东营区辛店街道茶坡村党支部书记王鹏江
茶坡村位于东营区辛店街道最北端,与胜利石油管理局胜利采油厂毗邻,与垦利县胜坨镇接壤。全村630户2100口人,辖区内有耕地1435亩,油井500多口,是一个典型的油区农业村。近年来,我们茶坡村党支部团结带领广大干部群众,立足村情,抢抓机遇,真抓实干,全村经济及社会各项事业得到健康快速发展。茶坡村先后被东营区委、区政府命名为“全区首批先进小康村”,村党支部被东营区委授予“东营区五好先进党支部”称号;并被授予“全省农村学习实践 '三个代表’重要思想先进集体” 。
一、着力加强和改进以党支部为核心的村级组织建设,为致富奔小康提供强有力的组织保障“火车跑得快,全凭车头带”。打造一流的村级组织是致富奔小康的关键。工作中,我们一是抓班子,实施“能人”带动战略。结合村两委换届选举,打破传统观念,立足致富建班子,着眼小康
选书记,真正将广大村民信得过,德才兼备,从事企业、商业、特色农业经济产业中成长起来的“能人”推选到领导岗位上来。现任村两委班子成员都在村办股份制企业中担任领导职务。二是抓学习,促进思想解放和观念的转变。坚持两委班子每周一定期召开工作例会,及时学习上级重要会议、文件精神,统一思想认识,形成工作合力。村党支部书记、村委主任及党员骨干,每年参加不少于10天的集中培训班。2003年4月中旬,组织村两委成员参加了“山东省首届村官论坛”,解放了思想,开阔了视野,提高了村两委“管事”、“议事”和“办事”的能力。三是抓制度,促进工作规范化。坚持民主集中制,决不搞“一言堂”。始终坚持“三会议事”制度,集中了村干部、全体党员和村民代表的集体智慧,凝聚了民心,保障了决策的顺利实施,巩固了村党支部的领导核心地位。从实际出发,制订出台了《茶坡村两委工作规范》,做到了依法建制,以制治村,形成了一套切实可行的基层组织建设长效机制。四是抓整改,全面提高党员干部队伍素质。以深入开展“三个代表”重要思想学教活动与 “十六大精神进村居”活动为契机,着力抓好党员干部队伍建设。活动中,注重因人施教,对文化程度低的党员,指定专人辅导;对白天在外经商的,晚上补课;对有病和残疾的,指定专人宣讲。在深入学习的基础上,党员干部进门入户,征求意见,对照检查,整改不足,自身政治素质得到了全面提高。
二、倾力抓好水稻种植、畜牧养殖和企业发展三个“主导产业”,加快广大农民群众致富奔小康步伐
茶坡村地处胜利油田主矿区。前几年,村里围绕油田经营上项目,村集体有了一定收入,部分村民走上了富裕路。但由于受传统观念的束缚和影响,在村民中逐渐产生了“小成即满、小富即安”的思想,致使发展步伐变缓。村党支部及时调整思路,把转变观念、解放思想作为促进发展的根本,学理论、理路子、谋发展。在全面分析村居劳动力现状的基础上,创造性地叫响了“重点抓好三个三分之一,着力培植三个主导产业”的口号,进一步优化全村劳动力结构,为实现共同富裕奠定了良好的基础。一是引导三分之一的村民搞好水稻种植,解决口粮问题。水稻种植是我们村的传统产业,但是随着油田开发建设步伐的加快,油井占地和油田开发占地越来越多,全村可利用耕地仅剩1400多亩稻田。为保护好村民种水稻的积极性,我们进一步加强与周边油田单位的共建力度,建设了4座水库,从根本上解决了水稻种植的水源问题。同时,不定期邀请区、街道涉农部门来村里搞好水稻种植技术指导,收到了积极效果。目前,全村有三分之一的村民从事水稻种植,较好地解决了整个村子2000多人的口粮问题。二是引导三分之一的村民搞好畜牧养殖,重点培植主导产业。在思想上,搞好引导。多次组织20多名养殖大户外出参观考察,开阔了视野,增强了畜牧养殖的信心。在政策上,搞好扶持。为激发群众投入畜牧生产养殖的积极性,村里投资15万元,建设了高标准养殖小区,对第一批到养殖小区养猪的农户每栋猪舍村里补贴6000元,养殖户每出栏1头猪,补贴20元;其他如养牛、养兔、养鸡、养鸭等也给予适当补贴。