人民治黄40余年,除5年未封河外,其余年份均有不同程度的凌汛发生。1948年滩区抢救,大堤抢险;1951年王庄决口;1955年五庄决口;1969年三封三开;1973年纪冯形成冰坝,宁海坝基冲决。都造成了损失和人畜伤亡。
一、1948年凌汛
2月7日气温较低,已开河段冰水受阻,水位上涨,9日滨县张肖堂以下凌洪漫滩,水深2米。利津、垦利滩区居民未及迁出,滩内70余村被淹,利津崔家庄、东关、毕家庄、薛家庄、夹河、四合村、小苏家、垦利新合村、七龙河、南岭子、东坝等村庄,房屋倒塌,牲畜、粮柴、被服、器皿、农具遭受严重损失。垦利县四段村新修小民坝低矮,质量不好,防守不及决口,汪二河、付家窝两村被水包围,水入草桥沟。渔洼至赵家屋子10公里堤段,先后出现漏洞10余个,最大直径0.7-0.8米,被工程队副队长朱荣昌、队员盖春尧、小口子村农会主任吕树圃发现后,两次下水堵漏,吕树圃用自己的被子堵塞洞口,经河滨区干部、黄河职工及当地群众奋战3昼夜,转危为安。利津宋家庄大堤因日伪修碉堡,回填不实于旧历除夕之夜出漏洞3个,巡查人员鸣锣呐喊,区长张裕东、分段长张乐园、工程股长苏俊岭,带领队员、群众赶赴现场,用麻袋装土和秫秸、麦粮、棉被、棉絮堵塞漏洞,被急流冲出,又用30余条木桩打在背河洞口,用门板、钉耙、车盘捆扎堵住洞口 ,阻料冲出,加抛麻袋、被褥,奋战一夜,把漏洞堵死,化险为夷。
凌汛紧张时期,沿黄党政军民,积极破冰泄水,组织滩区群众迁移抢救安置,加强堤坝防守抢险,战胜黄河归故后第一次凌洪,渤海军区袁也烈司令员率炮兵连携重炮多门,军工处徐科长带爆破队,在蒲台道旭、利津一带轰击积冰、爆破冰堆,山东河务局崔光进科长带领500余人在蒲台、利津交界和宫家险工上下砸冰。山东河务局机关组织全体人员分头出发,一面破冰泄水,一面集中所有船只赴滩区各村抢救灾民。垦利七龙河、南岭子村300余户被水包围,县区干部驾小船5只,半天一夜把群众全部救出。凌汛过后,政府支援,群众互助,重建家园。至2月15日,凌汛方告结束。
二、1951年凌汛
1950年12月1日,受冷空气侵袭,气温下降,9日北镇气温最低为一16.2℃,14日利津河段开始淌凌,下旬气温续降,全河普遍淌凌。次年1月7日利津站流量460立方米每秒,河口段插凌封河,14日封至郑州花园口,封冻长550公里,冰量5300万立方米,河槽蓄水10.57亿立方米,最大冰厚0.4米。山东河务局于1月17日部署沿黄各地抓紧做好一切防凌准备工作。20日山东省人民政府发布《关于加强防护黄河凌汛的指示》,要求各地、县加强黄河防凌的领导,战胜凌汛。
22日气温回升,27日平原省境黄河开凌,惠垦修防处停止安澜大会,与会职工星夜赶回驻地,迎接开河,各县防凌指挥部紧急通知各区、乡、村迅速组织防守队伍,待命上堤。
29日开河至济南泺口,凌峰流量增大到830立方米每秒,气温上升,济南12.7℃,北镇11.6℃;水位急剧上涨,30日开至利津,凌峰流量增大为1160立方米每秒,两天水位上涨1.45米。30日21时,河道全部开冻,冰凌开至前左一号坝,此时河口地区气温仍低,前左以下冰凌固封,冰水被阻,流冰复又上爬下塞,形成冰坝,前左水位急速上涨2.4米,冰凌向上堆积。31日6时壅塞上至章丘屋子,18时发展到东张,冰坝增长到15公里,积冰约1000万立方米,壅高水位影响70余公里,利津、垦利滩地、两岸堤线全部设防。