政治政务
中共广饶县委员会
中共广饶县委十届三次 •全委会议•
11月16日,中共广饶县十届三次全委会议在县宾馆会议中心召开。会议主要内容是贯彻落实党的十七大和省九届二次全委会议、市四届三次全委会议精神。县委副书记、纪委书记栾庆恩宣读了《中共东营市四届三次全委会议精神传达提纲》;县委书记赵豪志代表县委常委作了主题讲话;审议通过了《中共广饶县委关于深入学习贯彻党的十七大精神的决议》。县委委员、候补委员岀席了会议;不是县委委员、候补委员的县人大常委会副主任,县政府副县长,县政协副主席,县长助理,各乡镇党委书记、乡镇长,县直各部门、各单位主要负责人,县纪委委员列席了会议。
中共广饶县委员会 •常委会议•
中共广饶县第九届委员会常委会议
1月8日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县九届委员会第116次常委会议。会议议程主要有四项:一是听取了县委组织部关于县第十次党代会筹备、各级党代会代表推荐选举及有关人事安排建议的汇报;二是研究并通过了县人大党组《关于召开县十五届人大六次会议有关问题的请示》、县政协党组《关于召开县政协七届五次会议的请示》;三是听取了县委办公室《关于迎接市委、市政府年终综合考核安排的汇报》;四是研究了有关重点工作。
1月13日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县九届委员会第117次常委会议。会议议程主要有三项:一是研究了关于召开县九届十一次全委会议和县第十次党代会有关事宜;二是研究了全县经济工作会议有关事宜;三是研究了有关县级领导干部职务任免。
中共广饶县第十届委员会常委会议1月19日,县委书记赵豪志在县宾馆3号楼一楼会议室主持召开县委十届委员会第1次常委会议。会议研究确定了十届县委常委班子成员排名及职务,研究了干部任免。
1月19日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第2次常委会议。会议议程主要有四项:一是研究县十五届人大六次会议、县政协七届五次会议有关事宜;二是听取全县政法综治平安建设工作情况的汇报,研究平安广饶建设大会有关事宜;三是研究并通过县人大关于授予王孟梅、赵曰岭、聂仁卿 “广饶人民奖章”的建议;四是研究并通过县委统战部关于召开县工商联(总商会)第七届会员代表大会的请示。
1月30日,县委书记赵豪志在县宾馆3号楼一楼会议室主持召开县十届委员会第3次常委(扩大)会议。会议传达了市五届人大五次会议、市政协五届五次会议精神,听取了全县信访、安全生产工作情况的汇报,研究部署了春节前后各项重点工作。
2月6日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第4次常委(扩大)会议。会议议程主要有三项:一是传达全市“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动动员大会精神,并研究贯彻落实意见;二是传达全市组织部长会议、全市宣传部长会议、市纪委七次全会、全市统战部长(扩大)会议、全市公务接待工作会议、全市农村工作会议及国家和省、市人口计生工作会议精神,并研究贯彻落实意见;三是研究有关县级领导干部职务任免。
2月15日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第5次常委会议。会议传达了省第十届人民代表大会第五次会议、省政协九届五次会议精神,研究了有关县级领导干部的职务任免。
2月25日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第6次常委(扩大)会议。会议议程主要有三项:一是听取并通过县委办公室关于2006年度年终综合督查考核情况的汇报,研究了2006年度全县经济社会发展目标责任制奖惩兑现大会有关事宜;二是研究县纪委二次全会及组织、宣传、统战工作会议有关事宜;三是研究县委常委分工。
3月13日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第7次常委会议。会议议程主要有四项:一是研究召开2006年度全县计生目标责任奖惩兑现大会有关事宜;二是听取“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动开展情况的汇报;三是研究召开共青团广饶县第十六次代表大会及乡级团代会有关事宜;四是传达全市档案工作会议、全市县乡商用密码工作会议精神,并研究贯彻落实意见。
3月23日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第8次常委(扩大)会议。会议议程主要有五项:一是讨论并通过县政府《关于实施经济适用住房建设一期工程的意见》(讨论稿);二是听取县教育局关于广饶县普通高中资源整合意见的汇报;三是研究并通过《关于进一步规范党政机关公务接待管理工作的实施意见》(讨论稿);四是研究并通过“富民兴鲁”劳动奖章候选人名单;五是研究并通过县编办关于有关机构设置意见的汇报。
3月31日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第9次常委(扩大)会议。会议议程主要有四项:一是传达学习市四次党代会精神;二是听取全县信访稳定工作情况汇报,并研究下一步工作措施;三是听取全县打黑除恶专项整治工作情况的汇报,并研究下一步工作措施;四是传达全市对台工作会议精神,并研究贯彻落实意见。
4月9日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第10次常委会议。会议议程主要有三项:一是研究2006年度全县招商引资工作奖惩意见及下一步招商引资工作意见;二是讨论并通过县委、县政府《关于2007年全县党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》(讨论稿);三是研究了干部任免。
4月18日,县委书记赵豪志在县宾馆3号楼一楼会议室主持召开县十届委员会第11次常委(扩大)会议。会议议程主要有三项:一是研究城建拆迁有关工作事宜;二是听取并通过县总工会关于全县庆“五一”暨第三届“十大杰出职工”表彰大会有关事宜的汇报;三是传达全市党校校长工作会议精神,并研究贯彻落实意见。
4月30日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第12次常委会议。会议传达学习了市党政考察团赴烟台、滨州考察座谈会精神,听取并通过了县委组织部《关于公开选拔科级领导干部工作的实施意见》(讨论稿)。
5月22日,县委书记赵豪志在县宾馆3号楼一楼会议室主持召开县十届委员会第13次常委(扩大)会议。会议议程主要有三项:一是听取县直有关部门、单位关于全县重点工程、重点项目推进情况的汇报,讨论并通过县委办公室、县政府办公室《关于对2007年部分重点工程重点项目实行推进服务责任制的通知》(讨论稿);二是研究全县“学习先进、高点定位,创新实干、勇争一流”活动有关安排意见;三是研究县工商联换届有关事宜。
5月26日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第14次常委(扩大)会议。会议传达学习了省八届十五次全委会议和全市领导干部会议精神,研究了广饶县贯彻落实意见。
6月13日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第15次常委会议。会议议程主要有四项:一是听取信访突出问题集中处理月活动及6月份信访不稳定因素排查调处情况汇报;二是研究表彰2006年度县级文明单位、文明行业、文明社区有关事宜;三是研究当前重点工作;四是研究干部任免。
6月24日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第16次常委会议。会议研究了县级副职后备干部人选。
7月2日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第17次常委(扩大)会议。会议议程主要有四项:一是传达学习省第九次党代会精神、胡锦涛同志在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话、关于省委常委加强自身建设的意见,并研究了贯彻落实意见;二是传达全市法院检察院工作会议、全市综治委全体扩大会议、全市“打黑除恶”工作调度会议精神,并研究了贯彻落实意见;三是传达全市统战工作会议精神,研究了贯彻落实意见及县侨联换届有关事宜;四是研究并通过县编办关于有关机构设置调整意见。
7月9日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第18次常委会议。会议议程主要有四项:一是研究全县普通高中教育资源整合工作;二是研究第三届孙子国际文化节筹办事宜;三是传达学习全市宣传部长会议精神;四是研究干部任免。
7月30日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第19次常委会议。会议议程主要有四项:一是研究召开县委理论学习中心组读书会有关事宜;二是讨论并通过县委《关于加强和改进领导干部作风建设的意见》(讨论稿)、《关于增强责任意识,力戒无为平庸,激励干部干事创业的意见》(讨论稿),《广饶县挂职干部管理工作暂行办法》(讨论稿);三是听取关于深入开展平安广饶建设动员大会有关事宜的汇报,讨论并通过《关于进一步加强政法工作若干问题的意见》(讨论稿);四是听取并通过《广饶县事业单位实行人员聘任制度实施方案》(讨论稿)。
8月15日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第20次常委(扩大)会议。会议议程主要有四项:一是传达学习省委书记李建国同志在黄河三角洲开发建设座谈会上的讲话、市委书记张秋波同志在黄河三角洲开发建设座谈会上的讲话精神,并研究了贯彻落实意见;二是传达学习《中共山东省委关于坚持从严治党进一步加强党风廉政建设的意见》,研究了贯彻落实意见;三是
研究县委常委召开民主生活会有关事宜;四是传达全市密码工作会议精神,研究了贯彻落实意见。
8月31日,县委书记赵豪志在县宾馆3号楼一楼会议室主持召开县十届委员会第21次常委(扩大)会议。会议传达学习了市委书记张秋波在参加广饶县委常委民主生活会时的讲话,研究了贯彻落实意见。
9月6日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第22次常委会议。会议研究了县乡人大换届选举有关事宜,讨论并通过县委《关于进一步加强党风廉政建设的实施意见》(讨论稿)、《关于认真学习贯彻张秋波同志在参加广饶县委常委民主生活会时的重要讲话的意见》(讨论稿)。
9月18日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第23次常委会议。会议听取了县委组织部关于全市人大、政府、政协领导班子换届工作座谈会和全市组织部门干部监督工作座谈会精神及广饶县贯彻落实意见的汇报,研究并通过县委、县政府《关于实施 “三网”绿化工程进一步加快林业发展的决定》(讨论稿)和县委办公室、县政府办公室《关于印发广饶县“三网”绿化工程实施方案的通知》(讨论稿)。
9月27日,县委书记赵豪志在县宾馆3号楼二楼会议室主持召开县十届委员会第25次常委会议。会议传达了市委组织部考察组关于县人大、政府、政协换届考察工作的反馈意见。
9月29日,县委书记赵豪志在县宾馆3号楼一楼会议室主持召开县十届委员会第27次常委(扩大)会议。会议听取了县委政法委关于全县社会稳定情况的汇报、县安监局关于全县安全生产情况的汇报、文化节筹委会办公室关于第三届中国广饶•孙子国际文化节筹备工作情况的汇报,研究了县及基层残联换届选举工作事宜。
10月7日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第28次常委会议。会议议程主要有四项:一是听取国庆节期间全县社会稳定及安全生产等有关工作情况的通报;二是讨论并通过《县委关于做好乡镇人大、政府领导班子换届工作的通知》(讨论稿);三是传达全市村“两委”换届选举工作会议精神,研究并通过县委组织部关于广饶县村“两委”换届选举工作总体安排的建议;四是讨论并通过县委、县政府、县人武部 《关于加强人民防空工作的意见》(讨论稿)。
10月24日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第30次常委(扩大)会议。会议传达学习了党的十七大会议精神,研究了学习贯彻落实意见。
10月26日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第31次常委会议。会议研究确定了新一届县人大常委会常务委员建议人选,讨论并通过县委《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》(讨论稿)。
10月29日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第32次常委会议。会议研究了村“两委”换届有关事宜,讨论并通过《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》(讨论稿),研究了干部任免。
11月14日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第33
次常委(扩大)会议。会议传达了市四届三次全委会议精神,研究了贯彻落实意见。
11月17日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第34次常委会议。会议议程主要有三项:一是研究并通过县人大党组《关于召开县十六届人大一次会议有关问题的请示》、县政协党组《关于召开县政协八届一次会议的请示》;二是听取并通过县人大关于广饶县出席市六届人大代表候选人名单的汇报、县委统战部关于县政协换届人事安排有关情况的汇报;三是研究了干部任免。
11月26日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第35次常委会议。会议的议程主要有三项:一是讨论并通过县十六届人大一次会议上的《政府工作报告》(讨论稿)、《关于广饶县2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告》(讨论稿)、《关于广饶县2007年财政预算执行情况和2008年财政预算草案的报告》(讨论稿)、《全县2007年主要经济指标完成情况和2008年及今后五年计划》;二是研究并通过县委、县政府2008年拟实施的重点工程、重点项目和便民实事;三是传达全市县 (区)委组织部长、统战部长和市直有关部门负责人会议精神,听取并通过县政协关于八届县政协常务委员、委员候选人名单的汇报。
12月7日,县委书记赵豪志在县宾馆3号楼二楼会议室主持召开县十届委员会第36次常委会议。会议研究通过县委统战部关于六届市政协委员推荐提名人选的汇报,传达了全市纪委委员纪检监察机关领导干部会议精神。
12月28日,县委书记赵豪志在县委常委会议室主持召开县十届委员会第37次常委会议。会议议程主要有四项:一是传达全市维护社会稳定工作会议精神,并研究了贯彻落实意见;二是研究并通过县编办关于县第二实验学校等单位机构设置和职能调整的意见;三是研究了当前重点工作;四是研究了干部任免。
中共广饶县委其它重要 •会议纪要•
全县经济工作会议1月21~22日,全县经济工作会议召开。21日,对各乡镇、县经济开发区2006年发展情况进行了现场观摩;22日,在县宾馆会议中心召开大会。会上传达了全市经济工作会议精神;县委书记赵豪志,县委副书记、县长田和友分别代表县委、县政府对全县经济社会发展情况进行了总结,并对全年经济发展的目标任务作了安排部署。
全县“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动动员大会2月7日,全县“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动动员大会在县宾馆会议中心召开。会议传达学习了全市教育活动动员大会精神;会上下发了《关于在全县领导机关和领导干部中开展“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动的实施意见》;县委书记赵豪志作了重要讲话。
全县组织宣传统战工作会议2月26日,全县组织宣传统战工作会议在县宾馆会议中心召开。会上,县委常委、组织部长贾瑞霭,县委常委、宣传部长梁润生,县政协副主席、县委统战部长刘廷章分别对上年的组织工作、宣传工作、统战工作进行了回顾总结,安排部署了全年的工作任务;县委书记赵豪志就当前和今后一个时期全县的组织、宣传和统战工作讲了具体意见。
全县城建工作暨创建园林城市动员会议3月5日,全县城建工作暨创建园林城市动员会议在县宾馆会议中心召开。会上,表彰了2006年度全县城建工作先进单位和先进个人;县政协副主席刘廷章传达了县委、县政府《关于创建园林城市的意见》;县政府副县长成秋林安排了2007年城建工作任务;县房管局等6个单位就做好城建工作、创建园林城市作了表态发言;县委书记赵豪志总结了近年来县城建工作的情况,安排部署了全县城建和创建园林城市工作任务。
全县农村工作会议3月20日,全县农村工作会议在县宾馆会议中心召开。会上,部分乡镇、部门和企业作了表态发言;县政府副县长李英慧总结了上年全县农业农村工作,安排部署了全年的工作任务;县委书记赵豪志就做好“三农”工作作了重要讲话。
全县领导干部会议5月29日,全县领导干部会议在县宾馆会议中心召开。会上,县委副书记、县长田和友传达了全市领导干部会议精神;市委常委、县委书记赵豪志就深入贯彻省委、市委的重要部署要求,努力推进全县经济社会又好又快发展作了主题讲话。
中共广饶县委重要 •文件要目
2月6日,中共广饶县委、广饶县人民政府下发《关于在全县领导机关和领导干部中开展“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动的实施意见》(广发〔2007〕1号)。重点围绕“破旧、克满、戒躁、纠散、反奢、防片”等六个方面,解决各级领导班子和领导干部在思想上、作风上与科学发展观不符合、不适应的问题,使各级领导干部观念、作风明显进步,能力明显增强,各项工作取得明显成效。
2月25日,中共广饶县委下发《中共广饶县委常委会2007年工作要点》(广发〔2007〕2号)。对县委常委会2007年的工作任务目标进行安排部署:以科学发展观统领全局,认真贯彻国家宏观调控政策,调整优化经济结构、转变增长方式,推进改革开放、增强自主创新能力,加强节能降耗和环境保护,发展社会事业、解决民生问题,全力推进经济社会又好又快发展,加快构建和谐广饶。
3月20日,中共广饶县委、广饶县人民政府下发《关于创建国家生态县的意见》(广发[2007]3号)。要求大力发展循环经济、加强污染防治、加大流域综合治理力度、打击环境违法行为、改善城乡环境面貌,争取2009年前通过国家生态县考核验收。
4月18日,中共广饶县委、广饶县人民政府下发《关于进一步优化投资环境做好招商引资工作的意见》(广发〔2007〕4号)。对进一步优化投资环境,提高招商引资水平工作进行任务分解,并制定了奖惩措施。
4月21日,中共广饶县委、广饶县人民政府下发《关于进一步加快卫生事业改革与发展的意见》(广发[2007]5号)。就进一步深化卫生体制改革,建立起由政府组织,向全体居民提供质优价廉的公共
卫生服务和基本医疗服务的健康保障制度作出部署。
