广饶县人民政府
•县政府专题会议•
1月24日上午,县委常委、副县长丁卫东在县经济开发区四楼会议室主持召开会议,专题研究金岭集团10万吨/年有机硅单体项目建设工作。会议就完善项目建设审批手续、加快项目建设进度等有关工作进行了安排部署。
2月1日下午,副县长刘良范在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究关于加快全县物流业发展有关问题。会议就尽快制定全县“十一五”物流业发展规划、积极做好设立海关办事处的申请等有关工作进行了安排部署。
3月5日下午,县委常委、副县长丁卫东在县政府二楼接待室主持召开会议, 专题研究县经济开发区辛河路西侧绿化和城建工作。会议就原双东铝业公司土地、辛河路开发区段西侧中石化加油站搬迁、绿化建设、城建工程建设等问题进行了安排。
3月6日上午,县长田和友、县人大副主任崔佃忠,副县长成秋林在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究红旗路拓宽改建工程拆迁、建设有关事宜。会议就红旗路拓宽改建工程建设、红旗路拓宽改建工程拆迁等有关工作进行了安排部署。
3月8日上午,县长田和友到广饶一中东校召开现场办公会议,专题研究广饶一中东校扩建有关问题。会议明确了有关部门的职责分工。
3月19日下午,副县长刘良范在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究中国•广饶义乌小商品批发市场家居市场启动问题。会议听取了金田集团负责人就市场运行及二层家居市场启动有关问题的汇报。会议就影响义乌小商品批发市场发展的问题、进一步完善市场的服务功能、全力为市场发展创造良好的环境等有关工作进行了安排部署。
3月21日下午,县委常委、常务副县长李廷华在县政府二楼会议室主持召开会议,专题研究县残联办公楼部分楼房管理使用有关问题。会议要求,县民政局、县残联要维护大局,积极配合,保证在2007年3月31日前全部完成楼房管理使用权移交工作。在移交过程中,县财政局、县审计局等单位要加强配合,搞好服务。
3月22日下午,县委常委、副县长丁卫东在县政府二楼会议室主持召开会议,就推进正和集团新上项目规划建设工作进行专题研究。会议要求,各有关部门要高度重视,统一思想,密切配合,克服一切困难,积极支持正和集团的规划发展。县经贸局牵头搞好协调调度,县水利局、县交通局、县房管局、县国土资源局要安排专人,负责此项工作。正和集团要成立专门的班子,积极主动地与有关部门搞好沟通,争取4月底前全面完成拆迁任务。
3月25日,常务副县长李廷华在李鹊镇政府会议室主持召开会议,专题研究兴广铁路征用李鹊镇土地补偿有关问题。会议就兴广铁路新增征用李鹊镇土地采用一次性征用、年度补偿的方式,兴广铁路新增征用李鹊镇土地、生产路占地及边角地补偿标准等问题进行了安排部署。
3月26日下午,副县长成秋林在县政府三楼会议室主持召开红旗路拓宽改建工程综合管沟建设专题会议。会议要求,红旗路拓宽改建工程指挥部要加强综合管沟建设的组织、调度、协调和监督,督促监理公司实行全程旁站式监督,确保工程建设质量。道路、管网等各施工单位要服从红旗路拓宽改建工程指挥部的统一安排,加强组织领导,互相配合,必须按时开工,按期完成工程迁占和施工任务,保证红旗路拓宽改建工程的顺利实施。
4月2日下午,副县长成秋林在县政府三楼会议室主持召开乐安路公共停车场建设专题会议。会议要求,乐安路公共停车场规划设计由县市政局负责,停车场建设范围内的拆迁由县房管局负责,停车场由县市政局负责建设、工程投资由县财政解决。工程建设实行政府采购。5月20日前竣工交付使用。
4月9日下午,县长田和友在县政府三楼会议室主持召开广饶镇三村五村拆迁补偿安置工作会议。会议要求,有关部门要研究制定好拆迁工作的各项政策规定,确保拆迁补偿安置符合法律法规和政策规定,保证工作的可行性,确保拆迁政策的连续性。要充分考虑各种情况,精心安排,周密组织,确保广饶镇三村五村拆迁工作的顺利实施。
5月24日下午,县委常委、副县长丁卫东在凯银集团会议室主持召开关于凯银集团项目建设问题的专题会议。会议听取了凯银集团关于温室花卉、熟肉制品、木地板加工、橡胶助剂等在建项目进展情况的汇报,就凯银集团项目建设资金等问题进行了安排部署。
6月11日下午,县长田和友、副县长成秋林、副县长刘良范在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究广饶镇三村五村拆迁费拨付等有关事宜。会议明确了有关部门的职责分工。
6月12日上午,县长田和友在丁庄镇政府四楼会议室主持召开会议,专题研究丁庄镇部分棉田受灾处理工作。会议要求,各级各部门要高度负责,今后对类似问题,反应要敏锐,行动要迅速,处置要有力。要充分履行职责,多为群众着想,敢于承担责任,提高办事效率,使问题在最短时间内得到有效解决,切实维护群众利益,保持社会稳定。
6月28日下午,县长田和友、副县长成秋林、副县长刘良范在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究县城区公交客车启动运营工作。会议就县财政对县城区公交客车启动运营成本进行补助、县城区公交票价采取全程票价方式、广饶政通城市公交有限公司停车场和办公场所建设方案等问题进行了安排部署。
7月20日下午,副县长李英慧在县政府三楼会议室召开淄河上游综合整治工作调度会议,专题研究淄河河道内砖厂关闭问题。会议要求,淄河上游河道内砖厂关闭工作是对淄河及沿岸实施综合治理的关键环节,时间紧,任务重,各级各部门要高度重视,明确职责,采取措施,抓好落实。县政府对淄河上游河道内砖厂关闭工作进行专项督查,并根据责任单位完成情况严格奖惩。
8月22日上午,县委常委、副县长丁卫东在县政府二楼会议室主持召开会议,专题研究正和热电扩大供热、供气能力的有关问题。会议就正和热电扩大供热、供气能力建设,成立正和热电供热、供气项目建设协调推进服务小组等有关工作进行了安排部署。
8月22日下午,县委常委、副县长丁卫东在县政府二楼会议室主持召开会议,专题研究县交通局石村交管所和县水利工程公司搬迁有关问题。会议明确了有关部门的职责分工。
9月10日下午,副县长刘良范在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究经纬大厦扶持政策有关问题。会议就经纬大厦建设供水、排水开口费、经纬大厦两侧道路规划和绿化建设等有关工作进行了安排部署。
