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【中共广饶县九届八次全委会】5月9日，中共广饶县九届八次全委会议在县宾馆会议中心召开。会议深入分析了全县经济社会发展情况，研究部署了构建和谐社会和加快发展的工作措施。县委副书记、纪委书记王玉波主持会议；县委书记徐春福，县委副书记、县长郭建民分别作重要讲话，就认真落实胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话，全面推进“和谐广饶” 建设,进一步做好工作提出要求。全体县委委员、候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员、县纪委委员的县级班子领导，县纪委委员，各乡镇党委书记、乡镇长，各办事处党工委书记、主任，县直各部门、单位主要负责人，县人大、县政协各委室主任列席会议。
  11月12〜13日，中共广饶县九届九次全委会议在县宾馆会议中心召开。会议主要是学习贯彻党的十六届五中全会、省八届十一次全委会议和市三届八次全委会议精神，审议《广饶县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》, 部署当前和以后一段时期的主要任务。县委副书记、代县长王玉波就《广饶县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》作简要说明；县委书记徐春福代表县委常委作主题讲话；审议通过《广饶县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。全体县委委员、候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的县级班子领导，县纪委委员，各乡镇党委书记、乡镇长，各办事处党工委书记、主任，县直各部门、单位主要负责人，县人大、县政协各委室主任列席会议。
  【中共广饶县第九届委员会常委会议】1月6日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第64次常委会议。会议议程主要有四项：一是研究召开县十五届人大四次会议、县政协七届三次会议有关事宜；二是讨论并通过《政府工作报告》（讨论稿）；三是听取并原则同意 《关于正和集团资产重组情况的汇报》；四是听取并通过《2005年迎新春油地共建联谊活动筹备方案》。
  1月12日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第65次常委会议。会议研究了干部任免。广饶年鉴2月15日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第66次常委（扩大）会议。会议议程主要有四项：一是听取并讨论《2004年度全县经济目标责任制考核情况的汇报》、《2004年度全县精神文明建设工作目标责任制考核情况的汇报》、《关于2004年度“突出贡献奖”和“记三等功”人员申报汇总情况的报告》;二是研究成立县督查考核委员会有关事宜，通过《县委关于2005年度县级领导工作目标考核的意见》、《县委、县政府关于2005年度乡镇工作目标督查考核的意见》、《县委、县政府关于2005年度县直部门单位工作目标督查考核的意见》; 三是讨论《县委、县政府关于加强机关规范化建设的意见》；四是研究当前有关工作。
  2月28日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第67次常委（扩大）会议。会议议程主要有三项：一是传达东营市纪委五次全会、全市组织部长会议、全市宣传思想工作会议及中央和省、市信访工作会议精神，并研究贯彻落实意见；二是听取并讨论《关于召开全县人口与计划生育目标责任制奖惩兑现暨工作会议的汇报》、《关于全县招商引资工作暨奖惩兑现大会会务安排的汇报》;三是研究部署当前重点工作。
  3月9日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第68次常委会议。会议议程主要有两项：一是同意推荐华誉集团董事长王跃庆为全国劳动模范候选人;二是研究关于学习宣传高玉身同志、丁庆宝同志先进事迹的有关事宜；三是研究有关县委常委分工。
  3月14日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第69次常委会议。会议研究了干部任免。
  3月25日，县委副书记、县长郭建民受县委书记徐春福委托，在县委常委会议室主持召开县九届委员会第70次常委会议。会议研究了干部任免。
  3月30日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第71次常委会议。会议研究了干部任免。
  4月4日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第72次常委会议。会议研究并原则同意《关于调整县经济开发区管理体制加快开发区发展的意见》（讨论稿）、《关于理顺县城区办事处管理体制完善社区功能的意见》（讨论稿）、《关于正和集团股份有限公司股权重组工作情况的汇报》。会议还研究了干部任免。
  4月22日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第73次常委（扩大）会议。会议议程主要有三项：一是会议研究召开庆祝“五一”国际劳动节暨第二届“十大杰出职工”表彰大会的有关事宜;二是研究加快乡镇发展的政策措施，通过《关于支持基层工作加快乡镇发展的意见》；三是研究决定将周六上午作为县委理论学习中心组理论学习日。
  5月8日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第74次常委会议。会议议程主要有三项：一是研究召开县九届八次全委会议有关事宜，通过《徐春福同志在中共广饶县九届八次全委会议上的讲话》（讨论稿）、《郭建民同志在中共广饶县九届八次全委会议上的讲话》（讨论稿）；二是讨论并原则同意《县政府机构改革实施意见》、《县编委会关于县经济研究中心等机构设置调整的意见》; 三是研究当前重点工作。
  38政党政务6月4日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第75次常委（扩大）会议。会议议程主要有四项： 一是学习《信访条例》，并研究贯彻落实意见；二是研究《2005〜2007年广饶县文化事业发展规划》;三是研究并通过《中共广饶县委关于加强自身建设的整改方案》；四是研究当前重点工作。
  6月18日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第76次常委（扩大）会议。会议议程主要有两项：一是研究举办中国•广饶孙子国际文化节有关事宜;二是研究干部任免。
  8月10日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第81次常委（扩大）会议。会议传达学习了市委理论学习中心组读书会精神，并研究贯彻落实意见。
  9月15日，县委书记徐春福在华泰大厦贵宾楼多媒体室主持召开县九届委员会第83次常委会议。会议研究了干部任免。
  10月12日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第84次常委（扩大）会议。会议议程主要有两项：一是传达学习《中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议公报》，并研究贯彻落实意见；二是研究当前重点工作。
  11月7日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第85次常委（扩大）会议。会议议程主要有三项：一是传达学习中共东营市三届八次全委会议精神，并研究贯彻落实意见；二是研究安排当前重点工作；三是听取并原则同意县人大常委会关于授予王跃庆、马立军、常田军3名同志“广饶人民奖章”的建议。
  11月11日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第86次常委（扩大）会议。会议议程主要有三项：一是听取全县高致病性禽流感防控工作情况汇报，进一步研究部署防控工作; 二是研究召开县九届九次全委会议有关事宜，通过《广饶县国民经济和社会发展第十一个五年规划（草案）》、《徐春福同志在中共广饶县九届九次全委会议上的讲话》（讨论稿）、《王玉波同志就〈广饶县国民经济和社会发展第十一个五年规划（草案）〉的说明》；三是研究加强干部队伍建设有关工作，确定近期在全县开展“进入百强县，我们怎么办”大讨论活动。
  11月22日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第87次常委（扩大）会议。会议主要议程有四项：一是听取全市人大工作会议精神及贯彻落实意见的汇报；二是研究加快推进第三产业特别是商贸流通业发展的政策措施，通过《关于实施商贸兴县战略加快商贸流通业发展的初步意见》;三是听取“进入百强县，我们怎么办”大讨论活动前期工作情况汇报；四是听取县信访局关于全县信访工作情况的汇报。
  11月25日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第88次常委会议。会议议程主要有两项:一是研究同意关于调整充实县政府党组的建议、县教育局党组改党委的建议，研究并原则同意关于充实县商会组成人员的建议；二是研究干部任免。