河务局爆破队赶往前左河段突击爆破,终因堵塞冰凌太多,段落过长,河槽冰凌插死,爆破无效。垦利县郑林青县长、崔光华部长,利律县林光政委及修防处副主任张汝淮,利津、垦利修防段段长于涌泉、张立梓等亲自带领群众9300余人在北岸王庄、十六户、甘草窝子;利津修防段副段长谭致和带领群众在南岸宁海以下抢修子埝,加强巡查,严密防守。每汛屋配备防守人员8~12人,麻袋100条,麦粮200公斤,准备随时抢险。利津修防段工务股长苏俊岭,王庄分段段长刘奎三等带领工程队、民工坚守王庄险工。山东河务局急电有关领导机关告急。2月1日晚,东北风大作,气温剧降,客冰又被冻结,前左至宁海20公里河道冰量达4000万立方米以上,滩地溜缓冰多,也被插冰堵塞,水位速涨。2日18时,前左水位又涨2米多,利津站水位13.76米(见表3—10),超过1949年大汛最高洪水位0.83米,北岸十六户,南岸宁海、东张一带堤顶出水仅0.2〜0.3米,局部堤段水与堤顶平,大块凌壅向堤顶,形势十分危急。蒋家庄、扈家滩、西张、东张、章丘屋子等处先后发生漏洞、渗水等险情13处,均经及时抢堵转危为安。2日23时在王庄险工以下380米处背河土塘发现大漏洞3个,其中最大的一个距堤脚10余米,洞口直径30多厘米,当即鸣警告急,分段长刘奎三带领30多名工程队员和300余名民工,奋力抢堵,因天寒地冻,取土困难,背河抢堵无效,临河水面尽为冰凌覆盖,无法找到洞口,工程队员张汝宾、于宗五等在临河破冰,发现大漩涡,正用麻袋、棉被抢堵时,背河堤坡塌陷,继而堤身塌陷10余米。工程队员张汝宾、于宗五、刘焕民、王庭楷,乡长赵文举,张窝村长刘朝阳以及民工10余人和照明汽灯一齐陷入口门,工程队员张汝宾、村长刘朝阳、民工赵永恩随堤陷落,被水卷走,不幸牺牲,工程队班长王彩云仍带领队员奋勇抢堵,终因堤身己溃,又值黑夜,料不凑手,取土困难,于2月3日晨1时45分大堤溃决成灾。
1950-1951年度凌汛前左至王庄冰坝水位表 表3-10
初决口门宽10余米,8时发展成两个口门,共宽150米,中间有约50米残堤,11时两口门扩宽至200余米(据调查该地正是光绪十九年赵家菜园决口处,堤身下有厚约1米的烂秸料层)。为防口门全部夺溜和其他河段发生意外,河务局及山东军区爆破队配合,继续自插凌最下端的前左2号坝向上游爆破。3日至5日晚,仅爆开宽50米,长350米一段。6日由河务局、省军区、渤海军区和工业局四个爆破队配合进行,到8日止共炸开长2800米,宽7米,耗药2.58吨。由于流量小,天气寒冷,炸碎冰凌不能下泄,已炸冰块复冻,乃于9日停止爆破。
王庄决口后,口门迅速扩展为216米,水深13米,过水流量600立方米每秒,溃水分两股,一股向东北,一股向西北,于八里庄汇合,在沾化县境富国、杨家庄子、垛=三处入徒骇河归海,泛区长40公里,宽14公里左右,淹及利津、沾化两县122个村庄,受灾人口85415人,倒塌房屋8641间,死亡18人,淹地45万亩。