10月22日上午,田和友县长、县委常委、副县长丁卫东在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究金岭集团10万吨/年有机硅项目供气有关问题。会议要求,正和集团新上锅炉项目为金岭集团10万吨/年有机硅项目供气,是金岭集团10万吨/年有机硅项目投产后正常运转的前提和保障。正和集团与金岭集团要加强沟通,积极协商,相互支持,加快各自工程进度。
10月29日下午,副县长成秋林在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究红旗路雨水泵站建设有关事宜。会议要求,各有关单位要提高认识,树立大局观念,落实工作责任,密切协调配合,确保红旗路雨水泵站建设工程顺利实施。
11月5日下午,副县长成秋林在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究县城区燃气一期工程建设有关问题。会议就主管网施工迁占、气源管道开口、主管网施工监管协调等工作进行了安排部署。
11月15日下午,县长田和友在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究东营广饶滨海建设开发有限公司项目建设有关事宜。会议就产业政策、投资强度、环评手续办理、行政事业性收费和招商政策问题进行了安排部署。
12月3日下午,县委常委、副县长成秋林、副县长刘良范在县政府三楼会议室召开广饶汽车总站启动运营会议。会议就汽车总站启动、运营、管理等问题进行了安排部署。
(杜锋)
•重要决策与部署•
为解决城镇低收入家庭的住房困难,县政府下发《关于实施经济适用住房建设一期工程的意见》(广政发〔2007〕4号),对经济适用住房一期工程的建设位置、规划设计和建设标准,优惠政策和住房销售价格,购房人条件及审核确认办法,购房和选房办法,购房付款方式,经济适用住房产权与交易管理,建设单位、购买人和住房行政主管部门之间相关法律责任等作出了明确规定。
为深入贯彻落实科学发展观,加快污染治理步伐,改善生态环境质量,促进全县经济社会又好又快发展,努力构建和谐社会,县政府下发《关于实施小清河流域综合治理建设全省率先达标示范县的意见》(广政发〔2007〕11号),要求从2007年下半年开始,全面实施小清河流域综合治理,建设全省率先达标示范县。
为深入实施科教兴县战略,加快教育事业发展,率先基本实现教育现代化,建设现代化教育强县和教育名县,更好地为全县经济社会发展服务,县政府下发《关于加快推进现代化教育强县建设的意见》(广政发〔2007〕13号),要求至2010年,全县各级各类教育质量明显提高,高标准、高质量普及学前三年到高中段的15年教育,高等职业教育更加发达,全面形成“体系完整、结构合理、理念先进、人才辈出、快乐健康”的具有广饶特色的和谐教育体系,成为在国内具有一流教育水平的现代化教育强县和教育名县。
为加强和改进城乡规划工作,增强全社会的规划意识,提高全县城乡规划及管理水平,县政府下发《关于加强城乡规划工作的意见》(广政发[2007]15号),要求树立科学的人本、文化、精品、长远、法制五种理念,强化规划的导向作用,加强重点区域、重点设施规划管理,严格建设项目规划审批程序和规划监管,落实规划工作责任制,实现城乡规划覆盖率明显提高,规划水平明显提升,规划管理全面加强。
为加强人民防空建设费的征收与管理,保障人民防空事业健康发展,县政府下发《关于印发广饶县人民防空建设费征收管理办法的通知》(广政发〔2007〕16号),对人防费征收的分类、范围和标准等作出了明确规定。
为深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,全面改善城乡环境面貌,提升城市品位,实现经济社会又好又快发展,县政府办公室下发《关于印发2007年全县城乡环境综合整治活动实施方案的通知》(广政办发[2007]24号),要求按照“建设经济繁荣、环境优美、社会和谐、具有持久竞争力的新型工业化城市”的奋斗目标,紧紧围绕群众普遍关心的热点、难点和影响城乡环境的脏乱差问题,健全工作机制,落实工作措施,努力营造整洁优美、适宜创业发展和居住生活的城乡环境,努力争创全省城乡环境综合整治先进县。
为规范公务员工资、事业单位工作人员收入分配和离退休人员离退休费发放, 县政府办公室下发《关于印发〈广饶县公务员工资制度改革实施意见〉〈广饶县事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见〉<广饶县机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见〉的通知》(广政办发[2007]25号),对公务员工资制度改革、事业单位工作人员收入分配制度改革、机关事业单位离退休人员计发离退休费等作出了明确规定。
为节约集约利用土地,保护土地资源和生态环境,推动节约型社会建设,县政府办公室印发《关于印发广饶县禁止生产实心粘土砖工作实施方案的通知》(广政办发[2007]40号),要求综合运用经济、法律、行政等多种手段,依法关闭实心粘土砖生产企业,进一步落实禁止生产和使用实心粘土砖的规定,加快发展新型墙体材料,促进全县经济社会可持续发展。
为积极推进农村食品安全监管网络建设,健全完善食品安全监管体系,创建省级食品安全示范县,县政府办公室下发《关于印发广饶县创建省级食品安全示范县实施方案的通知》(广政办发〔2007〕43号),要求各级各部门、单位不断加强食品安全专项整治与日常监管,建立健全食品安全监管长效机制,规范食品生产经营和监管行为,提高食品安全保障能力和工作水平,为构建和谐社会和新农村建设提供坚实保障。
为保障城镇居民基本医疗需求,建立非从业城镇居民医疗保障体系,切实做好城镇居民基本医疗保险工作,县政府办公室下发《关于印发广饶县城镇居民基本医疗保险实施细则的通知》(广政办发[2007]56号),对城镇居民基本医疗使用范围、基金筹集、参保登记、缴费发证、保险关系变更、医疗保险待遇、就医管理、费用结算、医疗服务管理、基金管理和法律责任等作出了明确规定。
(王乐彪)
•县政府重要文件•
3月15日,县政府下发《关于解决人口和计划生育基层基础工作中几个重点问题的意见》(广政发〔2007〕2号),对如何解决人口和计划生育基层基础工作中存在的主要矛盾和问题提出明确要求。
3月20日,县政府下发《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》(广政发 [2007]3号),对如何进一步做好残疾人康复工作提出明确要求。
