东营市图书馆

2005年，全县商贸流通系统共完成销售额15.8亿元，完成利税2358万元，实现利润1406万元。广饶义乌小商品批发市场和佳乐购物广场建成并投入运营，吸纳劳动力近5000人。按照商务部，省、市经贸委的布署，全县“万村千乡” 市场工程进展顺利。
  【商业管理】2005年，积极参与协调中国义乌小商品批发市场、佳乐购物广场的建设运营。并将“商贸兴县”战略与实施“万村千乡”市场工程相结合，以县商贸办公室为具体负责单位，迅速行动、重点部署，经过严格的考核、筛选并报商务部批准，有5家企业（山东半球集团有限公司、广饶县金田小商品市场发展有限公司、广饶佳乐购物广场有限公司、广饶大厦、东营市鑫合农业生产资料有限公司）被列为试点依托企业，共建设农家店638个，至年底，全面完成“农家店”建设任务。
  【商业企业】 原商业、物资系统所属15个企业在岗职工111名，再就业职工565名，离退休人员228名，职工持股531名，注册总股本850.97万元，年内实现销售额126472万元。
  广饶义乌小商品批发市场由浙江金田集团投资兴建，位于广饶县城东新区，总规划面积180万平方米，分三期开发，其中一期工程建筑面积28万平方米，投资3.8亿元,2004年3月28日举行隆重的奠基仪式，自2005年5月29日开业，市场日渐繁荣，批发客商已扩大到周边的淄博、潍坊、滨洲等地，市场日交易额达到六七十万元之多；上市商品由市场初期的6大类500多个品种，逐步扩大到10大类800多个品种，市场呈现良好的发展势头。
  广饶佳乐购物广场由2004年10月广饶佳乐家百货有限公司与寿光百货大楼有限公司合资组建。广饶佳乐购物广场总投资1.3亿元，总营业面积40000余平方米，其中大型超市30000平方米，精品店10000平方米;广饶佳乐购物广场是一家集购物、休闲、餐饮、娱乐为一体的大型购物广场，以主题式情景购物为商业理念，采用当今世界最先进的SHOPPINGMALL模式，配套设施齐全，中央广饶年鉴空调、扶手电梯、货梯等先进设施一应俱全。有员工1000余名，于2005年11月27日开业，开业以来，平均每月实现销售额1000多万元。
  【万村千乡市场工程】2005年，在“万村千乡”市场工程建设中，按照商务部，省、市经贸委的布暑，全县10个乡镇，553个自然村中，共建设农家店638个，其中乡级店10个,村级店628个,按照经营类型分，日用品农家店158个、农资店67个, 放心粮油店413个，经市检查小组检查验收全部合格。
  全县2005年商贸系统主要经济指标完成情况系统名称 项目 本月完成 （万元） 本月止累计 （万元） 同期累计 （万元）粮食 总购进 3688 49681 50257 总销售 4195 50806 48647 库存 80268232 利税 -168 870 1421 利润 -184 353 1218 工业产值 10036 51758 41018供销 总购进 6800 56858 47755 总销售 8418 74236 69675 库存 49375093 利税 91 415 317 利润 38 209 96 工业产值 2462 17393 16849商业 总购进 112 1388 1329 总销售 128 1430 1502 库存 12743 利税 1 19 15 利润 0 -8 -7 工业产值合计 总购进 10600 107927 99341 总销售 12741 126472 119824 库存 1309013368 利税 -76 1304 1753 利润 -146 554 1307 工业产值 12498 69151 57867194商业贸易县区销售1000万元以上商贸流通企业经济指标月调度表2005年1-12月 单位：平方米、万元县区投资500万元以上商贸流通项目明细表2005年1〜12月 单位：万元195-2005年12月，县机构编制委员会下发[2005]26号文件《关于广饶县商贸办公室广饶县生猪屠宰管理办公室机构设置等调整问题的批复》，同意县商贸办公室设置综合业务股和市场流通股2个内部机构，编制增至7名，人员结构为管理人员7名，广饶县生猪屠宰管理办公室不再与县商贸办公室合署。