4月24日,中共广饶县委、广饶县人民政府下发《关于转发〈县纪委、县监察局关于2007年全县党风廉政建设和反腐败工作实施意见〉的通知》(广发〔2007〕6号)。对2007年度全县党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署,要求把反腐倡廉工作融入全县经济、政治、文化、社会建设和党的建设之中,推进惩防体系建设,加强领导干部作风建设,为全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的政治保证。
5月16日,中共广饶县委、广饶县人民政府下发《关于创建国家卫生县城的意见》(广发[2007]7号)。要求通过创建国家卫生县城,提高全民卫生意识,改善全县卫生环境和卫生条件,把广饶县建设成为“社会文明进步、经济快速发展、生态良性循环、资源综合利用、环境质量良好、城市优美洁净、生活舒适便利、居民健康长寿”的现代化卫生城市。
6月18日,中共广饶县委、广饶县人民政府下发《关于创建全国社会文化先进县的意见》(广发[2007]8号)。要求加强文体基础设施建设,发展繁荣文化事业,打造特色文化品牌,满足群众精神文化需求,力争2008年创建为全国社会文化先进县。
7月10日,中共广饶县委、广饶县人民政府下发《关于实施全县普通高中教育资源整合的意见》(广发[2007]9号)。对全县普通高中教育资源整合工作作出安排,撤销广饶一中、二中、三中、四中,组建新广饶一中。
8月7日,中共广饶县委、广饶县人民政府下发《关于加快推进新型工业化的意见》(广发[2007]11号)。对坚持以科学发展观为指导,通过优化产业结构、转变增长方式、做强主导产业、提升传统产业、壮大新兴产业、发展服务性产业,逐步形成工业产业发展的新格局作出安排。
8月11日,中共广饶县委下发《关于加强和改进领导干部作风建设的意见》(广发〔2007〕13号)。要求通过加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风建设,实现领导干部作风的进一步转变,打造一支干事创业的领导干部队伍。
8月11日,中共广饶县委下发《关于增强责任意识力戒无为平庸激励干部干事创业的意见》(广发〔2007〕14号)。要求进一步强化责任意识,严格责任追究,解决干部队伍精神状态、工作标准、工作效率、大局意识等方面存在的突出问题,在干部队伍中形成责任意识明显增强、考核监督体系完善到位、干事创业蔚然成风的良好局面。
8月16日,中共广饶县委下发《关于进一步加强政法工作若干问题的意见》(广发〔2007〕12号)。对进一步加强和推进政法队伍建设,提高政法机关维护社会稳定和保障社会公平正义的能力与水平提出要求。
9月6日,中共广饶县委下发《关于认真学习贯彻张秋波同志在参加广饶县委常委民主生活会时的重要讲话的意见》(广发[2007]16号)。就深入学习贯彻张秋波书记的重要讲话,抓好工作落实,推动全县经济社会更好更快发展作出部署。
9月26日,中共广饶县委、广饶县人民政府下发《关于实施“三网”绿化工程进一步加快林业发展的决定》(广发〔2007〕19号)。要求加强路域林网、水系林网、农田林网“三网”工程建设,进一步强化政策扶持,优化林业发展环境,深化林业体制改革,增强林业发展活力,至2011年,完成新造林27.4万亩,植树2465.5万株,全县森林覆盖率达到
38.1%。
10月8日,中共广饶县委下发《关于做好乡镇人大、政府领导班子换届工作的通知》(广发〔2007〕17号)。对乡镇人大、政府领导班子换届工作作出安排部署。
3月13日,中共广饶县委、广饶县人民政府下发《关于分解落实2007年全县经济社会发展主要指标和重点工程、重点项目建设任务的通知》(广委〔2007〕28号)。对2007年全县经济社会发展的主要指标和重点工程、重点项目建设任务进行分解落实。
7月9日,中共广饶县委下发《中共广饶县委关于认真学习贯彻省第九次党代会精神的通知》(广委〔2007〕54号)。对认真学习深刻领会省第九次党代会精神,全面贯彻落实党代会提出的各项任务,切实抓好当前工作作出安排。
7月22日,中共广饶县委、广饶县人民政府下发《关于进一步提高全县橡胶轮胎工业发展水平的意见》(广委〔2007〕57号)。鼓励支持骨干子午胎企业通过扩大生产规模,加强对内、对外合资合作, 推进自主创新,加强行业自律等方式做大做强。
10月26日,中共广饶县委下发《关于认真学习宣传贯彻党的十七大精神的通知》(广委[2007】76号)。动员全县上下充分认识十七大的重大意义,迅速掀起学习十七大精神的热潮,扎实做好各项工作,把十七大确定的各项任务落到实处。中共广饶县委办公室重要 •文件要目•
1月26日,县委办公室下发《转发 〈县委统战部关于工商联(总商会)换届工作的实施意见〉的通知》(广办发〔2007〕2号)。根据上级文件精神,结合广饶县实际,对县工商联换届工作作出安排部署。
4月4日,县委办公室、县政府办公室下发《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》(广办发〔2007〕4号)。要求积极开展农村基层党员干部反腐倡廉教育,加强农村基层党风廉政制度建设,推进乡镇政务公开、村务公开和党务公开,切实解决损害群众利益的突出问题,全面落实农村基层党风廉政建设的各项任务。
4月4日,县委办公室、县政府办公室下发《关于进一步规范党政机关公务接待管理工作的实施意见》(广办发[2007]5号)。对公务活动范围和接待原则、任务分工、接待程序、接待标准、经费管理及相关纪律作了进一步明确。
4月30日,县委办公室、县政府办公室下发《关于对2007年度招商引资工作实行目标责任制考核奖惩的通知》(广办发[2007]6号)。对各乡镇,各产业招商、专业招商责任单位2007年度的招引资任务进行指标分配,并制定考核办法。
5月23日,县委办公室、县政府办公室下发《关于对2007年部分重点项目实行推进服务责任制的通知》(广办发[2007]8号)。成立由县领导牵头的推进服务领导小组,明确职责,落实任务,加快推进重点工程、重点项目建设。
6月7日,县委办公室、县政府办公室下发《关于印发<2007年度乡镇、县经济开发区工作目标督查考核意见〉》(广办发〔2007〕9号)。明确2007年度乡镇、县经济开发区工作目标督查考核的原则、内容和分值设定、考核办法、考核结果运用,制定了实施意见。
6月7日,县委办公室、县政府办公室下发《关于印发〈2007年度县直部门、单位工作目标督查考核意见〉》(广办发〔2007〕10号)。明确2007年度县直部门、单位工作目标督查考核的原则、内容和分值设定、考核办法、考核结果运用,制定了实施意见。
7月10日,县委办公室、县政府办公室下发《关于印发全县普通高中教育资源整合工作实施方案的通知》(广办发〔2007〕11号)。对实施全县普通高中教育资源整合的主要任务、工作机构分工及职责作出明确规定。
9月12日,县委办公室、县政府办公室下发《关于进一步加强安全生产工作深入开展百日安全生产隐患排查整治活动的通知》(广办发〔2007〕14号)。明确安全生产工作的重点,细化安全生产工作分工,强化保障措施,确保百日安全生产隐患排查整治活动取得实效。
9月26日,县委办公室、县政府办公室下发《广饶县“三网”绿化工程实施方案》(广办发〔2007〕17号)。明确广饶县 “三网”绿化的指导思想、基本原则、目标任务、建设标准、栽植要求和保障措施,制定了实施方案。
10月30日,县委办公室、县政府办公室下发《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》(广办发〔2007〕18号)。对广饶县村党组织、村委会换届工作的指导思想和原则、总体目标及工作要求、时间安排和方法步骤等作出安排部署。
1月31日,县委办公室、县政府办公室下发《关于建设节约型机关的通知》(广办字〔2007〕11号)。在节约用电、用水、用车,节约通讯费用、办公用品和公共活动开支等方面作出规定,确保节约型机关建设取得成效。
2月27日,县委办公室、县政府办公室下发《关于分解落实我县承担的全市经济工作会议确定事项的通知》(广办字〔2007〕14号)。将承担的全市经济工作会议确定事项具体任务分解落实到相关单位,要求各责任单位细化责任分工,抓好落实,确保圆满完成所承担的工作任务。
2月28日,县委办公室、县政府办公室下发《关于清理有关经济活动中非法合同约定的意见》(广办字〔2007〕16号)。要求对全县有关经济活动中的非法合同约定进行一次全面清理,制止和打击假借“合同约定”的名义从事违法犯罪活动。
3月15日,县委办公室、县政府办公室下发《关于开展干线公路两侧百村容貌整治活动的实施意见》(广办字〔2007〕19号)。就进一步深化“整治广饶大地,共建美好家园”环境综合整治活动,在干线公路两侧的102个村庄集中开展村容村貌综合整治活动作出安排。
4月17日,县委办公室、县政府办公室下发《关于开展“百强风韵,爱我广饶” 市容环境卫生集中整治活动的通知》(广办字〔2007〕31号)。对在4月爱国卫生月活动期间开展“百强风韵,爱我广饶”市容环境卫生集中整治活动作出安排部署。
5月1日,县委办公室、县政府办公室下发《关于进一步做好群众来访工作的通知》(广办字〔2007〕39号)。要求进一步加强和规范群众来访处理工作,切实提高来访处理工作的效率和质量,保护来访群众合法权益,维护来访秩序。
7月24日,县委办公室、县政府办公室下发《关于印发〈“提高效率优化环境建设年”活动实施方案〉的通知》(广办字[2007]49号)。对“提高效率优化环境建设年”活动进行了安排部署。
8月27日,县委办公室、县政府办公室下发《关于印发广饶县第二届农民文化艺术节实施方案的通知》(广办字[2007]54号)。对全县第二届农民文化艺术节各项任务作出安排。
9月12日,县委办公室、县政府办公室下发《关于开展党风廉政建设责任制落实情况及有关工作检查清理的通知》(广办字[2007]57号)。要求对全县党风廉政建设责任制落实情况及有关工作进行清理,重点对私设“小金库”、违规多占住房、利用职务之便谋取不正当利益等问题进行全面检查清理。
•政策研究室工作•
2007年,县委政研室被表彰为全省党委政研系统先进集体。
调研工作一是精心组织调研活动。利用1个月时间部署开展了集中调研活动,着重对事关全县经济社会发展的问题进行战略性研究,共形成有总结、有分析、有建议的调研报告34篇。精心组织省委政研室联系西水蹲点调研活动,在加强联系交流的同时,有效展示广饶对外良好形象。二是切实加强经验交流。及时总结各级各部门改革发展创新的经验做法,并通过内部刊物予以刊发,为基层总结工作、交流经验搭建起有效平台。全年共编发《参阅件》5期、《调查与研究》3期。三是狠抓成果推介上报。积极筛选优秀调研成果,通过调查报告、署名文章等形式予以上报,推介地方工作,展示特色形象。全年共在《山东通讯》、《调查与研究》、《东营通讯》等市级以上刊物发表署名文章7篇、调研报告2篇。其中在《山东通讯》、《调查与研究》等省级刊物发表4篇,省级刊物年度刊发数量为历年来之最。
决策服务一是围绕起草政策意见拓展服务领域。先后制定出台《关于解放思想,改进作风,全面贯彻落实科学发展观教育活动的实施意见》、《关于建设节约型机关的通知》、《关于深入学习贯彻党的十七大精神的决议》等规范性文件,服务决策职能作用得到充分发挥。二是围绕解决难点问题拓展服务领域。重点对全县村级债务、商贸流通经济发展等情况作了深入调研,形成专题调研报告,为县委领导决策提供了多角度、高价值的调研成果。三是围绕提供借鉴拓展服务领域。坚持“短平快”和借鉴性、指导性强原则,积极改进《领导参阅》的办刊方式和风格,增加“政策导读”专栏,筛选、编辑百强县改革发展的重要信息、工作动态,为领导启发思路、开阔视野、科学决策提供了重要依据。全年共编发《领导参阅》12期。
服务全局一是积极参与各类文稿的起草修改。重点参与了县第十次党代会、县委理论学习中心组读书会、县十届三次全委会议等重要会议领导讲话、发言材料的起草。同时,高标准完成主要领导有关书籍序言、复函等工作。二是积极参与重大活动服务。重点参与县第十次党代会、赴昌邑等地参观考察、省委政研室领导视察、市委张秋波书记调研、县新型工业化学习考察组赴江阴等地考察学习、第三届孙子国际文化节等重大活动。三是积极参与阶段工作服务。根据县委办公室领导意见和县教育活动领导小组办公室安排,认真参与县委办公室学习教育活动。重点起草了《关于在办公室机关开展“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动的实施意见》等材料,并广泛征求各级各部门对县委办公室领导班子及成员的意见和建议。四是积极参与行政接待服务。坚持文字服务与行政服务相统一,在学习借鉴外地经验做法的基础上,修改了广饶县情简介。圆满完成了省委政研室部分县区经济社会发展和党建典型的推荐提报和《强县风采》、《山东省情手册》、《决策信息参考》等约稿资料的整理上报以及《学习与研究》等刊物的征订工作。
机制创新一是建立目标导向机制。结合办公室修订完善规章制度,研究制定了《政研室工作职责、工作目标》,确保各项工作基本实现制度化、规范化和目标化的要求。要求各乡镇,县直各部门、单位研究制定本年度调研工作计划,并以书面形式上报县委政研室。二是建立组织协调机制。制定下发《关于进一步加强调研工作的通知》,指导各级各部门明晰调研重点,完善推进措施,落实调研工作分管领导和具体责任人的责任,初步形成以政研室为中心,各级各部门共同参与的大调研工作格局。在此基础上,通过指定题目、联合调研等方式,有重点地组织协调调度职责部门开展调研活动,形成一批针对性较强的调研成果。三是建立约束激励机制。加强对各个部门、单位调研工作开展情况的督促检查,下发《关于上半年全县调研工作开展情况的通报》,进一步激励先进、鞭策后进,并对下半年的调研工作提出明确要求。按照《关于进一步加强调查研究工作的通知》要求,认真做好各部门、单位调研工作开展情况的总结评比工作。
•信息工作•
2007年,共编发《广饶信息》54期、《信息调研》6期、《信息清样》5期;报省、市信息1450多期,被省委办公厅采用1期,被市委办公室采用58期,其中《信息调研》3期;各级领导批示4期,综合成绩列全市各县区第一位。
经验类信息的挖掘积极探索和把握新形势下全县经济社会发展中各级各部门、各行各业发展的特点和规律,及时提出有价值、有深度的对策建议。紧紧围绕县委工作重点积极调研,形成了《华誉集团发挥龙头作用带动农民增收推动农村城镇化的调查》、《半球集团搞活粮食流通业情况调查》、《我县农业产业化发展情况调查》、《广饶县农民合作经济组织发展情况调查》、《“盛泰速度”给中小企业发展带来的启示》、《大王镇开展争当“五星”党支部书记活动情况调查》等调研文章,深入总结广饶县在建设社会主义新农村、加快农业产业化进程、积极实施“工业强县”等方面的亮点和经验。其中《广饶县农民合作经济组织发展情况调查》、《大王镇开展争当“五星”党支部书记活动情况调查》等调研文章被东营 《信息调研》采用。
问题类信息的掌握积极掌握全县经济社会发展中的矛盾和问题,不断研究新情况、提出新办法,充分发挥好参谋助手作用。针对2006年蒜薑价格下滑的现状,联合县农业局、花乡进行了调研,形成《我县蒜薹价格走低情况调查》。在广泛调查研究的基础上,先后形成《我县企业境外注册商标情况调查》、《欧盟市场 REACH法规的实施对我县对外贸易的影响及对策》等有情况、有分析、有建议的调研文章。其中《我县企业境外注册商标情况调查》被东营《信息调研》予以刊发,引起市委领导重视并签批意见。
反馈性信息的调度加强基层和部门信息的预约调度,在2006年度全县经济社会发展目标责任制奖惩兑现大会、全县领导干部会议等重要会议召开之后,及时向各乡镇和有关部门单位调度,将基层和部门贯彻落实会议情况以信息形式向领导反馈,为领导掌握全局、科学决策提供依据。同时,在省九次党代会、党的十七大等重要会议召开期间,及时了解总结广大干部群众的反应予以上报,做到了在最短时间内把基层的动态向上级领导反馈。
•督查工作•
2007年,重点围绕全县重点工程、重点项目和重点工作进行督查,坚持定期调度和通报,切实促进各重点工程和重点项目的落实。重点抓好全县经济工作会议、全县领导干部会议、县委常委民主生活会的督查落实,对确定的有关任务进行立项督查,每季度通报进展情况,确保各项任务落到实处。对创建国家卫生县城、创建省级园林城市、“三网绿化”、建设节约型机关、县城区拆墙透绿、乡镇帮扶、社会稳定、重点党报党刊征订等重点工作进行全面督查,促进了工作的开展。
紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题,按照领导批示意见,及时进行督办、查办,将查处结果及时汇总报领导阅示,确保事事有着落、件件有回音。坚持每月对批示件进行分类整理和综合分析,找出共性问题实行连续督查。2007年,共办理市、县领导批示件127件次,办结率达到100%。积极做好请示报告办理工作,共办理请示报告18件,全部按时进行传阅、回复。
及时总结、归纳、整理全县经济社会发展中的好经验、好做法,积极向省、市督查室专报督查工作做法和成效,努力扩大广饶县在省、市的影响,全年编报督查调研37篇,在《东营督查》发表7篇,列全市各县区第一。
修订完善了2007年度全县综合督查考核办法,并制定了相应的考核实施细则,建立起切合实际的督查考核体系。年终,严格按照考核办法要求,组织对乡镇,县经济开发区,县直各部门、单位的综合考核工作,做到客观公正、实事求是,激发了各级各部门奋发有为、干事创业的热情。
•保密工作•
2007年,严格落实领导干部保密工作责任制,把保密工作纳入全县精神文明考核,保证保密工作常抓常新。加强宣传教育,努力提高干部群众的保密法制意识。制定完善并严格实施全县“五五”保密法制宣传教育规划和2007年度计划,采取多种形式,不断推动保密法制宣传教
育向纵深开展,有效增强了广大干部群众的保密法制观念和保密责任意识。严把保密环节,着力健全完善保密防范体系。严格规范涉密载体的管理,加强对要害部门、部位的管理,加大计算机和网络的保密管理,强化依法定密工作,加强文件管理工作,扎实做好中高考保密工作,有效防止了失泄密事件的发生,全年全县没有发生失泄密事件。
•宣传工作•
2007年,县委宣传部被省委宣传部表彰为全省调研工作先进单位、全省理论宣讲工作先进单位。
理论学习认真组织各级党委理论学习中心组学习活动。制定了《2007年县委理论学习中心组学习安排意见》和《2007年全县干部理论学习安排意见》,组织全县各级干部群众围绕党的十六届六中全会精神、党的十七大精神、树立和落实科学发展观等内容进行了学习。邀请专家学者,分别就全面落实科学发展观、宏观经济形势分析、党的十七大基本精神等专题到广饶县现场作辅导报告。8月,举办了县委理论中心组读书会。全县各级各部门通过开展为期一个月的专题学习活动、收听收看一场专题辅导报告、举办一次专题学习讨论、开展一次主题实践活动,将学习贯彻党的十七大精神不断引向深入。加强信息宣传工作。创办了 (广饶宣传信息》简报,加强部门、乡镇间的工作交流,信息上报数量和质量显著提高。全年上报省委宣传部舆情信息1100余篇。加强理论研究,深入实际搞好调研。结合“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”活动,积极开展以构建和谐社会为主题的理论研究。有针对性地开展了孙子文化品牌战略、农村电影放映、企业文化建设、农村垃圾处理问题、农村和谐文化建设等专题调研,为领导决策提供了参考依据。其中,《关于打造孙子文化品牌的实践与思考》在《山东宣传工作》上刊发。《关于开展“美德储蓄”活动的调研报告》获全省优秀调研报告二等奖。
新闻舆论工作围绕“解放思想、改进作风、全面落实科学发展观”教育活动、新型工业化建设、第三届中国广饶• 孙子国际文化节、“三网”绿化、全县“两会”的全程跟踪等重点工作,集中进行了宣传报道。坚持团结、鼓劲和正面宣传为主的原则,立足上大报、上大台、上头条、上重头稿件,全县全年在国家级媒体发稿451篇。《经济参考报》头版头条刊载了反映广饶县新型工业化建设的稿件《山东广饶千万元换好空气208家污染小企业被关》,《工人日报》头版头条刊载了反映广饶县城市建设的稿件《山东省广饶县:“城中村”拆迁最大限度让利于民》,《光明日报》二版头条刊载了反映广饶县教育成果的稿件《“教育专柜”管住学校“钱匣子”》。在中央电视台《新闻联播》中播发稿件28篇。在省级媒体用稿2200篇,其中《大众日报》用稿114篇。其中,头版头条刊载了反映广饶县工业经济的稿件《广饶工业转型创新引路》。在山东卫视新闻中播发新闻148篇,在省电台用稿235篇。加强新闻宣传宏观管理,确保舆论安全。健全完善宣传保障制度,成立县舆论安全领导小组,创办《舆情安全专报》,及时分析总结全县舆情安全情况。成立网络评论员队伍,加强对全县突发性、群体性事件和社会热点、难点问题