4月1日,县政府下发《关于实施经济适用住房建设一期工程的意见》(广政发[2007]4号),对解决县城区城镇低收入家庭的住房困难提出明确要求。
4月17日,县政府下发《关于印发广饶县城区房屋拆迁补偿安置暂行规定的通知》(广政发〔2007〕5号),对如何做好县城区房屋拆迁补偿安置工作提出明确要求。
4月28日,县政府下发《关于做好2007年全县国土资源工作的意见》(广政发〔2007〕6号),对如何做好2007年全县国土资源工作提出明确要求。
5月23日,县政府下发《关于兑现2006年度市政府督查考核我县任务目标责任制奖惩的意见》(广政发[2007]7号),对兑现2006年度市政府督查考核广饶县任务目标责任制奖惩工作提出明确要求。
6月5日,县政府下发《关于做好2007年度防汛工作的意见》(广政发 〔2007〕8号),就如何做好2007年的防汛工作提出了明确要求。
6月12日,县政府下发《关于印发〈广饶县人民政府工作规则〉的通知》(广政发[2007]9号),公布了广饶县人民政府工作规则。
6月15日,县政府下发《关于进一步加强残疾人劳动就业管理工作的意见》(广政发[2007]10号),就如何进一步做好残疾人劳动就业管理提出明确要求。
7月2日,县政府下发《关于实施小清河流域综合治理建设全省率先达标示范县的意见》(广政发〔2007〕11号),就如何全面实施小清河流域综合治理提出明确要求。
7月27日,县政府下发《关于加强重点流域重点区域环境污染综合治理的意见》(广政发〔2007〕12号),就如何对全县重点流域、重点区域环境污染进行综合治理提出明确要求。
7月30日,县政府下发《关于加快推进现代化教育强县建设的意见》(广政发〔2007〕13号),就如何建设现代化教育强县和教育名县提出明确要求。
8月3日,县政府下发《关于对广饶镇三村五村张峰州等被拆迁户依法实施行政强制拆迁的决定》(广政发〔2007〕14号),作出对广饶镇三村五村张峰州等被拆迁户依法实施行政强制拆迁的决定。
8月30日,县政府下发《关于加强城乡规划工作的意见》(广政发〔2007〕15号),就如何做好城乡规划工作提出明确要求。
11月16日,县政府下发《关于印发广饶县人民防空建设费征收管理办法的通知》(广政发〔2007〕16号),公布了广饶县人民防空建设费征收管理办法。
(田荣升)
•县政府办公室重要文件
1月8日,县政府办公室下发《关于2007年度全县小麦种植面积核定工作的实施意见》(广政办发〔2007〕1号),就全县2007年度小麦种植面积核定工作提岀明确要求。
1月11日,县政府办公室下发《广饶县老龄事业发展“十一五”规划》(广政办发[2007]2号),就全县“十一五”期间老龄事业工作进行安排部署。
2月13日,县政府办公室下发《关于印发广饶县糖果生产行业专项整治活动实施方案的通知》(广政办发〔2007〕3号),就全县开展糖果生产行业专项整治
活动进行安排部署。
3月2日,县政府办公室下发《关于印发2007年全县春季林业生产意见的通知》(广政办发〔2007〕5号),就做好春季林业生产,提升绿化水平提出明确要求。
3月15日,县政府办公室下发《关于做好2006年度残疾人就业保障金收缴工作的通知》(广政办发〔2007〕10号),就做好2006年度残疾人就业保障金收缴工作提出要求。
3月19日,县政府办公室下发《关于印发2007年全县工业工作要点的通知》(广政办发〔2007〕11号)、《关于印发2007年全县科技工作要点的通知》(广政办发〔2007〕12号),就做好全县2007年度工业和科技工作提出明确要求。
3月25日,县政府办公室下发《关于下达县城区及交通干线两侧容貌环境综合整治任务的通知》(广政办发〔2007〕14号),就县城区及交通干线两侧容貌环境综合整治工作作出安排部署。
4月2日,县政府办公室下发《关于印发广饶县经济适用住房建设一期工程实施方案的通知》(广政办发〔2007〕15号),就经济适用住房一期工程建设作岀明确规定。
4月14日,县政府办公室下发《关于印发广饶县“情系三农”电影服务年活动实施意见的通知》(广政办字〔2007〕19号),就做好“情系三农”电影服务年活动提出明确要求。
4月25日,县政府办公室下发《关于开展税源普查工作的通知》(广政办发 〔2007〕18号)、《关于进一步加强社会综合治税工作的意见》(广政办发〔2007〕19号),就加强税收征管工作提出明确要求。同日,县政府办公室下发《关于印发2007年全县城乡环境综合整治活动实施方案的通知》(广政办发[2007]24号),就全县城乡环境综合整治工作作出安排部署。
6月4日,《关于印发广饶县城区公交启动运营方案的通知》(广政办发 〔2007〕28号),就启动城区公交、方便市民出行提出明确要求。
6月5日,县政府办公室下发《关于进一步加强部门统计工作的通知》(广政办发[2007]26号)、《关于完善和改进服务业统计工作的通知》(广政办发〔2007〕27号),就进一步加强统计工作提出明确要求。
6月13日,县政府办公室下发《关于印发广饶县城区燃气工程实施方案的通知》(广政办字〔2007〕33号),就加快推进县城区燃气工程建设提出明确要求。
8月7日,《关于印发2007年秋季山东省糖酒商品交易会组织筹备工作方案的通知》(广政办发〔2007〕32号),就确保2007年秋季山东省糖酒商品交易会的顺利举办作出安排部署。
8月11日,《关于切实做好突发公共事件信息报告工作的通知》(广政办发〔2007〕33号),就全面做好突发公共事件信息报告工作提出明确要求。
8月17日,县政府办公室下发《关于印发广饶县节能降耗目标考核办法的通知》(广政办发[2007]35号)、《关于印发广饶县节能奖励办法的通知》(广政办发〔2007〕36号)、《关于印发2007年全县节能降耗工作推进方案的通知》(广政办发 [2007]37号)。
8月24日,县政府办公室下发《关于在全县开展百日安全生产隐患排查整治活动的通知》(广政办发[2007]39号),就切实做好安全生产隐患排查整治工作作出安排部署。同日,县政府办公室下发《关于印发广饶县禁止生产实心粘土砖工作实施方案的通知》(广政办发〔2007〕40号),就全面做好禁止生产实心粘土砖工作提出明确要求。
8月31日,县政府办公室下发《关于印发广饶县现代物流业发展规划的通知》(广政办发[2007]42号)。
9月6日,县政府办公室下发《关于印发广饶县2007年度第四次整治违法排污行为保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》(广政办发〔2007〕44号),就全县深入开展污染治理活动,强化对重点污染源的环境监管,保障群众健康工作作出安排部署。