  供销合作商业
  【概述】2005年，县供销社以改革为动力，以发展为主线，以服务“三农”为宗旨，着力推进企业改革、两进工程、农村合作经济组织发展、农村社区综合服务中心试点、农民科技培训及和谐供销建设，抢抓机遇，真抓实干，圆满完成各项目标任务。全年实现商品销售收入6.2亿元，产值2.6亿元，利税720万元，分别增长31.6%.24.3%和24.7%。企业改革积极稳妥、成效显著，企业和职工通过改革平稳走向市场。棉花龙头企业规模不断扩张,圣源公司一举跨入全国供销合作社重点龙头企业和农业产业化省重点龙头企业，华岳公司跨入市级农业产业化重点龙头企业。超市进乡镇、放心店进村试点工作较为成功，达到改善农村消费环境、提高农民生活质量和群众便利放心的目的。农民合作经济组织建设步伐不断加快,创立广饶县农村合作经济组织联合会，为政府正确引导、协调、指导农民合作经济组织健康发展，搭建了组织平台，新发展专业合作社和行业协会15个。县经纪人协会被中华全国总社表彰为先进农产品经纪人科技示范点，广饶县胡萝卜合作社、西营蔬菜合作社被山东省供销社确定为示范点。广饶县优质专用小麦协会等5个合作经济组织被东营市联合会授予“全市农村合作经济组织先进单位”。花官李楼社区综合服务中心顺利启动。农民科技培训任务超额完成。招商引资工作成效显著，香港和青岛外商投资2000万元的纺纱项目落户华岳公司，已投产运营。圆满完成上级社和县委、县政府安排的重点工作，获全市农村合作经济组织建设、农民科技培训、“两进”试点、流通网络建设和信息报道工作五项第一。在全县2005年度经济社会发展目标责任制奖惩兑现大会上，有7项工作受表彰。圣源公司董事长吴春生被山东省委、省政府授予山东省富民兴鲁劳动奖章。
  【农资供应】2005年，在全县建立2处农资配送中心和35家农资连锁加盟店，制定《农资网络建设方案》、《农资连锁网络管理办法》和《农资连锁网络网员单位承诺书》，统一设计制作店面形象,实施连锁配送，从源头上杜绝假劣农资坑农害农现象，进一步提升和改善供销社形象。同时，积极开展“农资订单”服务，农民只需一个电话或一张订单，质优价廉的农资就送到农民家中和田间地头。35处加盟店销售化肥13万吨、农药45吨、农膜960吨、良种48吨，销售额近2.6亿元，占全县总需求量的83%以上。
  【棉花购销】2005年，全县棉花种植面积1.62万公顷，约占全市棉花种植面积的20%。棉花采摘、收购期间，由于阴雨天较多，棉花品质受到影响，等级比较复杂，加上棉农盼高价、惜销售心理严重，棉196商业贸易花收购进度比较缓慢。针对全县棉花市场形势，采取积极措施，坚持把棉花收购工作当作重头戏抓，确保棉花购销工作的正常进行。一是向棉农正确分析、宣传国内外棉花市场形势和价格走向，引导棉农不要对棉花的期盼价格过高。二是指导棉农在采摘、晾晒、储存、交售棉花时，分清等级，不能混存、混售，争取好棉花卖个好价格。三是要求棉花收购、加工企业加强对加工设备的技术改造，降低加工成本，让利于棉农，并积极为棉农提供优质服务，调动棉农的售棉积极性。同时，分别在陈官、大码头、广北农场等地设立棉花收购、加工点，方便棉农交售。四是在积极争取棉花资源的基础上，以维护棉花品牌声誉为己任，严把棉花质量关。要求所属4个棉花企业坚持“一试五定”、以质论价和分级、分放、分加工的收购加工政策，确保生产出优质皮棉，产品做到外在标识与内在质量相符，培育和提升“黄河口”棉花的声誉，产品畅销省内外，全年共收购经营棉花26万担。