2月3日,山东河务局局长江衍坤、惠民专署专员陈梅川急速赶往现场组织抢救安置。4日,山东省政府派孟东坡秘书长偕农林厅宋文田厅长、水利局江国栋局长、省生产救灾委员会胡亦农秘书长及救灾工作组赶往灾区实施安置。黄委会主任王化云带领工程师多人星夜兼程赶来现场查勘冰情、水情。确定江衍坤、陈梅川为首建立抢救指挥部,利津、沾化建立县指挥部,在灾区设立了水上指挥部,分设6处收容所,1处米粥厂,临时收容灾民,华东军政委员会调拨救济粮100万公斤,山东省生产救灾委员会拨粮300万公斤。齐东、蒲台等7县调集木船358只,干部218名,开赴灾区,领导群众扎架子、筑高台、搭浮桥、绑筏子,抢救安置。邻区群众捐献粮食和熟食2万余公斤,烧柴1.98万公斤。利津五、六区组织慰问团,带着粮食到灾区慰问,灾民除靠亲友者外,都有组织地介绍到附近村庄分散安置。省卫生厅派卫生工作队配合地区中心医院、县医院组织医疗队赴灾区防病治病,灾区群众情绪安定,感谢党和政府的关怀。
2月6日,水利部刘钟瑞司长前来视察决口救济情况,研究堵口方案。2月12日,孟东坡秘书长、王化云主任、刘钟瑞司长等20余人,再来利津王庄查勘决口情况,商定堵口方案。由山东河务局拟订堵口实施计划,经黄委会和山东省政府报请中央批准,拨款480万元,责成山东省政府组成堵口指挥部,完成堵口任务。3月15日,省政府做出决定,要求在大汛前完成堵口任务,并决定由省及黄委会共同组成堵口委员会,王化云为主任委员,江衍坤、陈梅川为副主任委员,负责领导堵口事宜。在工地成立堵口指挥部,江衍坤为指挥,陈梅川、马静庭为副指挥,沿黄各专署、县政府直接听从指挥,组织人力、物力支援堵口工程。
3月21日,堵口工程开工,先在两坝头背河修筑围堤供存料、取土,在口门附近打桩编柳,落淤出滩,仅有两沟过水,总宽不过100米,最大流速0.5米每秒,水深0.1米,时机极好,当即由两端在两排大桩之间以麻袋装土抛填。即将合龙时,河水突然上涨,过流增大,30日利津流量1000立方米每秒,形势恶化,决定停止抛填。第二天河水退落,测得原口门水深只有2.3米,且潭坑已被淤平,又决定在决口的正口门进行抢堵。将两坝头帮宽,采用单坝进占,占后筑戗,占前抛石护根,下占合龙的办法。4月1日两边同时单坝进占,昼夜赶进,至6日下午,共进占11个,利津站流量940立方米每秒。7日凌晨,7000名员工集合工地,省政府副主席郭子化乘舟督战,5时25分下占合龙,9时闭气,堵口告成。随后又完成复堤土方4万余立方米及险工埽坝加固、抛根等,至5月20日堵复工程全部告竣。共用土方24万立方米,秸苇柳料209.1万公斤,石料1.54万立方米,木桩1.2万根,麻袋7.5万条,铅丝4.2吨,用工24万工日,投资105.5万元。1950〜1951年度凌汛期泺口、利津封、开河特征见表3-11。1950-1951年度凌汛期封、开河特征统计表表3-11
三、1955年凌汛
1954年12月初气温下降,7日前左日平均气温一6.5℃,8日开始淌凌,15日在小沙一带插封,至12月25日,气温最低值达一17℃,封冻迅速发展。次年1月15日封至河南荥阳汜水河口,封冰长623公里,冰量1亿立方米,其中惠民地区近0.4亿立方米,一般冰厚0.3〜0.5米,河口地区最厚达1米,王庄以下河段有的冰堆高达2〜3米。
1954年12月24日,山东省委、省政府下达“关于黄河防凌工作的指示”,指出防凌工作是一项紧张艰巨的战斗任务。沿河各级党委、政府必须百倍警惕,充分做好准备,尽最大努力克服困难,战胜黄河冰凌。小街子减凌溢洪堰应有专区指挥部组织专职机构管理。利津、垦利一带凌汛分洪区应做好宣传教育和迁移救护准备。29日晚,省委书记处书记、省府副主席李士英带领干部,赶赴惠民地区指挥抗凌斗争。惠民专区防凌指挥部制定防凌工作计划,召开专门会议,恢复和整顿防汛队伍,准备工具料物,进行打冰撒土,保持和扩大封口;组织海口勘察,设立冰凌观测站,固定专人负责;组织训练爆破队和抢险机动队。省军区做好调集炮兵和飞机轰炸的准备。利津、垦利溢洪区整修南、北顺堤和加修围庄埝,动员迁移散居户,专区先后两次组织防凌检查。为加强领导,南岸组织分指挥部,同时组织四个检查组,深入各县、区、乡帮助指导工作。