9月13日,县政府办公室下发《关于印发广饶县产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》(广政办发〔2007〕46号),就开展好产品质量和食品安全专项整治行动提出明确要求。
9月27日,县政府办公室下发《关于印发广饶县土地执法百日行动工作方案的通知》(广政办发〔2007〕49号),就集中开展查处以“以租代征”为重点的土地违法违规行为提出明确要求。
11月15日,县政府办公室下发《关于加强房地产税收一体化管理工作的意见》(广政办发[2007]54号),就加强房地产税收管理,规范房地产交易行为,促进房地产市场健康发展提出明确规定。
11月21日,县政府办公室下发《关于印发广饶县城镇居民基本医疗保险实施细则的通知》(广政办发〔2007〕56号),就做好全县城镇居民基本医疗保险工作作岀明确规定。
(郭兴峰)政务信息
政务信息工作牢牢把握全县改革发展稳定的大局,紧紧围绕县委、县政府的总体部署、工作思路和重大决策,抓住牵动全局的关键点、上级领导的关注点和群众意见的集中点,积极开展信息收集、调研和报送工作。2007年,共上报省政府办公厅各类信息263条;上报市政府办公室各类信息936条;全年共编发《政务专报》21期、《广饶政务信息》64期,先后评为全省政务信息工作先进单位和全市政务信息工作先进单位,在2007年全省政务信息年会上,广饶县选报的《山东省广饶县大王镇实施生态综合保护工程取得显著成效》、《广饶县采取多项措施确保节能减排达标》、《广饶县推行计划生育合同化管理破解人口计生工作难题》等被省政府评为特等奖、一等奖、二等奖。注重加强信息工作机制建设。先后建立完善了日常政务信息报送制度、信息约稿制度、信息采用通报制度和信息搜集、处理、报送、传阅制度,完善规范了信息工作秩序,促进了信息工作的开展。
(郭安营)
•政务督查
紧紧围绕县政府的重大决策、重要工作部署和群众普遍关心的“热点”、“难点”问题,及时进行督促检查。重点对市政府督查考核的3大项15小项经济指标和12大项19小项专项督查工作,县政府确定的工业、农业、城建、商贸、社会事业、基础设施等6大类重点工程、重点项目,县长办公会议、县政府常务会议、县政府
专题会议等会议安排的重要工作部署,进行了立项督查。全年立项督查事项33件,通过采取月度、季度调度和现场督导检查相结合的方式,推进各项工作进展,及时为领导决策提供参考。对各乡镇政府、县经济开发区,县城区办事处,县政府各部门、各单位工作实行综合督查考核,建立了综合考核体系,明确了考核的指标、办法、方式、纪律和奖惩措施,建立了督查考核目标责任机制。组织相关部门、单位精心准备,圆满完成了市政府对广饶县各项目标任务的督查考核,2007年获全市经济社会综合评价考核一等奖。全年受理各种请示、报告838件,编发督查通报39期,上报政务督查专报41期。全年共组织承办市政协五届五次会议委员提案23件,县十五届人大六次会议代表议案56件,县政协七届五次会议委员提案166件,全部按时答复完毕,人大代表和政协委员满意率达99.4%。
(侯凤祥)
•经济研究•
积极研究上级经济政策,分析对广饶县造成的影响,提出意见建议,为领导决策提供科学依据。大力开展调查研究和成果转化,全年共完成调研课题61项,向市以上党委、政府报送调研报告23篇,在《经济日报》、《山东政报》、《山东经济战略研究》、《山东通讯》、《黄河三角洲研究》、《东营日报》、《东营通讯》等国内各类刊物上发表调研报告、署名文章57篇,其中有2篇被省政府调研室评为优秀调研成果,有6篇调研报告被评为全市优秀调研报告。《经济研究》全年编发17期,刊发有指导意义的调研报告28篇,有力地指导了工作开展。编印《广饶县人民政府公报》12期,印发4800份,推进了政务公开。
(尤嘉嘉)
•政府法制
全面完成行政执法责任制工作,审查规范性文件23个,接待行政复议来人20余人次,受理行政复议案件3件;先后参与了208家土小企业关闭等10多起政府法律事务的处理工作,为领导决策提供了重要法律依据。
(葛孚银)
•打私工作•
组织司法、工商、烟草、文体等部门加强市场管理,对重点商品实施重点监管,先后将各种照相器材、计算机、复印机、摄像机、医疗器械、酒水、化妆品等列为监管重点对象,去年共组织有关执法部门对全县32家岀售上述商品的商场及营业网点进行了多次不定期检查。2007年7月14日,破获一起涉案价值达220余万元的特大非法经营烟草案,抓获涉案犯罪嫌疑人2名,震慑了广饶县及周边地区的从事假烟走私、销售等犯罪,维护了烟草业内秩序的稳定。县公安、交通、海洋与渔业部门严把车船办证关,严格挂牌手续,防止走私车船流入广饶县。为防止海上走私案件的发生,海上“110”实行24小时不间断巡逻,对海面进行严密控制,有效杜绝了海上贩私活动的发生,全年共检查各类船只300余艘。交警部门组织了打击机动车非法上路专项治理活动,把查处走私机动车列为重要内容,全年共开展集中行动3次,检查各类机动车5000余台次。
(侯凤祥)
•人防工作•
根据县机构编制委员会《关于设立广饶县人民防空办公室的通知》(广编发〔2006〕19号),县人民防空办公室于4月9日正式成立。安装了5台防空警报器;10月29日成功实施首次防空防灾警报试鸣,县城区和大王镇区居民防空防灾警报试鸣知晓率和覆盖率均达到了95%以上,人民群众的防空防灾意识明显增强。将第一批《人民防空知识》2200册课本,分送县实验中学、广饶一中初中部、大王镇中心初中、大王镇实验中学4所学校,初中人防教育课正式开设。县委、县政府、县人武部联合出台《关于加强人民防空工作的意见》(广发〔2007〕18号),县政府出台《关于印发广饶县人民防空建设费征收管理办法的通知》(广政发〔2007〕16号),为人防工作开展提供了政策依据。办理了行政收费许可证照,开始了人防费征收工作。搞好了重要经济目标普查、战时疏散资源调查登记、全县地下工程普查登记工作。
(杜之宁)
•人事工作•
2007年,被省人事厅授予山东省普通高校毕业生就业工作先进单位称号。