  【龙头企业建设】 投资498万元，对圣源公司、华岳公司等棉花龙头企业的生产工艺进行技术改造，棉花年加工能力达到130万担。投资3000万元，在圣源公司新上2500吨/年优质棉良种加工配套项目，被列入县重点建设项目之一，当年建成投产，并争取财政贴息贷款500万元。投资2000万元，在华岳公司新上2万锭纺纱项目，于当年投产运营。投资179万元，对系统内5000吨恒温库进行技术改造和维修，增强蔬菜保鲜储存能力。县经纪人协会吸收农民经纪人2060人，年经营额达3.9亿元，免费在神通网发布供求信息1170条，推介经纪人创办企业26家。
  【重点企业】 圣源油棉加工有限责任公司该公司是以棉花收购、加工、储运、销售为主，集大豆、棉籽、棉粕、棉短绒、食用油为一体的系列加工企业。下设8个分公司，驻新疆两个办事处，年加工皮棉3万吨，棉籽10万吨，高蛋白棉粕6万吨，食用油2万吨，棉短绒1万吨。主要加工设备有：MJY —90型锯齿机12台、MJY -96型锯齿机4台、MJY-98型锯齿机1台、MQP —400型皮棉清理机11台、YD-200型打包机11台、144型剥绒机18台、160型剥绒机20台、141型剥绒机24台、400型清弹机16台，280型预榨机2台，200型螺旋榨油机4台，日生产100吨、300吨棉粕生产线各一条，日处理150吨高烹油生产线一条，400型打包机2台套，96型轧花机8台，配套160剥绒机36台。2005年，该公司实现总产值2.1亿元，销售收入2.35亿元，是山东省最大的棉花、棉籽加工基地之一，其综合实力列全省同行业前三名。同时,该公司是全国供销合作社系统农业产业化重点龙头企业、省农业产业化重点龙头企业，市农业产业化重点龙头企业，是全市最大的棉花棉籽加工企业。先后被国家人事部、中华全国供销合作总社授予先进集体称号，被山东省政府授予省级先进企业，被省农发行评为AAA级信用企业，被省质监局授予山东省棉花质量效益先进企业，多次被省供销社评为全省供销系统先进单位、“兴农杯”服务先进单位、文明单位。
  华岳纺织有限责任公司该公司占地19.33公顷，有350多名员工，是集棉花、短绒、食用油、饲料、纺纱和织布生产、加工为一体的综合性企业，属国家中型二197广饶年鉴档企业，市级农业产业化重点龙头企业。公司拥有2万吨皮棉加工、600万米/年坯布生产、3000吨/年纺纱的综合生产能力。机器设备有：90型轧花机4台、141型剥绒机11台、148型剥绒机7台、100吨/日浸出油设备一套、75型织布机200台及环定纺2万锭设备一套。主要产品有:皮棉、棉短绒、棉仁饼、棉粕、精炼棉籽油、纱线、坯布等。产品畅销国内11个省市，棉粕出口东南亚地区，布匹出口非洲和日本等国家。2005年实现总产值1.2亿元，综合经济实力进入全省同行业前列。
  【“两进”试点】超市进乡镇、放心店进村是建设社会主义新农村的重大举措。2005年4月，市、县政府确定由县供销社在大王镇和花官乡进行试点工作。县供销社在深入考察的基础上，确定大王供销社的盛凯超市及刘堡、延集、田门、王东、郭家5个村,花官乡的盛凯金华超市及草南、花官、杨王、古西、李楼5个村作为“两进”工作的主体。组织试点乡镇和超市负责人到莒南、日照、寿光、桓台等地进行参观学习。同时，举办“两进”工作培训班，对参与“两进”的业主进行经营理念、货物摆放、加盟配送、服务规范等方面的培训，并聘请市场营销方面的专家到各店进行现场指导。加强配送超市与各放心店的协调对接，配送超市与各放心店建立加盟配送关系，实行“连锁加盟，统一配送，统一价格，统一标识，统一服务规范”。乡镇超市和放心店开业后，经营品种由原来的不足1000种增加到2000多种，营业额增加40%以上。7月12日，东营市政府在大王镇召开全市“两进”工作经验交流会。