1955年1月23日,荷泽、济南、惠民日平均气温转正,冰层融解,27日花园口开河,凌峰流量1070立方米每秒。是日艾山流量增至3000立方米每秒。28日开至泺口,冰水齐下,水鼓冰开,水位猛涨,发展急速。惠民专区立即通知各县区主要负责人上堤指挥防守,并抽调40名干部分赴各县。当日下午3时,冰凌开至惠民地区境内,省军区炮兵和河务局爆破队随凌追击。29日3时开至利津,此时利津最低气温仍在﹣8.5〜﹣11.6℃,冰层坚固,开河至王庄冰水受阻,冰块上爬下插,形成冰坝,王庄至麻湾间的30公里河道堆成冰山,有的大块冰凌壅上堤顶和险工坝顶。虽经炸药炸,飞机轰、重炮击,都无济于事,20小时内,40公里河段全部漫滩,30公里河段超过保证水位。冰坝壅水影响河段90公里,河谷蓄水约2.1亿立方米,利津刘夹河自29日18时30分水位为15.31米,自1时到此时此地共涨4.29米,最快每小时上涨0.9米,超过1949年最高水位84米,高出保证水位1.5米。部分堤段水与堤平。利津以上堤顶高出水面也仅有0.5〜1.0米,情况万分紧急,惠民专区党政军民全力以赴,一面组织爆破队、大炮、飞机爆破冰凌,一面部署抢修子埝,严密巡堤查水,抢护险情。王庄至王旺庄堤段普遍告急,先后出现漏洞20多处。29日18时,刘家夹河背河房台以上堤坡3处冒水,在坡角处的一个用麻袋装土排压,暂时停止水流,至19时情况恶化,水流如注,出口两个,险情迅速发展,用麻袋抛堵,洞口越来越大,水流很急,用了20多条被褥、棉衣堵塞皆被冲出,已不见效,又从利城调来大宗料物,在临河用麻袋装土抛成埽形,但背河仍然出水不止,堤内因失土过多出现裂缝,突然堤顶蛰陷,入水长18米,深5米,水流成声,群众闻之惶悚。惠民地委副书记江波、副专员李群、利津县委书记王凤仁率随凌追击队赶至现场指挥抢险,地区抢险队和河务局工程大队配合民工趁堤顶塌陷、水流稍缓之机奋勇抢堵。县指挥部运来麻袋、棉子包填入缺口,水流减弱,于23时抢堵成功。29日19时,张家滩背河房台上长20米,宽9米内出现3个漏洞。遂集合几百人,先拆除附近房屋,在背河用麻袋装土压堵,用土回填,效果不好,此压彼出,冒水面积扩大,土已成泥,料物用完,大堤内已成流水通道,临河发现漩涡,背河水流如注,情况十分紧急,抢险队员、民工和机关干部数百人,在仅有两盏汽灯照明的情况下,坚持抢堵,恰好由利津城运来大批麻袋和棉子包,遂即抛向临河漩涡之中,水流骤减,险情略有稳定,乘机开槽截堵、掀开堤顶冻层,已有1.7米深的陷坑,遂用门板5块,风门子两扇在临河面立截,再用麻袋包和棉子包填堵用土填实,22时背河水流方止,转危为安。29日18时,佛头寺(今胜利)险工10号坝出现漏洞时,正值决定溢洪区分凌,当用炸药炸开堤顶冻土分凌时,飞土反将漏洞堵死,分凌未成。19时炸开小街子溢洪堰围堤分泄凌洪,因过流小,水位继续上涨,王旺庄以下超过保证水位。