机构编制工作实行机构编制实名制管理,严把机关事业单位入口。在认真落实《市委办公室市政府办公室〈关于建立机构编制人员与财政预算相结合管理机制的意见〉》,建设“山东省人事编制综合管理信息系统”,实行《机构编制管理证》制度的基础上,全面实施机构编制实名制管理,保证现有机构、实有人员与按照规定权限审批的机构、编制相对应,进一步健全了机构编制管理协调制约机制。日常工作中,严格执行《机关事业单位增人计划卡》和《机关事业单位增加工作人员审批表》使用制度,加强对派遣调配、工资核定及转移、养老保险手续办理等工作程序的监督,维护了组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门各负其责、相互监督、共同做好人事计划管理的良好机制。共为327名人员办理录用和调动手续,其中新招聘人员226名、公务员47名、选调生10名,调动人员44名。
扎实推进事业单位改企转制工作。根据上级事业单位改革的要求,在对县城市建设综合开发公司和县污水处理厂有关情况进行深入调查研究的基础上,对改企转制工作的有关情况进行了分析、测算,制定了改企转制方案。
医疗卫生体制改革顺利完成。根据市编委《关于卫生监督和疾病预防控制体制改革有关问题的通知》精神,按照依法行政、政事分开、综合管理的原则,组建了县卫生监督执法局和县疾病预防控制中心,分别承担综合卫生监督执法任务和疾病预防控制和卫生检测检验任务。按照上级精神和县政府要求,完成了乡镇(办事处)卫生院上划县卫生行政部门管理的有关工作任务,将乡镇卫生院的人员、业务、经费等上划县卫生局管理。
教育事业单位资源进一步优化。完成了全县普通高中教育资源整合工作,组建了新的山东省广饶县第一中学;根据乡镇工作实际,坚持合理调整学校布局、优化教育资源配置的原则,在对乡镇教育布
局情况进行认真调查了解的基础上,进一步优化整合乡镇中小学教育资源,乡镇中小学个数由原来的84个整合为75个;为使中小学校编制更好地符合当前中小学校发展,根据上级规定和学校实际情况,对全县中小学校教职工编制进行了核定调整。
推行人员聘用制,事业单位改革实现突破。一是事业单位人员聘用制工作开始推行。根据上级要求,结合实际,制定《广饶县事业单位实行人员聘用制度实施方案》。在此基础上各事业单位制定了《实行人员聘用制实施方案》,在核定的人员编制内,按现有在职人员现任 (聘)职务或岗位,实行了聘前公示,并与每名工作人员签订规范的聘用合同书。至年底,除县直监督管理类和拟改企转制外的7600名事业单位工作人员全部实行了聘用制,初步建立起了事业单位与受聘人员通过签订聘用合同确定聘用关系、明确双方权利和义务的新型人事管理制度。
公务员管理与培训贯彻实施《公务员法》,公务员登记工作圆满完成。按照省、市的统一部署,积极稳妥地开展了公务员法实施工作。一是成立县实施公务员法领导小组,并设立办公室。根据实际,制定《广饶县实施〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》,组织召开了全县实施公务员法工作会议。二是严格政策尺度,圆满完成公务员登记工作。在公务员登记工作中,坚持原则,严格政策,对现有机关工作人员按照规定的范围、对象、条件、程序和管理权限进行认真审核和准确界定,确保登记工作范围不扩大、对象不减少。同时认真细致地审核各机关上报的登记材料,对每一个单位、每一名人员、每一项指标所填写内容都逐一进行核实、核对。对审核出的错误和不完整的内容都认真进行纠正、补充,并督促有关单位及时更正后再复核,直至所填写的每一项内容准确、完整。经过认真扎实的工作,并报省、市公务员主管部门批准,全县共登记在职公务员1052名、离岗公务员247名,另有51名2006年度新录用公务员暂缓登记。
日常管理进一步完善。新录用公务员42名,并按有关规定安排10名无基层工作经验的新录用公务员到基层锻炼。为上年录用的18名公务员办理了转正定级手续。对全县党政群机关和事业单位副科级以下(不含副科)4203名工作人员进行了年度考核,客观公正的确定了考核等次,其中:优秀657人,称职(合格)3390人,不定等次的148人,基本合格等次1人,并对考核情况进行了公示。督促、指导各乡镇、学校(不含原一中、综合高中)完成了教职工2006一2007学年考核等次确定工作。共4343人参加考核,其中优秀642人,不定等次115人,合格3585人,不合格1人。按照干部任免程序,为99名政府工作部门或单位的正、副科级干部履行了任(免)职手续,为政府部门、单位的27名中层任(免)职人员办理了任(免)职手续;为符合流动条件的73名人员办理了流动手续;为12名人员办理了辞职辞退手续。
表彰奖励再上水平。与县卫生局联合对全县卫生工作先进集体和先进个人进行了表彰,共表彰先进集体5个,先进个人89人;教师节之际与县教育局联合对教育系统先进个人进行了表彰,共表彰151人。与县府办公室联合对续修《广饶县志》先进集体和先进个人进行了表彰,共表彰先进集体5个,先进个人9人;与县档案局联合对县档案工作先进集体和先进个人进行了表彰,表彰先进集体15个,先进个人20人。做好了受上级表彰人员的推荐、材料审查工作,审核各单位推荐上报的表彰奖励材料106份,其中先进集体材料46份,先进个人材料60份。推荐、表彰过程中严格条件,认真落实党风廉政、计划生育、综合治理和信访“一票否决”制度,确保了被推荐和表彰人员的质量。
培训工作收效明显。先后组织新考选的公务员参加了全市集中组织的初任培训;对83名新选聘到事业单位的人员进行了初任培训;组织全县副科级以下的640名公务员分3期参加了党的十七大精神培训班。
军转安置继续推行考核积分、按高分到低分顺序自主选岗的改革办法,对2007年军队转业干部进行妥善安置。对退役士兵的安置,为更加公平、公正,根据上级下达的总安置计划,将转业士官和城镇退役士兵安置计划分别下达,并采取了档案考核、理论考试、实际操作考试相结合,按高分到低分顺序自主选岗的安置办法。2007年,共安置退役士兵10人。
继续坚持企业军转干部稳定联席会议制度、定期接访制度、信息传报制度、节假日和敏感期值班制度,强化稳定责任制,加强工作调度,完善工作预案。认真落实上级有关企业军转干部待遇的政策,调整企业军转干部生活补助标准,为企业军转干部进行健康查体,解决落实退休人员职务补贴待遇,进一步完善解困的长效机制。进一步加强敏感期进京值班制度和稳定工作调度制度,确保企业军转干部稳定。