的舆论引导,对重点论坛实行动态监控。制定《广饶县突发公共事件新闻发布应急预案》和《关于加强全县新闻宣传管理,严肃新闻宣传纪律的通知》,实行重大新闻把关、重要稿件送审、县外新闻媒体到广采访上报制度。本着热情、周到、严肃、认真的原则,有理、有利、有节地做好外来媒体、记者的接待工作,及时化解有负面影响的报道。加强通讯员队伍建设。全年共举办各类培训班15期,培训基层通讯员400余人次。
精神文明建设以社会主义荣辱观教育为主题,全面加强公民思想道德建设。大力普及文明礼仪知识,在全县发放《文明礼仪读本》和《涉外文明礼仪读本》等各类教材1000余本。县文明办、团县委、县直机关工委联合组织开展了全县“交通杯”文明礼仪知识竞赛,全县32个单位参加了预决赛。组织4000余名干部群众参加了全市“银监杯”文明礼仪知识竞赛和全省涉外文明礼仪知识竞赛,全县干部群众广泛掀起学礼仪、懂礼仪、用礼仪的热潮。积极倡树文明新风,在全县开展“迎奥运、讲文明、树新风,万人健步行”活动、首届“感动广饶”十大好人好事、市级文明市民、文明新事评选等活动。利用3月一个月的时间,在全县开展了以“学雷锋、献爱心”、“让广饶明天更美好”、“文明伴我行”、“我为广饶添光彩”等为主题的“改陋习,树新风,建设和谐家园”活动。大力深化“文明诚信广饶”建设。充分发挥广饶信用网站的载体作用,不断健全充实信用数据库建设,进一步完善“广饶信用网”的信用信息征集、发布的技术支撑体系,初步实现信用信息征集发布的网络化、数据化,全年共更新发布各类信用信息2万余条。积极加强未成年人思想道德建设。下发《关于做好未成年人思想道德建设“回头看”工作的通知》和《关于印发〈广饶县精神文明建设委员会关于进一步推进未成年人思想道德建设任务分工〉的通知》,注重发挥职能部门的联建作用,大力推进共建共育,积极构建学校、家庭、社会三位一体的教育网络,收到良好的教育效果。县实验一小开展“美德储蓄”活动的经验做法在全省思想道德建设工作会议上作了书面交流。以创建小康文明村为载体,扎实推进社会主义新农村建设。县委、县政府把小康文明村创建工作列入年内着力为民办好的重点工程之一,并在县财政预算中单列200万元专项资金。成立小康文明村创建工作领导小组,具体负责创建工作的组织协调。县文明办与10个乡镇及县经济开发区签订《2007年度小康文明村创建责任书》,实行部门联村帮扶制度,市、县级创建村分别由县、乡(镇)文明委安排帮扶单位。全年全县87个村顺利通过市、县级小康文明村的考核验收。以“三城联创”为抓手,不断深化文明城市创建活动。紧紧抓住园林城市、生态城市、卫生城市“三城联创”的有利机遇,坚持抓重点、攻难点、增亮点、上品位。聘请省内外城市规划界的权威人士担任县城规划建设的顾问和专家,充分挖掘地方特色,谋划城市定位,编制完成了县城绿地系统、燃气、人民公园、县城雕塑规划、潍高路与府前大街两侧景观、正和实验楼、中心商务区、会展中心等10余项规划。把城乡环境综合整治作为“三城”联创和展示广饶形象的重要举措,组织对城区环境卫生、交通秩序、市场秩序、文化市场秩序和社会治安秩序进行综合治理。文明单位、文明行业、文明村镇等创建活动不断深化。全县新增省级文明单位1个,文明村镇2个。全县共有省级文明单位14个、省级文明机关3个、省级文明村镇9个。
社会宣传工作
大力实施“文化促动”战略,推动社会文化事业进一步发展。成功举办第三届中国广饶•孙子国际文化节。本届文化节紧紧围绕 “孙子•文化•和谐•发展”的主题,举行盛大的开幕式及庆典演出、孙子研究应用高层论坛、第三届中国戏曲红梅荟萃大赛及颁奖晚会、大型主题晚会、经贸招商活动及县内参观,同时举办广饶县第二届农民文化艺术节,盛况空前。第三届中国戏曲红梅荟萃大赛是全国性重大戏曲赛事之一,来自19个省、市、自治区和6个中直单位的132名选手参加了比赛,涵盖了全国34个主要剧种和所有行当,观众达到3万余人。孙子文化节期间,共达成合作合同或协议项目28个,总投资额达到53.2亿元。2007年12月,中国广饶•孙子国际文化节在第三届(2007)中国节庆产业年度评活动中获得“中国节庆产业十大魅力节庆”、“中国节庆产业十大人物节庆”称号。春节期间,组织举办了2007年“百强风范,和谐广饶”大型彩灯展和民间文艺调演。5~10月,成功举办第八届“广饶之夏”广场文化活动,共有23个部门、单位演出21场次。成功举办县第三届全民运动会,全县33个单位、1386名运动员参加比赛,是项目最多,规模最大的体育盛会。举办了全县“全民健身与奥运同行,万人健步走向奥运会”活动,近2000人参加了活动启动仪式。“送乐下乡”稳步推进。全年完成送戏下乡155场次,为农村放映“情系三农”等各类电影3142场次,组织基层文体业务辅导300余次,共组织送书下乡6000余册。业余艺术团体活跃,花官乡梨园剧团被表彰为全国服务农民基层文化建设先进集体,成为全市首个获此殊荣的剧团。积极组织文艺创作,繁荣和发展文艺事业。积极发挥文艺团体积极性,组织创作,培养新人,推出新作。举办了纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表65周年座谈会。成立广饶县书画院,并积极开展书画进社区、进农村、进企业活动。编辑出版《乐安文苑》4期,推出一批新人新作。精品生产取得突破,创作排演的戏曲小品《随礼》,5月参加了中央电视台第六届CCTV全国电视小品大赛,获得优秀表演奖。创演的吕剧小品《马书记上任》,在首届全省农村文化艺术节农村题材小戏决赛中荣获金奖,在第二届“中国戏剧奖•小戏小品奖”大赛中荣获“中国戏剧奖”、“观众最喜爱的节目奖”。出版发行《走向世界》广饶专辑。文化基础设施建设不断加强。孙子文化旅游区建设初具规模,体育馆、会展中心、乐安公园等重点文化设施工程建设进展顺利。农村文化基础设施建设逐步配套,有线电视通村率、入户率不断提高。非物质文化遗产保护工作得到重视。“吕剧”、“短穗花鼓舞”等入选首批省级非物质文化遗产名录,并列入国家第二批非物质文化遗产名录。
(李笃谦)
•统战工作•
2007年,县委统战部被省委统战部表彰为全省统战宣传刊物工作三等奖,被省侨联表彰为全省侨联系统先进集体,被省工商联表彰为全省工商联系统宣传工作先进单位,被省宗教局表彰为全省宗教工作先进集体。
政治协商、民主监督工作
组织召开了全县各界人士迎新春座谈会,听取各界人士对全县经济社会发展的意见和建议。在市、县政协会议上提交的6件提案都得到了有关部门的认真落实。其中,在县政协七届四次会议上提写的《发挥义乌批发市场龙头带动作用,加快实施“商贸兴县”战略》提案,被评为优秀提案。组织市、县政协委员代表对部分工商联会员企业治污情况进行专题调研视察。召开“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动各界人士座谈会,广泛听取对全县经济社会发展和干部思想作风建设等方面的意见,汇总整理出5个方面的意见建议12条。
注重加强党外人士的政治思想教育,党的十七大召开以后,及时组织全县的民主党派、工商联、少数民族、党外干部、无党派人士、政协委员代表召开各界人士学习十七大精神座谈会,进一步坚定各界人士按照坚持科学发展观要求,同心同德,开拓进取,全面建设小康社会的信心和决心。在全县深入开展了党外知识分子调研活动,对27名非党科级干部和260名具有中级以上职称的党外知识分子完善了档案,建立了党外后备干部人才库。切实加强党外干部培养选拔工作。经过考察,推荐提拔1名党外副县级干部交流任职。积极组织符合条件的非党干部参加全县科级领导干部公开选拔,有6名党外干部考取了科级领导岗位。对全县黄埔会员及其子女亲属基本情况进行了调查摸底,全面了解和掌握居住在广饶县的黄埔会员及其子女亲友情况。积极协助民盟东营市委广饶支部开展评选先进基层支部和优秀盟员活动;对3名民盟积极分子进行考察。在全县新的社会阶层无党派人士中开展政治交接主题教育活动,全面提高其政治把握、合作共事、参政议政的能力。组织12名党外知识分子参加全市新社会阶层党外知识分子联谊会成立大会,刘德信等6名同志当选为理事。
认真做好县政协八届及市政协六届委员的推荐提名及考察工作。鉴于5年任期内工作调动、调整、入党、年龄变化等各方面因素,通过反复协商,广泛征求意见,提名推荐县政协八届委员195人,其中上届留任58人,新提名137人。本次政协委员共安排中共党员77人,占39.5%;非中共党员118人,占60.5%;女委员48人,占24.6%;新的社会阶层代表人士在上届基础上作了适当增加,委员素质整体提高。在此基础上,与县委组织部及有关方面充分协商,并征求政协党组的意见,拟定了八届县政协常委会组成人员(除主席、副主席、秘书长)名单,会同县委组织部进行了考察,并分别征求了执法、执纪部门的意见。通过酝酿协商,提名推荐广饶县六届市政协委员29名,其中中共党员11名,非中共党员18名。按照要求,会同组织部门对提名推荐的市六届政协委员进行了考察。
民族宗教工作
认真总结探索并相继建立健全学习培训、政策宣传、调查研究等一系列宗教工作制度。协助举办了全县宗教活动场所负责人培训班,提高了活动场所负责人的政治素质和理论水平,联系建设社会主义新农村的实际开展讲经,教育信教人员为建设社会主义新农村努力工作。广泛开展第七次全县民族团结进步宣传月活动,深入贯彻“三个离不开”和“二个共同”,紧紧围绕发展少数民族经济,提高少数民族的生活水平为目标,促进民族团结和社会进步。组织全县宗教干部参加了全市宗教知识考试;组织有关人员参加了全国民族法律法规知识竞赛,增强广大干部群众的民族团结意识,对于增进民族团结、共建和谐社会起到了积极的推动作用。重视加强宗教调查研究工作,经常深入乡镇和村庄,进行走访座谈,了解情况,发现问题,保持对全县宗教动态的情况明、底子清,及时化解各种不稳定因素。对全县的少数民族、信教人员、少数民族定点生产企业情况进行深入调研,分别写岀调查报告。协调有关部门做好全县三处宗教活动场所的建设工作;深入到全县19个宗教活动场所,对各活动场所的规章制度执行情况、安全、防火、财务开支等有关情况进行检查指导,对发现的有关问题进行整改,促进了活动场所宗教活动的正常开展。召开全县宗教工作座谈会议,部署开展了全县民族宗教工作集中调研活动。认真学习宣传和贯彻《宗教事务条例》。对全县佛教、道教人员进行全面调查。进一步完善宗教网络建设。对各乡镇2007年度民族宗教工作进行考核,促进了工作的开展。积极支持发展民品企业,凯银清真肉业公司被认定为全国民品企业,享受到国家的贷款补贴政策,安排40名少数民族人员就业。对10名少数民族考生进行身份调查,并协调落实有关政策。继续在信教群众中开展科技、文化、道德、法律“四进家”活动,促进和谐宗教关系的形成。
2007年3月,全市民族宗教工作会议在广饶县召开,广饶县作了经验介绍。山东省宗教局、东营市人大等各级领导到广饶县就民族宗教工作进行调研,对广饶县民族宗教工作创新及取得的成绩给予了充分肯定。
侨务、侨联工作
深入摸清侨情,重点对新移民特别是高级知识分子移民情况进行调查,建立健全侨情信息网络。利用一个月时间对全县散居农村的归侨侨眷情况进行调查,对归侨生活困难户的相关情况进行审核和报批。对符合条件的11名归国华侨按照鲁侨联发〔2006〕9号文件精神落实了每月150元的困难补助发放政策。切实为归侨侨眷排忧解难,解决实际问题。帮助办理“三侨”考生证明1份。在第十个山东省外国专家日到来之际,接待30名外国专家到广饶县参观考察。与有关部门配合,积极组织开展“第八届世界华人小学生作文大赛”征稿活动,广饶县选送的《圆圆的中秋、圆圆的月》、《家庭生活哆唻咪》、《错误,成长的开始》、《我收获了成功》等小学生作品分获一、二、三等奖。
对侨资企业进行调研,组织9家侨资企业参加了全市侨资企业联谊会成立大会。推荐华侨橡塑有限公司、大海集团为“全省侨资企业服务社会主义新农村建设先进集体”。做好县侨联换届各项工作。认真做好归侨侨眷权益保护法的学习宣传工作,维护归侨侨眷的合法权益。积极开展为归侨侨眷送温暖活动,走访慰问贫困归侨侨眷16户,慰问款物折合人民币4500余元。认真做好上访人员的接待工作,积极为2名归侨子女协调就业问题,为1名归侨侨眷申请生活补助。积极协调,将全县贫困归侨侨眷纳入低保范围。协调资金1万元,为1名归侨解决住房问题。
统战信息宣传调研工作召开了全县统战工作会议,传达上级会议精神,研究部署以后工作任务。注重做好统战信息和宣传文章的撰写上报工作,下发《关于下达2007年统战信息调研和宣传工作任务的通知》,进一步加强统战宣传信息调研工作;两名同志分别参加全省统战调研干部培训班和全省统战信息干部培训班,统战信息工作实现新突破。中央统战部《统战信息》采用信息1条;省委统战部《统战简报》采用信息4条;市委统战部《统战简报》采用信息12条;《在服务经济发展大局中不断推进县级统战工作》等4篇调研文章分别被评为全市统战理论调研宣传“四新工程”特等奖和一、二、三等奖,并在《山东统一战线》刊发;《突出重点,求实创新,不断加强和改进非公有制企业党建工作》的经验文章在《齐鲁工商》刊发。全年,县级以上新闻媒体和报刊刊发宣传稿件70条(篇),其中省以上25条(篇),市级以上36条
•党校工作•
2007年,县委党校被省委党校表彰为山东省党校系统先进党校、业教办学先进单位,实现全省先进党校“八连冠”。
干部培训全年共举办各类主体班次21期。其中科级干部理论进修班两期121人;科级干部轮训班3期652人;公务员轮训班3期658人;新任科级干部培训班1期20人;农村支部书记、村委会主任轮训班4期586人;新录用事业单位工作人员培训班1期83人;全县入党积极分子培训班3期639人;妇女干部培训班1期78人;团干部培训班1期61人;企业经营管理人员培训班2期400人。培训人次由2006年的2362人次扩大到了2007年的3298人次。函授教育
2007年新招学员386人,超任务176人,完成任务的183.8%。在校生人数达856名。在2007年全省业教教案抽查评比中,在全市遥遥领先。各任课教师按时面授,课堂讲解认真细致,方法得当,充分调动了学员参加面授的积极性。论文指导答辩操作规范。2007年毕业学员380人。
科研调研
2007年,共发表论文、调研报告、通讯40篇,其中省级以上报刊发表论文20篇,市级报刊发表论文15篇,撰写调研报告5篇,其中得到领导重视的调研报告1篇。首次争得并完成市委党校课题3个。
信息化建设做好中央党校远程教学节目的接收、广播及录制,确保了全年所有课程按时接收、广播和录制。录制远程教学节目287个,供校园网全网访问。做好主体班次和部分业教班次的电教保障。检查硬件设备,做到防患于未然;采集电子资料,形成电子文档,方便大家随时查阅。投资3万余元,新购联想微机三台,联想笔记本一台,数码相机一台,激光打印机一台及其它急用设备,做好校园网的建设、运行和维护。
行政后勤
公寓楼配套设施进一步完善,装修了三个小餐厅,全部更换了餐桌椅,提高学员吃住训档次。进一步美化、绿化、亮化校园,参与创建市级“园林化单位”。改造单职工平房宿舍,更换了办公楼采暖系统和主要供水管道。通过对外租赁、有偿使用、吃住接待等形式,不断提咼校产的利用效率。
队伍建设
新进3名教师,其中2名研究生。教学人员21名,均为大学本科以上学历,人员结构、知识结构、年龄结构更加优化。认真开展“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动,举办形式多样的学习研讨、观摩比赛等集体活动,职工的思想政治素质得到不断提高。
•档案工作•
2007年,县档案局被山东省人事厅、省档案局评为全省档案系统先进集体,被省档案局评为全省宣传工作先进单位、全省档案教育工作先进单位。
2007年,县档案局充分发挥档案馆及“文档服务中心”作用,采取函、电代查、代抄、代复制及提供服务方式共接待利用人员900余人次,1520余卷、件次,查全率、查准率均保持在98%以上。加大档案业务指导力度,档案室规范化建设又上新水平。指导县直各部门的档案室搞好2006年的归档文件整理工作,指导县公路局档案室晋升省特级档案室,指导晋升省一级档案室2个,省二级档案室8个;深入企业,指导金宇集团、金泰集团、驰中集团等企业建立和完善了综合档案室;在教育系统及大海集团等企业举办了档案业务培训班。按计划定时接收全县机关企事业单位档案室保存的1993年至2000年的文书档案及其机读目录接收进馆。对部分党政机关事业单位的档案由过去每10年进馆一次,改为随时接收进馆,且对进馆档案进行整理及电子数据处理。对县级以上劳模、市级以上党代表、人大代表、政协委员及企业家、战斗英雄等资料进行了征集。对散存于民间有收藏和利用价值的档案资料进行了征集,以服务经济建设为中心,对全县的经济建设活动档案进行了专向征集,对全省糖酒商品交易会、中国•广饶孙子文化节等活动形成的材料全部征集进馆;以保护历史文化遗产为己任,对反映广饶县重要历史时期的珍贵史料进行了征集。馆藏档案资料不断丰富和优化,馆藏档案达到4.4万余卷,包括文书、土地、婚姻、孙武、保险、名人、非典、移民等23个门类,资料2.2万余册。
档案基础设施建设
城东新区新档案馆建设计划建筑面积约7000平方米, 由清华大学建筑设计研究院设计,档案局从档案资源一元化管理体制,适度整合全县国家档案资源,避免档案资源重复建设以及适用、超前原则等因素出发,与建设单位进行了对接,研究制定了新档案馆建设规划和设计方案,各项建设工作进展顺利。
档案信息化建设
一是数字档案馆建设开始实施。按照省、市档案部门的要求,计划结合新档案馆建设,利用2~3年的时间建成广饶县数字化档案馆。建立了机关档案文件质量管理制度及信息化建设制度。二是健全完善网络体系。组建了局域网,并依托局域网安装了网络版档案管理软件,基本实现局域网、政府网互联互通,网内档案数据共享。建成档案目录数据库和部分重点档案全文数据库,已著录的文件级目录累计达52万条。广饶档案信息网站运转正常,设置栏目更加新颖,内容更加实用,实现了互联网上权限查询档案功能。
档案编研工作
加强档案信息资源的开发利用工作,总结《天南地北广饶人》、《广饶历史上的今天》、《情系广饶》等书的编写经验,积极整理信息,确定选题,认真完成了档案资料续编和新编工作,做好编写《天南地北广饶人》第二辑的一系列工作;上报省档案开发利用成果
5项,获一等奖1项,二等奖1项,三等奖3项,上报省档案学优秀成果2项。编写了《山东省档案志》广饶基础材料。
档案教育工作
加强档案文秘专业本、专科班教学工作。2007年积极开展招生工作,被省委党校录取学员100多名,连续七年保持全省县区招生人数第一名的优异成绩。在5月召开的全省档案教育工作会议上作了典型发言。4月举办了全县档案业务培训班,并组织到中央档案馆进行了参观学习。
(师立华)
•党史研究工作・
2007年,被省委党史研究室评为2006一2007年度全省党史系统先进单位,《时代先锋》和《中共广饶地方史(第一卷)》获省优秀成果三等奖。
地方史编写工作 《中国共产党广饶地方史》第二卷编写工作于2006年10月启动,真实记录广饶县1949年至1978年29年曲折发展的历史,由中共党史出版社出版。编辑过程中,共查阅原始档案9000余册,走访老干部、老同志120余人次,征集到党史资料近55万字。2007年10月底完成初稿,已送交上级党史部门审阅。
推动党史工作开展。紧紧抓住县委、县政府高度重视党史工作的机遇,开门办史、资源整合。一是充分利用报刊、电视、互联网等媒体,发布党史资料编纂任务及其要求等相关信息。二是积极配合有关部门做好革命遗址调查和修葺工作,将全县7处革命遗址作为爱国主义教育基地,打造“红色之旅”。三是编辑出版《光辉历程》。该书由县委组织部、县委党史研究室共同编辑出版。全书三编:上编是反映中国共产党广饶县第一次至第十次代表大会基本情况;中编是1979年1月至2006年12月期间获得市级以上表彰的先进党组织典型事迹;下编是建国以来中共广饶县委历任县委书记个人简介。已印刷完毕,2008年1月上旬发放。四是开展口述史尝试工作。编写口述史资料3个专题,1.2万字。
