东营市图书馆

广饶县稻庄镇闫口村党支部书记闫桂民
  闫口村是一个蔬菜生产专业村。全村230户，860人，其中党员36名，有耕地1200亩，其中大田芹菜800亩。近年来，村党支部一班人，带领全体党员群众,从实际出发,立足自身优势,走出了一条以种植大田芹菜为主导，工副业共同发展的路子。2003年全村工农业总产值3900万元，集体积累100万元，农民人均纯收入4500元。完成了村庄规划,街道整齐绿化，实现了水、电、路、讯四配套。社会主义政治文明、精神文明建设也取得较大成绩，全村形成了尊老爱幼、家庭和睦、人心稳定、共同致富，致富思源，富而思进的良好社会风气。连续被市、县授予“先进党支部”、“创五好先进村党支部”等荣誉称号。
  一、加强村级班子建设，为经济发展提供有力的组织保证
  要致富，靠支部。因此，在工作中，我们注重加强村级班子建设,树立干部的模范带头意识和敬业奉献意识，成为全村群众的“领头雁、贴心人”。村支部一班人从小事做起,从不喝群众一滴酒，不吃群众一顿饭，做到了廉洁勤政、公正待人，受到群众的拥戴。同时,注重自身建设，努力造就一支有战斗力的党员干部队伍。认真坚持“三会一课”制度，采取定期培训、以会代训和分散学习的方式，组织党员干部学习政治理论和科技知识，增强了他们的政治理论水平和科技致富本领。闫口村原来就有从事蔬菜生产的传统，但发展一直较慢。村支部加强了对这个传统产业发展的领导，通过广泛宣传发动、带领群众外出参观学习、制定优惠政策、搞好“三产”服务等工作，这一产业才有了新的突破，并使之成为全村群众的致富之路。
  二、立足实际，大胆决策，选准选好经济发展路子
  闫口村的经济发展向来以农业为主，根据这个实际，村支部多次召开党员会议，研究如何发挥自己的优势，发挥党员的作用,带领群众尽快脱贫致富。我们立足实际，大胆决策，决定引导群众大面积种植芹菜,并打破过去一年一季的传统做法，对芹菜这种喜凉作物进行反季节种植实验,并获得成功，总结出在高温多雨夏季种植大田芹菜的经验。在品种的选择上,本着“人无我有，人有我优”的原则，引进新品种、新技术。我们到天津市农科院种子研究所，就引进新品种、病虫害防治、遮阴网技术进行了咨询，参观了芹菜试验基地，签订了长期合作协议。大田芹菜的种植面积逐步扩大，由九十年代初期的100亩发展到目前的800余亩，新品种“西洋芹”亩产达到15000斤左右，大田芹菜为闫口人营造起了 “绿色宝库” 。
  在抓好蔬菜生产这一主导产业的同时，村支部还带领群众坚持“两条腿走路”，搞多元化经营，立足实际，多业并举，千方百计增加农民收入。一是“以土地换工作”。山东大海集团在闫口村北面，从1994年开始,企业发展驶入快车道，规模迅速扩大，占用了闫口村大量土地。对此,该村与大海集团达成协议，除支付一定的土地使用费外,每占用1亩耕地，安排闫口村1名劳动力到企业工作。目前，全村有70多名人员在该企业工作，其中有7名已担任中层以上领导职务，年人均收入在8000元以上。二是建设个体私营经济园区。该村依托大海集团,在广码路、中心路交汇处，在30多亩无水浇条件的河滩地上，投资100万元建设了个体私营经济区。目前，区内经营户达30多户，从业人员100多人，主要涉及批发零售、餐饮、服务、机械维修等行业。三是鼓励群众创办小型加工项目。村支部引导村民在搞好农业生产、从事商品流通业的基础上，开始转变观念，涉足加工行业。建设了1处砖厂、1家小型轮胎厂、成立了1家建筑安装队，每年都创造可观的经济收入。
  三、转变观念，完善职能，积极为群众搞好服务
  （一）完善配套设施，为群众发展经济创造有利条件。近年来,村里逐步解决了水、路、电、讯等问题，促进了全村经济和社会的发展。一是大力发展“股份制井”。随着全村大田芹菜种植面积的不断扩大，用水问题越来越突出。我们动员群众积极出资入股，采用“群众凑钱，集体规划，共同使用”的办法,先后筹集资金50多万元，打井40多眼，坚持菜种到哪里,井就打到哪里，妥善解决了群众生产生活用水问题。同时，村里还安装了自来水，实行24小时不间断供水，并把水管安装到个体私营经济区和芹菜批发市场,极大的方便了经营户和前来购菜的客商。二是积极建设电气化村。先后新上了4台变压器，总负荷达410万千伏安，坚持哪里需要电，就送电到哪里。2002年以来，结合农村电网改造，投资40万元, 全部更新了村内线路，对原有变压器进行了增容,有效地解决了生产生活用电问题。