  【为农服务】一是积极向棉农和棉花企业提供市场信息289条，科学指导全县的棉花种植和经营。依托圣源公司20万亩良种棉生产基地，繁育和推广具有超耐碱性、耐干旱、纤维品质好的高产、多抗、免修优质棉花品种。向棉农推广供应鲁棉研22号等棉花良种2.8万公斤。二是聘请专家，分别在大码头、西刘桥、陈官乡和丁庄镇等产棉区举办棉花种植及管理技术、病虫害防治技术、鲁棉研22号播种现场操作等内容的培训班51期，培训棉农6530人。三是发挥5000吨恒温库储存优势，积极服务大蒜种植业。蒜薹收获季节，分别在花官、陈官、丁庄等地设立26处蒜薑收购点，出动人员480人次，以每公斤高于市场价0.05元的价格，收购和储存蒜薹4180吨。通过经纪人协会和大蒜专业合作社等经济组织,帮助蒜农外销蒜薹1870多吨。四是围绕全县主导产业，引导成立广饶镇胡萝卜协会、丁庄镇郭王奶牛专业合作社、稻庄镇农业技术推广协会等15处农村合作经济组织，积极为会员及农户提供产前、产中和产后服务，提高农民进入市场的组织化程度，组织、帮助农民不断增收。县经纪人协会吸收经纪人2060人，经营品种扩大到粮食、蔬菜、食用菌、苇席、生猪、肉鸡等几大门类，年经营额达3.9亿元。
  【农村合作经济组织联合会】2005年12月16日，由县供销社牵头组建的广饶县农村合作经济组织联合会正式成立。会议选举产生县农村合作经济组织联合会第一届理事会，表决通过《广饶县农村合作经济组织联合会章程》。联合会第一批吸收会员81个，其中团体会员51个，个人会员30个。联合会坚持“民办、民管、198商业贸易民受益”的原则，以联合、合作为纽带，兴办农村合作经济组织，引导、组织各类农村合作经济组织和农民经纪人队伍的规范化、健康化发展，提高农民进入市场的组织化程度，推动农业产业化经营和标准化生产进程。
  粮食购销【概述】2005年，全县粮食企业完成工业产值5.2亿元，实现销售收入6.3亿元，实现利税1738万元，其中利润1158万元。县粮食局连续16年保持了省级文明单位和省粮食系统先进单位称号，订单农业、产业化经营、政府放心粮油工程和粮食现代物流经验先后在全国推广。
  【粮食流通体制改革】认真履行《粮食流通管理条例》赋予粮食管理部门行政执法的新职能，依法审发粮食收购许可证，做好粮食市场、地方储备粮管理和社会粮食统计工作，建立市场预警预报和应急供应体系，建立健全三级粮食储备体系，按期圆满完成县委、县政府2005年为民办的10件实事之一一县粮食储备库建设，完成13000吨地方储备粮的集并，并代存国家粮食储备2.5万吨、轮换1万吨，代农储粮2.8万吨，协助政府调控粮食市场，确保了全县粮食安全。
  【政府放心工程】按照国务院食品药品放心工程、商务部“万村千乡”工程、市政府“四进两网”工程和国家、省、市粮食行业协会开展“放心粮油进农村”活动的统一部署，以放心粮油产品为纽带，以连锁配送的形式，大力实施政府放心粮油工程。在东营市区建立直销店、专营店、加盟店200余家，全县农村粮油连锁店扩大到398家，年底结存代农储粮2.8万吨，全年代加工兑换放心粮油3.5万吨。4月，全省放心粮油进农村现场会在广饶县召开；10月，在全国放心粮油进农村经验交流会上做经验介绍；商务部把半球集团确定为“万村千乡”工程试点单位。
  【综合竞争实力】以提高技术含量、拉长产业链条为目标，投资3000多万元收购并改造原东营面粉厂、改扩建纺织公司等项目，集团达到年生产40万吨面粉、5万纱锭、3万吨食品的规模，其中面粉公司保持了全国面粉加工十大企业称号；纺织公司跨入农业产业化市级重点龙头企业行列。以管理创新为动力，面粉公司通过质量、环境、安全卫生“三合一”标准化综合管理体系认证，纺织公司全面推行 “5S”管理，半球面粉在保持省名牌产品、省著名商标、中国绿色食品和全国“放心面”的基础上，又获得产品质量国家免检和定量包装“C”标志两项国家级殊荣。2005年，面粉公司、纺织公司分别实现利税1215万元和818万元，综合竞争实力显著增强。