  12月9日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第89次常委（扩大）会议。会议议程主要有两项：一是听取县党政班子成员前段分管工39广饶年鉴作完成情况和近期重点工作安排的汇报，研究部署年底前后各项重点工作；二是研究并原则同意《关于全县第三批先进性教育活动安排情况的建议方案》。
  12月26日，县委书记徐春福在县委常委会议室主持召开县九届委员会第90次常委（扩大）会议。会议议程主要有五项：一是听取2006年全县主要经济指标及县委、县政府明年重点实施的“十大工程”、“十件实事”初步安排的汇报；二是听取并原则同意《关于实施社会主义新农村建设工程的意见》、《关于加快农业产业化龙头企业发展的意见》；三是听取并原则同意《关于实施商贸兴县战略进一步加快市场发展的意见》；四是研究召开全县经济工作会议有关事宜；五是研究并原则同意有关机构设置和调整事宜。
  【中共广饶县委其它重要会议纪要】县委保持共产党员先进性教育活动动员大会1月25日，县委保持共产党员先进性教育活动动员大会在县宾馆会议中心召开。会上,县委副书记栾庆恩传达市委保持共产党员先进性教育活动动员会议精神；县委常委、组织部长李廷华传达《中共广饶县委关于第一批次部门和单位深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》；稻庄镇党委介绍先进性教育活动试点的经验做法；县委书记徐春福作主题讲话,对全县先进性教育活动进行动员部署。
  全县2004年度目标责任制奖惩兑现暨机关规范化建设工作会议2月20日，全县2004年度目标责任制奖惩兑现暨机关规范化建设工作会议在县宾馆会议中心召开。会上，兑现了2004年度经济社会发展目标责任制奖惩，总结表彰了2004年度全县三个文明建设中的先进单位和个人；县委书记徐春福对2004年全县经济社会发展情况进行总结，对机关规范化建设工作进行安排部署。
  全县纪检监察组织宣传统战信访工作会议3月3日，全县纪检监察组织宣传统战信访工作会议在县宾馆会议中心召开。会上.县委副书记、纪委书记王玉波，县委副书记栾庆恩，县委常委、组织部长李廷华，县委常委、宣传部长贾瑞霭，统战部长刘廷章，分别对全县2004年的纪检监察工作、信访与稳定工作、组织工作、宣传思想工作以及统战工作进行回顾总结，安排部署全年的工作任务；县委书记徐春福就当前和以后一个时期全县的纪检监察、组织、宣传、统战、信访工作讲了指导意见。
  全县先进性教育活动第一批总结和第二批动员暨全县领导干部会议7月9日，全县先进性教育活动第一批总结和第二批动员暨全县领导干部会议在县宾馆会议中心召开。会上，县委常委、组织部长李廷华传达东营市委保持共产党员先进性教育活动第一批总结和第二批动员大会精神；县委书记徐春福作动员讲话; 东营市委督导组组长、市委党校副书记巴素英作重要讲话。
  县委理论学习中心组读书会议会议分两个阶段进行：8月11-14日，县委、县政府先后分三批组织人员到江阴、常熟、张家港、诸城、滕州等地进行参观学习；8月19日，在县公安局三楼会议室召开大会。会上，县委副书记王玉波、栾庆恩、崔佃忠，县政府副县长戚德仁、成秋林分别就精神文明创建、平安与稳定、城市建设与工业发展、教育事业与教育产业发40政党政务展、“三农”等工作作主题发言；县委书记徐春福作题为“立足新起点，实现新发展，在全面建设现代化强县中加速崛起”的重要讲话。
  全县经济工作会议12月29日，全县经济工作会议在县宾馆会议中心召开。会上，县委书记徐春福.县委副书记、代县长王玉波分别代表县委、县政府对全年经济社会发展的成绩与经验进行总结，对2006年经济工作进行全面安排部署。县经贸局、农业局、环保局、建设局，大王镇、广饶镇、稻庄镇、丁庄镇、花官乡分别作表态发言。
  【政研工作】2005年.县委政研室围绕县委、县政府工作中心和办公室工作全局，按照“全市争第一，全省有位次”的目标定位，坚持当高参、谋全局、创实效，着重在规范运作机制、创新工作方式、提高服务水平上下功夫，较好地发挥了参谋助手作用，成为五年来政研工作成效最大、发挥作用最明显一年。
  扎实开展调研活动。按照当高参、出精品、创一流的要求，精心组织实施县内调研活动。先后组织开展农村财务管理、建筑行业资源整合、商贸市场建设等情况调研.为县委领导科学决策提供大量有价值的调研成果。同时，着眼于发挥职能作用，组织办公室各局室利用1个月时间开展集中调研活动，共形成调研报告8篇。坚持“全面、精细、周到”原则，先后组织安排中央农村工作领导小组办公室关于中央农村工作会议精神贯彻落实情况、山东省委政研室关于“三农”问题等各级调研活动120人次。对每次调研活动，在材料准备、现场确立等方面，都精心组织，周密安排，确保活动圆满成功。
  切实加强经验交流与推广。及时总结基层改革发展稳定的好典型、好做法，通过内部刊物在全县推广交流，为基层总结工作、交流经验搭建起有效平台。2005年，共编发《工作情况交流》2期、《调查与研究》6期、《情况交流》8期、《参阅件》2期。积极筛选优秀调研成果搞好推介上报，争取上级关注与支持。2005年，共在 《东营通讯》、《山东通讯》等刊物发表典型做法、署名文章44篇。其中市级刊物发表28篇、省级刊物发表12篇、国家级刊物发表4篇。
  突出发挥服务决策职能。结合落实科学发展观，广泛调查、深入研究县委领导及基层关注的“热点”、难点问题，并认真研究制定相关政策规定，推动问题解决。先后制定出台《关于进一步支持基层工作加快乡镇发展的意见》、《关于进一步规范农村集体财务管理的意见》、《关于建设节约型机关的意见》、《关于实施社会主义新农村建设工程的意见》等规范性文件•服务决策的职能作用得到充分发挥。围绕县委、县政府工作重点，坚持“突出专题性、突出准确性、突出时效性”原则，创办《领导参阅》，主要编辑外地先进地区改革、发展、稳定的重要信息及工作动态，为县级领导启发思路、开阔视野、科学决策提供重要依据。2005年，共整理编辑6期。
  【信息工作】2005年，信息工作坚持“围绕中心、面向实际、求深求精、打短平快” 的原则，全面、准确、高效地反映广饶经济和社会发展中的新情况、新问题、新经验, 为各级领导科学决策提供有效服务。一是突出重点、体现特色，搞好对上信息服务。跟踪上级工作部署、重大决策和阶段41广饶年鉴性工作，以“反映新事、反馈大事、报告难事”为重点，深入挖掘工作落实、重大社情民意、基层遇到情况问题和具有推广价值的经验等方面的信息，及时向山东省委办公厅、东营市委办公室报送，为上级领导掌握情况、科学决策提供服务。二是面向全局、拓宽渠道，强化为同级领导服务。紧紧围绕县委、县政府“一二三四五”的发展目标和工作思路，在科学发展、统筹发展、和谐发展方面予以重点把握，积极探索，及时为县委领导提供大量有参考价值的信息。三是贴近基层、强化引导，积极开展对下信息服务。围绕全县工作部署. 加大面上情况和特色工作的综合反映，使基层能够及时掌握县委、县政府的工作动态及意向，及时了解乡镇之间、部门之间的经验做法，较好地发挥信息对基层工作的导向性作用。全年共编发《广饶信息》65期、《信息调研》10期、《信息清样》14期；报省、市信息650余期，被山东省委办公厅采用15期，被东营市委办公室采用130期，其中《信息调研》7期,《昨日要情》15期；各级领导批示8期，综合成绩列全市各县区第一。
  【督查工作】大力开展决策督查。对全县经济工作会议、领导干部会议确定的任务，社会稳定、烟花爆竹专项治理等影响全县稳定的热点、难点问题以及牵动全局的重点工作任务进行立项督查，全年共下发督查文件23个，促进全县经济社会发展目标任务的落实。
  抓好专项查办工作。按照领导批示意见，对查办事项及时进行督办，下发专项查办通知14个，做到件件有回音，事事有着落。坚持每月对批件进行分类整理和综合分析，找出共性问题实行连续督查，达到“抓了一件、带好一片”的效果。全年共办理市、县领导批示件126件次，其中市级督查件14件，县级112件，办结率100%。同时，积极做好请示报告办理工作，共办理请示报告8件，全部按时进行传阅、回复，每一项工作都得到落实。
  积极做好督查调研工作。结合县委工作重点，确定专题调研题目，分配到具体单位，限期上报，收到部门撰写的调研文章10多篇，为县委领导提供有情况、有分析、有建议的第一手资料。工作中，及时总结、归纳、整理全县经济社会发展及 “三个体系”建设中的好经验、好做法，形成材料报告，全年共编报《督查专报》17期。其中，被东营市委督查室报省3篇, 被山东省委办公厅《督查工作》发表1篇，在《东营督查》发表6篇。
  完善督查考核体系。在学习借鉴外地先进做法的基础上，结合广饶县往年的督查考核办法，修订完善2005年度督查考核办法，并制定相应的考核实施细则，建立起切合广饶县实际的综合督查考核体系。年终，严格按照考核办法要求，全面组织搞好对乡镇（开发区）、县直各部门、单位的年终综合考核工作，考核成绩客观、公正、合理，真正考核出全县干部职工的工作积极性、工作动力和干事创业的热情。