专业技术人员管理与培训进一步规范管理,不断加强专业技术人员职务聘任工作。在专业技术职务实行评聘分开的基础上,全面推行竞争聘任。认真落实《关于加强专业技术岗位管理和专业技术职务聘任工作的意见》,进一步规范竞争聘任程序,加强对专业技术人员聘任情况的审核、监督检查和对聘任、聘约、聘书的管理工作,逐步将专业技术人员聘任工作制度化、程序化、规范化,保证聘任结果的公平、公正,确保让真正有本事、能干事、会干事的人走上充分发挥自身才能的岗位。全年共批复37个单位的竞聘方案,为27个单位1933名专业技术人员办理了竞争聘任手续。岗位管理更加规范。按照省、市规定的设岗意见以及结构比例要求,本着因事设岗、定岗定责、重点导向、竞争激励、结构合理、群体优化的原则,对全县事业单位的专业技术职务岗位设置进行调整。共调整设置事业单位岗位2254个,其中正高级14个,副高级455个,中级1785个,总岗位数减少852个。岗位设置进一步向重点业务学科岗位、人才紧缺岗位和一线工作岗位倾斜,引入竞争机制,促进了人才的合理流动和配置。认真为专业技术人员搞好服务,做好专业技术职称评审工作,审核、推荐228人参加中、高级专业技术资格评审,其中:高级56人,中级172人;对430名初级专业技术资格的人员进行了评审。
加强专业技术人员继续教育工作,贯彻《山东省专业技术人员继续教育条例》,认真落实培训计划,以新理论、新知识、新技术、新方法为主要内容,实施专业技术人员知识更新工程,举办知识产权公需科目、统计学等培训班,共培训各类专业技术人员2000余人次。
国外智力引进以改进技术和提高效益为重点,不断加强引进国外智力工作。立足着力解决高新技术领域、现代化农业领域和大中型企业技术改造等方面所急需的关键技术难题,提高生产的技术含量和企业市场竞争能力,重点围绕造纸、石油化工、橡胶、纺织、机械加工、面粉深加工等支柱产业,大力开展引进国外智力工作。先后到华泰集团等20多家企业进行调研,帮助用人单位筛选急需专家,德国专家泰希先生到半球面粉公司进行第四次技术指导。加强对凯银集团国家级引智成果示范推广基地的建设管理,并为申报国家级引智示范基地做好准备,同时对凯银集团“蝴蝶兰组培快繁技术引进与示范推广”项目申报了省重点引智项目;推选半球集团聘请的泰希先生参加国家友谊奖的评选。组织华泰、凯银等企业产品参加在临沂举办的6省引智成果精品展示推介会。申报2008年引智项目5个、农引推项目1个,就项目对接与专家组织进行了积极沟通。
工资福利与退休、离岗理顺收入分配关系,工资制度改革进展顺利。按照上级收入分配制度改革的总体安排,结合实际制定了工资改革实施意见及有关问题的处理意见。认真贯彻执行上级工资福利政策规定,严格标准,组织并实施了工资制度改革的准备及审批工作。对全县在编人员信息进行审核,举办了全县工资制度改革培训班,为89名工作人员转移了工资关系,使工资关系与人事编制管理基本一致,并为46名工作人员根据单位性质、人员身份重新确定了工资。为确保工资制度改革工作的顺利进行,制是了详细的审批程序,审批过程中注重信息公开,将此次改革的标准、办法及职工增资水平一一公示,最大限度地保证信息的公开和准确。此次工资改革共为全县机关事业单位1497名公务员和8813名事业单位工作人员套改了新的工资标准,为2900余名离退休人员审批增加了离退休费,在全县初步建立起新的工资制度。
严格退休制度,落实工资福利政策。认真落实《关于进一步严格执行退休制度的通知》,严格执行政策、标准,实行到龄必退,对到龄人员及时办理退休手续。全年共为机关事业单位219名到龄人员办理了退休手续,为456名符合条件人员办理了提前离岗手续。认真执行上级工资福利政策规定,严格标准、及时为各类人员落实有关工资福利待遇。为全县机关事业单位在职人员和离退休人员审批发放了取暖补贴;为335名晋升行政职务和专业技术职务人员增加了工资,为349名工作人员核定了工资标准;为63名遗属审批了生活困难补助。
人才服务、人才市场与大中专毕业生就业以服务全县经济社会发展为重点,进一步加大人才开发力度。一是加强了对博士后科研工作站的管理,积极为工作站引进人才,华泰引进的博士后曹云峰博士科研工作进展顺利。二是积极为高层次人才搞好服务。认真做好有突出贡献中青年专家选拔推荐工作,严格条件,严格标准,严格审核,推荐2007年度东营市有突出贡献的中青年专家3人。积极落实有关政策,做好国务院政府特殊津贴人员、省市有突出贡献的中青年专家走访慰问和医疗保健工作。三是人才市场服务功能日臻完善。对全县人才需求情况进行详细调查,为搞好服务打下基础。积极搭建用人单位和求职者双选平台,拟定并发布企业紧缺人才需求目录。全年共组织全县120多家用人单位先后参加全国、省、市等15个人才交流大会,成功举办2007年人才交流会暨劳动力供需洽谈会,积极为企业引进人才。积极开展网上招聘,拟定发布《关于开展网上人才招聘的通知》,鼓励用人单位和人才积极发布供求信息,开展网上招聘以来已上网发布人才需求信息178条,提供就业岗位958个,611名求职者发布了人才求职信息, 网上人才市场工作取得初步成效。四是积极为流动人员搞好服务。努力为办理人事代理人员在职称评审、公务员考试录用、转正定级、养老保险金缴纳等方面提供方便,对代理人员进行年度考核,激发他们参与人事代理的积极性。新增人事代理561人,人事代理总数达到2206人。五是认真搞好大中专毕业生就业服务工作。积极推广使用山东高校毕业生就业信息网,全年共为97家企业和单位办理了信息网的开户手续,共审核招聘信息795条。认真做好毕业生报到、派遣、改派和鉴证工作,不断提高服务水平,开展毕业生集中报到和派遣上门服务活动,极大地为毕业生就业提供方便。全年共接收毕业生1099人,办理就业手续713人, 办理改派手续69人,接收“三支一扶”大学生19人。
人事档案管理严格标准、责任,干部人事档案审核整理和“三龄一历”认定工作认真扎实。为进一步提高档案管理水平,更好的为干部工作服务,我们认真落实市委组织部《关于进一步加强干部档案审核工作的通知》精神,抽调得力人员,集中力量,集中时间,对干部档案材料进行了收集,对干部的“三龄一历”按照规定标准重新进行了审核,并按照中组部统一标准对现存干部人事档案进行了整理。同时,结合工资改革,对全县机关事业单位在编聘干人员和工人的“三龄一历”统一进行了认定。工作中,高标准,严要求,细审核,精心组织,责任落实,并及时将认定结果反馈本人确认,对本人有异议的进行重新审核校正,确保干部人事档案审核整理的质量。干部人事档案的审核整理和“三龄一历”认定,初步解决了干部档案缺少材料、信息不准、整理不规范等问题。
・史志工作•
2007年,全县史志工作在2006年度全市史志工作综合考核中获新一轮修志工作优秀奖。
续修《广饶县志》(1986一2002)工作在全面做好续修《广饶县志》文字定稿的基础上,重点对续修《广饶县志》图片进行了重新整理,逐张比对,增加、更换照片200余张,5月底交付印刷。2007年6月,续修《广饶县志》(1986〜2002)正式出版发行。