  【产业化经营】以订单农业为抓手，投资100多万元，建设作物专用肥料厂，专门为基地小麦定制“营养套餐”，进一步提高小麦的内在品质。不断配套系列服务，从良种供应、技术指导到订单收购实行“七统一”管理，兑现优质优价承诺，产业化经营的路子越走越宽。2005年，全县优质小麦基地和良种繁育基地达到2万公顷，199广饶年鉴在确保全县粮食安全的同时，年为农民增收1500多万元。5月，全国跨越计划优质小麦项目经验交流暨现场观摩会在广饶县召开；山东省政府将广饶列为小麦良种补贴示范县。加强工商结合，大力开展联手收购和就地加工销售。购销企业年内完成粮食购销量32万吨，其中为面粉公司采购小麦8万吨，实现互利共赢。集团借助现代物流理念，改造的散运车辆当年承运粮食18万吨，减少各项费用支出200多万元。9月，在全国黄淮海地区粮食现代物流研讨会上做典型发言，国家粮食局将半球集团列为全国粮食现代物流试点单位。
  【招商引资】2005年，坚持以商招商，以情招商，积极为外商提供优惠政策、优质服务，着力营造外商招得进、留得住的良好环境。全年共引进外商投资1600万元。半球纺织、华正塑编、久明食品公司满负荷生产，市场范围越来越大。充分利用上级扶持龙头企业、产业化经营、重点创新项目和国有粮食购销企业的优惠政策，组织专业队伍，盯上靠上，争取上级无偿资金760万元；发挥集团整体和信用优势,争取银行贷款2.3亿元。
  【精神文明建设】以党员先进性教育为契机，在抓好理论学习、强化党员干部先进意识的基础上，做活以学教促工作、服务“三农”及典型引路的文章，做大发展订单富民和放心粮油利民两大“群众满意工程”，选树高玉身这一先进典型，成为粮食职工的宝贵精神财富，县、市、省委先后作出向高玉身同志学习的决定。以文化创新为目标，在全系统开展感恩教育活动，并通过《自动自发》、《做自己想做的人》等教材，采取动员会、演讲、晚会、记事等形式，使员工在潜移默化中接受“用爱心做事，用感恩的心做人”的新型企业文化。
  （王建峰）医药品经营【概述】2005年，东营市医药公司广饶分公司（简称广饶医药公司）设人秘、业务、财务、企管、质检、储运6个科室，辖“广饶广济堂药业连锁公司”及其59个连锁店。公司有职工79人，其中药士（含中药士）以上药学技术人员76人，执业药师9人，分别占职工总数的96.2%和11.4%。公司主要经营中药材、中药饮片、中成药、化学原料药、化学药制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品和医疗器械10类3000多个品种规格。全年工作以“牢牢把握公司生存发展这个主题，以提高经济效益为中心，以增加职工收入、加强队伍建设、强化企业管理为重点，推动企业继续健康发展”为总体思路，以优质的药品、优惠的价格、优秀的服务为手段，积极在市场上竞争，努力保持企业效益稳步增长。全年实现医药品销售总额3437万元，创利税44.6万元，被东营市医药公司评为“全市医药行业先进单位”。
  【药品批发业务】2005年，药品批发业务以确保批发市场份额、扩大企业生存空间为重点，继续实行业务科统一进货下的“专职销售员分片负责制”。公司以销售员的市场区域为依据，分别对销售员下达200商业贸易任务指标并签订《经营责任状》，实行超出部分按比例提成、经营辅助部门工资按公司效益比例发放的办法，以调动销售一线职工的积极性。全年批发环节完成医药品销售额2445万元，占公司销售总额的71.1%0【药品质量管理】2005年，广饶医药公司严格按照GSP（药品经营质量管理规范）进行药品质量管理工作。加强硬件建设水平，改造仓库1322平方米。