  【保密工作】2005年，全县保密工作认真贯彻落实保密法规和上级关于加强保密工作的指示精神，狠抓源头，突出重点，加强防范，严格管理，全县没有发生失泄密事件。一是深入开展保密宣传教育活动。以“四五”保密普法总结验收为总抓手，认真落实广饶县《宣传教育规划》，加强对专兼职保密工作、要害部门（岗位）涉42政党政务密人员、全县各级领导干部和公务员的保密教育，广泛开展群众性宣传教育活动，各级领导干部和广大群众的保密法制观念不断提高。二是加强计算机保密管理。认真贯彻执行省、市委《关于加强新形势下信息安全保密工作的意见》和《关于加强计算机信息系统保密管理的意见》，积极做好计算机网络的保密管理工作，做到 “涉密信息不上网，上网信息不涉密”。按照全市统一要求，组织有关单位加强对计算机和网络的保密管理，定期对全县有关单位的涉密计算机进行检查，并随时抽查，对发现的问题及时进行通知和纠正，确保计算机和涉密网络安全运行。三是巩固保密防范体系。认真贯彻《关于国家秘密载体保密管理规定》，对所有涉密文件在制作、收发、传递、使用、复制、摘抄、保存和销毁各个环节严格执行保密制度。认真做好定密工作，督促有关部门按照 《保密范围》的规定，及时确定国家秘密事项，准确划定秘级，指定专人管理、审核，做到随时产生，随时确定。认真做好中、高考期间的保密工作，确保不出现任何问题。四是突出重点，积极做好商业秘密管理工作。在商业秘密相对集中的高新技术企业内部，围绕保密教育、建章立制、科技资料保密、生产经营保密、技术科研保密及保密监督检查等内容制定明确标准, 纳入企业岗位目标管理，与企业生产、经营、科研等工作一同下达量化指标，一同检查评比，严格兑现奖惩，为企业的生存和健康发展创造良好的环境。五是认真落实领导责任制，加强对保密工作的领导。年初由县保密委员会与各乡镇、县直各部门单位签订保密责任书，加强对保密干部的培训和指导，配齐配强保密干部, 保证了保密工作有人抓、有人管。
  【组织工作】 综述一是大力加强领导班子和干部队伍建设。年初，采取民主测评和个别谈话相结合的形式，组织3916名机关干部参加民主测评会议，对乡镇和县直部门、单位领导班子及领导干部进行年度考核。按照县委关于干部调整“三步走”的安排部署，对全县领导班子进行调整优化。围绕教育资源整合，对部分国办学校领导班子进行调整配备。以深化干部人事制度改革为重点，进一步加强干部监督管理，坚持与执纪执法部门联系通报、回复组织函询和领导干部离任审计等制度，建立规范科级干部政绩档案，认真做好干部监督电子信箱和热线电话监督投诉工作。二是积极开展干部教育培训。把十六届四中、五中全会精神作为县乡党校、行政学校和各类干部培训的重要内容，制定出台《关于2005年全县干部教育培训工作的意见》，对党校主体培训班次、高校培训、专题讲座、限时读书活动等明确具体的安排，保证大规模培训工作的有序进行。圆满完成党校主体班次培训，共举办各类培训班10期，培训1386人次。积极拓宽教育培训渠道，圆满完成上级安排的调训任务。三是扎实开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省、市委统一部署，第一批次保持共产党员先进性教育活动自2005年1月下旬开始，至6月上旬基本结束，共有80个县直部门、单位、企业，3538名党员参加。第二批次教育活动自2005年7月上旬开始，至11月底基本结束，共有18个党委，48个党总支，361个党支部,5142名党员参加。第三批次教育活动自2005年12月10日全面展开，共涉及9个乡镇党委（稻庄镇已先期试点）、1个党工委（县开发区党工43广饶年鉴委）,508个党支部,13724名党员。通过抓紧抓实学习教育，扎实搞好分析评议, 狠抓整改措施落实，推动各阶段的教育活动扎实深入开展，认真总结，积极探索建立一系列保持共产党员先进性的长效机制。四是进一步加强基层组织建设。做好村“两委”换届选举后续工作.建立理财小组和村务公开监督小组、签订目标责任书、健全完善各项规章制度，制定实施《广饶县农村党员干部“素质教育工程”规划》 和《关于开展农村干部执政能力集中教育活动的意见》，巩固换届选举成果。坚持 “抓两头、帮中间”，从80个县直部门选派162名机关干部组成第十三批党建工作队和工作组，开展下派帮扶工作。加强村级工作规范化建设，推行村级重大事务 “五步决策”工作法，制定《关于进一步完善农村干部养老保险制度的意见》，为全县在职的1735名村“两委”成员全部办理养老保险。切实加强社区和非公有制企业党建工作，继续开展住社区党员“双重” 管理工作，启动“阳光”系列服务工程，党建工作的覆盖面不断扩大。组织对全县非公有制经济组织党建情况调查摸底，向全县非公有制企业192家企业选派党建指导员。组织开展多种形式的“七一”纪念活动。五是大力加强党员队伍建设。严格落实发展党员“两推一公示”、组织委员列席、组织员谈话等一系列制度，共计审查入党材料506份次，发展党员481名。进一步加强督查指导.确保各基层党组织党的“三会一课”制度、党员活动日制度的落实，每个乡镇重点培养5~6个无职党员设岗定责典型村。同时，对全县23327名党员和1400多个基层党组织的详细信息进行统计录入。认真做好农村党员干部现代远程教育试点工作，抓好《广饶县农村党员干部现代远程教育工作规则》和《广饶县农村党员干部现代远程教育工作制度》的落实，实行“日常工作档案化管理”和村级活动“统一簿册化”记录管理。加强农村党员干部群众远程教育培训，全年累计培训24000多人次.全县740多名村级管理人员全部达到“培训合格、持证上岗”的要求。
  （任国光聂雷）保持共产党员先进性教育活动按照中央和省、市委统一部署，从2005年1月开始，全县开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。整个教育活动分三批进行，第一批从1月下旬开始，至6月上旬基本结束，有80个县直部门、单位、企业参加，其中党委11个、党总支15个、党支部184个、党员3538名；第二批从7月上旬开始，至11月底基本结束，城市基层和乡镇机关共18个党委，48个党总支.361个党支部,5142名党员参加。农村和部分党政机关参加第三批，安排在2006年上半年。每批教育活动分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。整个教育活动严格按照中央和省、市委的部署要求，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求，坚持高起点谋划分别把一、二批教育活动定位在“三个一”和“三个载体”上，教育活动与各项工作紧密结合；坚持高标准要求，创新载体.丰富内容，党员队伍的整体素质全面提高；坚持用身边的人和事教育党员、激励干部，树立和推广高玉身、李建华等一批全市、全省叫得响的先进典型；坚持高标准运作，着力解决突出问题, 真正达到取得实效和建成群众满意工程的目标。第一、二批教育活动的群众满意44政党政务率分别达到99.47%、99.53%,得到中央和省委巡回检查组、市委领导和市委督导组的充分肯定。
  （吕国强李志松）领导班子和干部队伍建设一是扎实稳妥地做好干部调整充实工作。按照县委关于干部调整“三步走”的安排部署，着力优化乡镇领导班子结构，对乡镇领导班子进行调整配备。同时，结合年度考核和干部队伍建设的实际需要，对部分县直领导班子进行调整充实。工作中坚持标准条件，严格工作程序，努力倡树凭实绩用干部、团结出干部、基层出干部的用人导向。二是认真细致地开展领导班子年度考核工作。年初，组织对全县10个乡镇和68个县直部门、单位领导班子及592名领导干部进行年度考核，考核采取民主测评和个别谈话相结合的形式进行，3916名机关干部参加民主测评会议，与752人个别谈话，逐单位形成年度考核综合汇报，全面了解和掌握领导班子和领导干部情况。三是积极拓宽干部培养渠道。从县招商局、开发区等部门抽调11名干部，组成专职招商队伍，分赴北京、西安、东莞、义乌招商站从事招商引资工作。切实做好省直对口部门挂职干部的管理工作，在《广饶大众》开辟“外派挂职干部谈体会”专栏。选派干部参与信访值班锻炼、预防禽流感检查站、先进性教育活动督导指导等,提高干部综合素质和处理复杂问题的能力。
  （朱邦永）干部人事制度改革一是健全干部选任机制。制定《关于进一步做好民主推荐工作的意见》和《关于实行干部考察责任追究制度的意见》，规范民主推荐工作程序，落实推荐干部承诺和干部考察工作责任，提高推荐干部质量。二是深化干部工作民主机制。健全干部考察预告，充分听取群众对考察对象的意见反映。严格落实干部任前公示和试用期制，提高干部工作的透明度。三是强化干部工作导向机制。细化干部考核细则，进一步健全干部政绩档案，强化对干部实绩的考察考核，努力营造凭实绩用干部的良好氛围。加强对全县重大事项的跟踪考察力度，立足全县发展大局强化干部动态考察，激励干部干事创业。落实县委《关于支持基层工作加快乡镇发展的意见》，加大对乡镇工作支持力度，优化基层干部健康成长的外部环境。四是规范中层干部任免程序。在中层干部任免中，严格征求意见和考察环节,把好中层干部任免关，共对43个单位呈报的92名中层干部进行考察任免。
  （王雪林李志松）干部管理监督工作一是加强《干部任用条例》的学习宣传。结合《干部任用条例》颁布三周年，深入开展《干部任用条例》“学习宣传周”活动，为县级领导干部编辑《每日参阅》，组织县直及乡镇党政领导班子成员集中学习，对85名主要领导干部和37名组织人事干部进行知识测试，在县电视台进行主题字幕宣传，营造学习贯彻《条例》的浓厚氛围。二是认真抓好干部监督管理制度的落实。坚持组织部门与执纪执法部门联系通报制度，认真做好与纪委、政法委（综治办）、机关党工委、信访局、法院、检察院、公安局、计生局、审计局等部门联系通报工作的调度，共通报信息37条。认真落实领导干部离任审计制度，共对11名领导干部进行审计。坚持回复组织函询制度。对群众反映干部的有关问题,要求本人在规定期限内向组织作出书面说明。三是进一步加45广饶年鉴强和改进举报受理工作。认真做好干部监督电子信箱和热线电话监督投诉工作，对关于干部问题的投诉，按规定程序及时进行调查了解。严格执行干部试用期制，对34名干部进行试用期满考核，并办理正式任职手续。三是完善干部监督档案。对关于干部有关的投诉及调查处理情况及时进行归档，为了解掌握干部情况提供资料。四是抓好出国审查。认真做好干部出国政审工作，严格审核，认真把关，共为57名同志办理因公出国政审手续。