五庄堤段本是1921年宫家决口之合龙处,有县、乡、村及分段10多名干部400余名防汛队员立足防守,21时许大堤背河柳荫地出现管涌多处,半小时后演成漏洞,洞口喷水如注,驻防人员遂在背河用麻袋装土排压,在临河打冰寻找洞口,用草捆、麻袋装土、玉米秸等堵塞,随抛随冲,漏洞急速扩大,堤顶塌陷成缺口,民工赵荣刚、赵锡纯落水牺牲。用船沉堵,船只靠近洞口即被吸入冲走,遂用两只装麻袋的船填堵也被冲岀,口门宽3米以上,又用大船装秸料和麻袋堵塞,又被水冲出,口门扩宽到10米以上,此时七级北风凛冽,16盏照明灯皆被刮灭,取土困难,料物用尽,于29日23时30分堤身溃决,口门中心桩号296+300,口门宽305米,水深6米,推估最大过流量1900立方米每秒,临河滩地刷成深沟,长750米,宽110米。正当五庄村西抢险之时,五庄村东大堤桩号298+200处背河亦出现漏洞,因民工已全部奔赴村西抢险,出险时无人相顾,于30日1时溃决(见图3-10),口门宽80米,冰水顺临河堤根倒流冲刷成沟,水出口门约2公里与西口门溃水汇合,沿1921年宫家坝决口故道经利津、沾化注入徒骇河入海。受灾范围东西宽25公里,南北长40公里。利津、滨县、沾化3县360个村庄17.7万人受灾,淹没耕地88.1万亩,倒房5355间,死亡80人。
决口后,内务部谢觉哉部长由副省长刘民生陪同前往灾区视察慰问,指导安置抢救工作。山东省政府拨款60万元救济灾民,民政厅副厅长王子彬率工作队前往灾区抢救。卫生厅派防疫队为灾民治病。粮食厅调运粮食500多万公斤,安排灾民生活。惠民专署组织群众坚守徒骇河西堤,防止灾区扩大。专署成立救灾委员会,受灾各县成立救灾指挥部,各乡村成立领导小组,专署调集100余只木船,由干部带领昼夜破冰涉水,妥善安置灾区群众。
为争取桃汛前堵复决口,使灾区早日恢复生产,山东省人委决定,由山东河务局与惠民专署组成“山东黄河五庄堵口指挥部”,河务局调集工程技术人员勘查现场拟订堵口方案。趁水落时机,组织1372名民工和技工在东口门滩岸挂柳缓溜落淤,堵复滩地串沟。2月28日,东口门滩地沟口堵合,西口门做挑溜坝,沟口挂柳落淤。3月6日开始截流,6000余名民工从两岸同时进占,冒雪奋战,11日抛枕合龙,浇筑后戗,13日堵口完成。山东省副省长李澄之,惠民地委书记李峰等赴工地慰问,当日下午举行庆祝合龙发奖大会,300余人立功授奖。堵口共用石料3585立方米,柳枝154.1万公斤,秸料167.5万公斤,用工日6.79万个,又调集6600名民工做口门复堤工程,5月底完成。共用土方39.64万立方米,用工日35.65万个,堵口复堤总投资109万元。1954—1955年度凌汛期封、开河特征见表3—12。
1954—1955年度凌汛期封、开河特征统计表表3-12
1955年1月五庄决口位置图图3-10
四、1964年凌汛
1963年12月26日,气温下降,黄河封冻由四号桩插封至利津县境,次年1月1日利津南岭子以上开河,因河口淤积严重,冰凌壅塞,罗家屋子水位比1958年洪水位高0.3米,罗家屋子以下大部漫滩,危及垦利县委、县府和黄河农场、军马场驻地。济南军区马场和15个村庄,2600人被水围困,淹没土地41万亩,省委领导乘飞机视察冰情、灾情。山东河务局副局长刘传朋、惠民专署专员郭林、惠民修防处主任张汝淮,赶往现场指挥抢救,视察凌情、灾情,与省农垦局局长李峰、垦利县县长魏博明及渤海农场、垦利修防段、罗镇公社等有关单位负责人分析研究,并电报惠民地委批准,在罗家屋子人工开挖、爆破民坝、套堤分水。黄河改道洼拉沟,经刁口河入海。