党史宣传教育工作
与县委组织部举行党史竞赛,与县电视台推岀《红色记述》专题节目,与广饶大众报社联合举办 “纪念抗战胜利62周年”专栏,发挥党史资政育人的作用。通过发放书面材料自学、集中辅导、参加研讨会,到上级党史部门培训和各县区相互交流等多种形式,着力提高党史工作人员史料收集、专题撰写的能力,确保编撰质量。做好市党史研究室《时代先锋》一书广饶先进事迹材料的征编工作。共征集先进集体材料18份、先进个人材料32份,照片87张。
(刘虎)
•信访工作•
2007年,接待、受理群众来信来访229件次,同比下降6.9%,其中受理来信51件,同比上升15.9%,接待来访178起1946人次,起数同比下降11.9%,人数同比上升10.6%;集体访批次和人数同比分别下降11.5%和2.3%,越级访批次和人数同比分别下降12.7%和26.5%。全县信访案件按期处结率达到了98%。
信访工作
责任制县委、县政府坚持把信访工作纳入重要议事日程,全力构建 “决策科学、执行有力、监督有效”的信访工作责任体系。把强化领导责任作为信
访工作责任体系建设的总抓手,全面落实了定期研究信访工作、领导干部公开接访、下访和阅批来信、包案督办、责任追究等工作制度,切实做到了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”抓。2007年,县领导先后50余次对信访案件处理作出批示,县、乡两级党政主要领导亲自批办处理信访问题327件起;通过县级领导轮流接访和乡镇领导班子公开集中接访,接待来访群众251批1921人次;县级领导包案解决信访事项62起,并全部由责任单位“一把手”出面调度处理。
排查化解矛盾
纠纷大力推进县、乡、管区、村四级信访工作网络建设,进一步增强基层化解矛盾、解决问题的能力。坚持从源头上防范和快速稳妥处理信访事项,研究出台《关于深入开展矛盾纠纷排查化解工作的意见》,实行定期排查、滚动排查、专项排查“三位一体”的排查制度,做到日常村(居)每周、乡镇每半月、县每月一次排查,特殊时期和特殊情况随时排查,排查结果层层上报,台帐式管理,并全部落实“四定四包”措施,责成有关单位限期化解。全年共排查矛盾纠纷600余件起,95%以上化解在了基层和当地。
妥善处理突出问题
先后部署开展了信访突出问题集中处理月活动、矛盾纠纷集中排查化解活动和平安建设集中行动,对60余起信访突出问题实行县级领导包案,落实“一个案件、一名领导、一支队伍、一套方案,包调查、包处理,包稳控”的责任制,按照县委提出“四个一批”的思路,即:对符合政策规定的,协调解决一批;对需要通过法律渠道解决的,引导化解一批;对属于上访人思想认识问题,无实际问题可解决的,教育稳定一批;对个别无理取闹、滋事闹事,严重影响社会稳定的,依法处置一批,以及“变控访为处访,变上访为下访,变面上工作为点面结合,变被动接访为主动预访,变平推平庸为明确职责”的工作要求,一案一套工作班子,一案一个化解方案,集中时间和精力靠上化解,确保全部按期结案稳定,减少了越级访和集体访的发生。
信访稳定工作开展乡镇派员轮流到市值班、县信访局派员驻济南和北京值班工作,积极配合上级信访部门维护正常的信访秩序。在“十七大”、省和市党代会、市旅博会等敏感时期,加大对社会面上不稳定因素的控制力度,强化对重点事、重点人的防范措施,安排得力人员参与值班保卫,建立起值班人员驻外劝返、公安机关路途劝返、责任单位接收控制三线联运的稳控工作机制,确保没有发生大的上访问题,没有发生一起群体性事件。
•老干部工作•
【概述】2007年,县干休所老干部党支部被省委组织部、省委老干部局授予全省先进离退休干部党支部;老年教育宣传工作被省委老干部局、省老年大学协会评为全省老年教育宣传工作先进单位。
老干部政治待遇全县各级、各部门坚持老干部正常的阅文、学习、会议、座谈、情况通报、参加重大会议及重大活动等制度,通过举办时政讲坛、送学上门、参观红色基地等多种形式搞好老干部政治学习。2月5日,60多名老干部代表参加了全县2007年拥军优属、老干部暨各界人士迎新春座谈会。2007年元旦、春节期间,县委、县政府领导带头走访慰问老干部,征求老同志对全县工作的意见和建议。县第十次党代会期间,邀请近20名担任过县级领导职务的党内老同志列席广饶县第十次党代会。市委常委、县委书记赵豪志参加县老年大学春季开学典礼并作时政报告。9月组织县级老领导对全县经济和社会事业发展情况进行了视察。为便于广大离退休干部了解掌握全县的发展形势,分别邀请县领导李廷华、成秋林在县老年大学围绕全县经济社会发展、城市建设与创建园林化城市等方面做了形势报告。县政协八届一次会议、县十六届人大一次会议期间,邀请部分任过县级实职的老领导参加“两会”。各乡镇、县直各单位利用走访慰问、送温暖、志愿者服务、视察参观、领导干部联系老干部、老干部服务热线等形式保持与老同志
县级老领导视察红旗路拓宽改造工作之间良好的思想、工作沟通和联系。充分发挥老干部党校的阵地作用,以老干部党支部、党小组为单位,组织老干部认真学习贯彻落实党的十七大精神和马克思主义中国化的最新理论成果。进一步完善离退休干部党支部建设工作的组织建设、培训教育、考核表彰“三项制度”,培树了国税局、交通局、广饶镇等10个老干部党支部建设典型。
老干部生活待遇
在全面实施离休干部医药费县财政承担的基础上,完善离休干部医药费统筹管理办事程序。把5名自收自支事业单位离休干部递补到行政机关,他们的离休费统筹外项目保障水平得到进一步提升。加强“两费”监管和发放,建立乡镇离休干部医药费报销、护理费发放督查制度,每半年集中督查一次。历时两个半月,为全县2000多名离退休和45岁以上科级干部进行了健康查体,完善了老干部电子健康档案。完善医疗救护巡回服务制度,送医上门。开展“老干部服务志愿者”活动,节庆日、双休日,组织各单位职工义务上门为本单位的离退休老干部进行义务劳动,打扫卫生,购换煤气等生活用品,把党委、政府和社会各界的关心和温暖送到老干部家中。完善离休干部困难帮扶机制,对那些生活不能自理、重病卧床、丧偶且子女不在身边的离休干部进行重点帮扶,定期走访,定期电话访谈,协调家政等社会服务资源入户,及时帮助解决生活中遇到的困难。妥善处理老干部信访,全年共接待老干部来信来访2件,全部及时解决。
老干部精神文化活动组织老干部开展了春季门球邀请赛,20多支老干部门球队参加比赛。积极参与第三届中国广饶•国际孙子文化节和农民文化节活动,参加开幕式和文艺展演活动。组织老干部开展形式多样的广场文化活动,有近20支以老干部为骨干的文艺活动队活跃在县乡文化广场和各住宅小区广场。组织广大老干部书画爱好者创作大批健康向上的书法、绘画作品,参加省、市举办的“庆香港回归十周年”、“迎十七大新郎希努尔杯全省老年书画展”、“迎十七大•庆祝建国58周年全市老干部书画展”、“社保杯迎十七大•庆国庆全市书画展”、“庆国庆•迎十七大全县老干部书画展”等各类书画比赛展览。举办了首届老年大学艺术团消夏晚会13场,吸引了众多的市民关注和参与。举办了老年大学第十七届体育运动会,有260多名学员参加钓鱼等7个比赛项目。在县文化广场举办庆祝县老年大学建校十三周年专场文艺晚会。
发挥老干部作用
组织开展了“我为十一五做贡献”活动,老同志们积极参与全县经济和社会各项事业建设,发挥余热。对县老干部书画研究会进行换届,调整充实人员,完善章程。组织老干部开展多种形式的“建言献策”活动,全县老干部共提出各类建设性意见和建议120余条。结合创建全国园林城市、全国生态县、全国卫生城、全国文化先进县及“和谐平安文明广饶”等创建工作,引导各条战线上的广大老干部积极参与,许多老同志担任义务宣传员、义务监督员、义务调解员等,利用他们各自的优势力所能及的为社会服务。发挥离退休科技人员的作用,组织他们积极开展技术创新、发明创造、提合理化建议等活动,推动科技进步。注重发挥广大退休干部在全县经济建设中的作用,全县有多名老同志应聘到正和集团、驰中集团等200多家企业继续发挥自己的余热,助推全县经济发展。
窗口阵地建设重点在巩固省级示范干休所创建成果和深化服务上下功夫。进一步修订完善干休所管理规章制度、亲情服务制度等各项制度和措施,推行包楼到户零距离服务,管理服务进一步细化。举办了干休所门球邀请赛,组织住所老干部赴滨州一日游。荷泽市委老干部局和省第二干休所先后到县干休所进行参观学习。全面推进各级老年大学(学校)、老干部活动中心(室)建设。全县各级各类老年大学(学校)、老干部活动中心(室)通过加大投入、完善工作机制、创办特色品牌、提升规范化建设水平,使老年大学(学校)、老干部活动中心(室)的吸引力、影响力和覆盖面进一步增强。对县老干部活动中心地面进行重新硬化,调整绿地比例,丰富花卉品种,更换夜间活动照明设备,检修更换了部分活动器材。县老年大学进一步巩固办学成果,在创办特色校上下功夫,在校学员达到580多名。发挥县老干部活动中心、县老年大学的龙头带动作用,以大王、丁庄、稻庄、花官等乡镇为重点,继续抓好乡镇老干部活动中心、老年大学示范点的规范化建设,深挖内部潜力,加强制度建设,完善考核标准,促其办出特色,积极争创市级示范点。同时,按照省级示范活动中心的标准,加强对大王镇老干部活动中心、老年大学综合楼建设工作的指导。
【市级老领导视察广饶县工农业生产发展】
2007年8月28日,市级老领导一行36人到广饶县视察工农业生产发展情况。市级老领导们先后视察参观信义集团320万支/年汽车制动器总成及300万套/年高性能刹车片项目、金岭工业园、大王镇小城镇建设、华泰海关直通场站、华泰集团60万千瓦热电项目、华泰检验检疫局、华泰集团45万吨新闻纸生产线、孙武湖景区、中国•广饶义乌小商品批发市场、广饶长途汽车站、驰中集团、县经济开发区、澳亚纺织集团3000万米/年高支合股线宽幅家纺项目等。其间,市委常委、县委书记、县人大主任赵豪志向市级老领导们详细介绍了近年来全县经济及各项社会事业的发展状况及下一步发展规划、市级老领导视察广饶县工农业生产发展
发展思路及政策措施。市级老领导们通过视察参观、听汇报介绍,对广饶县经济及各项社会事业的迅猛发展及取得的成绩给予高度评价和肯定,对如何更高起点上推动广饶又好又快发展提出了许多好的建议。县领导田和友、栾庆恩、钟景训、崔佃忠、李廷华、贾瑞霭、燕振诚、韩克光、温连河、杜惠林等陪同了视察参观。
(纪传忠刘春光何宗全)
•老龄工作•
组织机构建设开展了基层老年组织建设年活动,进一步规范了老年基层组织,全县10个乡镇、城区办事处、县经济开发区均建立了老龄工作委员会,由分管政工的书记任主任,团委、妇联、人武、民政、司法等部门负责人为成员,并下设工作办公室,配备1到2名专职工作人员。全县553个村都成立了老年人工作委员会,由乡镇党委行文公布各村老年人工作委员会成员,老年人工作委员会主任一般由村委会主任兼任,形成了较为完善的县、乡、村三级老龄组织网络。
救助体系建设
建立完善全县老年人档案。对全县特困老人和63441名60周岁以上的老年人进行了摸底、登记、建档,8299名80岁以上的老年人达到一人一表。全面落实农村特困老人和75周岁以上老年人救助制度,对324户特困及贫困老人进行走访慰问,把15936名75周岁以上老年人的生活救助金(75~89岁每人每年360元,90岁以上每人每年960元)共计6122160元及时发放到老人手中。走访慰问了百岁老人,为他们每人送去1200元的长寿补贴金、960元生活补贴金和慰问品。
敬老宣传工作进一步完善老龄工作宣传奖惩机制,并按奖励标准兑现奖惩。大力宣传尊老敬老爱老典型,大力宣传孝亲敬老之星范红彩、敬老模范村居大王镇后屯村的模范事迹,受到广大群众的一致好评;九九老人节期间,在县广播电视台、《广饶大众》报开辟了老龄工作与 “九九”老人节活动专栏,连续播放和刊登老骥立功及尊老敬老先进典型;县直各部门、乡镇在单位门口、主要街道悬挂了尊老敬老大型标语80余幅;为新进入60周岁的老年人签定《家庭赡养协议书》5800余份;继续在中小学中开展敬老、爱老、助老主题教育活动,在全社会营造 “孝敬老人光荣、虐待老人可耻”、“老年人的今天就是我们的明天”的舆论氛围; 与城区办联合开展了“共享和谐、尊老敬老”系列活动。
老年活动工作充分依托县老年大学,举办了书法、美术、微机等培训班三期,培训学员300余人。举办了象棋、乒乓球比赛12次,春季门球及甲A、B比赛,举办了大型健身舞、门球、太极剑培训班3期,培训学员200余人。组织老年人参加了庆“七一”歌咏比赛和消夏晚会。举办了“合行杯”老年人门球比赛,来自全县各乡镇、县直各单位的22支代表队参加了比赛。舞蹈、京剧、太极拳、太极剑、老年人文艺演唱队等遍布城乡各地,坚持常年参加活动的老年人已达2万余人。
老年维权工作加大对涉老上访案件的工作力度,为因侵害老年人合法权益而上访的人员进行耐心、细致的解答,对能够解决的问题立即进行解决,对不能解决的,出主意、想办法,积极协调有关部门帮助解决;进一步加强与县法院、司法局的联系与沟通,对县内涉老案件进行及时查处。对5起赡养纠纷案件进行调解处理;为4505名新进入60周岁的老年人办理老年优待证,建立了有线电视费免收档案,全县老年人全面享受有线电视初装费、收视费减半等各项优待政策。加强“一法一条例”宣传,配合县人大顺利迎接了市人大对《老年法》贯彻落实情况的视察,得到省、市、县三级人大代表的一致好评;高度重视人大议案、政协提案答复工作。对人大代表、政协委员提出的关于在城区建设老年公寓这一提案进行了答复。
老年科研基地建设
以丁庄镇西马楼村养殖基地为依托,充分发挥老专家、老科技工作者的作用,全力办好老年科研生产基地,将实验基地办成市级示范基地,办成老年人娱乐、休闲的场所。西马楼村养殖基地有60多个养殖池,大部分是老年人在管理、养护。市直、油田退休老领导、老干部经常到养殖基地钓鱼、休闲、娱乐。养殖基地在促进农民增收的同时,成为老年人施展特长、发挥余热的平台。
(王昕王秀华)
•机关党委工作•
2007年,县直机关工委被省直机关工委授予机关党建宣传报道先进单位。新设立党总支1个,党支部7个,撤销党支部2个,调整党总支4个,党支部27个,调整党务干部156名。积极向县委组织部报送入党积极分子78名。年内共发展预备党员62名,审查批准117名预备党员按期转正。机关工委根据县直机关情况实际,制订下发《关于开展机关党建工作示范点、优秀共产党员示范岗创建活动的实施意见》(广直工发[2007]7号)。向县直机关各基层党组织下发《党员手册》3400余册。制订下发《关于印发〈关于在县直基层党组织实行党务工作目标管理的意见〉的通知》,对年度内机关党建工作任务进行全面安排部署。7月,机关工委对各部门、单位机关党组织完成党务工作目标情况进行全面检查督促。
“七一”表彰
在“七一”前夕,对县直机关基层党建工作示范点和优秀共产党员示范岗进行表彰。通过对基层党建工作示范点和优秀共产党员示范岗亮牌明示,向全社会展现了先进的风采。组织县直机关新发展党员集体入党宣誓等多项庆祝活动。
党风廉政建设和机关工作建设
县直机关工委认真贯彻《党章》和《条例》,并根据县直机关实际情况制订实施了《2007年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,对县直机关廉政建设和反腐败工作进行安排部署,落实了党风廉政建设责任制。机关工委还大力加强机关效能建设,对各项效能建设制度的落实情况进行督导检查,对存在的有关问题进行整改。县直各级党组织在积极参加县委组织的系列活动的同时,结合各自特点,组织开展了歌咏比赛、读书会、书画展等系列活动。
“平安广饶”建设
机关工委积极协助社会治安综合治理工作,认真落实社会治安综合治理责任制,积极投身“平安广饶”建设,努力创建“平安机关”、“平安单位”,年度被评为社会治安综合治理工作先进单位。共发放和张贴“平安提示”宣传品200余张。积极做好军转复退军人的稳定工作。
群团工作
县直机关工会工作委员会进一步健全完善了特困职工档案,完善了帮扶制度。积极组织和指导基层工会开展工作。其中县法院一家庭被授予省文明和谐职工家庭称号。县直机关团工委以青年志愿者为载体,积极展开“志愿者入社区”等多项援助活动。理顺基层团组织机构建设,年内调整团支部2个, 调整基层团干15名。
其他工作
10月,按市直机关工委统一安排,接受了省直机关工委对广饶的视察,机关党员管理、先进基层组织创建等工作得到省直机关工委的充分肯定。积极做好县直党代表和人大代表换届选举工作。严格按照组织程序和组织原则,于1月和11月分别对县直十届党代表和十六届人大代表进行了换届选举。积极参与全县“三网”绿化和村“两委”换届选举工作。机关工委主要领导参与了对乡镇“三网”绿化和村“两委”换届选举工作的督查指导工作。积极组织各种捐助活动。机关工委分别在6月、12月,组织县委院内各部门、单位举行了“慈善一日捐”、“送温暖、献爱心”慈善捐款活动,共有三十余个部门、单位进行了捐助,收到捐款二十余万元。此外,利用春节、七一等重大节日,开展了走访老党员、贫困户活动。特别是春节期间深入农户走访,积极开展送温暖活动,为贫困农户送去面粉、食用油和现金。
中共广饶县纪律检查委员会
2007年,县纪委、监察局先后获得全省纪检监察系统2004年一2006年信访举报工作质量年活动先进集体。
加强廉政教育的做法,被《时事出版社》出版的《新时期纪检监察党风廉政工作探索与实践》一书以《深化反腐倡廉教育,为树立科学发展观和正确政绩观提供坚强支撑》为题刊用。加强农村基层党风廉政建设的做法,被省委机关刊物《支部生活》以《广饶廉政新事多》为题推广。加强案件公开审理、回访教育、政务公开、加强农村党风廉政建设、建立农村党风廉政建设监督员制度的做法,先后被省纪委推广,并在《山东纪检监察信息网站》交流。
•重要会议及活动•
【县纪委全会】县纪委一次全会1月17一19日,中共广饶县第十次代表大会召开。大会审议批准了中共广饶县纪律检查委员会向县第十次党代会的工作报告《忠实履行职责,服务全县大局,为推动广饶经济社会又好又快发展提供坚强保证》,选举产生县纪委委员27人。
1月19日,县纪委一次全会在宾馆一号楼四楼会议室召开,会议选举栾庆恩、刘宗华、马秀兰、郭勇、宋维会、刘俊杰、吕维玲为新一届县纪委常委,栾庆恩为纪委书记,刘宗华、马秀兰为纪委副书记。1月19日召开的十届县委一次全会通过了县纪委一次全会的选举结果。
县纪委二次全会2月27日,县纪委二次全会在县宾馆三号楼一楼会议室召开,县委书记赵豪志在会上讲话,县委副书记、县纪委书记栾庆恩作工作报告。
【县纪委常委会议】
3月19日,县纪委常务副书记刘宗华在县纪委会议室主持召开县纪委第1次常委会议。研究对1名违纪党员的纪律处分。
4月2日,县委副书记、纪委书记栾庆恩在县纪委会议室主持召开县纪委第2次常委会议。研究了近期工作。
4月20日,县委副书记、纪委书记栾庆恩在县纪委会议室主持召开县纪委第3次常委会议。研究对9名违纪党员的纪律处分和广饶镇弓手刘村党员群众擅自取土挖沙问题,听取并原则同意县纪委、监察局《关于对违反机关效能建设规定的暂行处理办法》(讨论稿)、《关于对经济适用住房建设一期工程进行重点监督的实施意见》(讨论稿)、《关于加大执法执纪监察力度确保拆迁工作顺利进行的通知》,并安排当前重点工作。
5月21日,县纪委常务副书记刘宗华在县纪委会议室主持召开县纪委第4次常委会议。研究对3名违纪党员的纪律处分。
5月30日,县委副书记、纪委书记栾庆恩在县纪委会议室主持召开县纪委第5次常委会议。研究县纪委贯彻落实全县领导干部会议精神的意见。
6月20日,县纪委常务副书记刘宗华在县纪委会议室主持召开县纪委第6次常委会议。研究对3名违纪党员的纪律处分。
7月16日,县纪委常务副书记刘宗华在县纪委会议室主持召开县纪委第7次常委会议。研究有关事宜。
7月20日,县纪委常务副书记刘宗华在县纪委会议室主持召开县纪委第8次常委会议。研究对9名违纪党员的纪律处分。
9月19日,县委副书记、纪委书记栾庆恩在县纪委会议室主持召开县纪委第9次常委会议。研究对11名违纪党员的纪律处分。
10月19日,县委副书记、纪委书记栾庆恩在县纪委会议室主持召开县纪委第10次常委会议。研究对5名违纪党员的纪律处分。