  （二）政策激励引导，充分调动群众的积极性。要推动农村全局的工作，必须调动群众的积极性,使其主动配合,积极支持各项工作的开展, 这就需要科学有效的政策予以激励引导。在这方面，村支部重点做了三件事:一是在建设“股份制井”的过程中，多数群众只考虑少花钱，主张打几十米的浅水井。而村班子考虑到浅水井水质较差，对农作物生长和群众身体健康有一定损害。村班子要为群众的根本利益着想,为此,经研究规定凡深度超过150米的井，村集体对每口井补贴15000元，这样就激发了群众入股打深水井的积极性。二是给每户安装了自来水表，规定每月人均用水量在1方以内的，按每方0.8元收费，超过1方的按2.4元收费，这样既方便了群众用水，又增强了群众的节水意识。三是针对芹菜种植规模越来越大，出现的滞销问题,号召群众主动走出去到外地市场上销售,但是在本地市场“一手熟”的村民却犹豫不决,缺乏闯市场的勇气。为此，村两委大胆提出“赚了钱群众所有，赔了钱集体承担”的政策,许多人抱着试试看的想法走了出去，结果闫口芹菜在南京、岳阳“一炮打响”，并很快占领了市场。目前，闫口芹菜已销往东营、寿光、淄博、南京、武汉、无锡、温州、三亚等地。从那时起,该村组织了由25人组成的专业促销队伍，每年由村集体出资4000元,奖励那些业绩好的销售人员。
  （三）加强精神文明建设，倡树健康、文明、向上的村风民风。满足日渐富裕起来的农民的精神需求，是近几年村两委工作的一项重要内容。村里开展了不同形式的文化活动，使群众受到潜移默化的教育,引导群众致富思源,富而思进,争做文明村民。结合“文明进农家”活动，规定村内大街不允许堆放柴草、垃圾，村内建起了两条“文明诚信示范街”。投资5万余元建起了村文化大院和篮球场,配备了娱乐设施,群众参与的积极性非常高,经常自发地组织扭秧歌、跳舞、歌咏比赛、象棋比赛、扑克比赛、篮球赛等活动,丰富了村民的文化生活。在群众中广泛开展了崇尚科学，反对迷信活动。此外，还利用电教室,播放科技、法律录像片，教育广大村民学科技、学法律、遵纪守法、科技致富。通过学习教育，广大村民的素质得到了明显提高。多年来，闫口村没有发生一起刑事案件和民事纠纷，无一人上访,无非法婚姻及计划外生育,无抢占、乱占宅基地现象,更无拖欠公粮、提留户，村民们和和睦睦，团结向上，涌现出了85名好媳妇、好婆婆和遵纪守法、孝敬父母的好青年,全村有95%的户成为“十星级文明户”。
  四、建立完善制度，确保各项工作健康有序运转
  工作中，该村非常注意加强制度建设。坚持以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，建立健全了党的“三会一课”制度，村民会议、村民代表会议制度,村务公开、财务管理、财务监督制度，并认真组织实施,在群众中树立了村两委班子的良好形象,促进了各项工作的正常开展。一是实行定时定点集中办公，重点研究解决村里的各项工作，解决群众反映的实际问题。两委班子成员利用集中办公时间互相谈心，交流工作经验，共同研究处理事务，进一步增进了了解，加强了团结，提高了两委班子成员理论水平、办事能力。二是实行民主决策。村里的重要事情,都要先召开党员大会进行研究讨论,请所有党员充分发表意见，大家赞成的就表决通过，反对的就不能实施,确保了重大决策的民主化和透明度。三是实行村务公开。每年召开两次群众大会，向全体村民通报财务收支、经济发展、重大事件和下一步工作计划等情况，请大家提出建议和意见。坚持每月8日财务公开制度，接受村民代表议事会、村民理财小组和广大群众的监督。还干部一个清白,给群众一个明白。