五、1969年凌汛
是年,由于气温变幅大,流冰时间短,封河早,封冻期长,冰量、槽蓄水量大,造成罕见的三封三开局面。
(一)1968年12月,受强冷气流侵袭,最低气温一10℃,14日淌凌,29日又遇强寒流,气温续降。次年1月1日,利津站日平均气温降至一11℃,2日在义和庄险工首次封河,相继在西河口、王庄形成梯级封河,至13日封至高村,封河长245公里,冰量2462万立方米,河槽蓄水量3.36亿立方米。15日气温回升,18日平均气温济南8.7℃,北镇3℃,齐河以上开河,艾山形成1240立方米每秒的凌峰。1月19日冰凌受强冷空气侵袭,已融解的冰层重新冻结。开河至齐河顾家道口受阻,形成冰坝,上插至李=,冰堆高出水面4米左右。济南以下19日晚开河至惠民归仁险工,冰凌卡塞形成冰坝,上排至高青马扎子险工。
(二)1月19日冷空气侵袭,20日最低气温降至一9℃,形成第二次封河,冰从马扎子上插,李=以上冰凌继续上封,至2月2日封至郑州铁桥,以上封冰全长600公里,总冰量8550万立方米。2月5日气温回升,至10日齐河李 =以上虽开河,但仍受李=冰坝所阻,冰坝以下局部开河,11日了乐口凌峰流量1210立方米每秒,开至邹平方家形成冰坝,又上插26公里,冰量达240万立方米,冰坝壅水猛涨2米多。梯子坝以上漫滩,为保窄河道防凌安全,邹平县承担风险与损失,冰坝未爆破。
(三)2月12日又受强冷空气侵袭,利津13日日平均气温降至零下,从14日开始形成第三次封河,至24日复封至郑州铁桥以上,长703公里,总冰量10327万立方米。25日气温回升,28日始开河。在开河前,为确保安全,利津、垦利各组织3个爆破队,惠民、滨县、博兴各支援1个爆破队,人民解放军派8个爆破队,对利津窄河道及西河口以上重点河段进行突击爆破,奋战10天,共爆1545万平方米,用炸药123吨。3月6日泺口开河,凌峰达1040立方米每秒,但由于梯子坝至方家冰坝所阻,推迟开河时间,14日起冰坝下过流增大,促使开河。16日下午道旭以下开河,在綦家嘴、王庄、纪冯三次卡冰壅水。利津站17时最高水位13.65米,流量1100立方米每秒,18时王庄水位13.02米,达到1958年洪水位。20时罗家屋子以下卡冰。17日罗家屋子水位9.53米,超过1958年大洪水水位0.82米。开河期间王庄险工以下全部漫滩,15个村被水围困,渔洼至西河口水位与生产堤平,四段至罗家屋子大堤出水0.2米。人民解放军、胜利油田、黄河农场、济南军区马场等单位和沿黄群众3700余人参加防守抢险。西河口围堰出现3个漏洞,生产堤接弃土处溃决,经抢堵均转危为安。18日3时,渔洼以下生产堤3公里处塌陷3个缺口,6时扩大到50余米,已无法抢堵,退守“五•七”闸引渠北堤,以保大堤安全。在与凌洪斗争期间,省军区童国贵司令员、惠民军分区罗明远副司令员亲临指挥,地、县、社及胜利油田、济南军区马场等单位党、政负责人上堤带领爆破队、抢险队、防守基干班3700余人参加爆破、防守、抢险,人民解放军炮兵连随凌追击,并参加抢险。广大军民经15天的紧张战斗,至3月18日河口冰凌开通,洪水入海,渡过了三封三开的严重凌汛。1968〜1969年度凌汛期封、开河特征见表3—13。
六、1973年凌汛