11月16日,县委副书记、纪委书记栾庆恩在县纪委会议室主持召开县纪委第12次常委(扩大)会议,研究对5名违纪党员的纪律处分,传达贯彻县十届三次全委会精神。
11月26日,县纪委常务副书记刘宗华在县纪委会议室主持召开县纪委第13次常委会议,研究了对3名违纪党员的纪律处分。
12月17日,县委副书记、纪委书记栾庆恩在县纪委会议室主持召开县纪委第14次常委会议,研究了对6名党员的纪律处分。
【其他重要会议】
全市执法(效能)监察室主任座谈会4月3日,全市执法(效能)监察室主任座谈会在广饶召开。市监察局副局长张开兴、市经济发展环境建设管理办公室副主任姜士海出席会议。县纪委常务副书记刘宗华代表广饶县纪委、监察局在会上友言。
县纪委教育活动专题民主生活会4月30日,县纪委常委“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动专题民主生活会在县纪委会议室召开。
全县提高效率优化环境促进科学发展暨治理商业贿赂工作会议7月24日,全县提高效率优化环境促进科学发展暨治理商业贿赂工作会议召开。县委副书记、纪委书记栾庆恩主持会议,县委常委、常务副县长李廷华出席并讲话。
学习胡锦涛同志“6•25”讲话精神推动全县纪检监察工作会议8月2日,学习胡锦涛同志“6•25”讲话精神推动全县纪检监察工作会议召开。县纪委常务副书记刘宗华主持会议,县委副书记、纪委书记栾庆恩出席并讲话,市委党校教务处长、副教授王光辉就学习胡锦涛“6•25”讲话精神作专题辅导报告。
全县农村党风廉政建设座谈会8月21日,全县农村党风廉政建设座谈会召开。县纪委常务副书记刘宗华主持会议,县委副书记、纪委书记栾庆恩出席并讲话,各乡镇纪委、各纪工委作交流发言。
全县政务公开工作会议12月18日,全县政务公开工作会议召开。县委副书记、纪委书记栾庆恩主持会议,县纪委副书记、监察局局长马秀兰传达了全国全省政务公开和全省公共事业单位办事公开电视电话会议精神,县委常委、常务副县长李廷华出席并讲话。
广饶县2007年集中评议市、县直部门会议12月19日,广饶县2007年集中评议市、县直部门会议召开。县纪委副书记、监察局局长马秀兰主持会议,市政府纠风办主任任爱玲出席并讲话。
【重大活动】
1月,开展了“阳光政务热线”专题节目集中宣传活动,共发放《广饶县“阳光政务热线”致全县听众的一封信》3万多份。
2月7日~6月30日,按照县委的统一部署,县纪委、监察局机关开展了“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动。通过开展教育活动,实现了“四个明显”的目标:思想作风得到明显改进,发展境界得到明显提升,发展环境得到明显优化,执政能力得到明显增强,为做好全县反腐倡廉工作提供了坚实的思想和作风保障。
4月6日,全县基层纪检监察干部业务培训班举办。县纪委常务副书记刘宗华主持,县委副书记、纪委书记栾庆恩出席并讲话,县纪委机关各室主任作了业务辅导。
4月,在全县集中开展了党风廉政宣传教育月活动。活动月突出了八个重点:组织一次“读书思廉”活动,开展一次警示教育活动,开办党风廉政专栏,开办《廉政剧场》,竖立一批廉政公益广告牌,集中作一次公开廉政承诺,组织一次党纪条规知识测试,撰写一篇反腐倡廉理论文章。
4~10月,结合全县“解放思想、改进作风,全面落实科学发展观”教育活动的开展,在全县党员领导干部中开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动。5月15日,与县委组织部、县委宣传部联合发出《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的意见》。(广纪发〔2007〕8号)
6月4〜6日,按照市纪委统一部署,对全县党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目进行了专项清理。
6月28日~7月4日,为进一步转变部门作风,改善发展环境,县纪委、监察局组织192家企业,对全县43个县直部门单位、21个垂直管理部门单位执纪执法及服务情况进行了评议。县委副书记、县长田和友对此评议报告进行了批示,按照县政府领导的批示要求,将评议情况进行了通报。
7月12日,组织各乡镇纪委书记、副书记,县直各部门、单位纪检组长(纪委书记)共80名纪检干部到东营市检察院廉政教育基地进行参观,开展预防职务犯罪警示教育活动。
7月23日~8月10日,组织县纪委常委同乡镇党委书记、乡镇长和县直部分重点执法执纪部门主要负责同志进行了廉政谈话,共涉及10个乡镇、1个办事处、县经济开发区和30个县直部门单位。
8月7日〜9月底,在全县各级党组织集中组织开展了一次反腐倡廉宣传教育活动。
8月16一19日,结合2007年度党员领导干部民主生活会的召开,县纪委组织人员利用4天时间,对全县48个县直部门单位、10个乡镇、1个办事处和县经济开发区,共60个单位的领导班子和领导干部进行了一次廉政建设民主评议。
8月29日~9月5日,在全县在职副科级以上领导干部中开展了廉政建设承诺活动。
9月10一15日,组织县纪委常委、监察局副局长及室主任对部分单位的民主生活会进行了督导。
9月12一15日,集中开展了党风廉政建设责任制落实情况及有关工作检查清理。重点对单位私设“小金库”情况,科级以上(含科级)领导干部多占住房、违规购买持有企业股份干股和利用职务之便谋取不正当利益问题与事项情况进行了检查清理。
9月18日,组织安排了市委常委、市纪委书记马登雨同县委书记赵豪志,县委副书记、县长田和友的廉政谈话活动。
9月25日,按照市纪委的统一部署,对全县县级领导干部配偶子女从业情况进行了申报登记。
9月28~29日,在县老年大学举办了广饶县迎国庆“乐安清风”廉政书画展。市委常委、市纪委书记马登雨为书画展题词“乐安清风”。县委副书记、纪委书记栾庆恩,县政协主席钟景训,县人大常委会副主任温连河,县政府副县长戚德仁出席开展仪式。各乡镇、县直各部门单
位班子成员和中层干部2000余人参观了书画展。
广饶县迎国庆“乐安清风”廉政书画展现场
10月8日,按照县委的统一部署,参加全县乡镇人大、政府领导班子换届考察和乡镇科级后备干部考察工作。
10月24一26日,组织县纪委常委、监察局副局长及各室主任对10个乡镇、县经济开发区村“两委”换届选举工作进行了调研。
11月,拍摄了广饶县2007年反腐倡廉建设专题片。
12月11~15日,对2007年度市级“群众满意的基层站所(窗口单位)”创建工作进行了考核验收。
12月28日,组织各乡镇、县经济开发区和城区办事处开展了2007年度评议县直部门单位活动。
•重要文件摘要•
4月19日,县纪委、监察局发出《关于对经济适用住房建设一期工程进行重点监督的实施意见》(广纪发〔2007〕6号)。旨在对购房人资格审查、住宅工程的建设质量和进度、资金管理和使用、住房分配等群众比较关注的问题进行监督,确保住房工程合法、规范、有序运作。4月20日,为切实贯彻落实县委、县政府关于城区拆迁改造工作的重大决策部署,县纪委、监察局发出《关于加大执法执纪监察力度确保拆迁工作顺利进行的通知》(广纪发〔2007〕7号),对城区拆迁改造工作重点是广饶镇三村、五村拆迁改造工作,实行专项执法执纪监察,严明拆迁工作纪律,确保拆迁改造工作顺利进行。
7月17日,县纪委发出《县纪委常委同乡镇和县直部门党政主要负责同志廉政谈话实施方案》(广纪发〔2007〕13号)。
8月1日,县纪委发出《开展“提高效率优化环境”集中教育宣传活动实施方案》(广纪发〔2007〕14号),决定利用8、9月两个月的时间在全县开展“提高效率优化环境”集中教育宣传活动。
8月7日,县纪委发出《全县反腐倡廉集中宣传教育活动实施方案》(广纪办字[2007]9号),决定在全县集中开展反腐倡廉宣传教育活动,进一步优化反腐倡廉社会氛围。
8月13日,县纪委发出《开展廉政评议活动实施方案》(广纪发〔2007〕16号),决定采用撰写《述职述廉报告》、公开述廉和公开测评的方式开展廉政评议活动。
8月23日,县纪委发出《关于进一步加强党员干部廉政教育的意见》(广纪发〔2007〕20号),对党员干部廉政教育工作的深入开展进行安排部署。
8月29日,县纪委发出《关于开展廉政建设承诺活动的通知》(广纪办发 〔2007〕10号)。
9月23日,为进一步提高机关办事效率和服务水平,县纪委发出《关于对全
县机关作风建设情况进行集中督查的通知》(广纪办发〔2007〕11号),决定围绕工作纪律、仪容风纪、服务质量和效率三个方面,对全县执纪执法部门、服务部门、垂直管理部门及乡镇基层站所作风建设情况进行集中督查。
10月24日,县纪委发出《关于严肃纪律保障村“两委”换届选举工作顺利进行的通知》(广纪发[2007]23号),加强对村“两委”换届选举工作的监督检查,严厉查处换届工作中的违纪行为,营造风清气正的村“两委”换届环境。
11月22日,县纪委出台《关于对涉企检查收费罚款行为实行登记制度的暂行规定》(广纪发[2007]24号),对涉企检查和收费罚款行为进行规范。
12月20日,县纪委发出《关于中介机构与行政主管部门彻底脱钩的通知》(广纪发〔2007〕28号),对中介机构与行政部门挂钩问题进行清理整顿。
12月21日,县纪委发出《关于2008年元旦、春节期间加强党风廉政建设的通知》(广纪发〔2007〕29号),对2008年元旦和春节期间的党风廉政建设工作提岀具体要求。
•人事机构调整•
7月2日,按县编委《关于县机关效能监察办公室更名及增加编制问题的批复》(广编发[2007]24号),县机关效能监察办公室更名为县经济发展环境建设管理办公室,不再加挂广饶县投诉中心办公室牌子,编制由3名增至6名。
11月18日,按照县人事局统一安排,将县经济发展环境建设管理办公室列入参照公务员管理的事业单位。•上级领导视察调研•
3月13日,省治理商业贿赂工作领导小组到广饶县检查评估开展不正当交易自查自纠情况。市委常委、市纪委书记马登雨,市纪委副书记、监察局局长王川,市纪委常委、秘书长许建洲,县委书记赵豪志,县委副书记、纪委书记栾庆恩,县委常委、常务副县长李廷华,县纪委常务副书记刘宗华,县纪委副书记、监察局局长马秀兰,县纪委常委郭勇陪同检查。李廷华汇报治理商业贿赂工作开展情况。顺利通过了评估检查。
4月5日,省纪委案件审理室副主任颜景丰,在市纪委副书记王观花的陪同下到广饶县调研党纪政纪案件公开审理和回访教育工作。县委副书记、纪委书记栾庆恩,县纪委常务副书记刘宗华,县纪委副书记、监察局局长马秀兰陪同调研。
4月28日,市纪委副书记、监察局局长王川到广饶县调研贯彻落实市纪委七次全会精神和反腐倡廉工作开展情况。
6月5日,省纪委正处级检查员袁冀川、省纪委办公厅正科级检查员韩军,在市纪委监察综合室主任任爱玲的陪同下,到广饶县调研案查工作。
7月11日,省纪委信访室副主任陈安宁、信访室接访处处长谭明义,在市纪委信访室主任黄风云的陪同下,到广饶县调研矛盾纠纷和信访目标管理工作。县纪委常务副书记刘宗华陪同调研。
8月29日,市政务公开领导小组成员市民政局副局长张吉旺、纪检组长李新民,市纪委监察综合室副主任杨志国到广饶县丁庄镇就村务公开和民主管理工作进行调研。
9月26日,市清理住房工作办公室督导组对广饶县干部职工多占住房清理工作进行了督查。县纪委副书记、监察局局长马秀兰,县纪委常委郭勇陪同督查。
10月30日,市纪委常委、监察局副局长魏光青带领的市纪委、市财政局、市房管局联合督查组对广饶县党风廉政建设责任制落实情况及清理清查私设“小金库”、违规多占住房、违规持有企业股份和利用职务之便谋取不正当利益等五项工作进行督查。县纪委常务副书记刘宗华,县纪委副书记、监察局局长马秀兰,县纪委常委郭勇陪同督查。
11月5日,市纪委常委冯玉峰,纪检监察一室副主任田居光,到广饶县调研案件检查工作,县纪委常务副书记刘宗华,县纪委副书记、监察局局长马秀兰,县监察局副局长、信访室主任杨保亮陪同调研。
11月15日,市纪委监察综合室主任张鹏和副主任杨志国到广饶县检查指导政务公开工作,县纪委副书记、监察局局长马秀兰,县纪委常委吕维玲陪同检查。
11月25日,省建设厅副厅长宋守军,省监察厅执法监察室副处长纪惠明带领省建筑节能专项执法检查组到广饶县检查建筑节能工作,县政府副县长成秋林,县纪委副书记、监察局局长马秀兰陪同检查。
11月28日,市监察局副局长张开兴,市纪委研究室主任初晓到广饶县调研反腐倡廉工作,县纪委常务副书记刘宗华,县纪委副书记、监察局局长马秀兰,县监察局副局长吴晨曦陪同调研。
11月28日,市纪委常委陈立福、市纪委宣传教育室副主任孟宪忠到广饶县调研廉政工作,县纪委常务副书记刘宗华、县监察局副局长吴晨曦陪同调研。
12月4日,省纪委信访室副主任唐晓军、正处级检查员王凯波、信访室综合科科长张学勇到广饶县对信访举报工作进行调研,市纪委常委、监察局副局长魏光青,县纪委常务副书记刘宗华,县纪委副书记、监察局局长马秀兰,县纪委常委、秘书长、办公室主任宋维会,县监察局副局长、信访室主任杨保亮陪同调研。
12月10日,以市法院副院长、党组副书记李胜昌为组长,市委统战部常务副部长杨云山、市纪委信访室主任黄风云、市直机关工委副书记王培林为成员的市纪委委员调研组三组到广饶县就反腐倡廉工作情况进行调研,县委副书记、纪委书记栾庆恩,县纪委常务副书记刘宗华,县纪委副书记、监察局局长马秀兰,县纪委常委郭勇,县纪委常委、秘书长、办公室主任宋维会及部分乡镇、县直部门单位和企业负责人参加了调研座谈会。
12月12日,市纪委宣教室主任康伟、副主任孟宪忠到广饶县调研廉政文化建设工作,县纪委副书记、监察局局长马秀兰,县监察局副局长吴晨曦陪同调研。
12月20日,以省财政厅纪检组副厅级检查员张魁珍、省财政厅农业处副处长王昱东、省纪委正科级检查员刘元朝为成员的省农村基层党风廉政建设领导小组到广饶县检查农村基层党风廉政建设工作。市纪委副书记王观花,市纪委常委陈立福,市财政局副局长李中元,市纪委党风廉政室主任尹会朋,县委副书记、纪委书记栾庆恩、县政府副县长王新明,县纪委常务副书记刘宗华,县纪委副书记、监察局局长马秀兰,县纪委常委郭勇陪同检查。
广饶县人民代表大会
广饶县十五届人民代表大会 •第六次会议•
广饶县十五届人民代表大会第六次会议于2007年2月3日至5日在广饶宾馆召开。会议应到代表213名,出席会议的代表207名。本次会议听取并审议了田和友县长所作的政府工作报告;书面提交代表审议了县发展和改革局局长秦兴国关于广饶县2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告、县财政局局长巩
春波关于广饶县2006年财政预算执行情况及2007年财政预算草案的报告;听取并审议了县人大常委会主任柴纪强所作的县人大常委会工作报告;听取并审议了县法院院长王建民所作的县人民法院工作报告、县检察院检察长巴会东所作的县人民检察院工作报告;书面提交了县政府办公室副主任王维华关于县十五届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。会议对政府工作报告、人大工作报告等6个工作报告,作出了相应决议。会议接受了柴纪强同志因年龄原因辞去县十五届人大常委会主任职务的请求,补选赵豪志为县人大常委会主任,补选崔佃忠为县人大常委会副主任,补选朱洪明、孙翠秀、李志强、张建国、郭新明(按姓名笔划为序)为县人大常委会委员。
广饶县十六届人民代表大会 •第一次会议•
广饶县十六届人民代表大会第一次会议于2007年12月6日至9日在广饶宾馆召开。会议应到代表211名,出席会议代表209名。会议听取审议了田和友县长所作的政府工作报告;书面提交代表审议了县发展和改革局局长秦兴国关于广饶县2007年国民经济和社会发展计划执行情况与2008年国民经济和社会发展计划草案的报告、县财政局局长李增祥关于广饶县2007年财政预算执行情况及2008年财政预算草案的报告;听取并审议了县人大常委会副主任崔佃忠所作的县人大常委会工作报告;听取并审议了县法院院长王建民所作的县人民法院工作报告、县检察院代检察长李守勤所作的县人民检察院工作报告;书面提交了县政府副秘书长王维华关于县十五届人大六次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告。会议对政府工作报告、人大工作报告等6个工作报告,作出了相应决议。会议选举崔佃忠为县人大常委会主任,温连河、顾美英、韩庆发、李长舟、张桂兰为县人大常委会副主任,门瑞营等19人为县人大常委会委员;选举田和友为县人民政府县长,李廷华、成秋林、刘良范、李英慧、王新明、燕景广为县人民政府副县长;选举王建民为县人民法院院长;选举李守勤为县人民检察院检察长(需报经市人民检察院检察长提请市人大常委会批准);选举了出席市第六届人民代表大会代表。
•县十五届人大常委会会议•
1月11日,县十五届人大常委会第32次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会主任柴纪强,副主任温连河、顾美英、韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁,秘书长徐月东及委员共16人出席了会议。副县长成秋林,县法院院长王建民,县检察院副检察长贾永胜,县政府副秘书长高玉华,县财政局局长巩春波及县人大机关委、室负责同志列席了会议。会议由柴纪强主任主持。会议审查批准了县政府关于调整2006年财政预算的报告,讨论通过了关于县十五届人大六次会议的有关事项。补选田和友为市五届人大代表。会议决定了人事任免事项,表决通过李廷华为县人民政府副县长,任免了部分法院干部。会议接受了魏绍利、任英臣、牛保同三名同志因工作调整辞去县十五届人大代表职务的请求。
1月20日,县十五届人大常委会第33次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会主任柴纪强,副主任温连河、顾美英、韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁及委员共15人出席了会议。政府副县长刘良范,县法院院长王建民,县检察院副检察长贾永胜,以及县人大机关委、室和政府办公室负责同志列席了会议。会议由柴纪强主任主持。会议研究确定了代表资格审查和县十五届人大六次会议的有关事项;审议了县人民政府关于提请对东营圣源优质棉基地节水改造项目贷款本息予以全额补贴的议案,并作出了相应决定;授予聂仁卿、赵曰岭、王孟梅三名同志 “广饶人民奖章”荣誉称号。3月15日,县十五届人大常委会第34次常委会议在县委会议室召开。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任温连河、顾美英、韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁,秘书长徐月东,副秘书长、办公室主任郭新明及委员共20人出席了会议。政府副县长李英慧,县法院院长王建民,县检察院检察长巴会东,县人大代表孟宪珍,稻庄镇人大主席黄国庆、石村镇人大主席宋景夏,县经贸局、县农业局、县劳动和社会保障局等部门主要负责人,县人大机关委、室有关负责同志列席了会议。会议由崔佃忠副主任主持。会议集中学习了中发[2007]1号文件;听取了县人民政府关于县十五届人大常委会第31次会议审议意见办理情况的报告、关于全县农业产业化情况的汇报;关于全县工业经济运行情况的汇报、关于全县劳动就业和社会保障工作情况的汇报;审议批准了县政府关于提请对淄河蓄水及库区生态二期工程项目贷款本息予以全额补贴的议案;讨论通过了县人大常委会2007年工作要点。
5月11日,县十五届人大常委会第35次会议在广饶宾馆3号楼1楼会议室召开。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任温连河、顾美英、韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁,秘书长郭新明及委员共19人出席了会议。县政府副县长刘良范,县法院院长王建民,县检察院检察长巴会东,县人大代表司书志、董金祥,大王镇人大副主席王芳、陈官乡人大主席李九智,县人大机关委、室及县政府办公室有关负责同志列席了会议。会议由崔佃忠副主任主持。会议集体学习了《治安管理处罚法》;听取了县人民政府关于县十五届人大常委会第34次会议审议意见办理情况的报告、关于全县畜牧工作情况的汇报、关于全县“打黑除恶”专项斗争及社会治安工作情况的汇报;会议决定了人事任免事项。