编辑出版《广饶年鉴》2007卷3月5日,下发《关于认真做好〈广饶年鉴〉2007卷编纂工作的通知》,全县各乡镇、县直各部门,按照《广饶年鉴)2007年组稿方案要求进行了资料的搜集和撰写,于6月底各单位完成资料上报工作,同时,县史志办公室实行了分编责任制,从材料收缴、编辑和校对,都由分编主编负责。7〜8月,总纂工作全面展开;9月,完成初稿,11月正式出版,全书共40万字,彩页70余幅。
基层志书管理工作2007年,国务院和山东省《地方史志工作条例》实施后,县史志办公室加大乡镇、部门志的出版管理,制定《全县乡镇、部门志书编纂工作的实施意见》,进一步规范编写要求和出版报批程序。对编写部门志的单位进行了督导检查。对完成志稿的进行了评审和审查。提出修改意见,并组织力量对已报送的初稿进行认真的审核和校对。全年,有4家部门志初稿报送到县志办,并通过初步审核。出版单位按照程序进行了报批,县史志办公室下达出版批复。8月,《广饶县电业志》出版发行;10月,《广饶县交通志》出版发行。
史志为现实服务工作一是做好县情网站的维护和改版工作。2007年5月,在全市县区主任会议上,布置了县情资料网站的改版工作,制定广饶县情网改版工作实施方案,成立了领导小组,并配备了专门人员具体负责此项工作。7月,网站改版工作展开,委托济南网站设计公司负责设计,网站人员根据领导班子研究的意见,制定了初步改版方案,并进行了认真研究。9月,网站设计初稿完成,对初稿进行了认真修改,提出了修改意见和方案。10月资料录入工作开始,对资料重新进行录入,共录入800万字。二是《广饶县大事记》期刊工作。2007年,为进一步强化《广饶县大事记》的快捷性、实效性和可读性,办公室对此项工作进行调整并由专人负责,加强了资料搜集和整理工作,确保资料搜集和编写质量,保证在每个月的5日前将期刊通过办公网下发,已刊出11期。三是编辑出版了《广饶的骄傲》。《广饶的骄傲》一书充分展示和宣传广饶籍人物风采,达到“资政育人”的目的。全书以生动形象的纪实性语言,采用报告文学、文艺通讯等形式,真实具体地记叙了入编人物的奋斗历程、工作成就。第一辑主要收录了23位在全国各地担当重要角色的党政领导、军事将领、管理精英、科教专家和文化名人。全书共21.6万字,由中央文献出版社出版。四是编辑出版《广饶导航》。该书是广饶县首部工作商务便民手册,以“打造广饶品牌、展示广饶亮点、构建社会和谐”为宗旨,集资料性、实用性、工具性于一体,荟萃了广饶的历史文化、风景名胜、强镇名村、明星单位、知名企业和名优产品,全书56.3万字,50余个彩页,由北京艺术与科学电子出版社出版。还完成了《山东年鉴》和《东营年鉴》等上级部门要求的供稿任务。
•信息产业•
2007年1月,县信息产业局被省信息产业厅授予全省信息产业系统先进集体称号,县政府门户网站“中国•广饶”蝉联山东省优秀政府网站。3月,广饶县“政信通”短信平台获评市信息化工作领导小组办公室的全市信息化应用优秀项目;4月,县信息产业局被市信息化工作领导小组办公室评为全市信息化工作暨政府信息资源整合和公开工作先进单位;12月,县政府门户网站被市信息化工作领导小组办公室评为东营市优秀政务网站。
农村信息化建设2007年,广饶县被确定为“十一五”国家科技支撑计划课题一“现代农村信息化关键技术研究与应用”示范县,广饶县信息产业局抓住这次大好机会,将信息化建设的重点转向农村,建成18个信息化示范村,为每个示范村配置了电子触摸屏、村务管理计算机、激光打印机、有线电视数字机顶盒等设施,搭建起了“电子村管”的硬件平台。同时,为每个示范村安装了电子村务管理系统软件,实现村务管理的数据化、网络化。4月,国家信息产业部和省信息产业厅到广饶县视察农村信息化工作,对信息化示范村建设的成绩给予了充分肯定。县信息产业局还为全县553个村全部制作了网页并在国际互联网上发布。每个村都有独立的国际域名和中文域名,网页内容主要包括村情概况、人文历史、自然资源、特色产品、供求信息、家长里短、农家旅游等内容,成为宣传展示广饶新农村建设风貌的新窗口和农民群众开展网上交流合作的新平台。
电子政务建设“中国•广饶”政府门户网站由主站平台和信用网、县情网、精神文明网等40个党政机关事业单位网站与10个乡镇政务网站的网站集群组成,主网站有中文简体、中文繁体、英文、韩文四种语言版本,建立了政务、时事、经济、社区四个主题频道,96个板块栏目,发布信息总量超过300万条,日访问量超过5000人次,累计访问量突破800万人次。网站的“网上办事大厅”为公众提供151项服务;通过“网上民声”栏目,任何人均可采用匿名或署名的方式适时在线向县委县政府及其各部门、单位表达咨询、投诉、举报、建议、感想等意愿。
企业信息化应用在以信息化改造传统产业的基础上,积极帮助企业向上争取信息化扶持资金,掀起企业信息技术改革浪潮。2007年,海星化工有限公司年产5万吨4A沸石DCS自动控制项目和金泰集团数字化设计制造子午线轮胎模具项目获得国家电子信息产业发展基金“倍增计划”资金扶持;华泰集团、凯银集团被确定为省级信息技术推广应用中心,永泰化工集团厂区安全预警系统、清河实业公司印刷纸机生产线自控系统获得省信息产业发展专项资金扶持,共争取上级扶持资金210万元,是上年的3倍。
社会公共服务信息化建设2007年,针对公共服务和应急管理的需要,广饶县信息产业局与其他部门单位协作,建成开通了全县食品药品监督管理网、综合治税网、城市供水信息网和市县住房公积金信息数据交换系统。
•行政事务•
2007年,广饶县县级机关服务中心被评为省级卫生先进单位、平安广饶建设先进单位。
“平安单位”建设积极开展社会治安综合治理和“平安单位”建设活动,确保县级机关的稳定安全。制定出台《县级机关车辆停放管理规定》,杜绝人员车辆的随意出入和车辆乱停乱放现象。保卫人员定时和不定时相结合,对县级机关及宿舍区做到24小时不间断巡防。严格执行来人登记接见制度,严格控制闲杂人员随意进出。投资25万余元安装视频监控报警系统一套,防范范围覆盖到整个县级机关大院,做到了24小时不间断防控。认真贯彻消防安全责任制,树立“安全第一,预防为主”的工作方针,进一步把县级机关消防安全工作落到实处,10月25日举办县级机关消防安全知识培训,25个县直单位30余专职消防员参加了此次培训。参训人员在消防支队官兵的指导下进行了灭火演习,学习如何正确使用灭火器。对各单位的施工队伍实行统一管理,制作临时工作人员工作证,对施工单位、用工单位、施工地点、施工人数等进行详细统计,持证进入工作现场,做到人数清,底子明,保证机关院内正常的工作和生活秩序。