1972年12月12日,受冷空气侵袭,北镇最低气温﹣10℃,利津站流量240立方米每秒,由于河口尾闾小摆动,河道宽浅散乱,竟在气温较高,淌凌密度40〜60%和冰块不大的情况下封河。至22日封到王旺庄险工,长60公里。22日气温回升,24日冰凌滑动开河,至26日义和庄以上开通。但以下冰坚阻塞,罗家屋子最高水位达8.71米,与1958年洪水相平,十八户闸至渔洼漫滩,
1968~1969年度凌汛期封、开河特征统计表表3-13
大堤靠水,西张公社滩地淹没1.1万余亩,黄河农场部分单位被水包围,由军马场协助安全撤出,先后从冰水中救岀在大孤岛拾野禾的群众16人。
1973年1月2日,冷空气再次入侵,北镇最低气温降至﹣10℃,2日自十八户闸开始二次封河。14日封至惠民归仁险工,长97公里,冰量900余万立方米。第一次开河壅高水位尚未回落复封,水位表现很高,一号坝水位接近1958年洪水位,王庄以下堤防长32公里靠水,利津、垦利上防民工718人。15日气温回升,三门峡水库加大泄量,18日惠民五甲杨险工开河,19日开至利津,凌峰流量1620立方米每秒,纪冯上首卡塞,壅成宁海冰坝,冰堆高达7~8米,加之宁海坝头和七龙河村废坝阻水,致使王庄水位超过1958年洪水位0.59米,冰水漫滩。惠民地委书记王安让、副书记辛晓村主持召集紧急会议,研究防凌措施,作全面部署。地直机关抽调20余名干部分赴利津、垦利协助工作。垦利县委书记王旭升、副书记隋庆阶、县人武部长颜瑞生及其他负责人均亲临前线指挥抗洪斗争。山东河务局军管会代表李东梅、惠民军分区副司令员罗明远、专署副专员张汝淮、胜利油田负责人欧阳义等分赴现场指挥。19日凌洪将宁海坝基冲开三个宽30〜50米,深3米的口门,冰水直冲大堤,堤脚坍塌严重,用麻袋装土抛护,被急流卷走。解放军9659部队战士奋不顾身跳入水中,基干民兵、油田职工相继奋勇下水,用身体组成人墙挡住激流,抢护堤防。宁海坝基被洪水冲断,坝头上有74户群众处境危险,防汛员工泅水冲过激流把群众救出,尚有被水包围在宁海滩地的4名群众,随时有被冰水淹没和冻馁丧生的危险。胜利油田干部刘希友、宁海公社干部顾法经带领油田职工和民工,铺设路板,爬越冰堆,经两昼夜苦战,4名群众得救。
解放军9659部队在接到上防通知后,4小时乘车行军150公里赶赴现场,与地区8个爆破队在纪冯爆破冰坝,打通流道,堤防出现渗洇、翻沙鼓水险情50余处,小街子管涌冒水如注,防守人员及时抢护,确保堤防安全。广大员工连续战斗5个昼夜,至1月22日宁海冰坝基本开通,河水开始回落,24日河水归槽,凌洪解除。在凌洪期间,利津、垦利共淹滩地10.5万亩,其中小麦7万亩。被冰水包围32个大队10450人,倒塌房屋248间。利津、垦利两县,胜利油田,军马场和9644部队及时组织干部、战士和医疗队,深入滩区和河口地区做好安置工作,发动群众搞好生产自救。地区拨给生产救灾款6万元,春麦种5万公斤,木材30立方米,化肥250吨,对群众生产生活做了妥善安置。
七、1984年凌汛