6月8日,县十五届人大常委会第36次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任温连河、顾美英、韩庆发、李长舟、李怀仁及委员共14人参加了会议。会议由崔佃忠副主任主持。会议审查批准了县政府关于提请对淄河建闸蓄水二期工程贷款本息予以全额补贴的议案,并作出了相关决议。崔佃忠副主任主持了会议,刘良范副县长列席了会议。
7月19日,县十五届人大常委会第37次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任温连河、顾美英、韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁及委员17人岀席了会议。县政府常务副县长李廷华,县法院院长王建民,县检察院检察长巴会东,县人大常委会副秘书长、办公室主任任俊生,县政府副秘书长王维华,县人大代表燕爱英,大码头乡人大副主席燕仁贵,县发展和改革局、县财政局等部门主要负责人及县人大机关委、室负责同志列席了会议。会议由崔佃忠副主任主持。会议集中学习了《中华人民共和国行政复议法》;听取审议了县政府关于县十五届人大常委会第35次会议审议意见办理情况的报告,关于贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》情况的报告,关于2007年上半年全县国民经济和社会发展计划执行情况的汇报,关于2007年上半年全县财政预算执行情况的汇报。
9月7日,县十五届人大常委会第38次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任温连河、顾美英、韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁及委员共18人出席了会议。县政府副县长李英慧,县法院院长王建民,县检察院检察长巴会东,县人大常委会副秘书长、办公室主任任俊生,县政府副秘书长高玉华,县人大代表王重全,丁庄镇人大主席杨同贤,花官乡人大副主席高守斌,县财政局、县审计局等部门主要负责人,以及县人大机关各委、室负责同志列席了会议。会议由崔佃忠副主任主持。会议集体学习了《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》;听取审议了县政府关于县十五届人大常委会第37次会议审议意见办理情况的报告,关于2006年度县级预算执行情况及财政收支情况的审计工作报告,审查批准了2006年县级财政决算;听取审议了县人民法院关于案件执行和人民陪审员制度工作情况的汇报;听取审议了县人民检察院关于预防和查办职务犯罪工作情况的汇报;讨论通过了关于2007年县、乡人大换届选举有关事项;审议通过了县人民法院关于确定第二批人民陪审员名额的报告;表决了罢免市人大代表事项。
10月30日,县十五届人大常委会第39次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任温连河、韩庆发及委员共14人出席了会议。县委常委、常务副县长李廷华,县法院院长王建民,县检察院副检察长贾永胜,县人大常委会副秘书长、办公室主任任俊生,县政府副秘书长王维华,以及县人大机关各委、室负责同志列席了会议。会议由崔佃忠副主任主持。会议决定了人事任免事项。
11月23日,县十五届人大常委会第40次会议在县委常委会议室召开。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任温连河、韩庆发、李长舟、李怀仁及委员共16人岀席了会议。县政府常务副县长李廷华,县法院院长王建民,县检察院代检察长李守勤,县人大常委会副秘书长、办公室主任任俊生,县政府副秘书长王维华,及县人大机关委、室负责同志列席了会议。会议由崔佃忠副主任主持。会议听取了县选举委员会关于2007年县人大换届选举工作情况的报告;审议批准了代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告;听取了县十六届人大一次会议筹备工作报告(草案);讨论通过了关于召开县十六届人大一次会议的决定(草案);讨论通过了县十六届人大一次会议建议议程(草案);讨论通过了县十六届人大一次会议主席团、秘书长名单(草案);讨论通过了县十六届人大一次会议主席团常务主席名单(草案);讨论通过了县十六届人大一次会议副秘书长名单(草案);讨论通过了县十六届人大一次会议议案审查委员会名单(草案);讨论通过了县十六届人大一次会议计划和财政预算审查委员会名单(草案);讨论通过了县十六届人大一次会议列席人员范围(草案);讨论通过了县十六届人大一次会议邀请到主席台就座人员名单(草案);讨论了提交县十六届人大一次会议审议的县人大常委会工作报告;听取审议了县政府关于县十五届人大六次会议代表所提建议、批评、意见办理情况的报告;讨论通过了致县十五届人大代表的一封信;讨论通过了关于议案问题的决定(草案);讨论确定了县十六届人大一次会议关于提名推荐候选人截止时间的决定 (草案)。•重要文件•
1月11日,广饶县人大常委会印发《广饶县人大常委会关于任命县政府工作人员的通知》(广人发[2007]1号)
1月11日,广饶县人大常委会印发《广饶县人大常委会关于任免县法院干部职务的通知》(广人发[2007]2号)
1月11日,广饶县人大常委会印发《关于补选田和友为市五届人民代表大会代表的报告》(广人发[2007]3号)
1月11日,广饶县人大常委会印发《广饶县人大常委会关于批准县政府调整2006年财政预算报告的决定》(广人发[2007]4号)
1月20日,广饶县人大常委会印发《广饶县人大常委会关于批准县政府对东营圣源优质棉基地节水改造项目贷款本息予以全额补贴的决定》(广人发 [2007]6号)
1月23日,广饶县人大常委会印发《广饶县人大常委会关于授予聂仁卿赵曰岭王孟梅三同志广饶人民奖章荣誉称号的决定》(广人发[2007]7号)
2月9日,广饶县人大常委会印发《县人大常委会机关开展“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动的实施意见》(广人发[2007]8号)
2月26日,广饶县人大常委会印发《关于县人大常委会主任副主任工作分工及机关委室联系县直部门的通知》(广人发[2007]9号)
3月16日,广饶县人大常委会印发《广饶县人大常委会关于表彰全县人大系统争先创优活动先进集体和优秀人大代表的决定》(广人发[2007]10号)
3月16日,广饶县人大常委会印发《广饶县人大常委会2007年工作要点》(广人发[2007]11号)
3月16日,广饶县人大常委会印发《广饶县人大常委会关于批准县政府对淄河蓄水及库区生态二期工程项目贷款本息予以全额补贴的决定》(广人发 [2007]12号)
5月11日,广饶县人大常委会印发《广饶县人大常委会关于任免县人大机关工作人员的通知》(广人发[2007]13号)
5月11日,广饶县人大常委会印发《广饶县人大常委会关于任免县政府工作人员的通知》(广人发[2007]14号)
5月11日,广饶县人大常委会印发《广饶县人大常委会关于任免县人民法院干部职务的通知》(广人发[2007]15号)
5月15日,广饶县人大常委会印发《全县职业教育发展情况调研报告》(广人发[2007]16号)
5月25日,广饶县人大常委会印发《县人大常委会领导班子教育活动整改方案》(广人发[2007]17号)
6月4日,广饶县人大常委会印发《淄河上游开发建设及综合整治情况调研报告》(广人发[2007]18号)
6月8日,广饶县人大常委会印发《广饶县人大常委会关于批准县政府对淄河建闸蓄水二期工程贷款本息予以全额补贴的决定》(广人发[2007]19号)
7月4日,广饶县人大常委会印发《全县农村道路建设情况调研报告》(广人发[2007]20号)
7月10日,广饶县人大常委会印发《全县环境保护工作情况调研报告》(广人发[2007]21号)
8月30日,广饶县人大常委会印发
10月19日,广饶县人大常委会党组印发《关于县人大常委会组成人员建议名单的报告》(广人党发[2007]5号)
11月15日,广饶县人大常委会党组印发《关于召开县十六届人大一次会议有关问题的请示》(广人党发[2007]6号)
12月12日,广饶县人大常委会党组印发《关于调整县人大常委会党组的请示》(广人党发[2007]7号)
•专题视察调查监督•
3月6日,市人大常委会副主任郭丰璞到广饶县就《中华人民共和国义务教育法》贯彻实施情况进行调研。调研组听取了县政府情况汇报,召开了有关部门参加的座谈会,并先后到李鹊镇中心初中和中心小学进行了实地查看。县人大常委会副主任张桂兰、政府副县长戚德仁陪同了调研活动。
3月8日,市人大调研组到广饶县就《中华人民共和国劳动法》贯彻实施情况进行调研。调研组听取了县政府情况汇报,同部分企业负责人和职工代表进行了座谈,并到正和集团进行了实地查看。市人大常委会副主任刘庆华,市人大常委会委员高连昌、柴纪强,县委常委、常务副县长李廷华,县人大常委会副主任李怀仁参加了调研活动。
3月16日,全县乡镇人大工作暨争先创优活动总结表彰会议在县宾馆召开。县委书记、县人大常委会主任赵豪志,县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任温连河、顾美英、韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁及各乡镇人大主席、专职副主席,县直、开发区代表小组组长,部分人大代表及县人大机关工作人员参加了会议。
4月4日,县人大常委会组织驻会成员和部分县人大代表对红旗路拓宽改建和县城拆墙建绿工程进行视察。视察组听取了政府有关情况汇报,并先后到部分拆墙建绿点和红旗路拓宽改建现场进行了实地察看。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁,秘书长徐月东参加了视察。县政府副县长成秋林及县建设局、交通局、市政局、房管局主要负责同志陪同了视察活动。
4月6日,市人大常委会党组书记、第一副主任姜振邦,副主任崔兆武、刘庆华,秘书长徐广荣一行到广饶就新农村建设情况进行调研。调研组一行先后到东海滩涂开发现场、华泰水库、丁庄镇牛圈村、丁庄镇农业服务中心进行了实地查看。县委书记、县人大常委会主任赵豪志,县委副书记、县长田和友,县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,县委常委、秘书长韩克光,副县长李英慧、高良文陪同了调研活动。
4月10日,青岛市李沧区人大常委会考察团一行到广饶县考察。在县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁,秘书长徐月东的陪同下,考察团先后参观了大王镇小城镇建设、华泰集团直通厂站、四十万吨新闻纸生产车间、县城建设、孙武祠和历史博物馆。
4月17日,县人大常委会组织部分驻会成员及人大代表就境内淄河上游纪家闸至临淄界段开发建设及综合整治情况进行调研。调研组先后到纪家闸、大王镇北贾村挖沙场、明庄村取土场、东水滚水桥、封庙桥等地进行了实地调研,并听取了有关单位和部门对建设和治理工作的意见和建议。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任李长舟,副秘书长、办公室主任任俊生参加了调研活动。县委常委、常务副县长李廷华,县建设局、财政局、水利局、市政局、旅游局、国土资源局、广饶镇、大王镇、李鹊镇等负责同志陪同了调研活动。
4月18日,省人民权力报社副总编刘吉庆到广饶调研人大宣传工作。
4月25日,县人大常委会组织部分驻会成员和县人大代表就全县《残疾人保障法》贯彻实施情况进行执法检查。检查组听取了县政府有关情况汇报,并先后到石力抽纱有限公司、大王镇残联、淄河店村残疾人康复室、县城城东新区、正和集团、县地税局等地进行了实地检查。县人大常委会副主任李怀仁参加检查,县政府副县长李英慧,县长助理陈继武陪同了检查。
4月25~26日,县人大常委会在广饶宾馆举办全县乡镇人大工作培训班,县人大常委会副主任韩庆发作了动员讲话。培训前首先组织了各乡镇人大专职副主席到临朐县人大和临朐县冶源镇人大进行了参观学习。
4月25~26日,省人大常委会委员、城环资委副主任委员董昭和带领省人大执法检查组,到广饶县检查小清河流域水污染防治工作。检查组实地察看了县污水处理厂、华泰集团45万吨新闻纸生产车间、大王镇污水处理厂、织女河综合治理现场,听取了市、县政府有关情况汇报,召开了部分省、市人大代表及政府有关部门、企业、基层单位负责人参加的座谈会,并反馈了检查意见,对广饶县的环保工作给予了充分肯定。市、县领导李长君、 崔佃忠、丁卫东、张桂兰陪同了检查。
4月30日,县人大常委会副主任李怀仁带领机关相关委室负责同志,对全县“打黑除恶”专项斗争及社会治安情况进行调查。调查组听取了有关部门情况汇报,并召开了由县经济开发区、城区办事处、教育局、华泰集团、石村镇等单位负责人参加的座谈会,征求了意见和建议。
4月1~30日,县人大常委会组织部分驻会成员和人大代表,在县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任韩庆发、张桂兰的带领下,就职业教育发展情况进行了调查。调研组听取了县教育局汇报,实地察看了广饶中专和大王职业学院办学情况,召开了由县直有关部门和部分乡镇、企业负责人参加的座谈会,并到潍坊科技职业学院、宁阳县职业教育中心等5所职业院校进行了学习考察。
5月5日,国家农业部老干部王辉,省人大常委会委员、财经委副主任委员姜明文一行到广饶县就农业发展、农村经济和城市建设情况进行考察。考察组一行先后到凯银集团、华泰集团、孙武湖旅游度假区和市博物馆进行了参观考察。市、县领导姜振邦、王洪胜、崔佃忠、燕振诚,县人大常委会秘书长郭新明陪同了考察。
5月18日,县人大常委会举办宪法知识讲座。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任韩庆发、张桂兰、李怀仁,秘书长郭新明,副秘书长、办公室主任任俊生及机关全体干部参加了学习。这次讲座由县法院立案庭庭长丁光军、研究室主任张玉英担任主讲。
5月25日,县人大常委会组织委室负责同志及部分人大代表就全县社会治安情况进行调研。调研组分别到县司法局、城里派出所、广饶镇派出所、县第三建筑公司、渤海房地产开发公司、西苑小区居委会、阳光花苑小区盛泰物业公司、南三里批发市场、广饶镇西十里堡村进行了实地察看。县人大常委会副主任韩庆发、李怀仁参加了调研。
5月30日,县人大常委会副主任张桂兰带领教科文卫委负责同志到卫生局重点督办人大代表建议。
6月13日,市人大常委会旅游工作视察组,在市人大常委会党组书记、副主任姜振邦,副主任杨士民的带领下,对广饶县旅游工作进行视察。视察组实地查看了孙武湖旅游度假区、五村遗址公园、东营市历史博物馆和孙武祠,并进行了座谈,对广饶县经济社会发展和旅游工作给予了高度评价。市县领导赵豪志、 田和友、崔佃忠、韩克光、张桂兰、刘良范等陪同了视察。
6月15日,泰安市人大法工委主任委员苏元华、滨州市人大内务司法委员会副主任委员蒋爱学到广饶县参观考察,先后参观了大王镇小城镇建设、孙武祠旅游度假区、孙武祠和东营市历史博物馆。县人大常委会副主任韩庆发陪同了视察。
6月19一20日,省人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员刘宗元带领省人大《农业机械化促进条例》立法调研组到广饶县调研。视察组听取了县政府情况汇报,并到县亨通农机公司、华泰集团、大王镇等地进行了实地查看。市人大常委会副主任崔兆武,县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任李长舟,县政府副县长成秋林,县人大常委会秘书长郭新明,副秘书长、办公室主任任俊生陪同了调研活动。
6月20日,县人大常委会对全县乡村道路建设情况进行专题调研。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任温连河、韩庆发、张桂兰,县政府副县长成秋林,县人大常委会秘书长郭新明,副秘书长、办公室主任任俊生参加了调研活动。调研组实地查看了小王路李鹊段、张郝路、卧石路、小营东燕路及张榆路道路情况,召开了由县交通局、李鹊镇、大王镇、大码头乡、西刘桥乡、石村镇负责同志参加的座谈会,听取了有关单位情况汇报。
6月22日,县人大常委会组织驻会成员对生态县建设情况进行集中视察。视察组采取明察与暗访相结合的方式,对全县重点排污企业进行暗访、取样,并分组到李鹊镇工业园亨润德化工、广饶镇工业园世森化工、正和木业、华龙化工、县垃圾处理厂、阳河入境断面、织女河西水磨桥断面、齐鲁石化排海管线入小清河排污口、华泰清河公司、正和集团等地进行了实地察看。召开了座谈会,听取了县政府及各视察组情况汇报。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任温连河、韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁,县政府副县长李英慧,县人大常委会秘书长郭新明,副秘书长、办公室主任任俊生及县环保局有关同志参加了视察活动。
6月26日,市人大常委会《老年人权益保障法》视察组到广饶县就《老年人权益保障法》贯彻实施情况进行视察。视察组听取了县政府情况汇报,并先后到大王镇幸福公寓、大王镇后屯村、大王镇王西村进行了实地察看。市人大常委会副主任刘庆华,县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,县委常委、常务副县长李廷华,县人大常委会副主任李怀仁,副秘书长、办公室主任任俊生参加了视察活动。
6月28日,市人大常委会教科文卫委员会在市人大常委会副主任郭丰璞的带领下到广饶县就全市普通高中办学情况进行调研。调研组听取了有关单位情况汇报,并实地察看了县一中东校建设情况。县人大常委会副主任张桂兰,政府副县长戚德仁,县人大常委会秘书长郭新明,副秘书长、办公室主任任俊生陪同了调研活动。
7月10日,市人大计划、财政执行情况调查组在市人大常委会副主任、财经委主任委员杨士民的带领下到广饶县调查了解上半年国民经济和社会计划及财政预算执行情况。调查组听取了县政府有关情况汇报,并先后到广饶经济开发区、山东铸盛华橡胶股份有限公司、华星集团等地进行了实地察看。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠、副主任李长舟,县政府副县长刘良范,县人大常委会秘书长郭新明,副秘书长、办公室主任任俊生,县发改局、财政局主要负责人陪同了调查活动。
7月11日,省人大教科文卫委执法检查组在省人大常委会委员、教科文卫委副主任委员姜代晓带领下,对广饶县贯彻实施《科技普及法》和《省科技普及条例》情况进行了检查。市县领导赵豪志、郭丰璞、田和友、崔佃忠、张桂兰陪同了检查活动。检查组实地察看了山东广饶黄河全蝎养殖协会,并听取了情况汇报。
7月12日,县人大常委会组织部分驻会成员和人大代表对全县居民健康工程实施情况进行视察。视察组听取了政府情况汇报,并先后到陈官乡卫生院、花官乡封家村社区卫生服务站、广饶镇张官村卫生室、渤海明珠社区卫生服务站、县医院、县实验中学社区卫生服务站等地进行了实地察看。县人大常委会副主任韩庆发、张桂兰,县政府副县长戚德仁,县人大常委会秘书长郭新明,副秘书长、办公室主任任俊生参加了视察活动。
8月8日,市人大教科文卫委员会、市政府法制办公室、市档案局联合执法检查组,到广饶县检查《档案法》贯彻实施情况。检查组听取了县政府档案执法情况汇报,实地察看了县档案馆、县公安局档案室,并进行了座谈。县人大常委会副主任韩庆发,秘书长郭新明等陪同了检查活动。