  （李志松周建春）干部教育培训工作一是强化对干部教育培训工作的宏观指导。制定出台 《关于2005年全县干部教育培训工作的意见》，对党校主体培训班次、高校培训、专题讲座、限时读书活动等进行明确具体的安排，进一步重申分级培训、干部调训、培训申报、培训管理等制度。二是全面落实各项培训班次任务。在新任科级干部中开展“强素质、树形象、连民心、促发展” 主题教育活动，在对56名新任科级干部进行党性教育、廉政教育、县情教育和领导科学教育的基础上，组织开展与贫困生结对帮扶、义务劳动、先模事迹报告会、基层调研、研讨交流“五个一”实践活动。以县委党校为主阵地，先后举办全县妇女干部培训班1期，培训干部42人；科级干部理论进修班1期，培训干部56人；团干部培训班1期，培训67人；公务员培训班3期，培训578人.科级干部轮训班3期，培训587人。全县各级共举办各类政治理论和专业知识培训班80余期，培训干部7128人次。三是进一步规范自学管理。狠抓党委（党组）理论中心组学习，加强督促检查，连续第6年在科级干部中开展 “限时读书活动”，指定3本必读书目。四是圆满完成上级安排的调训任务。先后6次选调30名干部参加上级组织部门安排的各类培训，其中县级干部5人次，科级干部25人次。
  （王雪林王允生）农村基层组织建设工作一是坚持以人为本，选好配强村级班子。对村班子实行动态化管理，全年共调整村党支部班子47个，调整村党支部书记46名、村党支部成员58名。加强村级后备干部队伍建设，共培养1078人。开展村“两委”换届选举“回头看”活动，各村进一步建立健全村民代表、理财小组等村级下属组织，巩固换届选举成果。二是完善规章制度，促进村级工作规范化。出台《广饶县农村干部规范化管理细则》，进一步落实民主评议村干部、经济责任审计等制度，村级工作和村干部管理更加规范。在全县农村推行以提出议题、确定议案、上报审核、民主表决、组织实施为基本步骤的村级重大事务“五步决策”工作法，对村级重大事务决策进行规范。制定《关于进一步完善农村干部养老保险制度的意见》，解决农村干部的后顾之忧。三是分类施法，促使村班子整体推进。年初确定重点培养60个先进村、35个中间状态村，重点整顿31个相对后进村，采取党建工作组驻村、部门联系村等形式，加大典型培养和后进整顿力度，一批先进村的工作又上新水平，一批中间状态村步入先进行列，集中整顿的后进村全部实现转化提高。
  农村干部执政能力集中教育活动村“两委”换届后，针对一些新当选的村干部对村级工作不熟悉、缺少管理村级事务经验等实际，利用2005年一年时间在农村干部中开展以实施权力观念教育、群众观念教育、法制观念教育，提高带领群众46政党政务发展经济的能力、依法施政的能力、解决复杂问题的能力等为主题的执政能力集中教育活动。一是开展集中教育培训。采取县委党校集中培训、县委农村干部教育培训讲师团巡回讲座、举办优秀农村党支部书记报告会等形式，提高新一届村 “两委”班子成员的整体素质。二是对村级存在的突出问题进行集中整治。通过组织村干部查问题、抓整改、理路子，提高他们做好农村工作的本领。三是开展“实干亲民、实事惠民、产业富民”主题竞赛。教育引导村干部树立扎实干事的作风，实实在在地为群众办事，领办创办致富项目，带领群众共同致富。农村干部执政能力集中教育活动的开展，进一步激发了农村干部干事创业的热情，驾驭农村工作的能力显著提高。据统计，2005年全县有78个村新修柏油路或水泥路，有36个村新打吃水井，有73个村新建文化广场;村干部带头新上致富项目581个，帮助1900多户群众找到致富门路。
  街道社区党建工作一是以社区“两委”班子换届为契机，切实加强社区干部队伍建设。2005年5月组织开展社区 “两委”换届选举工作，7个社区共选出 “两委”班子成员21名，均为高中（中专） 以上学历，平均年龄比上届下降7岁，并全部实现党支部书记和居委会主任“一人兼”和班子成员交叉任职，优化了社区班子的年龄结构和知识结构。二是加强对社区党员的管理，积极开展共住共建活动。扎实开展保持共产党员先进性教育活动，党员的参学率达到100%。对住区党员继续落实单位党组织和社区党组织双重管理,并实行党员“亮牌”制度。积极开展社区党员设岗定责和共住共建活动, 成立社区党员志愿者队伍，每月20日集中参加社区公益活动。帮助下岗职工中的党员解决实际困难，全部为他们办理低保。三是充分发挥社区党组织作用，积极为社区居民服务。成立社区服务中心和家政服务中心，开通“890”社区服务热线，开展信息咨询、家政服务、综合维修等10大类100多项服务项目。建设“无围墙敬老院”，组织社区党员志愿者开展一系列尊老、敬老、助老服务。建设“阳光互助家园”，依托救助服务岗，接受社会捐助，帮助困难群众排忧解难。扎实开展卫生、法律、科技、文体四进社区活动，为社区居民创造良好的生活环境。
  非公有制企业党建工作一是摸清底数，加大组建力度。制定《关于对非公有制经济组织党建及有关情况进行调查和向非公有制经济组织选派党建指导员的通知》，组织对全县非公有制经济组织党建工作情况进行一次详细的调查摸底，并向133家非公有制企业选派120名党建工作指导员，突出抓好党组织组建工作。2005年，全县共建立非公有制企业党组织13个，其中党委1个、党支部12个。全县建立党组织的非公有制企业达到107家，具备建立党组织条件的企业全部建立党组织。二是积极为企业党员发挥作用搭建载体。把企业党建与生产经营结合起来，开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、企业无职党员设岗定责等活动，发挥党员在企业生产经营中的模范带动作用。三是积极开展企业思想政治工作和企业文化建设。把开展企业党建工作与开展企业思想政治工作结合起来，企业党组织积极为职工解决实际困难，调动职工投身企业生产经营的积极性。积极倡树健康向上的企业文化，企业管理、精神文明建设和党的工作融为一体，增强了企业47广饶年鉴的凝聚力。2005年8月，全市非公有制企业党建工作座谈会在广饶县召开，与会人员对加强非公有制企业党建工作的做法给予充分肯定。
  下派干部工作2005年3月，对2003年11月开展的“百个部门联村创 '五好'、千名干部联户帮民富、万名党员 '双带'促发展”为主要内容的农村基层组织建设“百千万”活动进行考核总结，县委对28个“先进包村部门”、11个“先进党建工作组”、23名“先进包村工作队员”、53名“先进联户干部”、87名“‘双带’模范党员”进行表彰。2005年4月，从29个县直部门选派60名机关干部组成20个第十三批党建工作队进驻20个村，从51个县直单位分别选派2名干部组成51个工作组，联系44个村、19个企业，下派工作至2006年9月结束。第十三批党建工作队驻村和县直部门联系村工作组的主要任务是“双强双富”，“双强”就是强班子、强队伍;“双富”就是富民、富村。县直部门联系企业的主要任务是“三帮”：即帮助企业加强党建工作、帮助企业加强思想政治工作、帮助企业解决生产管理中遇到的实际问题。工作组共调整村支部班子10个，充实村支部成员25人；帮助硬化道路23.34万平方米，整修路边沟8.2万米,铺设修护自来水管道4.93万米，新打井24眼，新上变压器7台，累计投入资金161.21万元，投入实物折款60.59万元; 帮助开工建设招商项目16个，新上致富项目164个，举办科技培训班236个，组织村民外出参观学习78次；加强农村文化建设，累计帮助新建文化大院活动室42间，新上体育健身器材266件，捐书37665册，光碟3698盘，安装路灯437盏;县直部门联系企业工作组共为所帮扶企业协调发放贷款11980万元，授信6818万元。
  发展党员工作认真贯彻执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持“成熟一个发展一个”的原则，认真做好党员发展工作。2005年共发展党员481名，其中发展农村党员236名，占发展总数的49.7%；发展企业党员99名，占发展总数的20.5%；发展妇女党员108名，占发展总数的22.5%；高中（中专）以上学历的359名，占发展总数的74.5%,其中大专以上学历191名，占发展总数的39.7%；发展35岁以下的249名，占发展总数的51.7%；发展一线党员462名，占发展总数的96.1%,其中35岁以下青年农民153名，占发展总数的31.8%。经过共青团组织“推优”，发展党员71名。
  （燕居军李群）农村党员干部现代远程教育工作一是加强管理人员、技术保障和教学辅导 “三支队伍”建设，完善远程教育工作网络。年内共调整村级管理员57名，集中培训村级管理员1400人次。建立技术服务和应急保障队伍，为站点设备的正常运行提供保障。专家辅导队伍成员达到79名，年内举办各类培训班160多期，培训农村党员干部群众2.1万人次。二是加强制度建设和规范化管理。制定《互联网管理使用制度》和《村级管理员考核实施意见》，远程教育教学和管理工作进一步规范，为建立和完善远程教育工作长效机制奠定基础。三是建立远程教育定时定点集中收看学习制度。确定每月8日、18日、25日和28日为全县农村“远程教育集中收看学习日”.组织党员干部群众开展收看学习、技术指导、专题培训、经验交48政党政务流等集中活动，确保收看学习活动的次数和效果。四是探索建立农村远程教育特派员制度和行业远程教育协会。在花官、稻庄等乡镇试点下派远程教育特派员，指导和帮助开展远程教育活动的工作机制；在广饶镇、李鹊镇等乡镇探索实行远程教育“支部加协会”的组织管理模式，取得良好效果。五是加大课件制作力度。年内制作各类课件7部,省远程办入库7部合计180分钟，其中5部在省专用频道播出，2部在《山东党员电教》编发。4月，在山东省委组织部课件评比活动中，专题片 《“三级联创”在广饶》获得一等奖；8月，在东营市委组织部评比活动中，专题片 《奉献人生》获得一等奖，《为了党旗更鲜艳》等两部课件获得三等奖。
