河口区六合乡广河村党支部书记巴树村
河口区六合乡广河村位于河口城区东南部, 西邻河口经济园区。全村116户,446口人,有党员22名,村两委成员5名。近年来,村党支部以 “三级联创”为总抓手,大力加强党的基层组织建设,严格按照“五个好”的标准,把村支部班子建设成了一个具有凝聚力和战斗力的坚强堡垒, 在带领群众抢抓机遇发展经济方面,发挥了核心力量作用。广河村由一个人均收入不足1200元的贫困村,一跃成为年人均收入5000多元,村集体积累1500万元的经济强村。
一、抓班子,建制度,增强班子凝聚力
广河村首先从健全班子入手,建立健全各项制度,增强了村班子的凝聚力和战斗力。
一是建立选拔机制,壮大班子队伍。广河村在班子配备和党员发展方面,注重从有知识、素质高,愿为群众办实事的青年中选拔培养,建设一个精干高效村级班子和战斗力强的党员队伍。村两委成员中大专以上学历的两人,高中中专学历的三人。壮大党员队伍的同时,制定了定期谈话、定期培训、每周六定期学习等制度,加强对党员的教育、培训和管理,保证了党员队伍的先进性。率先在村里实行村务、政务、财务公开和定时定点集中办公制度,增加工作透明度,提高了村班子在群众中的向心力和凝聚力。
二是加强学习,提高村班子的整体素质。广河村注重加强村两委班子成员的继续学习培训,认真组织班子成员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论。特别是在村级“三个代表”重要思想学习教育活动中,支部班子成员带领全体党员深入学习了“三个代表”重要思想和十六大及十六届三中全会精神,普遍增强了宗旨观念和发展意识。广河村支部班子成员和党员为了群众致富,把手里的项目让给群众,把致富的门路让给村民。有的党员看到群众富了,自己还守着清贫,心理不平衡,村里就把他们集中起来进行党的宗旨观念和“三个代表”重要思想的教育,使他们牢固树立全心全意为人民服务的信念。针对部分村干部存在满足思想,及时在全体党员中进行克服小成即满,小富即安的思想,每年都组织党员、村民代表和发展经济的能人外出参观学习,主动与先进地区比较找不足,找差距,进一步解放村干部的思想,提高了村干部的争先意识和创优意识。
三是规范程序,推行政务财务公开。广河村是一个小村,但由于地处城郊交界处,地理位置优越,加之近年来经济发展迅速,外来人口增多,群众对土地问题和村务财务比较敏感。为了增加工作透明度,提高决策的科学性和全面性,广河村坚持民主集中制,不管大事小事,都集体研究决定,各抒己见,集思广益,不搞“一言堂”,不搞一个人说了算。村里的大事,先召开村两委会议研究,提出初步方案,再召开村民会议或村民代表会议,按多数人的意见决定。实行民主决策,带来了村两委班子的团结和相互信任,融洽了党群、干群关系,使班子的战斗力和凝聚力大大增强,真正成为全体村民可信赖和依靠的核心。在进行村集体资产改制时,该村先后召开两委会、党员会和村民代表会20余次,使整个改制工作完全置于群众的监督之下。
二、找优势,选路子,壮大集体经济
广河村支部班子认真落实“三个代表”重要思想的要求,努力抢抓发展机遇,充分发挥地处城郊的区位优势,发展农村经济,增加群众收入。1998年以前,广河还是一个典型的农业村,由于村集体经济薄弱,村民思想保守,经济发展缓慢,全村人均纯收入仅两千元岀头,集体收入更是寥寥无几。为尽快改变贫困面貌,村支部一班人带领群众挖水库,筑台田,种植蔬菜,及时调整产业结构。依托地处城郊优势,发展汽车租赁和建筑劳务业,最多的时候,各种车辆达60余辆,建筑劳务队伍七、八支。2002年,广河村两委确定了“招商引资,以企兴村”的发展路子,得到了全村群众的一致支持。首先从改善招商环境入手,乘着河口城区改造的东风,实施了旧村改造、新村建设。共拆除旧村建筑4000余平方,建设商品楼1.2万平方,在海盛路东侧形成了一条商业经济带。积极搭建载体,加大招商力度,通过努力,投资360万元的银河棉业有限责任公司,投资1008万元的永强水泥制品有限责任公司先后在广河落户。安置农村富余劳动力80余名。现两家企业运转良好,2003年实现产值2000余万元,对村集体经济的发展,起到了很大的带动作用。为增强集聚效应,吸引外来客商,又规划建设了汽配城、旧车交易市场、煤炭批发三大市场。为提高村集体资产管理的规范化、科学化水平,促进村民增收,广河村在全市率先实施了村集体资产改制,成立了广河科贸有限公司,为村集体经济的良性发展奠定了基础。
三、办实事、办好事,改善群众居住生活条件,提高村庄建设档次
经济发展了,群众富裕了,对生活环境等方面的要求也就越高了。为改善群众居住生活条件,改变农村面貌,针对旧村改造难度大的情况,采取了在旧村以南另辟新址建设新村的方式,在河二路以北规划了别墅新村。聘请东营市规划设计院对别墅新村进行了整体规划和单体设计,制定优惠政策,采取统一标准、统一建设的方式,由村民自筹别墅建设成本,村委会负责统一组织建设,村集体为每位村民补贴建设费用5000元,并负责路、电、水、暖等配套。已建成新村别墅22栋,44户;二期28栋,56户也进展顺利。
工作中,坚持物质文明、政治文明、精神文明齐抓共管。深入开展“十星级文明户”、“文明新风户”等评选活动,大力实施“文明信用”工程, 在全村倡树文明信用之风,建成文明诚信一条街和文化广场,安装文明警示牌,设置阅报栏、公开栏。建设了老年活动中心,配备了活动器材,在文化广场安装健身器材,建设篮球场、羽毛球场。对幼儿入托实行补助,为老年人每月发放面粉。建设老年公寓,全村60岁以上的老人都可免费入住。建设了社区卫生服务站,村民不用出村就可享受到高水平的医疗卫生服务。
所有这些成绩的取得,应归功于一个好的支部班子和团结务实能干的党员队伍。广河村党支部一班人决心紧紧抓住机遇,科学规划,超前运作,力争在三年内,把广河建设成为布局合理,环境优美,商业繁荣的新型农村。