1月4日从西河口水文站以下首先插封,最上封至郓城伟庄长330公里,冰量4016万立方米,其中东营市共封河9段,长69公里,冰厚26〜50厘米,冰量1411万立方米。封冰特点是自下而上,逐段上排,封冰严,插冰厚,壅水高,同流量与封河前相比,水位壅高2米左右,造成西河口以下及彩家庄和小李滩串水漫滩。东营市刚成立不久,市委、市政府极为重视,成立防凌指挥机构,由市委书记李晔任政委,市委常委、常务副市长欧阳义任指挥,召开会议部署防凌工作,制定战胜凌洪的措施,提出战胜凌洪、确保安全和力争不运用南展分洪的意见。根据凌情发展报经省防凌指挥部同意,在麻湾至寿和39公里长的插封窄河段进行爆破。2月16日封河上段接近开河时,遂调集利津、垦利、牛庄和人民解放军54801工兵部队共18个爆破队分段负责,2月17日起连续爆破5天,共破冰1273.61万平方米,用炸药57.63吨,雷管2.15万个,扫除流冰障碍,为顺利开河创造了条件。自3月初气温回升,冰凌开始融化,至9日河口开通、安渡凌汛。
八、1985年凌汛
1984年冬,气温前、后期低,中期高,致使封冻早,解冻晚,形成两封两开。全河封冻长259公里,总冰量3600万立方米,其中东营封冻长81.5公里,冰量1707万立方米。1984年12月25日利津站最低气温一13℃,河口首先插封,由于封河期利津流量日均1010立方米每秒,又加河道淤积,滩槽差小,造成封河期纪冯以下两岸滩地大部漫水,28日封河至利津东关,因上游来水减少,凌情发展暂缓。
1985年1月31日,东营市政府召开电话会议,市委常委郑尚敏作动员报告,并检査防凌准备和滩区群众的迁移抢救工作,察看冰情、水情。2月2日市抗旱防汛指挥部电示各县(区)紧急动员起来,做好战胜凌洪的一切准备。4日,市委、东营军分区、市人大负责人欧阳义、郑尚敏、张慎三等上堤指挥抗凌斗争。2月上旬,气温回升,自上而下开河,15日开至十八户,气温突然下降,造成第二次封河,从封河前沿上排,至23日封至王庄险工,冰塞、冰花厚达3米,冰水受阻,水位急剧上涨,又形成封河期的第二次漫滩,利津站水位达14.92米,超过1958年洪水位1.16米,造成利津东关以下水漫滩地31.3万亩,25个村庄5439人被水包围,倒塌房屋150间。河口地区河滩内油田有12口油井被淹,6口油井停产,通向孤东的公路部分漫水,交通中断,2000多名油田职工、群众被水围困。济南军区派岀3架直升飞机进行抢救,受困人员全部脱险。由于插封严重阻水,利津以下河段有135公里大堤偎水,发生渗水堤段18处,管涌3处,顺堤裂缝3处。滩内有3处控导工程的坝段、20公里高压电线、28公里通信线和部分桥梁冲毁。为确保沿黄群众安全、油田开发和胜利大桥安全施工,一方面组织堤线防守,一方面调集利津、垦利、牛庄(今东营)10个爆破队在大桥上下爆破,破冰长20.5公里,面积400万平方米,纪冯以下主河道冰盖破成30〜50米见方的格子网,扫除流冰障碍。用炸药62.5吨,雷管2.3万个。
2月27日,山东省副省长卢洪召集省军区、河务局、水利厅、民政厅、交通厅、物资局、气象局等单位负责人会议,听取东营市委常委欧阳义汇报黄河凌汛情况,卢洪副省长作了重要指示。3月1日市委常委欧阳义、东营军分区郑尚敏及东营修防处领导乘飞机视察河口地区凌情、灾情,在韩家屋子附近发现有11名群众在冰上呼救,当即用飞机救出。当日下午山东河务局局长齐兆庆和东营军分区副司令员王永进、胜利油田生产办公室副主任李尚林等也赶赴河口区了解灾情。4日,黄委会副主任庄景林一行12人来东营视察凌情,参加抗凌抢险。本年度封冻期长达77天,由于三门峡适时调减水量,河口冰下过流,气温逐步回升,造成文开河局面,至3月11日冰融河开,安渡凌汛。