  （周玉岗赵德兴）组织部门自身建设一是加强学习培训，提高组工干部综合素质。进一步完善学习制度，落实学习考勤、补课、笔记抽查等规定，坚持学习日集中学习和个人自学相结合，丰富学习内容，保证学习效果。邀请有关部门业务骨干定期举办专题讲座，拓宽组工干部的知识面。二是深入开展“基础管理年”活动，推进机关规范化建设。对文件制发、文件传阅、信访件办理、党员关系转接等工作程序作进一步规范，制定工作流程图，实行限时办结和轨迹管理,落实工作责任，提高工作效率;认真梳理了值班、车辆调度等日常工作的规程和方法,健全工作日志、车辆管理、工作补位等制度，杜绝工作细节的疏漏，保证机关工作的正常运转。三是进一步完善调研工作机制，促进组织工作创新发展。制定 《关于进一步加强调研信息宣传工作的意见》，健全完善目标管理、计分考核、表彰奖励、成果转化等一系列制度，充分发挥调查研究在优化工作思路、推进工作创新上的重要作用。2005年，一项调研课题获全市组织工作优秀调研课题二等奖，一项工作获全市组织工作创新三等奖，被东营市委组织部表彰为全市组织系统调研信息工作先进单位。
  （吕国强李伟）【宣传工作】概述深入开展限时读书和读书月活动，理论学习进一步系统化、制度化。突出科级以上领导干部这一重点，以各级党委理论学习中心组为主要形式，围绕学习贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神，树立和落实科学发展观、保持共产党员先进性教育等重点内容，改进学习教育形式，增强学习效果，形成理论学习的浓厚氛围。
  围绕县委、县政府的中心工作、重要举措、重大活动,组织落实科学发展观、先进性教育活动、中国广饶•孙子国际文化节、创建文明城市和创建小康文明村等主题宣传和集中报道活动，特别是广饶县跨入全国百强县、回顾“十五”成就、展望“十一五”规划等重大宣传，成效显著。全年在东营市以上新闻媒体用稿7000余件，《人民日报》用稿16件、中央电视台《新闻联播》用稿12件、《大众日报》头版头条2条、连续报道3篇。
  围绕建设“文明诚信广饶”的主题，突出创建文明城市和创建小康文明村工作，努力提高人民群众的思想道德素质和城乡文明程度，开展精神文明创建活动。围绕“信仰、忠诚、奋进、卓越”的广饶精神，深入开展“热爱广饶，建设文明家园”教育月、“争做文明市民、创建文明城市”、“十佳文明新事、十佳文明公民”评选等系列道德教育和实践活动。对城市环境进行49广饶年鉴集中整治，先后组织“美化广饶”综合治理月和城乡环境集中整治活动。延伸创建范围，组织实施县境内五条主干道路两侧环境综合整治。扎实推进创建小康文明村工作。实行县直部门帮扶联创，乡镇、村配套联动的有效机制，充分调动城乡、上下创建的积极性。全县有37个村达到市级小康文明村创建标准，25个村达到县级小康文明村标准。创建活动的典型村——石村镇张庄村成为山东省“三农” 工作现场会的参观点，并同稻庄镇闫口村 —起被确定为山东省社会主义新农村建设的先进典型。
  组织举办孙子文化、吕剧文化与经济社会发展研讨会，组织生产一批反映广饶县时代风貌、具有较高思想性、艺术性的精品力作。不间断地组织县城文化广场活动、民间艺术调演、文化下乡等，丰富和活跃城乡群众的文化生活。组织举办书画摄影展、文艺采风活动，推出一批新人新作。加强对外文化交流活动，组织配合韩国三陟市文化代表团到广饶县进行文化交流演出，成功举办首届中国广饶•孙子国际文化节。
  加强领导班子建设和干部队伍建设。深入组织开展“进入百强县，我们怎么办” 大讨论活动和部机关保持共产党员先进性教育活动。认真落实精神文明创建、新闻宣传、精品工程、信息调研等工作责任制，严格考核奖惩。
  社会宣传工作组织举办孙子文化、吕剧文化与经济社会发展研讨会,集中探讨孙子文化、吕剧文化的内涵、定位，孙子文化、吕剧文化与经济社会发展的结合点、突破口等问题。组织力量编制《广饶县文化事业五年发展规划》。创作了首届中国广饶•孙子国际文化节主题歌《大计天下》，制作外宣画册和外宣光盘，邀请山东省知名表演艺术家参演，编排大型历史吕剧《孙武》，获得演出成功，制作广播剧 《沃土之子》。加强重点文化基础设施建设，完成倪宽墓修复、三义堂和春秋楼设施配套建设、孙武祠配套及刘集支部旧址改造等文化建设工程。积极丰富和繁荣城乡群众的文化生活。举办了“佳乐杯” 第六届“广饶之夏”广场文化活动。组织举办“2005放歌广饶正和情”大型春节文艺晚会和“油地共建庆新春”大型文艺晩会。编排的“戈舞齐风”节目，荣获东营市文艺汇演一等奖，并代表东营市参加2005中国山东（济南）友好城市旅游大会民间艺术表演，荣获最佳组织奖。配合山东省委宣传部、山东省文化厅于11月27日至28日到广饶县举办4场“农家乐”送文化“三下乡”活动。12月30日，组织山东省“科技、文化、卫生”三下乡丁庄镇现场会。加强对外文化交流活动，组织配合韩国三陟市文化代表团到广饶县进行文化交流演出。成功举办首届中国广饶・ 孙子国际文化节，期间举办开幕式文艺演出、主题晚会、高层论坛、民间文艺汇演等系列文化活动。
  新闻舆论工作加强对新闻宣传单位和基层通讯员队伍的宏观管理和重点调度，实行新闻宣传每月一次例会制度，整合新闻宣传资源，形成整体合力。突出发展经济、招商引资、保持共产党员先进性教育活动、创建小康文明村、创建文明城市、平安广饶建设等重点工作，集中策划组织宣传战役，营造干事创业、加快发展的浓厚氛围。加大县外宣传力度，努力提升广饶知名度。2005年度共在《人民日报》等国家级媒体发稿435件，其中《人民日报》用稿16件,《人民日报》海外版650政党政务件,《光明日报》2件（其中二版头条1件），《新华每日电讯》1件。中央电视台 《新闻联播》用稿12件。在省级媒体用稿2420件，其中《大众日报》用稿126件，刊发头版头条2件，连续报道3篇；山东省电视台用稿226件，山东省广播电台用稿337件；在东营市级媒体用稿4420件，其中《东营日报》用稿1835件，东营市电台用稿1416件，东营市电视台用稿712件。在省级以上报纸、电台、电视台用稿总量，均居东营市各县区之首，在山东省居前列。广饶县广播电台荣获“山东省电台集体记者一等奖”,并实现20连冠。连续在 《大众日报》刊发系列报道《调出新跨越》、《绿色“双赢”》和《群众想的，就是政府做的》，在山东省引起较大反响。典型宣传实现重大突破。结合保持共产党员先进性教育活动，重点对李建华、高玉身先进事迹进行宣传报道。3月，《上海证券报》 刊发《责任与生命相伴一记全国人大代表、华泰股份董事长李建华》文章，山东省省长韩寓群，山东省委常委、宣传部部长王敏及东营市主要领导分别作重要批示。5月20日，《新华社内部信息特供》刊发 《高玉身：用奉献奏响的生命绝唱》后，山东省委书记张高丽，山东省政协副主席王修智，山东省委常委、组织部部长刘伟，山东省委常委、宣传部部长王敏，东营市委书记石军分别作重要批示，山东省委下发 《关于向高玉身同志学习的决定》，号召全省广泛学习宣传高玉身同志的先进事迹。与东营市委宣传部联合编辑《优秀共产党员高玉身》，印发到全市各级党组织。加大县情宣传力度。制作20秒广饶形象广告宣传片。组织拍摄了《魅力广饶》、《齐笔传奇》两部电视外宣片，分别在山东卫视《齐鲁风情》栏目首播，并在凤凰卫视欧洲台、凤凰卫视美洲台进行播出。制作了 《魅力广饶》、《沃野华章》外宣画册和专题片，加大广饶形象宣传力度，提升广饶县对外知名度。加强新闻宣传规范化管理。完善落实记者接待、登记、重大稿件送审等一系列规章制度。坚持部门周例会和新闻宣传月例会制度，及时通报情况，总结交流经验，加强舆论管理，正确把握舆论导向，既发挥宣传引导作用，又确保全年未出现任何问题,维护和树立了广饶的良好形象。
  理论学习认真组织学习党的基本理论和十六大以来党的重大理论创新成果，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践。突出科级以上领导干部这一重点，以各级党委理论学习中心组为主要形式，围绕学习贯彻党的十六届三中、四中、五中全会精神、树立和落实科学发展观、构建和谐社会、保持共产党员先进性教育等重点内容，坚持理论联系实际，严格学习制度，精心安排学习书目，积极改进学习教育形式，开展限时读书和读书月活动，切实把理论学习教育不断引向深入，形成理论学习的浓厚氛围。筹备举办县委理论学习中心组读书会，并与学习外地先进经验、查找发展中存在的问题、研讨“站在新起点，实现新发展”的思路措施结合起来，从理论与实践的结合上深化科学发展观的学习，进一步解放思想，振奋精神，鼓舞干劲。县委理论学习中心组理论学习的经验做法先后被山东省委宣传部《舆情摘报》、《理论学习》总结推广。组织开展党课集中教育和优秀党课评选活动，制作的电视专题党课《新时期保持共产党员先进性》被市推荐参加全省优秀党课评选活动。积极开展理论宣传和研究，全县有4件作品获东营市社会科学成果奖。
  51广饶年鉴精神文明建设全县精神文明建设工作紧紧围绕弘扬广饶精神、构建文明和谐广饶这一主题，突出创建文明城市、创建小康文明村和文明诚信活动三个重点, 进一步提高全县人民的文明素质和城乡文明程度。
