学习型学校,走凸显基于团队的对话交流、合作互动的校本研究之路。以科研促教学,在全县范围内开展人人上一堂公开课、人人有一个研究课题、人人读一本教育专著、人人写一篇教研论文的“四个一” 活动。在优质课、优秀论文、优秀教案评选活动中,有10人次获国家级一等奖,12人次获省级一等奖,37人次获市级奖项,《以学为主的教学研究》等两项课题通过省级验收。为给教师提供交流、学习的平台,促进教师专业知识、专业技能的提升, 先后承办省历史优质课评选、省体育基本功比赛、市校本教研现场会等教学教研会议13次。
【课程改革】作为国家基础教育课程改革省级实验区,2005年在全县大力倡扬个人反思、同伴互助、专业引领等校本教研活动,积极鼓励各学校开发自己的校本课程,许多学校结集印刷了校本课程教材,并将校本课程列入学校课程实施计划,校本教研活动得到进一步深化。加强课改教学视导工作,先后对花官乡、大王镇、李鹊镇、西刘桥乡等15所初中、40处小学进行课改教学视导,县教研员、乡镇教研员与一线教师共同参与听课评课,探讨并提出整改的措施和办法。严格组织新课程教师培训考试,8月22日,在广饶一中组织新课程教师培训考试。县教育局被评为市继续教育先进集体,县实验中学、县实验一小等四处学校被评为市校本培训示范学校。加强校本课程学习与交流,先后承办全市校本教研现场会,全市初中英语、小学语文、小学数学、初中数学新教材培训等会议,通过聘请专家讲学、上示范课等提高教师校本教研的思想认识和教学能力。
【教师队伍建设】突出开展抓师德、抓管理、抓教研“三抓”活动,切实加强教师队伍建设。开展“跨入百强县、我们怎么办”、“六比六看六反思”、“重温辉煌,再造发展强势”大讨论活动,“学洋思、学衡水” 提升教学管理水平和教学质量活动,提出“敬业奉献、铸造心灵、崇德尚志、砥砺人格,矢志创新、永争一流”的广饶教育精神。重视教师继续教育工作,教师学历水平不断提高,至2005年底,全县幼儿园、小学、初中、高中专任教师学历达标率分别为90.9%.99.7%、98.8%,83.1%,幼儿园、小学、初中专任教师超学历比率分别为19.5%、59.8%、35.3%。重视师范类毕业生引进工作,为广饶一中考核引进本科生88名;通过考试招聘师范类专科及以上毕业生20名,其中实验中学10名,县二中、三中、四中共10名。面向社会认定教师资格,其中幼儿园教师资格6名,小学教师资格44名,初级中学教师资252科技教育格20名,高级中学教师资格46名。重视先进表彰工作,教师节期间表彰优秀教师97名,优秀教育工作者28名,优秀幼儿教师16名。
【招生考试工作】成人高考全县报名958人,其中高中起点升本科的30人,高中起点升专科的468人,专科起点升本科的460人。全县共有2368人次报名参加自学考试,报考4210科。初中信息技术等级证书考试,全县考生7957人,5531人取得A级证书,A级达标率为69.1%0普通高考、对口高职招生考试,考生5246人,其中普通高考在县实验中学、广饶一中东校、西校设135个考场,考生3962人;对口高职考试在广饶中专、广饶镇中心初中设59个考场,考生1598名。全县共录取考生3871人,其中普通高考录取2854人,对口高职录取1017人。全县本科一、二批上线人数共有793人,占全市(不含油田)的44.55%;其中本科一批上线人数为425人,占全市的49.08%;本科二批上线人数为368人,占全市的40.26%。高考、中考成绩继续保持全市领先地位。