8月8日,县人大常委会对全县经济发展环境建设情况进行专题调查。调查组采用召开座谈会、实地察看、发放调查问卷、个别走访等形式,广泛征求了县人大代表、部门单位及企业负责同志的意见。县人大常委会副主任李长舟、李怀仁,县政府副县长高良文,县人大常委会秘书长郭新明,副秘书长、办公室主任任俊生参加了调查活动。
8月中旬,县人大常委会开展“双联月”活动。组织县人大代表集中联系选民、驻会成员集中走访联系县人大代表。
8月21日,市人大常委会教科文卫委员会调查组在市人大常委会副主任郭丰璞带领下,到广饶县就农民医疗保险工作情况进行调查。调查组听取了县政府关于全县农民医疗保险工作情况的汇报,召开了由县卫生、财政、民政、农业、审计、食品药品监管、残联等七部门负责同志参加的座谈会,并实地察看了花官乡卫生院、草北社区服务站和县医院。市县领导赵豪志、田和友、崔佃忠、张桂兰、高良文等陪同了调查。
同日,市人大常委会副主任刘庆华带领市人大内务司法委员会调查组,到广饶县就法院民事调解工作进行调查。调查组听取了县法院关于民事调解工作情况汇报,召开了县法院民事审判法官、人大代表、县司法局负责人及律师参加的座谈会,并查阅了县法院部分案卷。县人大常委会副主任李怀仁,秘书长郭新明陪同了调查活动。
8月28日,辽宁省葫芦岛市人大常委会副主任赵德山一行在市人大常委会副主任崔兆武的陪同下到广饶县考察。考察组先后到丁庄镇牛圈村、李沧村和大王镇就新农村建设和小城镇建设情况进行了实地考察。县人大常委会副主任李长舟陪同了考察活动。
8月29日,县人大常委会组织驻会成员对全县部分重点工业项目建设和运行情况进行视察。视察人员分组到部分重点项目和企业进行了实地察看,并召开了由县发展改革局、经贸局、环保局等负责同志参加的座谈会。县人大常委会副主任温连河、韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁,县人大常委会秘书长郭新明,副秘书长、办公室主任任俊生参加了视察活动。县政府副县长高良文及县政府有关部门、企业负责同志陪同了视察活动。
9月5日,县人大常委会组织机关离退休老干部到华泰集团视察。县人大常委会原主任万志太、孙洪亮、司继文等20位老干部参加了视察活动。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,县委常委、大王镇党委书记燕振诚,县人大常委会副主任温连河、韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁,秘书长郭新明,副秘书长、办公室主任任俊生陪同了视察活动。
9月18日,市人大常委会党组书记、副主任姜振邦,市人大常委会秘书长徐广荣,到广饶县检查指导县、乡人大换届选举工作。姜主任一行先后到丁庄镇、大王镇听取了换届选举工作情况的汇报,并进行了座谈。县人大常委会党组书记、副主
任崔佃忠,县委常委、大王镇党委书记燕振诚,县人大常委会副主任韩庆发、秘书长郭新明及乡镇、县直部门有关负责同志陪同了检查活动。姜振邦还就广饶县农村新型合作医疗、法院民事调解等工作进行了调研。
9月19日,县人大常委会组织部分驻会成员和部分人大代表对县十五届人大六次会议代表所提建议办理情况进行了视察。视察组先后到县医院病房综合楼、县第二实验小学、双庙社区卫生服务站、贾刘桥、东北西油毡纸厂等地实地察看了改善县级医院就医条件、解决外来务工人员子女上学问题、加强社区卫生服务体系建设、重修广码路贾刘桥、加强环境综合治理整治等代表建议办理情况,并召开座谈会听取了县政府有关情况汇报。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁,秘书长郭新明,副秘书长、办公室主任任俊生参加了视察。县委常委、常务副县长李廷华及有关部门负责同志陪同了视察活动。
10月17日,广州市人大常委会副主任陶子基在市人大常委会副主任崔兆武的陪同下,到广饶县考察农业产品质量安全监管及促进现代农业发展工作情况。考察组实地考察了华誉集团并听取了企业汇报。县人大常委会副主任李长舟陪同了考察活动。
10月30日,市人大常委会民侨外委员会调研组在市人大常委会副主任王洪胜的带领下到广饶县就民族宗教工作进行调研。调研组听取了县政府关于全县民族宗教工作情况的汇报,并到大王镇凯银集团清真肉业公司、广饶镇一村宗教活动点进行了实地察看。市县领导陈胜、崔佃忠、张桂兰、戚德仁、刘廷章陪同了调研活动。
11月1日,县人大常委会组织驻会成员及部分人大代表就全县《城市规划法》贯彻实施情况和全县城建工作进行视察。视察组集中听取了政府工作汇报, 并到县第二实验中学、乐民小区、孙武湖、县经济适用住房等建设现场进行了实地察看。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任温连河、韩庆发、李长舟、张桂兰、李怀仁,县委常委、副县长成秋林, 县人大常委会秘书长郭新明及有关单位负责同志参加了视察活动。
11月2日,市人大常委会党组书记、副主任姜振邦,副主任崔兆武,到广饶县检查指导县、乡人大换届选举工作。姜振邦一行先后到花官乡、广饶镇听取了全县及乡镇县、乡人大换届选举工作情况的汇报,并进行了座谈。姜振邦一行还实地察看了花官乡草北村、广饶镇一村人大换届选举工作开展情况,并给予了高度评价。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任韩庆发,秘书长郭新明,副秘书长、办公室任俊生及有关乡镇主要负责同志陪同了检查活动。
11月7日,省人大组织大众报社、省电视台、山东法制报、人民权利报等9家媒体记者到广饶采访报道换届选举工作。采访团在省人大常委会人事代表室副主任刘本举的带领下,先后到丁庄镇、广饶镇进行了实地采访。县人大常委会党组书记、副主任崔佃忠,副主任韩庆发、李怀仁,秘书长郭新明,副秘书长、办公室主任任俊生陪同了采访活动。
11月8日,市人大常委会调查组到广饶县对《中华人民共和国产品质量法》贯彻实施情况进行调查。调查组一行在市人大常委会副主任杨士民带领下,先后深入山东半球面粉集团、驰中集团进行了实地查看,听取了县政府全面情况汇报,召开了由县技术监督局、县农业局、县经贸局等单位负责同志参加的座谈会。县人大常委会副主任张桂兰,县政府副县长高良文,县人大常委会秘书长郭新明及有关部门负责同志陪同了调查活动。
11月10日,市人大常委会副主任姜振邦到全市、全县人大换届选举工作试点乡镇丁庄镇视察县乡人大代表投票选举工作,并到三岔选区牛圈村进行现场观摩。
11月15日,全县人大换届选举日。全县有348237名选民参加了投票选举,选举率为91.3%。选举产生县十六届人大代表211名,乡镇人大代表693名。
12月5日,市人大常委会党组书记、副主任姜振邦到西水集团调研。姜振邦副主任听取了西水集团企业发展情况汇报,并实地察看了华安公司精细化工聚乙烯吡咯烷酮项目、山东铸盛华公司120万套/年全钢工程子午胎项目、兴源集团兴达公司全钢子午胎项目、华帘集团钢丝帘线项目。县人大常委会副主任温连河,副秘书长、办公室主任任俊生陪同了调研活动。
•代表议案建议办理•
县十五届人民代表大会第六次会议期间,大会秘书处共收到代表所提议案56件,经大会主席团研究决定,不列入大会议程,全部作为建议、批评和意见办理。会议闭幕以后,县人大常委会及时将与会代表所提的56件建议、批评和意见转交县政府办理。其中:涉及交通公路方面的11件、教育方面的9件、农业方面的9件、公安方面的5件、卫生方面的5件、财政方面的4件、城建方面的4件、文体方面的3件、环保方面的2件、民政方面的2件、国土方面的1件、金融方面的1件。
县政府召开专题会议进行研究,安排部署办理工作,提出了明确具体的要求,制定措施,狠抓落实。县人大常委会实施主任督办制度,确保了重点建议的及时办理,代表对办理工作的满意率达99%。其中,代表所提建议已经解决或基本解决的46件,占总数的82.1%;代表所提建议正在解决或列入计划逐步解决的7件,占总数的12.5%;代表所提建议因条件限制或其他原因暂时不能解决的3件,占总数的5.4%。
广饶县人民政府
•县政府专题会议•
1月24日上午,县委常委、副县长丁卫东在县经济开发区四楼会议室主持召开会议,专题研究金岭集团10万吨/年有机硅单体项目建设工作。会议就完善项目建设审批手续、加快项目建设进度等有关工作进行了安排部署。
2月1日下午,副县长刘良范在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究关于加快全县物流业发展有关问题。会议就尽快制定全县“十一五”物流业发展规划、积极做好设立海关办事处的申请等有关工作进行了安排部署。
3月5日下午,县委常委、副县长丁卫东在县政府二楼接待室主持召开会议, 专题研究县经济开发区辛河路西侧绿化和城建工作。会议就原双东铝业公司土地、辛河路开发区段西侧中石化加油站搬迁、绿化建设、城建工程建设等问题进行了安排。
3月6日上午,县长田和友、县人大副主任崔佃忠,副县长成秋林在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究红旗路拓宽改建工程拆迁、建设有关事宜。会议就红旗路拓宽改建工程建设、红旗路拓宽改建工程拆迁等有关工作进行了安排部署。
3月8日上午,县长田和友到广饶一中东校召开现场办公会议,专题研究广饶一中东校扩建有关问题。会议明确了有关部门的职责分工。
3月19日下午,副县长刘良范在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究中国•广饶义乌小商品批发市场家居市场启动问题。会议听取了金田集团负责人就市场运行及二层家居市场启动有关问题的汇报。会议就影响义乌小商品批发市场发展的问题、进一步完善市场的服务功能、全力为市场发展创造良好的环境等有关工作进行了安排部署。
3月21日下午,县委常委、常务副县长李廷华在县政府二楼会议室主持召开会议,专题研究县残联办公楼部分楼房管理使用有关问题。会议要求,县民政局、县残联要维护大局,积极配合,保证在2007年3月31日前全部完成楼房管理使用权移交工作。在移交过程中,县财政局、县审计局等单位要加强配合,搞好服务。
3月22日下午,县委常委、副县长丁卫东在县政府二楼会议室主持召开会议,就推进正和集团新上项目规划建设工作进行专题研究。会议要求,各有关部门要高度重视,统一思想,密切配合,克服一切困难,积极支持正和集团的规划发展。县经贸局牵头搞好协调调度,县水利局、县交通局、县房管局、县国土资源局要安排专人,负责此项工作。正和集团要成立专门的班子,积极主动地与有关部门搞好沟通,争取4月底前全面完成拆迁任务。
3月25日,常务副县长李廷华在李鹊镇政府会议室主持召开会议,专题研究兴广铁路征用李鹊镇土地补偿有关问题。会议就兴广铁路新增征用李鹊镇土地采用一次性征用、年度补偿的方式,兴广铁路新增征用李鹊镇土地、生产路占地及边角地补偿标准等问题进行了安排部署。
3月26日下午,副县长成秋林在县政府三楼会议室主持召开红旗路拓宽改建工程综合管沟建设专题会议。会议要求,红旗路拓宽改建工程指挥部要加强综合管沟建设的组织、调度、协调和监督,督促监理公司实行全程旁站式监督,确保工程建设质量。道路、管网等各施工单位要服从红旗路拓宽改建工程指挥部的统一安排,加强组织领导,互相配合,必须按时开工,按期完成工程迁占和施工任务,保证红旗路拓宽改建工程的顺利实施。
4月2日下午,副县长成秋林在县政府三楼会议室主持召开乐安路公共停车场建设专题会议。会议要求,乐安路公共停车场规划设计由县市政局负责,停车场建设范围内的拆迁由县房管局负责,停车场由县市政局负责建设、工程投资由县财政解决。工程建设实行政府采购。5月20日前竣工交付使用。
4月9日下午,县长田和友在县政府三楼会议室主持召开广饶镇三村五村拆迁补偿安置工作会议。会议要求,有关部门要研究制定好拆迁工作的各项政策规定,确保拆迁补偿安置符合法律法规和政策规定,保证工作的可行性,确保拆迁政策的连续性。要充分考虑各种情况,精心安排,周密组织,确保广饶镇三村五村拆迁工作的顺利实施。
5月24日下午,县委常委、副县长丁卫东在凯银集团会议室主持召开关于凯银集团项目建设问题的专题会议。会议听取了凯银集团关于温室花卉、熟肉制品、木地板加工、橡胶助剂等在建项目进展情况的汇报,就凯银集团项目建设资金等问题进行了安排部署。
6月11日下午,县长田和友、副县长成秋林、副县长刘良范在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究广饶镇三村五村拆迁费拨付等有关事宜。会议明确了有关部门的职责分工。
6月12日上午,县长田和友在丁庄镇政府四楼会议室主持召开会议,专题研究丁庄镇部分棉田受灾处理工作。会议要求,各级各部门要高度负责,今后对类似问题,反应要敏锐,行动要迅速,处置要有力。要充分履行职责,多为群众着想,敢于承担责任,提高办事效率,使问题在最短时间内得到有效解决,切实维护群众利益,保持社会稳定。
6月28日下午,县长田和友、副县长成秋林、副县长刘良范在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究县城区公交客车启动运营工作。会议就县财政对县城区公交客车启动运营成本进行补助、县城区公交票价采取全程票价方式、广饶政通城市公交有限公司停车场和办公场所建设方案等问题进行了安排部署。
7月20日下午,副县长李英慧在县政府三楼会议室召开淄河上游综合整治工作调度会议,专题研究淄河河道内砖厂关闭问题。会议要求,淄河上游河道内砖厂关闭工作是对淄河及沿岸实施综合治理的关键环节,时间紧,任务重,各级各部门要高度重视,明确职责,采取措施,抓好落实。县政府对淄河上游河道内砖厂关闭工作进行专项督查,并根据责任单位完成情况严格奖惩。
8月22日上午,县委常委、副县长丁卫东在县政府二楼会议室主持召开会议,专题研究正和热电扩大供热、供气能力的有关问题。会议就正和热电扩大供热、供气能力建设,成立正和热电供热、供气项目建设协调推进服务小组等有关工作进行了安排部署。
8月22日下午,县委常委、副县长丁卫东在县政府二楼会议室主持召开会议,专题研究县交通局石村交管所和县水利工程公司搬迁有关问题。会议明确了有关部门的职责分工。
9月10日下午,副县长刘良范在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究经纬大厦扶持政策有关问题。会议就经纬大厦建设供水、排水开口费、经纬大厦两侧道路规划和绿化建设等有关工作进行了安排部署。
10月22日上午,田和友县长、县委常委、副县长丁卫东在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究金岭集团10万吨/年有机硅项目供气有关问题。会议要求,正和集团新上锅炉项目为金岭集团10万吨/年有机硅项目供气,是金岭集团10万吨/年有机硅项目投产后正常运转的前提和保障。正和集团与金岭集团要加强沟通,积极协商,相互支持,加快各自工程进度。
10月29日下午,副县长成秋林在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究红旗路雨水泵站建设有关事宜。会议要求,各有关单位要提高认识,树立大局观念,落实工作责任,密切协调配合,确保红旗路雨水泵站建设工程顺利实施。
11月5日下午,副县长成秋林在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究县城区燃气一期工程建设有关问题。会议就主管网施工迁占、气源管道开口、主管网施工监管协调等工作进行了安排部署。
11月15日下午,县长田和友在县政府三楼会议室主持召开会议,专题研究东营广饶滨海建设开发有限公司项目建设有关事宜。会议就产业政策、投资强度、环评手续办理、行政事业性收费和招商政策问题进行了安排部署。
12月3日下午,县委常委、副县长成秋林、副县长刘良范在县政府三楼会议室召开广饶汽车总站启动运营会议。会议就汽车总站启动、运营、管理等问题进行了安排部署。
(杜锋)
•重要决策与部署•
为解决城镇低收入家庭的住房困难,县政府下发《关于实施经济适用住房建设一期工程的意见》(广政发〔2007〕4号),对经济适用住房一期工程的建设位置、规划设计和建设标准,优惠政策和住房销售价格,购房人条件及审核确认办法,购房和选房办法,购房付款方式,经济适用住房产权与交易管理,建设单位、购买人和住房行政主管部门之间相关法律责任等作出了明确规定。
为深入贯彻落实科学发展观,加快污染治理步伐,改善生态环境质量,促进全县经济社会又好又快发展,努力构建和谐社会,县政府下发《关于实施小清河流域综合治理建设全省率先达标示范县的意见》(广政发〔2007〕11号),要求从2007年下半年开始,全面实施小清河流域综合治理,建设全省率先达标示范县。
为深入实施科教兴县战略,加快教育事业发展,率先基本实现教育现代化,建设现代化教育强县和教育名县,更好地为全县经济社会发展服务,县政府下发《关于加快推进现代化教育强县建设的意见》(广政发〔2007〕13号),要求至2010年,全县各级各类教育质量明显提高,高标准、高质量普及学前三年到高中段的15年教育,高等职业教育更加发达,全面形成“体系完整、结构合理、理念先进、人才辈出、快乐健康”的具有广饶特色的和谐教育体系,成为在国内具有一流教育水平的现代化教育强县和教育名县。
为加强和改进城乡规划工作,增强全社会的规划意识,提高全县城乡规划及管理水平,县政府下发《关于加强城乡规划工作的意见》(广政发[2007]15号),要求树立科学的人本、文化、精品、长远、法制五种理念,强化规划的导向作用,加强重点区域、重点设施规划管理,严格建设项目规划审批程序和规划监管,落实规划工作责任制,实现城乡规划覆盖率明显提高,规划水平明显提升,规划管理全面加强。
为加强人民防空建设费的征收与管理,保障人民防空事业健康发展,县政府下发《关于印发广饶县人民防空建设费征收管理办法的通知》(广政发〔2007〕16号),对人防费征收的分类、范围和标准等作出了明确规定。
为深入贯彻落实科学发展观,统筹城乡发展,全面改善城乡环境面貌,提升城市品位,实现经济社会又好又快发展,县政府办公室下发《关于印发2007年全县城乡环境综合整治活动实施方案的通知》(广政办发[2007]24号),要求按照“建设经济繁荣、环境优美、社会和谐、具有持久竞争力的新型工业化城市”的奋斗目标,紧紧围绕群众普遍关心的热点、难点和影响城乡环境的脏乱差问题,健全工作机制,落实工作措施,努力营造整洁优美、适宜创业发展和居住生活的城乡环境,努力争创全省城乡环境综合整治先进县。
为规范公务员工资、事业单位工作人员收入分配和离退休人员离退休费发放, 县政府办公室下发《关于印发〈广饶县公务员工资制度改革实施意见〉〈广饶县事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见〉<广饶县机关事业单位离退休人员计发离退休费等问题的实施意见〉的通知》(广政办发[2007]25号),对公务员工资制度改革、事业单位工作人员收入分配制度改革、机关事业单位离退休人员计发离退休费等作出了明确规定。
为节约集约利用土地,保护土地资源和生态环境,推动节约型社会建设,县政府办公室印发《关于印发广饶县禁止生产实心粘土砖工作实施方案的通知》(广政办发[2007]40号),要求综合运用经济、法律、行政等多种手段,依法关闭实心粘土砖生产企业,进一步落实禁止生产和使用实心粘土砖的规定,加快发展新型墙体材料,促进全县经济社会可持续发展。
为积极推进农村食品安全监管网络建设,健全完善食品安全监管体系,创建省级食品安全示范县,县政府办公室下发《关于印发广饶县创建省级食品安全示范县实施方案的通知》(广政办发〔2007〕43号),要求各级各部门、单位不断加强食品安全专项整治与日常监管,建立健全食品安全监管长效机制,规范食品生产经营和监管行为,提高食品安全保障能力和工作水平,为构建和谐社会和新农村建设提供坚实保障。
为保障城镇居民基本医疗需求,建立非从业城镇居民医疗保障体系,切实做好城镇居民基本医疗保险工作,县政府办公室下发《关于印发广饶县城镇居民基本医疗保险实施细则的通知》(广政办发[2007]56号),对城镇居民基本医疗使用范围、基金筹集、参保登记、缴费发证、保险关系变更、医疗保险待遇、就医管理、费用结算、医疗服务管理、基金管理和法律责任等作出了明确规定。