根据“药品必须在一定温度条件下储存才能安全有效”的原则，公司投资购置库房用10P、5P空调18台，将仓库按照药品储存条件分别改造为：阴凉库（不高于20℃1213.7平方米，常温库（0-30℃）104.3平方米，冷库（2-10℃）4.0平方米，仓库储存条件达到药品质量要求。进一步修订完善质量管理体系文件。公司质量管理领导小组以GSP及其实施细则为标准，按照“事事有规定，规定所有事”的原则，修订完善《岗位质量职责》3项、《质量管理制度》35项、《质量工作程序》12项，共计500余条，对药品购进、验收、储存、养护、销售及售后服务等一系列工作环节有明确的质量要求。加强各个经营环节质量记录的规范化。对供货单位证照的合法性进行严格审核，建立健全供货方档案；对购货、验收、出入库、储存、养护、销售整个经营过程中形成的原始凭证、记录规范保存；对经营药品实行微机化管理，实现药品质量的批号追踪。第四，在进行定期GSP自审的同时，质检科还对公司所辖连锁店进行不定期检查，有效地防止经营终端不良行为的发生。上半年，新建的50家农村连锁店一次通过GSP质量体系认证。
  【零售药店建设】零售药店的建设由广饶医药公司的子公司一广饶广济堂药业连锁公司承担。2005年零售药店建设工作主要体现在两个方面：一是充分利用省药监局促进农村药品供应网络建设的政策，大力加强农村网点建设。经过积极引导和严格考察，以“加盟连锁”的方式，即由“广济堂”总部委托母公司负责药品配送和质量管理，在部分乡镇驻地和较大的自然村设置农村连锁店。2005年新建“广济堂”农村连锁店4个,广济堂连锁店总数达到59个。二是根据市场变化和群众购药的新需求，加大“药店进超市”工作。将第五连锁店迁入“佳乐购物广场”，建成两个医药超市。
  石油营销
  【概况】2005年，中国石油化工股份有限公司山东东营广饶石油分公司积极围绕扩大零售，规范服务的中心，狠抓以“竞争、开放、规范、诚信”为核心内容的企业文化建设，大力开拓零售市场。工作中，针对行业特点，积极推广ERP先进管理技术和HSE安全管理体系建设，注重各项安全责任制的落实，确保所有经营网点的安全运行，累计实现连续30年安全生产无事故。商品销售量完成23200吨（其中：汽油7662吨，柴油15538吨），各项经济指标创历年来最好水平。
  【规范化经营管理】2005年，在所属加201广饶年鉴油站中以创建“中国石化山东服务品牌”为载体，大力推行先进管理体系，把“严格要求，规范管理”融入到日常管理中，积极推行规范化、专业化管理。一是积极推行ME管理体系。结合省公司开展的规范化、专业化管理活动，积极推行ME管理体制（中文译为管理执行者）。通过划分ME和ME助理二个区域，细化加油站管理，达到机构扁平、层次简洁、职责清晰、管理高效的特点。二是大力推行ERP管理和IC卡加油先进信息技术。2005年，经营管理中，在省公司的统一安排下，积极做好人员培训，推广ERP先进管理技术，有效地组织、实施企业的人、财、物管理。企业的ERP管理系统于10月1日正式上线，做到与省、市公司同步运行，将企业的信息化建设推向新的阶段。实现“物流、资金流、信息流”的三流合一。将IC卡连网加油在社会全面推广，在广饶县城和大王镇新设立2个冲值网点，实现客户“一卡在手，各地加油”的目标。三是创新加油站管理长效体制。结合“中国石化山东服务品牌”活动的创建，加大优质服务力度。在深化“规范服务、亲情服务，优质服务”上下功夫，开展“样板站建设”、普通话比赛、员工文明用语、引车进站手势等一系列活动，规范化服务得到进一步提升。以省公司开展“中国石化山东服务品牌”活动创建为载体，全面推进加油站的精细化管理。从销售量增长、服务质量、环比增长、账表规范化管理、环境卫生等6个方面开展评比。以“高新实”为标准，将加油站管理列为长效体制，常抓不懈。四是开展“达标创星”和“争先创优”活动。