  深入开展创建文明城市活动。在新闻媒体开办“热爱广饶，建设文明家园”、“创城聚焦”、“不文明行为曝光台”等专题、专栏，举行“美化广饶”综合治理活动和“文明广饶”建设暨城乡环境集中整治活动启动仪式，印发《致全县公民的一封信》和《致全县中小学生的倡议书》，加强干部群众的文明道德教育。在县城主要路段和城市建筑物悬挂宣传横幅，在主要路口制作大型固定宣传牌，营造强大的宣传声势和浓厚氛围。组织开展“人口杯• 与文明同行”征文、“十佳文明公民、十佳文明新事”评选等系列活动，大力弘扬广饶精神，宣传推广先进典型，有效地提高市民文明素质。积极组织教育实践活动，充分利用县博物馆、刘集支部旧址等爱国主义教育基地，开展爱国主义教育，切实加强未成年人思想道德教育。先后组织开展“美化广饶”综合治理月和城乡环境集中整治活动，对城市环境卫生、道路交通秩序、市场经营秩序和文化市场秩序进行集中整治。实行城市市容环境卫生路段承包责任制，对县城主要街道的环境卫生保洁任务，分别落实到县直78个部门、单位，并组织大规模的环境卫生集中治理活动，城市环境、社会秩序明显改善。制定下发《关于加强全县交通干线两侧规划建设管理的通知》，将干线公路两侧各500米的区域纳入控制区范围，组织集中综合整治，为迎接山东省委理论学习中心组读书会、山东省“三农”工作现场会创造优美的环境。制定《关于建立县城管理长效机制的实施意见》、《关于建立县城综合管理联系会议制度的通知》、《关于印发县城管理责任单位考核奖惩办法的通知》。指导各单位特别是创城主体部门依法建章立制，逐步实现城市管理的制度化、规范化。2005年12月，东营市委、市政府授予广饶县创建文明城市工作集体三等功，广饶县委宣传部被授予“全市创建文明城市工作先进单位”。
  扎实开展创建小康文明村工作。加强宣传发动，培养树立典型，表彰推广先进；细化、量化创建标准任务，实行创建工作项目化管理和月通报、季现场调度制度，落实县直部门帮扶联创责任制，调动县、乡、村参与创建的积极性，形成齐抓共管、城乡联创、上下联动的创建工作格局。一是实施环境综合整治工程，创造整洁优美的村庄环境。以文明诚信街建设为突破口，启动“热爱广饶，建设文明家园”集中教育月活动，指导创建村实施村庄绿化和村主街道硬化、绿化、净化、亮化、美化、有文化。全县共建设文明诚信街243条, 粉刷主街道墙壁30万平方米，悬挂宣传牌8000余块，衬砌排水沟324条9.7万米，安装路灯720盏，完成村庄四周植树300.5万株。积极推行门前“三包”责任制和垃圾定点投放、集中清运，有效地改善村庄环境卫生面貌。同时，把村庄净化、美化向农户延伸，扎实推进“一池三改三化工程”和“净化美化庭院、居室”活动。全县共建设各类沼气池5491个，评选“文明卫生户”2173个，大大改善农户庭院环境。二是实施文化建设发展工程，不断加强农村文化基础设施建设。全县共改造农村文化大院432个，建设户外活动广场120余处，农民小康书屋90个，小康电子52政党政务书屋7个，为广大群众开展体育健身、学习文化、自娱自乐提供良好场所。三是实施农民素质工程，着力提高农民整体素质。以实施“千村万户科技培训工程”为重点，加强农民科普宣传教育培训。共举办科技培训班350期，培训农民3.5万余人次。以创评“十星级文明户”、“文明卫生户”、“文明家庭”等为载体，深入开展 “讲文明、讲科学、讲卫生，树新风”活动。深化农村文明信用工程，进一步完善创评机制，深入开展文明诚信道德教育，提高农民群众文明诚信意识。2005年，全县有37个村被评为市级小康文明村，25个村被评为县级小康文明村,新增文明信用村30个、文明信用户8734户。
  深化文明诚信广饶建设。完善以信用道德为基础、信用网站为平台、信用制度为支撑的社会信用体系，进一步深化文明诚信活动。一是完善信用信息技术支撑体系与信用征信系统，初步实现信用信息征集发布的网络化、数据化。进一步加强和完善“广饶信用网”网站平台9个信用查询数据库的建设，建立起信用数据动态更新机制，确保信用查询数据的日常更新，初步实现信用信息资源的共享。二是完善个人信用征信体系，建立专门的个人信用服务系统。三是建立健全软环境建设综合考核和评价体系与发布机制，加强督导和考核,促进软环境的优化。四是建立健全文明诚信建设长效机制，推动信用建设走上制度化、规范化的轨道。2005年，全县7家药店（药房）被评为“全市文明诚信药店（药房）”，2家商店被评为“百城万店无假货”活动示范店，建成1条“百城万店无假货”活动示范街。大王镇被评为“全国文明村镇”，稻庄镇等5个乡镇、村被评为“全省文明村镇”，县国税局等13个单位被评为“省级文明单位”，县审计局保持了“省级文明机关”荣誉称号。
  宣传队伍建设按照“忠诚、敬业、奉献、干一流、争第一”的要求，深入开展机关思想作风纪律整顿和机关规范化建设活动，加强领导班子和干部队伍建设，健全完善机关工作制度，落实目标考核工作责任制，调动干部职工的工作积极性、主动性，形成团结、奋进、干事创业、争创一流的浓厚氛围。组织开展“进入百强县，我们怎么办”大讨论活动和保持共产党员先进性教育活动，组织机关全体党员到孔繁森纪念馆参观学习，提高干部队伍整体素质和业务水平，增强内部活力和战斗力。坚持周一晚上集体学习制度，形成浓厚的学习氛围。加强调研信息工作，及时了解、把握基层和干部群众的思想动态，研究解决工作中的新情况、新问题，总结推广实践中的好经验、好做法，增强宣传思想工作的前瞻性、主动性、针对性。组织举办全县宣传文化系统首届职工运动会。组织专门力量，编写出版了《广饶宣传志》。
  （张景伦李笃谦西牧林孙玉平徐晓冰）【统战工作】2005年，广饶县统战工作获全省统战宣传工作二等奖、全省侨务工作先进单位、全省侨联工作先进单位、全省工商联系统先进单位及省工商联宣传工作先进单位等称号。山东省委统战部确定广饶县为统战工作信息直报点。
  首届中国广饶•孙子国际文化节召开争取中国侨联、山东省侨联于9月5日至8日在广饶县举办首届中国广饶• 孙子国际文化节，并牵头组织和参与整个文化节的筹备和举办工作，为文化节争取53广饶年鉴县外资金80万元。此届文化节以“弘扬孙子文化、推动经济发展”为目的，其主题为“弘扬孙子思想、扩大对外交流、打造文化品牌、实现和谐发展。”通过文化搭台，进一步推动经济技术交流与合作。海外华人华侨、海内外著名企业家，国内军界、史学界、社科界著名学者，各级政要，国内外重要新闻媒体记者等各界人士，共计1300多人参加文化节。文化节期间，有45个项目达成合作合同或协议。文化节期间还举办一系列丰富多彩的文化经贸活动，借用国际流行的彩车巡游方式制作 “三十六计”主题彩车，组织民间大型文艺展演，开放历史博物馆、孙武园，组织孙子生平及文化精品书画展、书画笔会，举办以“弘扬孙子智文化，塑造广饶新形象，讲述古今英雄情，唱响和谐新篇章”为主题的大型晚会、以“孙子文化与现代经济、孙子兵法与企业发展”为主题的高层论坛及孙子文化学术论坛、大型历史吕剧《孙武》 首演，并组织参观考察、经贸洽谈等活动。
  招商引资工作突出境外招商，全年接待日本、韩国、台湾等国家和地区的客商60多人次到广饶县考察；引进韩国陶金综合建材会社与山泰集团合作生产新型涂料等项目，通过山东省侨联向海内外客商宣传广饶县的优良环境，发放《广饶县招商引资优惠政策》、《广饶县项目推介书》等宣传资料1000多份。5月11日至23日组团赴台进行招商，在台期间组织部分企业赴东南亚国家招商并邀请华侨客商参加孙子国际文化节。共洽谈项目8个，签订协议3个，协议金额8000万元，到位资金1450万元。
  信息宣传调研工作做好统战信息和宣传文章的撰写上报工作，山东省委统战部对县统战工作为经济建设服务的经验做法非常重视，通过《山东统一战线》刊物进行推广。全年在县级以上新闻媒体和报刊刊发统战宣传稿件60条（篇），其中省以上30条（篇）。总结在新型经济党组织先进性教育活动中的经验做法文章 “广饶县新型经济党组织先进性教育活动立足实际求实效”在《齐鲁工商》（山东省工商联主办）长篇刊登；有3则调研信息被山东省委统战部内部信息采用。在6月30日召开的全省齐鲁文化与增强中华民族凝聚力研讨会上，作为出席会议的全省唯一县级统战部门，作了题为“打造孙子文化品牌推动社会和谐发展”的典型发言。编辑出版《孙子故里现代企业与企业家风采》，为驰中集团争取了全国光彩事业项目。推荐华泰集团李建华、科达集团刘双珉2名董事长分别担任山东省工商联副会长、常委。
  政治协商、民主监督工作协助召开县政协七届三次全委会议，召开全县各界人士迎春座谈会，组织各界人士对县市政公用事业、市场园区建设等工作进行视察。做好政协委员调整充实工作，调整22名县政协委员，其中新考察推荐政协委员15名。协助考察3名民盟、民建成员。组织民盟东营市委广饶支部与东营区西城支部开展联谊活动。做好党外干部的跟踪培养选拔工作，会同组织部门对全县党外干部工作进行认真总结回顾，在5月召开的全市培养选拔党外干部工作座谈会上，作典型发言。召开党外干部解放思想大讨论座谈会，为全县十一五规划建言献策。认真贯彻全市培养选拔党外干部工作会议精神，结合实际，起草《关于进一步做好党外干部培养选拔工作的意见》。组织党外干部参加全市各民主党派、工商联学习《中共中央关于进一步加54政党政务强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》培训班。
  【侨务工作】重点对新移民特别是高级知识分子移民情况进行调查，建立健全侨情信息网络。加强与海内外华人华侨的联络，并通过各级侨联邀请英国华人社团联合会总会会长叶煌兴、香港慈善总会会长郑苏薇等130多名知名华人华侨到广饶参加孙子国际文化节。积极做好“三侨”服务工作，协调有关部门为归侨侨眷解决宅基地、子女入学等问题5起。走访慰问归侨等贫困户26户，发放慰问金、慰问品共计1万余元。