(王乐彪)
•县政府重要文件•
3月15日,县政府下发《关于解决人口和计划生育基层基础工作中几个重点问题的意见》(广政发〔2007〕2号),对如何解决人口和计划生育基层基础工作中存在的主要矛盾和问题提出明确要求。
3月20日,县政府下发《关于进一步加强残疾人康复工作的意见》(广政发 [2007]3号),对如何进一步做好残疾人康复工作提出明确要求。
4月1日,县政府下发《关于实施经济适用住房建设一期工程的意见》(广政发[2007]4号),对解决县城区城镇低收入家庭的住房困难提出明确要求。
4月17日,县政府下发《关于印发广饶县城区房屋拆迁补偿安置暂行规定的通知》(广政发〔2007〕5号),对如何做好县城区房屋拆迁补偿安置工作提出明确要求。
4月28日,县政府下发《关于做好2007年全县国土资源工作的意见》(广政发〔2007〕6号),对如何做好2007年全县国土资源工作提出明确要求。
5月23日,县政府下发《关于兑现2006年度市政府督查考核我县任务目标责任制奖惩的意见》(广政发[2007]7号),对兑现2006年度市政府督查考核广饶县任务目标责任制奖惩工作提出明确要求。
6月5日,县政府下发《关于做好2007年度防汛工作的意见》(广政发 〔2007〕8号),就如何做好2007年的防汛工作提出了明确要求。
6月12日,县政府下发《关于印发〈广饶县人民政府工作规则〉的通知》(广政发[2007]9号),公布了广饶县人民政府工作规则。
6月15日,县政府下发《关于进一步加强残疾人劳动就业管理工作的意见》(广政发[2007]10号),就如何进一步做好残疾人劳动就业管理提出明确要求。
7月2日,县政府下发《关于实施小清河流域综合治理建设全省率先达标示范县的意见》(广政发〔2007〕11号),就如何全面实施小清河流域综合治理提出明确要求。
7月27日,县政府下发《关于加强重点流域重点区域环境污染综合治理的意见》(广政发〔2007〕12号),就如何对全县重点流域、重点区域环境污染进行综合治理提出明确要求。
7月30日,县政府下发《关于加快推进现代化教育强县建设的意见》(广政发〔2007〕13号),就如何建设现代化教育强县和教育名县提出明确要求。
8月3日,县政府下发《关于对广饶镇三村五村张峰州等被拆迁户依法实施行政强制拆迁的决定》(广政发〔2007〕14号),作出对广饶镇三村五村张峰州等被拆迁户依法实施行政强制拆迁的决定。
8月30日,县政府下发《关于加强城乡规划工作的意见》(广政发〔2007〕15号),就如何做好城乡规划工作提出明确要求。
11月16日,县政府下发《关于印发广饶县人民防空建设费征收管理办法的通知》(广政发〔2007〕16号),公布了广饶县人民防空建设费征收管理办法。
(田荣升)
•县政府办公室重要文件
1月8日,县政府办公室下发《关于2007年度全县小麦种植面积核定工作的实施意见》(广政办发〔2007〕1号),就全县2007年度小麦种植面积核定工作提岀明确要求。
1月11日,县政府办公室下发《广饶县老龄事业发展“十一五”规划》(广政办发[2007]2号),就全县“十一五”期间老龄事业工作进行安排部署。
2月13日,县政府办公室下发《关于印发广饶县糖果生产行业专项整治活动实施方案的通知》(广政办发〔2007〕3号),就全县开展糖果生产行业专项整治
活动进行安排部署。
3月2日,县政府办公室下发《关于印发2007年全县春季林业生产意见的通知》(广政办发〔2007〕5号),就做好春季林业生产,提升绿化水平提出明确要求。
3月15日,县政府办公室下发《关于做好2006年度残疾人就业保障金收缴工作的通知》(广政办发〔2007〕10号),就做好2006年度残疾人就业保障金收缴工作提出要求。
3月19日,县政府办公室下发《关于印发2007年全县工业工作要点的通知》(广政办发〔2007〕11号)、《关于印发2007年全县科技工作要点的通知》(广政办发〔2007〕12号),就做好全县2007年度工业和科技工作提出明确要求。
3月25日,县政府办公室下发《关于下达县城区及交通干线两侧容貌环境综合整治任务的通知》(广政办发〔2007〕14号),就县城区及交通干线两侧容貌环境综合整治工作作出安排部署。
4月2日,县政府办公室下发《关于印发广饶县经济适用住房建设一期工程实施方案的通知》(广政办发〔2007〕15号),就经济适用住房一期工程建设作岀明确规定。
4月14日,县政府办公室下发《关于印发广饶县“情系三农”电影服务年活动实施意见的通知》(广政办字〔2007〕19号),就做好“情系三农”电影服务年活动提出明确要求。
4月25日,县政府办公室下发《关于开展税源普查工作的通知》(广政办发 〔2007〕18号)、《关于进一步加强社会综合治税工作的意见》(广政办发〔2007〕19号),就加强税收征管工作提出明确要求。同日,县政府办公室下发《关于印发2007年全县城乡环境综合整治活动实施方案的通知》(广政办发[2007]24号),就全县城乡环境综合整治工作作出安排部署。
6月4日,《关于印发广饶县城区公交启动运营方案的通知》(广政办发 〔2007〕28号),就启动城区公交、方便市民出行提出明确要求。
6月5日,县政府办公室下发《关于进一步加强部门统计工作的通知》(广政办发[2007]26号)、《关于完善和改进服务业统计工作的通知》(广政办发〔2007〕27号),就进一步加强统计工作提出明确要求。
6月13日,县政府办公室下发《关于印发广饶县城区燃气工程实施方案的通知》(广政办字〔2007〕33号),就加快推进县城区燃气工程建设提出明确要求。
8月7日,《关于印发2007年秋季山东省糖酒商品交易会组织筹备工作方案的通知》(广政办发〔2007〕32号),就确保2007年秋季山东省糖酒商品交易会的顺利举办作出安排部署。
8月11日,《关于切实做好突发公共事件信息报告工作的通知》(广政办发〔2007〕33号),就全面做好突发公共事件信息报告工作提出明确要求。
8月17日,县政府办公室下发《关于印发广饶县节能降耗目标考核办法的通知》(广政办发[2007]35号)、《关于印发广饶县节能奖励办法的通知》(广政办发〔2007〕36号)、《关于印发2007年全县节能降耗工作推进方案的通知》(广政办发 [2007]37号)。
8月24日,县政府办公室下发《关于在全县开展百日安全生产隐患排查整治活动的通知》(广政办发[2007]39号),就切实做好安全生产隐患排查整治工作作出安排部署。同日,县政府办公室下发《关于印发广饶县禁止生产实心粘土砖工作实施方案的通知》(广政办发〔2007〕40号),就全面做好禁止生产实心粘土砖工作提出明确要求。
8月31日,县政府办公室下发《关于印发广饶县现代物流业发展规划的通知》(广政办发[2007]42号)。
9月6日,县政府办公室下发《关于印发广饶县2007年度第四次整治违法排污行为保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》(广政办发〔2007〕44号),就全县深入开展污染治理活动,强化对重点污染源的环境监管,保障群众健康工作作出安排部署。
9月13日,县政府办公室下发《关于印发广饶县产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》(广政办发〔2007〕46号),就开展好产品质量和食品安全专项整治行动提出明确要求。
9月27日,县政府办公室下发《关于印发广饶县土地执法百日行动工作方案的通知》(广政办发〔2007〕49号),就集中开展查处以“以租代征”为重点的土地违法违规行为提出明确要求。
11月15日,县政府办公室下发《关于加强房地产税收一体化管理工作的意见》(广政办发[2007]54号),就加强房地产税收管理,规范房地产交易行为,促进房地产市场健康发展提出明确规定。
11月21日,县政府办公室下发《关于印发广饶县城镇居民基本医疗保险实施细则的通知》(广政办发〔2007〕56号),就做好全县城镇居民基本医疗保险工作作岀明确规定。
(郭兴峰)政务信息
政务信息工作牢牢把握全县改革发展稳定的大局,紧紧围绕县委、县政府的总体部署、工作思路和重大决策,抓住牵动全局的关键点、上级领导的关注点和群众意见的集中点,积极开展信息收集、调研和报送工作。2007年,共上报省政府办公厅各类信息263条;上报市政府办公室各类信息936条;全年共编发《政务专报》21期、《广饶政务信息》64期,先后评为全省政务信息工作先进单位和全市政务信息工作先进单位,在2007年全省政务信息年会上,广饶县选报的《山东省广饶县大王镇实施生态综合保护工程取得显著成效》、《广饶县采取多项措施确保节能减排达标》、《广饶县推行计划生育合同化管理破解人口计生工作难题》等被省政府评为特等奖、一等奖、二等奖。注重加强信息工作机制建设。先后建立完善了日常政务信息报送制度、信息约稿制度、信息采用通报制度和信息搜集、处理、报送、传阅制度,完善规范了信息工作秩序,促进了信息工作的开展。
(郭安营)
•政务督查
紧紧围绕县政府的重大决策、重要工作部署和群众普遍关心的“热点”、“难点”问题,及时进行督促检查。重点对市政府督查考核的3大项15小项经济指标和12大项19小项专项督查工作,县政府确定的工业、农业、城建、商贸、社会事业、基础设施等6大类重点工程、重点项目,县长办公会议、县政府常务会议、县政府
专题会议等会议安排的重要工作部署,进行了立项督查。全年立项督查事项33件,通过采取月度、季度调度和现场督导检查相结合的方式,推进各项工作进展,及时为领导决策提供参考。对各乡镇政府、县经济开发区,县城区办事处,县政府各部门、各单位工作实行综合督查考核,建立了综合考核体系,明确了考核的指标、办法、方式、纪律和奖惩措施,建立了督查考核目标责任机制。组织相关部门、单位精心准备,圆满完成了市政府对广饶县各项目标任务的督查考核,2007年获全市经济社会综合评价考核一等奖。全年受理各种请示、报告838件,编发督查通报39期,上报政务督查专报41期。全年共组织承办市政协五届五次会议委员提案23件,县十五届人大六次会议代表议案56件,县政协七届五次会议委员提案166件,全部按时答复完毕,人大代表和政协委员满意率达99.4%。
(侯凤祥)
•经济研究•
积极研究上级经济政策,分析对广饶县造成的影响,提出意见建议,为领导决策提供科学依据。大力开展调查研究和成果转化,全年共完成调研课题61项,向市以上党委、政府报送调研报告23篇,在《经济日报》、《山东政报》、《山东经济战略研究》、《山东通讯》、《黄河三角洲研究》、《东营日报》、《东营通讯》等国内各类刊物上发表调研报告、署名文章57篇,其中有2篇被省政府调研室评为优秀调研成果,有6篇调研报告被评为全市优秀调研报告。《经济研究》全年编发17期,刊发有指导意义的调研报告28篇,有力地指导了工作开展。编印《广饶县人民政府公报》12期,印发4800份,推进了政务公开。
(尤嘉嘉)
•政府法制
全面完成行政执法责任制工作,审查规范性文件23个,接待行政复议来人20余人次,受理行政复议案件3件;先后参与了208家土小企业关闭等10多起政府法律事务的处理工作,为领导决策提供了重要法律依据。
(葛孚银)
•打私工作•
组织司法、工商、烟草、文体等部门加强市场管理,对重点商品实施重点监管,先后将各种照相器材、计算机、复印机、摄像机、医疗器械、酒水、化妆品等列为监管重点对象,去年共组织有关执法部门对全县32家岀售上述商品的商场及营业网点进行了多次不定期检查。2007年7月14日,破获一起涉案价值达220余万元的特大非法经营烟草案,抓获涉案犯罪嫌疑人2名,震慑了广饶县及周边地区的从事假烟走私、销售等犯罪,维护了烟草业内秩序的稳定。县公安、交通、海洋与渔业部门严把车船办证关,严格挂牌手续,防止走私车船流入广饶县。为防止海上走私案件的发生,海上“110”实行24小时不间断巡逻,对海面进行严密控制,有效杜绝了海上贩私活动的发生,全年共检查各类船只300余艘。交警部门组织了打击机动车非法上路专项治理活动,把查处走私机动车列为重要内容,全年共开展集中行动3次,检查各类机动车5000余台次。
(侯凤祥)
•人防工作•
根据县机构编制委员会《关于设立广饶县人民防空办公室的通知》(广编发〔2006〕19号),县人民防空办公室于4月9日正式成立。安装了5台防空警报器;10月29日成功实施首次防空防灾警报试鸣,县城区和大王镇区居民防空防灾警报试鸣知晓率和覆盖率均达到了95%以上,人民群众的防空防灾意识明显增强。将第一批《人民防空知识》2200册课本,分送县实验中学、广饶一中初中部、大王镇中心初中、大王镇实验中学4所学校,初中人防教育课正式开设。县委、县政府、县人武部联合出台《关于加强人民防空工作的意见》(广发〔2007〕18号),县政府出台《关于印发广饶县人民防空建设费征收管理办法的通知》(广政发〔2007〕16号),为人防工作开展提供了政策依据。办理了行政收费许可证照,开始了人防费征收工作。搞好了重要经济目标普查、战时疏散资源调查登记、全县地下工程普查登记工作。
(杜之宁)
•人事工作•
2007年,被省人事厅授予山东省普通高校毕业生就业工作先进单位称号。
机构编制工作实行机构编制实名制管理,严把机关事业单位入口。在认真落实《市委办公室市政府办公室〈关于建立机构编制人员与财政预算相结合管理机制的意见〉》,建设“山东省人事编制综合管理信息系统”,实行《机构编制管理证》制度的基础上,全面实施机构编制实名制管理,保证现有机构、实有人员与按照规定权限审批的机构、编制相对应,进一步健全了机构编制管理协调制约机制。日常工作中,严格执行《机关事业单位增人计划卡》和《机关事业单位增加工作人员审批表》使用制度,加强对派遣调配、工资核定及转移、养老保险手续办理等工作程序的监督,维护了组织、人事、财政、劳动和社会保障等部门各负其责、相互监督、共同做好人事计划管理的良好机制。共为327名人员办理录用和调动手续,其中新招聘人员226名、公务员47名、选调生10名,调动人员44名。
扎实推进事业单位改企转制工作。根据上级事业单位改革的要求,在对县城市建设综合开发公司和县污水处理厂有关情况进行深入调查研究的基础上,对改企转制工作的有关情况进行了分析、测算,制定了改企转制方案。
医疗卫生体制改革顺利完成。根据市编委《关于卫生监督和疾病预防控制体制改革有关问题的通知》精神,按照依法行政、政事分开、综合管理的原则,组建了县卫生监督执法局和县疾病预防控制中心,分别承担综合卫生监督执法任务和疾病预防控制和卫生检测检验任务。按照上级精神和县政府要求,完成了乡镇(办事处)卫生院上划县卫生行政部门管理的有关工作任务,将乡镇卫生院的人员、业务、经费等上划县卫生局管理。
教育事业单位资源进一步优化。完成了全县普通高中教育资源整合工作,组建了新的山东省广饶县第一中学;根据乡镇工作实际,坚持合理调整学校布局、优化教育资源配置的原则,在对乡镇教育布
局情况进行认真调查了解的基础上,进一步优化整合乡镇中小学教育资源,乡镇中小学个数由原来的84个整合为75个;为使中小学校编制更好地符合当前中小学校发展,根据上级规定和学校实际情况,对全县中小学校教职工编制进行了核定调整。
推行人员聘用制,事业单位改革实现突破。一是事业单位人员聘用制工作开始推行。根据上级要求,结合实际,制定《广饶县事业单位实行人员聘用制度实施方案》。在此基础上各事业单位制定了《实行人员聘用制实施方案》,在核定的人员编制内,按现有在职人员现任 (聘)职务或岗位,实行了聘前公示,并与每名工作人员签订规范的聘用合同书。至年底,除县直监督管理类和拟改企转制外的7600名事业单位工作人员全部实行了聘用制,初步建立起了事业单位与受聘人员通过签订聘用合同确定聘用关系、明确双方权利和义务的新型人事管理制度。
公务员管理与培训贯彻实施《公务员法》,公务员登记工作圆满完成。按照省、市的统一部署,积极稳妥地开展了公务员法实施工作。一是成立县实施公务员法领导小组,并设立办公室。根据实际,制定《广饶县实施〈中华人民共和国公务员法〉工作方案》,组织召开了全县实施公务员法工作会议。二是严格政策尺度,圆满完成公务员登记工作。在公务员登记工作中,坚持原则,严格政策,对现有机关工作人员按照规定的范围、对象、条件、程序和管理权限进行认真审核和准确界定,确保登记工作范围不扩大、对象不减少。同时认真细致地审核各机关上报的登记材料,对每一个单位、每一名人员、每一项指标所填写内容都逐一进行核实、核对。对审核出的错误和不完整的内容都认真进行纠正、补充,并督促有关单位及时更正后再复核,直至所填写的每一项内容准确、完整。经过认真扎实的工作,并报省、市公务员主管部门批准,全县共登记在职公务员1052名、离岗公务员247名,另有51名2006年度新录用公务员暂缓登记。
日常管理进一步完善。新录用公务员42名,并按有关规定安排10名无基层工作经验的新录用公务员到基层锻炼。为上年录用的18名公务员办理了转正定级手续。对全县党政群机关和事业单位副科级以下(不含副科)4203名工作人员进行了年度考核,客观公正的确定了考核等次,其中:优秀657人,称职(合格)3390人,不定等次的148人,基本合格等次1人,并对考核情况进行了公示。督促、指导各乡镇、学校(不含原一中、综合高中)完成了教职工2006一2007学年考核等次确定工作。共4343人参加考核,其中优秀642人,不定等次115人,合格3585人,不合格1人。按照干部任免程序,为99名政府工作部门或单位的正、副科级干部履行了任(免)职手续,为政府部门、单位的27名中层任(免)职人员办理了任(免)职手续;为符合流动条件的73名人员办理了流动手续;为12名人员办理了辞职辞退手续。
表彰奖励再上水平。与县卫生局联合对全县卫生工作先进集体和先进个人进行了表彰,共表彰先进集体5个,先进个人89人;教师节之际与县教育局联合对教育系统先进个人进行了表彰,共表彰151人。与县府办公室联合对续修《广饶县志》先进集体和先进个人进行了表彰,共表彰先进集体5个,先进个人9人;与县档案局联合对县档案工作先进集体和先进个人进行了表彰,表彰先进集体15个,先进个人20人。做好了受上级表彰人员的推荐、材料审查工作,审核各单位推荐上报的表彰奖励材料106份,其中先进集体材料46份,先进个人材料60份。推荐、表彰过程中严格条件,认真落实党风廉政、计划生育、综合治理和信访“一票否决”制度,确保了被推荐和表彰人员的质量。
培训工作收效明显。先后组织新考选的公务员参加了全市集中组织的初任培训;对83名新选聘到事业单位的人员进行了初任培训;组织全县副科级以下的640名公务员分3期参加了党的十七大精神培训班。
军转安置继续推行考核积分、按高分到低分顺序自主选岗的改革办法,对2007年军队转业干部进行妥善安置。对退役士兵的安置,为更加公平、公正,根据上级下达的总安置计划,将转业士官和城镇退役士兵安置计划分别下达,并采取了档案考核、理论考试、实际操作考试相结合,按高分到低分顺序自主选岗的安置办法。2007年,共安置退役士兵10人。
继续坚持企业军转干部稳定联席会议制度、定期接访制度、信息传报制度、节假日和敏感期值班制度,强化稳定责任制,加强工作调度,完善工作预案。认真落实上级有关企业军转干部待遇的政策,调整企业军转干部生活补助标准,为企业军转干部进行健康查体,解决落实退休人员职务补贴待遇,进一步完善解困的长效机制。进一步加强敏感期进京值班制度和稳定工作调度制度,确保企业军转干部稳定。
专业技术人员管理与培训进一步规范管理,不断加强专业技术人员职务聘任工作。在专业技术职务实行评聘分开的基础上,全面推行竞争聘任。认真落实《关于加强专业技术岗位管理和专业技术职务聘任工作的意见》,进一步规范竞争聘任程序,加强对专业技术人员聘任情况的审核、监督检查和对聘任、聘约、聘书的管理工作,逐步将专业技术人员聘任工作制度化、程序化、规范化,保证聘任结果的公平、公正,确保让真正有本事、能干事、会干事的人走上充分发挥自身才能的岗位。全年共批复37个单位的竞聘方案,为27个单位1933名专业技术人员办理了竞争聘任手续。岗位管理更加规范。按照省、市规定的设岗意见以及结构比例要求,本着因事设岗、定岗定责、重点导