基础设施建设对县委大门及附属设施设备进行拆除,共拆除墙体192米,外运垃圾530立方米,回填土方625立方米,在县府办公楼后新建270平方米自行车棚一个,铺水泥花砖400平方米,砼路面400平方米。新建车库22个,治安警卫室1个,规划停车位60余个,新铺道路2400余平方米,铺设草坪砖1400余平方米,水泥花砖1200余平方米。针对办公楼使用年限长,墙体破旧的状况,利用“五一”假期时间,对县级机关办公楼楼道墙壁、卫生间和部分办公室进行了粉饰装修。针对夏季高温多雨,楼房渗漏严重的情况,对部分办公楼及宿舍楼进行了防水处理,防水面积1950余平方米。对第二宿舍区楼区排水及部分道路进行了维修,铺水泥花砖670多平方米,清理地沟4条290米。
水电维修管理配合拆墙透绿工程实施,投资27万余元,新上500KVA箱变配电室一处,将办公用电与生活用电分置。针对县委办公楼灯具和公园草坪灯使用时间长,破损率高的情况,投资5000余元,对办公楼霓虹灯管检修更换120余米,检修公园草坪灯26盏,安装路灯14盏。配合县城统一规划建设要求,拆除县委大门灯具共计100多件,新铺设地埋电缆500多米,高架电缆200余米。对供电设备进行安全检查,做到供电设备安全运行,对供水管线进行检修,对县委办公楼卫生间1~5层供水进行了更新改造,更换管线230余米,安装主控阀3处。2007年,共维修各种阀门水嘴1500余件,各种灯具开关980余件,派出维修人员2300余人次。
卫生绿化管理一是进一步加大办公楼及楼前卫生区的管理,按照服务社会化的改革思路,经实地考察,结合外地区先进管理经验,将办公楼及楼前卫生区委托由保洁公司服务,严格协议监督管理,使县级机关后勤管理服务体制探索迈出第一步。在办公楼、工字楼放置不锈钢卫生桶36个,杜绝了烟头、垃圾乱扔乱放现象。二是加大苗木管护。结合县级机关整体绿化规划,合理调整布局,移植柿子树6棵、山楂树5棵和部分樱花树等,投资10余万元对机关院东停车场进行高标准绿化,栽植大树35棵,绿化矮状苗木460平方米,广场砖草坪1400平方米。三是建立健全绿化管理制度,适时进行苗木除草、修剪、灭虫、打药、浇水管护,保证苗木的正常生长,苗木成活率达98%。一年来,共入户疏通下水道140余人次,发放垃圾袋近20万个。
生活、户口和计划生育管理工作加大食堂管理力度,不断提高饭菜质量。要求炊事人员严格按照食品卫生法要求,严把进货关,严把质量关,严把制作关,保证食品质量,年内无食物中毒事件发生。严格落实计划生育管理制度。克服县级机关单位多、人员流动性大、管理难度大的不利因素,及时掌握育龄妇女怀孕、生育、节育情况,按时上报月报表,掌握育龄妇女的孕情、环情,组织育龄妇女定期查体。共组织在职人员查体2次,无岗人员查体4次,计划生育率、晚婚晚育率、知情选择率均达到100%。计生工作连续七年获县计生考核一等奖。严格户口管理,明确分工,密切配合,实行专人管理,户口管理规范有序。全年共迁出迁入户口116人次,办理身份证307人次。根据创建全国卫生先进县工作部署,积极参加灭鼠培训班学习,科学设计鼠药放置分布,并组织
单位人员进行培训,严格按照鼠药放置分布图连续进行投放,“三灭一控”工作取得明显成效。
•油区工作•
工农共建按照“超前、跟踪、善后”的服务原则,对油田工程提前介入、超前考虑、跟踪服务。先后协调完成现河采油厂钻井用地、油田钻井工程临时用地手续的办理,妥善解决了永久性征地倍数和征地费用的结算问题,协调完成了胜利物探四大队在广饶县海域内的三维地震勘探施工,现河采油厂老平台、停产单井的封井作业,胜利电力公司在石村镇的35KV电力线施工工程,清河采油厂35KV输电线路施工以及该厂在滨海工业园区内的勘测任务,广南水库至羊口的供水系统改造等大型工程。2007年,共协调完成新钻油井53口,开发长停井6口,协调大型电力线施工21起,新旧输油管线施工39起。按照全县油区工作“归口管理,一口对外”的原则,进一步理顺油田施工补偿费拨付关系。严格执行《油田施工核准证》制度,及时掌握《油田施工核准证》办理情况及工程进度,避免油田施工单位私签协议、私自施工,最大限度地减少工农纠纷,维护正常的施工秩序。共查处违章施工9起,并使其补办了相关手续。对油田拖欠的施工补偿费等有关历史遗留问题进行了处理,协调中石化管道储运公司潍坊输油处完成了在境内引黄济青、小清河、淄河水库等区域的防护工程,协调完成了第三届孙子文化节的油田单位赞助等工作。2007年,共召开工农座谈会16次,走访油田单位39次,办理《油田施工作业核准证》233份,协助油田施工390余起,化解工农纠纷470余次,落实各类赔偿资金2000余万元。
油区秩序治理继续坚持“油区治安重中之重”的方针和“标本兼治,重在治本”的原则,不断强化油区秩序综合治理,维护油区秩序的持续稳定。先后开展了油区秩序“百日”整治活动、油区秩序专项整治行动和维护油区稳定集中行动,对油区重点乡镇、重点区块、边远区块进行集中整治,对打孔盗油、井口放油、盗窃油田物资、“三小一点”等突出问题进行专项整治。2007年,共出动巡逻车辆1900余车次,巡逻人员6100余人次,查获涉油案件62起,处理非法涉油人员67人,查扣盗油车辆17台,取缔“三小一点”6处,处理私拉乱接油田电3起,协助公安机关破获涉油团伙2个。强化预防体系。坚持“打防结合,预防为主”的方针,结合不法涉油分子的活动规律和特点,采取巡逻、盯守、稽查、堵截等多种形式,实行油区治安岗亭24小时双人职守,重点油井、平台和输油气管线昼夜巡查等措施,加大看护力度和巡逻密度。在油区重点部位安装了视频监控,建设了集监控、指挥调度于一体的无线监控系统,油区治安防范体系更加完善。加强油区政策法规宣传教育,采取播放电视字幕、出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅等多种形式,大力开展油区管理的政策法规宣传。全年组织开展集中宣传活动3次,出动宣传车100多台次,发放宣传材料4000余份。
能源管理进一步规范原油净化站管理,先后6次协助油田对输油管线穿孔进行抢险,清除污染12000多平方米,及时回收落地原油。
油地结合通过油田单位和各级政府的共同努力,圆满完成90户安居工程建设任务。先后与油田单位合作实施了草109、草4区块工农共建路、清河办事处友谊路、李道工农共建路、石村镇张庄共建路等道路建设,完成丁庄镇三岔村农田水利建设、三网绿化、孙武湖热源井、城东新区燃气管道开口等共建项目,有力支持了城市建设和新农村建设。全年共实施帮扶项目12个,合作资金1295万元,其中油田出资1120万元,油地结合工作成效显著。
(吴进强)