  【民族宗教工作】重视和加强宗教调查研究工作，时刻保持对全县宗教动态的情况明、底子清，及时化解各种不稳定因素。5月会同有关部门对全县宗教活动情况进行一次集中调研，形成调查报告，提出工作建议。认真组织并圆满完成活动场所年检工作。召开全县民族宗教工作会议。深入学习宣传和贯彻《宗教事务条例》，翻印《条例》3000余份，发至全县每一个村和县直有关部门。采取以会代训等形式，组织县直有关部门、乡镇统战干部和重点村支部书记共120多人参加培训活动。继续在信教群众中开展科技、文化、道德、法律“四进家”活动。组织23名宗教活动场所负责人及宗教团体成员参加全市宗教界人士培训班。根据山东省委统战部领导意见，于12月13日上报中央统战部题为“制度、网络、活动'三位一体'，深入做好宗教工作”的经验材料。
  【对台工作】对台宣传和涉台教育对台宣传以入岛宣传为重点，印制寄发贺年卡、宣传折页120多份，编印《广饶县情简介》500份，赠送《山东广饶》宣传画册、《沃土华章——山东广饶》光碟、投资项目书等资料300多册。在台湾《卓越》杂志刊发广饶县4版彩页内容，全面宣传介绍广饶。顺利完成《走进山东》、《黄河入海的地方》两书的组稿任务。在有关期刊开辟13个版面集中宣传台属企业，收到良好效果。圆满完成涉台刊物的征订任务，被山东省台办表彰为先进单位。
  对台经贸工作2005年，先后邀请台商考察团组17个252人，分别就农业、化工、橡胶轮胎、纺织、燃料油销售、重交沥青生产等项目进行考察洽谈。做好以 “会”招商文章。组织县开发区、外经贸局、招商局等单位以及华泰集团、大海集团、春蕾纺织等企业，并邀请8名台湾客商参加第十一届鲁台经贸洽谈会。广饶县的台商投资项目参加山东省22个大项目签约仪式。积极参与中国•广饶孙子国际文化节，邀请16名台湾客商参会。从前期的客商邀请、行程安排，到接站送站、组织参观、经贸洽谈等，全方位做好服务。对到广饶县的其他港台客商重点接待。台湾进丰国际投资有限公司投资1.22亿元的重交沥青项目，在全县12个大项目集中签约仪式签约。东营市经贸洽谈会期间，邀请5名台商参会，会上邀请其他参会台商到广饶县参观考察,先后有160多名台商，重点对乳业加工、肉类加工、面粉加工、蔬菜加工、花卉种植、特菜种植等进行考察洽谈，增进共识。投资1.22亿元的东营骏通石油化工有限公司、投资3000万元的恒德化工项目完成工商登记手续。台湾和桐集团与正和集团、华星集团签订长期合作协议，2006年起实施。
  55广饶年鉴台胞接待工作5月，广饶县经贸参访团赴台进行为期10天的交流考察。参访团一行8人，先后在台北、台中、彰化、高雄、花莲等县、市进行参观、考察、拜会和餐叙，广泛介绍了广饶县情、投资环境、优惠政策，新接触客商42家，结识台湾朋友97人。签订投资协议3个。随团赴台交流和商务考察5人，赴台探亲3人。积极做好其行前教育和归后回访工作。全年共接待看望回乡探亲台胞86人。办理4起涉台遗产继承。
  台属经济工作全县台属3000户，10000余人，据初步统计，台属企业、台属工商户300多家。具有一定规模的台属企业11家，员工总数6000多人，年产值20.3亿元，出口创汇2600万美元。兴源集团热心台属事业，以实际行动发展台属经济，再次被评为山东省“十佳台属企业”。县台联橡胶有限公司注入资金3000万元，成立山东宏宇橡胶有限公司。永一橡胶有限公司并购一家轮胎生产企业和三轮车生产企业。协助台属解决生产、生活中的各种纠纷，维护台属的合法权益。协助解决两岸人员往来中遇到的婚姻、建房、遗产继承、收养子女等困难和问题。先后走访了广饶县佳得食品有限公司、西水集团永一橡胶有限公司等台属企业，与企业负责人进行座谈，征询他们对广饶县软环境建设、宏观政策等方面的建议。
  （田治龙）【党校工作】2005年，在全省两年一评选的评先活动中，广饶县委党校被评为 “全省先进党校”，保持了“六连冠”；同时获得山东省委党校“优秀教学组织奖”、“信息化建设先进单位”、“2005年度业教检查先进学区”、“业教办学20周年先进学区”。
  “进入百强县，我们怎么办”大讨论活动组织全体教职工学习领导讲话和有关的材料，深刻领会大讨论活动的实质: 如何在新的起点上，实现新的发展。积极引导职工参与大讨论。通过与其他先进党校比较，找出自身的优势，明确在全省党校系统中的位置，看到存在的不足。通过讨论，进一步明确下一步的发展目标: 力争用3~5年的时间，把党校建设成为全省一流的先进党校。
  干部培训工作共举办8个类别的培训班，15期，培训各级各类干部2176人次。第六期科级干部理论进修班，培训55人；新任科级干部岗前培训班，培训56人；妇女干部轮训班，培训110人；团干部轮训班，培训84人；新选聘事业单位人员岗前培训班，培训65人；公务员轮训班3期，培训589人；科级干部轮训班3期，培训597人；第三批保持共产党员先进性教育活动理论骨干培训班4期，培训620人。
  业教工作一是实行招生工作责任制，划片分区进行广泛宣传。把部门、单位、乡镇、企业划分成小组，分配到每个教职工，具体负责宣传、办理报名手续等事宜。二是开辟新生源。通过积极发动，大王金宇集团职工报名130多人，在金宇集团设立教学点。为以后业教办学找出一条路子。全年组织报名390人，录取310人。是全市党校系统“招生先进单位”。三是认真组织好日常教学管理工作。在考勤、考试、面授、讲课等方面加大管理力度，保证到课率，提高讲课水平.确保办学质量。在年度业教检查评比中，被评为 “先进学区”。
  56政党政务调研科研工作教学人员利用调研基地、学员在校培训等有利条件，围绕群众关心的问题、社会热点难点问题、影响经济发展的问题进行调研,科研工作取得较大成绩。2005年，共有30篇论文发表或获奖。其中省级以上刊物发表18篇。3人参与市委党校科研课题的研究。有3篇调研报告分别发表在市委政策研究室、市委组织部、市委党校内部刊物上。
  信息化工作重点加强管理，实现资源共享。一是健全完善制度。先后建立完善《校园网络管理制度》、《网络管理员职责》、《微机使用规定》、《微机教室管理员职责》、《多媒体教学管理规定》、《远程教学与电教管理员职责》等，信息化工作规范有序，走上管理和使用制度化的轨道。二是通过校园网实现电视、投影教学。根据班次的需要，可将中央党校的教学信号或录像带、VCD教学信号传送到电视机或投影机上，供学员课堂收看。三是通过校园网实现信息对外发布。我们定期将学校的重大活动、基本情况、工作动态，通过校园网站，及时对外发布，促进学校与外部的沟通，宣传、展示学校的形象。四是通过校园网改善和加强校务管理。学校的各项规章制度，放在网上，供教职工学习遵守；学校的人事、教学、业教、图书等有关资料，放在网上，供同志们查阅；学校的公共数据，放在网上,供同志们使用。
  教职工队伍一是进一步加强思想政治工作。结合全县开展的保持共产党员先进性教育活动、“进入百强县，我们怎么办”大讨论活动，对职工进行大局意识教育，发展意识教育，创新意识教育，奉献意识教育。二是外出短期培训和考察。有8人次分别到中央党校和省市委党校参加培训，有12人次外出考察学习。三是组织教师利用现有的资源，图书、音像、远程教学网、互联网等进行学习。四是思想政治工作常抓不懈。实行定期学习、专题讨论、班子成员谈心等制度，并利用文体活动等形式，统一职工思想，努力争创全省一流党校。
  基础设施建设一是公寓楼的内部配套建设。装修配备了两个50人的会议室、一个20人的接待室、一个200人的多媒体报告厅、一个120平方米的活动室、55间标准客房和可容纳200人就餐的伙房、餐厅，实现“吃、住、训”一体化的要求。二是教学楼装修工程。教学楼走廊吊顶, 门口、窗口装饰。三是完成暖气管道的安装、改造，实现集中供暖。四是加强校产规范运营。实行标准化管理，提高校产运行的经济效益。搞好房产租赁工作，圆满完成全省秋季糖酒交易会的接待工作和高考考生的食宿任务，并多次保证了县委、县府及各部门的重大会议召开。
  【党史研究工作】《中共广饶地方史 (1921〜1949)》编写协调解决了《中共广饶地方史》送审稿岀版资金问题。经过一年努力，完成《地方史》送审稿任务，该书由县委书记徐春福同志任编审委员会主任并作序。
  《时代先锋》资料征集该书的资料征集工作由县委办、县政府办联合下发征编工作的通知。县委党史研究室抽调骨干力量专门负责，并及时与相关部门加强联系、随时了解进展情况，完成资料的征集工作，计30余万字。
  党史专题研究党史研究室克服人员少、没有交通工具的实际情况，骑自行车走访老党员40余人次，行程2000余华57广饶年鉴里，形成有价值的党史资料30多份，20万字，为做好《整党建党与“三反”、“五反” 运动在广饶》、《贯彻过渡时期总路线和社会主义改造在广饶》等专题研究工作打下扎实基础。
  纪念抗日战争胜利60周年宣传组织骨干力量撰写纪念抗日战争胜利60周年论文6篇,推荐宋致公同志撰写的纪念抗日战争胜利60周年文章在《广饶大众》 报上予以连载。
  党史资料提供刘集支部是山东省最早的农村党支部之一，是重要的爱国主义教育基地。为配合做好刘集支部纪念馆的修葺工作，党史研究室共向纪念馆提供书籍十余本，资料二十余万字，珍贵党史图片近百幅。
  （刘虎）【信访工作】2005年，接待、受理群众来信来访292件次，同比下降5.5%,其中受理来信54件，上升5%,接待来访238起2259人次，分别下降7.4%和9.8%。信访案件按期处结率97.3%。
  信访工作领导责任制县委常委会议3次听取信访工作情况汇报，集体学习 《信访条例》。成立矛盾纠纷咨询调处工作领导小组，下设6个专项咨询调处委员会，归口专项处理重大矛盾纠纷。乡镇、县直重点部门按照“一岗双责”和“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则抓本辖区、本系统、本部门的信访工作。全年县乡两级党政主要领导亲自批办处理信访问题305件起，县级领导包案解决重大信访事项87起。