按照中石化《加油站达标创星办法》的标准和《山东石油分公司加油站规范管理考评细则》，围绕扩大零售，提高效益，深入开展“达标创星”和争当“加油能手”、大力弘扬爱岗敬业精神，职工的职业道德、岗位技能、经营质量和服务水平有较大提高。五是加强数质量管理，向资源管理要效益。2005年，认真贯彻省公司《加油站数量管理实施意见》，制订《加油站溢余管理办法》和《加油站数量管理考核办法》等，进一步完善加油机“升进升出”机制，保证加油站销售油品合格率达到100%。结合东营石油分公司油品进、销、存管理办法的实行，修改完善《加油站油品回罐制度》、《日常“三核对账”制度》、《油品调价规定》等等，确保物流、商流、资金流的畅通。六是进一步加强制度建设。针对工作中的薄弱环节，修改完善《加油站夜间现金管理规定》、《加油站站长住站制度》、《月底“三核对账”制度》等。9月，通过参加市公司举办的“账簿管理培训班”提高站经理的素质，加油站账簿、报表管理逐步走向规范化。七是不断完善考核机制，促进加油站管理水平的全面提升。公司按照《加油站管理考核办法》、《加油站管理规范》，依据《加油站管理考评细则》8项标准，每月坚持对各加油站进行综合考评，在中层会上进行通报，营造出“比学赶帮超”的良好氛围。
  【安全管理】2005年，安全管理工作认真贯彻“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产方针，大力推行HSE先进管理体系建设，坚持“谁主管、谁负责”的原则，将安全生产管理工作做到“横向到边，纵向到底”。一是实施“网络”管理，责任落实到人。根据工作需要，成立以公司经理为主任的安全生产委员会,从各站加油员中确定兼职网络管理“安全员”，发现安全隐患直接可以向片区202商业贸易汇报，并根据情况予以奖励。工作中，通过不定期组织片区安全员、站经理等进行现场检查、集中研究安全工作，将安全工作形成“网络化”管理。二是安全量化考核，坚持一票否决。2005年初，结合HSE安全管理体系的推广，将县政府、市公司下达的安全生产目标进一步细化分解、层层落实。形成“安全重担人人挑，人人肩上有指标”的良好格局，增强领导与职工的安全意识，共与基层签订《安全生产责任状》18份。三是加强教育培训，上下齐抓共管。以各种形式加强宣传教育，学习各项安全规章制度、操作规程、事故通报、应知应会、岗位职责、创造良好的外部环境，做到保安全与保效益一齐抓，全年共开展各种培训10期，培训人员220人次。四是加强检查监督，狠抓现场管理。为使安全职责、管理制度落到实处，确保“一岗一责制”作用的发挥，加强对各加油站生产作业点的管理,首先是加强检查监督，坚决整顿事故隐患，对查出的隐患全部进行整改。5月开始，对使用地上罐存有安全隐患的51站进行改造，改造后的经营网点于9月顺利营业。坚持领导夜间查岗制度，推行日查与夜查、定期与抽查相结合方式，掌握第一手资料。加强计量、质量管理，防止跑、冒、洒、漏事故的发生。加强设备管理，提高受控能力。进一步健全设备档案，做到设备维修保养制度化，落实专人负责，并将维护保养与经济效益相挂钩，纳入奖罚的范畴。同时，加强对防雷、防静电安全管理,定期检测，对消防器材定期换药，确保设备完好率达到100%,消防器材有效率达到100%。完善规章制度，规范员工行为。认真落实安全生产“一岗一责”制的要求，对企业的《安全学习制度》、《计量操作规程》、《设备管理制度》、《隐患整改制度》等各项安全生产规章制度进行修订、补充和完善。从经理到一般加油员的安全职责，装订上墙并严格执行，为公司严格岗位考核提供依据，企业的安全化管理步入规范化规道。
  烟草专营
  【概述】 县烟草专卖局（公司）于2005年7月20日更名为广饶县烟草专卖局（营销部），有职工36人，固定资产584万元。全市烟草系统2005年施行统一管理、统一经营、统一核算，坚持以市场为导向，以服务为宗旨，以发展为主题，以规范管理为基础，全面开展客户诚信管理、电子结算、卷烟明码标价、整顿卷烟市场经济秩序等活动，2005年，全年实现销售收入9063万元，比2004年增长23.05%,实现利润1240万元，比2004年增长103.78%,上缴税金697万元，比2004年增长37.5%。