在技术上,搞好服务。定期邀请市、区畜牧专家到村里讲课,技术人员为养殖户提供卫生防疫、技术服务。由于硬件齐全,服务周到,扶持到位,广大村民发展畜牧业已成为自觉行动,2003年,全村出栏生猪达8200头,羊出栏4100头,仅畜牧养殖一项就实现利润120万元,使全村群众人均增收近600元。三是引导三分之一的村民搞好企业生产,增添致富后劲。为全面激活村集体企业内在活力,实现壮大集体经济实力和大量安置村居劳动力的目的。村党支部加大机制创新力度,从明晰产权入手,对重点企业全部实行股份制改造,村民入股,家家受益,增添了加快发展的“动力”。改制后的朝阳通用机械公司、东洲玻璃钢公司、建筑公司等企业取得了良好的经济社会效益。2003年,全村3家股份制企业完成产值6000万元,实现利税550万元,安置村民务工300多人。福禄饭店、爱峰建材等企业发展迅速,创造了良好的经济效益和社会效益。目前,茶坡村“三条战线”上村民干劲足,经济收入稳步上升。2003年,茶坡村村民人均实现收入5800元,同比增长12%。全村村民银行存款总额突破1亿元。
三、积极搞好文化建设和科技教育培训,为致富奔小康提供强有力的智力支持
近年来,村党支部注重选准切入点,进一步加大文化卫生设施建设力度,改善村民的生产生活条件,提高村民的生活质量。投资60万元,建设了规模大、功能齐全的村办公楼,其中党员活动室、电教室、档案室、会议室使用面积300平方米。建设了别墅式新村,其中规划了高标准的学校、幼儿园、文化大院、卫生所等文化卫生基础设施。投资300万元一期工程50家农户住宅楼建设完工,二期工程相继开工建设。茶坡村新村规划设计荣获了“山东省农村住宅规划设计一等奖”。积极开展丰富多彩的文体活动,村两委与小学建立联系制度,不定期举办篮球赛、乒乓球赛等友谊活动。组建了文艺队,利用节假日为广大村民演出,丰富了村内文化生活。村里拨出专款,为村民建设开通了闭路电视。村里投资90多万元,对全村电网进行了全面改造,村民用上了放心电、廉价电。协调胜利石油管理局交通管理部门,开通了连接城区与茶坡村的“31”路公共汽车,彻底解决了广大村民“出门难”的问题。村党支部高度重视对下一代的教育培养,全面提高村民整体素质。村里明确规定,村民子女考上大学,每名奖励800-1000元。投资30万元,改造了茶坡村幼儿园,建设了村小学多媒体教室,信息化工作走在了全市前列。同时,村里出资为全体村民统一办理了医疗保险、养老保险和财产保险;村里60岁以上的老人每月享受30元的养老金待遇,特困户每季度补贴100元。投资10万元,建起了高标准的全科医疗站,村民小病不出村,药费由村集体按规定比例给予报销。
村党支部注重加大科技培训力度,有力地促进了全村经济的发展。一是加大宣传力度,倡导科技兴农。通过张贴标语、印发宣传单、广播宣传等方式,营造浓厚的氛围,倡导广大农民群众学科技、用科技,加大对农业生产的科技投入,提高生产效率。充分发挥村电教室的作用,每月至少集中播放1次电教片,加强对广大党员干部、村民群众的教育。与辛店街道宣传单位加强联系,确保每月到村播放1-2场有关科技知识的电影,搞好科普宣传。二是有针对性地开展培训活动,不断提高整体素质。针对不同人群,每季度分别邀请区委党校、区畜牧局、区经贸局、区科技局等职能部门的业务领导来村为党员干部、养殖大户、企业家和广大群众举办党课、畜牧养殖、企业管理、科技致富专题培训班。三是搞好载体建设,发挥典型示范作用。借助村畜牧养殖小区、朝阳通用机械公司等培训基地,加大对广大党员干部和群众的科技教育力度,积极倡导广大农民群众学科技、用科技。目前,全村80%以上的党员干部掌握了1-2门实用技术和经营管理知识,30%以上的成为科技致富示范户。