  各类矛盾纠纷化解超前控制，全县各级排查信访不稳定因素1487起，就地化解成功率96%。抓初信初访处理，全年初信初访一次性办结率和出示信访答复意见率均在95%以上。集中治理信访突出问题，先后对87起重点信访案件落实县级领导包案，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协调、调解、听证等方法，进行集中治理。87起重点信访案件有81起结案，省、市交办的21起按期处结上报，市级以上要结果的越级信访全部结案，2个上访老户实行三级终结，涉军人员比较稳定。
  贯彻落实《信访条例》开展《信访条例》宣传教育活动，县委、县政府出台《关于在全县开展〈信访条例〉宣传教育活动的实施意见》，在全县开展以“双教育、双规范”为主题的宣传教育活动。在全县实施群众来信“绿色邮政”工程，在43个县直部门、单位实行领导干部定时接访制度。实行与《信访条例》接轨的办信、接访、督查工作三项程序，建立信访事项听证制度。县委、县政府“两办”下发《广饶县积极预防和妥善处置群体性事件预案》 和《关于维护党政机关正常信访秩序有关问题的通知》，成立涉军人员稳定问题应急指挥小组，制定应急预案，建立应急处置体系。
  信访“网底工程”县政府筹集资金近60万元，建设了群众来访监控系统、宣教系统和市、县、乡镇三级信访机构互通互联的信访信息系统。乡镇、办事处、企业调整建立信访调处小组567个，设立信访信息员618名。县里实行乡镇、办事处信访办主任进党委的做法，为各乡镇、办事处配备副科级信访办主任。
  信访稳定做好各级“两会”、省委理论学习中心组读书会、全省“三农”工作现场会、市经贸洽谈会、孙子国际文化节等敏感时期和“八一”、“十一”等重要节日期58政党政务间的信访稳定工作。对重点事、重点人，强化防范稳控措施，特别是对涉军人员和上访老户，严格落实盯防措施，全县在敏感时期没有发生大的问题。
  【老干部工作】 至2005年底，全县共有离休老干部375人。其中行政机关160人，事业单位99人，企业116人。9月，县老干部合唱团在山东省纪念抗日战争胜利60周年离退休干部合唱比赛中荣获优秀组织奖、比赛三等奖和指挥奖；12月，被山东省委老干部局评为全省老干部工作“三个亮点”建设先进单位。
  政治待遇各级党委、政府定期、不定期的召开老干部座谈会、情况通报会等，利用多种形式，搞好老干部政治学习。1月31日,60多名老干部代表参加全县2005年迎新春各界人士及老干部座谈会，听取广饶县2004年全县经济和社会各项事业的发展情况及2005年工作打算；3月8日，县委副书记栾庆恩同志出席县老年大学春季开学典礼并以和谐社会建设为主题作辅导讲话；8月17日，县委书记徐春福同志出席县老年大学开学典礼并作题为《站在新起点、实现新发展》 时政报告。开展走访慰问和外出参观考察活动。2005年元旦、春节期间，县委、县政府领导带头走访慰问老干部，各乡镇、县直各单位也分别以不同形式，组织老干部进行省内外的参观学习和考察。加强老干部党支部和老干部党校建设。年初对39个老干部党支部进行调查摸底，并对部分老干部党支部进行调整、充实，加强老干部党支部书记队伍建设。开展纪念抗日战争胜利60周年纪念活动。向全县82名及易地安置在广饶县的9名抗战时期的老战士、老同志颁发由中共中央、国务院、中央军委联合制作的中国人民抗日战争胜利60周年纪念章。
  生活待遇把97名乡镇离休干部的医药费一次性纳入县财政统筹，并修订完善《广饶县离休干部医药费统筹管理办法暂行规定》,解决重特大病号的医药费保障问题。建立乡镇离休干部医药费报销、护理费发放督查制度。每季度对乡镇离休干部医药费报销和护理费发放情况进行一次检查，发现问题及时督促落实。2005年全县共报销离休干部医药费450多万元。完善离退休干部健康档案。利用5、6月两个月的时间为全县1480多名离退休干部和45岁以上科级进行健康查体，每一名老干部建立健康档案。
  精神文化活动至2005年底，全县10个乡镇老干部活动中心、老年大学的覆盖率100%,县乡老年教育、活动网络日趋完善。组织老干部开展形式多样的广场文化活动；新组建老年大学艺术团吕剧队；举行县老年大学第五届春季运动会，160余名学员参加比赛。县老干部合唱团应邀参加中央电视台在广饶举办的中国•广饶国际孙子文化节大型综艺晚会,9月底参加在青岛举行的全省纪念抗日战争胜利60周年老干部合唱比赛并获奖。
  县干休所开发改造圆满完成干休所的开发改造任务。到滨州、青州等周边干休所学习交流，完善各项管理服务制度15项，10月，被东营市老干部局推荐上报为省级文明干休所候选单位。
  【老龄工作】2005年，广饶县被授予全国老龄工作先进县。
  救助体系完善老年人档案建设。对全县百岁老人、特困老人和61659名59广饶年鉴60周岁以上的老年人进行摸底、登记、建档。对8299名80岁以上的老年人达到一人一表，照片及基本资料齐全。对30748名60〜69岁、11083名70〜74岁、11529名75-79岁的老年人按乡镇、村、年龄段分别进行建档。对全县建国前、三中全会前老党员、老干部及女支前模范进行统计，广饶县老年信息管理工作走在了东营市前列。健全老年人救助制度。建立起农村特困老人和80周岁以上高龄老人救助制度，并于每年的春节前，对特困及贫困老人进行走访慰问，把80周岁以上老年人的救助金（每人每年360元）及时发放到老人手中，走访慰问百岁老人, 每年向百岁老人发放长寿补贴金每人每年1200元及一宗慰问品。搞好职能部门的协调。协调老龄委各成员单位及有条件的乡镇对贫困老人进行救助，为贫困老人做实事、办好事。各乡镇卫生院、社区卫生室建立老年人健康档案，每年“九九” 老人节期间，各乡镇组织卫生院（所）为农村老人进行健康查体。为4806位老年人办理老年优待证，对农村五保老人进行集中供养。全县10处乡镇敬老院达到集居住、娱乐、医疗、保健为一体的养老设施的目标。供养五保对象1182名，入院率97.1%。
  宣传工作制定老龄工作宣传奖惩机制及写稿、投稿被采用后的奖励标准; 建立县、乡两级老龄工作宣传网络。确立老龄工作宣传信息员。在《山东老年》用稿5篇，国家级网站、中国老龄、报刊用稿3篇，市级报刊用稿6篇。组织开展老年文体活动，组织庆祝建党八十四周年老年专场文艺演出，宣传老年法律法规。
  老年维权在花官乡杨王村举行新修家庭赡养协议书签订启动仪式。制订签订赡养协议书的实施方案，确定工作进度时间表，全县签订赡养协议书达应签人数的93%。开展老年法律法规宣传，积极维护老年人的合法权益。
  老骥立功在全县老年人中开展“老骥立功”活动，全县有5000多老年人在不同的岗位上，为两个文明建设做出贡献。全县老年组织发挥作用好的村达200多个。
  活动基地在每个乡镇选择3~5个条件不同的村庄进行树点，对25个小康文明村进行重点落实，各村老年活动场所建设进一步规范，为老年人参与体育健身、娱乐活动提供了良好的外在环境。
  （王秀华）【机关党委工作】基层党组织建设2005年，县直工委在对县直13个党总支，159个党支部进行全面调研的基础上，调整、充实党支部48个，增设党总支1个，调整党务工作者156人。完成对县直机关党员基本信息采集，县直机关3000余党员全部纳入计算机管理。加强对入党积极分子的教育管理，4月13日至18日，举办县直部门、单位入党积极分子培训班，对县直198名入党积极分子进行培训。对84名发展对象进行重点培养，发展预备党员64名，审查批准66名预备党员转为正式党员。
  机关规范化建设转变工作作风，由以单位为中心逐渐转变为以服务为中心，向服务型机关过渡，在机关工委内提出创建“节俭型机关”的倡议。完善各项规章制度，出台实施《中共广饶县委县直机关工委关于加强机关规范化建设的意见》, 组织办公室人员到县物价局、县法院就规范化建设进行学习。制定10项制度，并60政党政务下发人手一册，在第四季度机关工委开展 “进入百强县，我们怎么办”大讨论活动。
  党风廉政建设和机关作风建设组织县直部门及领导干部学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》等党纪条规学习，加强反面典型的警示教育。协助县纪委开展清理清退虚领冒领工资问题，春节期间进一步落实领导干部不准收送礼金、有价证券、支付凭证等有关规定。做好基层党组织的指导、督促和管理，突出先进典型的教育和宣传工作，推出县国税局、县地税局、县计生局等先进基层党组织和姜文祥等优秀共产党员，将其先进事迹进行广泛宣传。
  群团工作做好各单位群团组织的建立健全和关系理顺，配备干部，健全工作制度等工作。开展“送温暖”、“办实事” 活动，完善特困职工档案，做好资助特困职工子女上学和节日期间送温暖工程和2005年的工会统计年报工作；全年在机关团组织中开展“青年志愿者服务队”和争创“青年文明号”等系列活动，在“五四” 期间开展县直机关团工委庆五四演讲比赛等丰富多彩的活动，组织机关青年参加首届“国际孙子文化节”青年志愿者活动。
  其他工作2005年，机关工委和林业局联合督导2005年度的县直部门包村绿化工作。主动与县林业部门研究工作，多次督查绿化工作进度，召开调度会议, 检查绿化资金使用情况。在全县包村绿化中，各包村绿化单位、部门共投入绿化资金40余万元，植树45万株。协助县人大组织县直人大代表开展《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》颁布实施13周年纪念宣传活动，组织2005年度县直人大代表的学习培训，组织县直人大代表对全县供电工作进行视察，组织县直人大代表中县级和县级以上劳模召开庆“五一”座谈会，组织县直人大代表评议“两院”和部分政府部门向选民述职活动。联合广饶县教育局、县总工会、县妇女联合会、县残疾人联合会组织开展“爱心永恒”助残公益活动。县直机关工委为救助贫困户组织部分县直部门、单位的“慈善一日捐”活动。