  【卷烟经营】2005年在完成集中电话定货、一库式集中配送、分捡到户、电子结算等运营模式的基础上，紧紧围绕“市场、销量、品牌、结构”四个方面做文章。按照维护国家利益和消费者利益的要求，努力培育品牌，拉升结构，优质服务，满足消费者的需求。全县卷烟经销户2001户，电子结算达到1287户。通过不懈努力，实现信息流、物流、资金流的高度统一和快速运转，成为现代化运转的商流企业。
  203广饶年鉴【专卖管理】2005年，县政府成立以烟草、公安局、检察院、法院、工商局、交通局等多部门组成的整顿卷烟市场经济秩序领导小组，形成“政府领导、烟草负责、部门配合、齐抓共管”的良好氛围，与公、检、法制定四部门《烟草制品打假协作机制》。同时，与公安等执法部门开展“打击涉烟非法经营大户，破除非法经营网络”的专项整治活动，对全县的商店、宾馆、饭店、货运站进行全面检查，共查出违法户309户，查扣卷烟17505条，查扣烟叶7766.5公斤，案值37万元，刑事拘留7人，其中批捕1人。
  商业监管【个、私协工作】2005年，注重加强对个体私营企业的宣传教育，深入开展“四五” 普法教育活动，共发放普法宣传材料4000余份。成立广饶县个体私营企业协会会员法律维权服务中心，为会员提供优惠的法律帮助。进一步拓宽服务领域，为民营企业搭建人才交流平台，组织2家民营企业参加山东省第四届民营企业人才招聘洽谈会，共签订用人意向50人次。充分发挥会员法律维权中心的作用，加大对侵害民营企业和个体工商户合法权益的打击力度，为民营企业健康发展创造良好环境。全年，共受理咨询196件，受理投诉46件，为会员挽回经济损失58万余元。积极开展“送温暖、献爱心、慰问贫困会员”活动，走访慰问困难户36户，解决会员实际困难。筹备并圆满完成广饶县第六届个私协会换届工作，选举产生新的领导机构，制定了新章程。
  【消协工作】进一步完善消费者投诉基层组织建设，启动12315申诉举报网络机构进农村方案，努力把12315维权网络和消协组织延伸到农村、社会、机关、学校、企业等，全县共有消费者投诉站50个，基层联络站101个，指导站502个。组织开展消费者满意单位评选推荐工作，共评选出县级消费者满意单位24家，县级消费者满意个体户30家，市级消费者满意单位30家。组织推荐企业申报《山东省第二届食品安全诚信单位》，有5家企业获得诚信单位称号。在广饶电视台开办由11家诚信单位、消费者满意单位参加的风采展示。进一步强化服务意识，以推进完善和解、消费调查、移送查询、支持诉讼、投诉披露等机制为重点，努力为消费者排忧解难。2005年共接受消费者质询400人次，受理调解消费者投诉共计121起，处结率达100%,挽回经济损失35万元。
  【流通领域商品质量监管】2005年，严格落实流通领域商品准入制度，指导并督促业户落实流通领域商品准入制度。印制《监管巡查记录》及《违章违法提示通知书》等监管文书，专门为批发经营户发放 《商品质量监管业户提（送）货清单》，完善台账备查制度，从源头上保证进入农村商品的质量。指导业户建立农资经营者协会，在城南批发市场建立食品行业协会和酒类行业协会，发挥行业协会在规范经营行为中的自我约束、自我规范作用，引导经营者强化自律意识，促进经营者文明、204商业贸易诚信、守法经营。进一步完善农产品市场肉菜粮检验检测体系建设，加大对商场、超市、农产品批发市场肉菜粮商品的检测频率，共抽检摊位17336个，检测蔬菜、水产品、熟肉制品等8大类,21330个样品。
  积极开展农资经营单位规范化达标活动。有160家经营单位达标，占全县农资经营单位的70%。