【学前教育】10个乡镇全面通过基本普及学前三年教育验收,学前三年幼儿入园率达98%,率先在全市普及学前三年教育。石村、陈官、丁庄三乡镇建成高标准的乡镇中心幼儿园;大王国华学校幼儿园、西苑小区幼儿园争创为省级示范幼儿园;广饶一中幼儿园、实验二小幼儿园等22处幼儿园争创为市级示范幼儿园;丁庄镇尚道幼儿园等38处幼儿园争创为县级示范幼儿园。加强对幼儿园的分类管理与指导,提高办园水平和保教质量。实施农村薄弱幼儿园帮扶工程,启动示范园开放活动,示范园分别同农村薄弱幼儿园结队帮扶。7月,参加全省学前教育事业发展高层论坛现场会。
【基础教育】 全县小学招生6124人,适龄儿童入学率达到100%;初中学校招生4098人,小学毕业生升学率达到100%。在校残疾儿童42人,入学率达到97.62%。普通高中招生5058人,初中毕业生综合升学率达89.65%。加强学籍管理,在全市率先实现学籍管理电子化。教育救助体系进一步完善,救助低保家庭子女351人,贫困寄宿生1800人;救助贫困大学生220名,发放救助资金45万元。秋季开始对全县农村义务教育阶段45840名学生落实“三免”政策,拨付资金847万元。实施农村中小学标准化建设、规范化学校创建工程,完成34处农村中小学运动场地建设、69处农村小学信息技术教育设施配备、87处农村中小学图书配备,总投资1150万元;投入1200万元建设县实验一小综合教学楼、实验中学科技综合楼。全面完成农村中小学远程教育工程,全县33处中小学校接入教育城域网、32处学校建成校园网,在全国第一批实现通过教育城域网进行音频节目网上直播,在全市率先实现“联网微机都能收看网上同步直播音视频节目”目标。
【职业教育】 制定出台《广饶县2005年职业学校招生工作意见》,实行职普统筹招生、先职后普定比报考政策,中职招生1663人。有114人在对口本科升学中被本科院校录取,占全市本科总数的54.02%,占全省本科录取总数的6%,比上年高出1.54个百分点。开展高中后培253广饶年鉴训和面向社会的职业技术培训,年培训总量达3687人次。有4个专业创建成为省级示范专业,其中中等职业学校省级示范专业2个,分别为广饶中专机电工程专业、大王职业学院财务管理及办公自动化专业;高等职业教育省级示范性专业2个,分别为大王职业学院数控技术与应用、石油化工两个专业。与县财政局联合制发《广饶县职业教育实训基地建设规划》,依托广饶中专和大王职业学院进行计算机应用及软件工程专业、数控技术专业、石油化工专业、制浆造纸专业等四个职业学校实训基地建设。组织35名教师到山东理学院进行机械制造、电子电器、财会等三个专业的培训,“双师型”教师比率明显提高。
【成人教育】实施和推进“农科教统筹”采取科技下乡、举办科技讲座等形式对农民进行实用技术培训,西刘桥乡、稻庄镇、陈官乡和花官乡成教与农业局联合实施“阳光工程”培训,培训农民3000人。完成乡镇成教中心挂靠到乡镇中心初中的工作,形成初中学校一校两牌、成教中心办公场所设置在初中校内的成教中心设置格局。加强成教师资培养,3名成教教师被评为县级教学能手。规范成教档案管理,对成人教育工作档案和扫盲工作档案进行整理和归档。
【“以县为主”教育管理体制】2005年,县政府将农村中小学预算内生均公用经费和教师工资全额纳入县级财政年度预算,“以县为主”的教育管理体制得以实现。根据上级文件要求,县教育局筹建教育会计集中核算中心,将全县中小学财务纳入统一管理。撤销乡镇教委,成立乡镇教育办公室,并对乡镇教育办公室领导班子和部分中小学领导班子进行调整充实。
【县城区教育资源整合工程】实施县城区教育资源整合工程,将广饶镇中心小学、城中路小学分别并入县实验一小和实验二小,以广饶镇城东中学为基础组建广饶一中初中部。