东营市图书馆

虎滩乡党委书记王俊生
  一、组织概况和党的建设
  虎滩乡党委辖基层党支部48个,其中农村党支部39个（包括联合支部1个）；党员707人,其中农村党员547人,女党员52人。
  （一）突出党委自身建
  设和农村党支部建设两个重点。以“三级联创”为载体，实施“文明、人才、致富”三大工程，在全乡普遍开展“争星级、创五好”和“双培双带”活动。充分利用乡党校和农村党员活动室、电教设施对农村党员进行教育和培训，广大党员干部的思想观念、宗旨观念、理想信念和服务意识显著增强，带领群众治穷致富的本领明显提高。
  （二）以党支部为核心，加强农村党员干部队伍建设。通过“两推一选”确保把政策观念强，有工作能力，能带领群众致富的党员选拔进村支部班子。在农村后备干部培养上，实施“三培养”工程,即把农村党员培养成致富能手,把致富能手中的积极分子培养成党员,把党员中的致富能手培养成基层干部。在后进村支部书记选拔上敢于创新。通过强村带弱村，选派机关干部进村任职，将在外经商从事民营经济的党员“回聘”任职等形式，拓宽选拔渠道。全年共调整充实村党支部班子2个,从农村致富能手中发展党员17名，确定培养入党积极分子81名，建起了力人的农村后备干部队伍，有13名党员致富能手被选拔进村“两委”班子。
  （三）注重从制度入手，加强党风廉政建设。完善廉政建设规章制度，建立乡、村两级党员干部廉政档案，每年组织测评和组织谈话,坚持民主生活会制度、政务公开制度、村务公开制度、财务管理制度和各项管理制度，对办公通讯、交通、招待等实行限额管理，强化党员干部纪律观念和廉洁从政行为。对党支部成员选拔、党员发展等严格程序,进行公示,各项建设工程项目实行公开招标，同时，充分发挥人大代表、政协委员和各阶层代表的监督作用,建立起廉政建设的长效机制。
  二、主要工作与成绩
  2003年，全乡实现国民生产总值9930万元，比上年增长21.2%。其中，第一产业增加值4553万元，第二产业增加值2113万元，第三产业增加值3264万元;全社会固定资产投入6490万元，比上年增长48%；地方财政收入实现274万元，比上年增长6.2%；农民人均纯收入达到3300元，比上年增加306元。
  （一）调整优化农业产业结构，培植壮大主导产业。立足实际，突出林果和畜牧两大主导产业。全乡新增冬枣密植园4000亩、林业育苗1000亩，年末全乡冬枣密植园面积达到7500亩，实现产值1000多万元。畜牧生产突出抓肉羊生产、波尔山羊改良、肉鸡生产和奶牛生产。新建奶牛养殖园区一处，新增奶牛100头;新建肉牛育肥场2处，良种羊养殖小区6处，肉羊育肥场2处。全乡存栏杂交肉羊3680只，肉牛1100头,养鸡专业户312户，年出栏肉鸡220万只。
  （二）努力改善招商引资软环境，工业和个体私营经济蓬勃发展。通过组织外出招商、以商招商和专业招商，全年引进项目5个，合同利用外资2100万元,到位外来资金1900万元,完成年计划任务的120%。加快小城镇建设，提高小城镇对经济发展的承载能力和对经济建设的贡献率。引进江苏省客商投资240万元，新建商品楼3500平方米;多方筹资130万元,实施乡政府驻地集中供水工程;投资178万元，完成了虎（滩）广（小广子）路改造工程。工业经济和个体私营经济呈现蓬勃发展势头，全乡工业项目达103个，民营企业10家,个体工商户达175家。
  （三）加大基础设施投入，社会各项事业进一步加强。投资118万元,完成了5000亩涝洼地改造，彻底改善了张草、后丰、七里、王屋等村的农业生产条件，提高了抵御自然灾害的能力;投资250万元，新建乡村柏油路5条，总长10.7公里，实现了全乡村村通公路的目标；投资170万元, 实施农村远距离学生“吃、住、行”工程和“校校通”工程;投资28.6万元,对乡敬老院进行升级改造,完成老年幸福工程;投资45万元,构建农民健康保障体系，新建、改建乡卫生院规范化门诊2个，院管卫生服务站4处，全乡40个村全部实行了合作医疗，合作医疗率达到100%；全面推行计划生育村民自治,坚持依法行政,强化综合治理,推动计划生育向纵深发展。
  三、创新与经验
  （一）坚持科学的发展观和正确的政绩观，坚持以人为本，实现社会经济的全面、协调、可持续发展。在招商引资上，立足本地特色，突出农业加工龙头企业建设，先后引进棉花加工、粮油加工、纺织、饲料加工等项目，进一步拉长农业产业链条,拓宽农民增收渠道;在农业产业结构调整上，突出产业优势，发挥专业协会、合作社的作用，用市场经济的办法管理农业,用发展工业的思路发展农业，先后成立虎滩乡冬枣生产协会、肉食鸡生产合作社、奶牛合作社和纤维高粱合作社等组织,实现合作社上联龙头企业,下联农户的生产模式，有效地化解了市场风险，促进了主导产业膨胀和发展，保障了农民利益。在基础设施建设和工程基建项目上,实行招投标制度，降低了成本，保证了质量，防止腐败现象的发生。
  （二）创新农村党支部管理方式和方法。在全乡开展“争星级、创五好”活动。将“好班子、好队伍、好路子、好制度、好村风”设定为五颗星, 细化每颗星内容,共设定23项指标,45个条目，使农村党支部管理上透明度增加，操作性增强。在评选方法上采取各支部对照标准自查申报，乡党委成立星级评审领导小组评审定星级的办法，实行动态管理，年终集中考核验收，达到星级标准,给予增星升级，达到五星标准给予通报表彰，星级降低及时给予摘星,凡连续两年只得一颗星的，列入后进村整顿对象,支部书记必须辞职或免职。考核结果与评先树优挂钩,没有达到“五星级”的村党支部,不得参与乡以上先进党组织评比，也不得参与综合奖评比，村党支部书记不能被评为年度先进个人。2003年，全乡“五星级”党支部达到12个，“四星级”党支部18个, “三星级”9个。
  （三）努力做好后进村转化。一是采取强村带弱村的方式，以临近的先进党支部为主体，建立联合支部,帮助后进村选班子、定制度、找路子。二是选派机关干部进村任职,直到培养出合适人选，建设好支部班子。三是跟踪培养在外经商的农村党员，选派其回村任职,通过能人带动,促班子整体转化。全乡共建农村联合支部1个，机关干部进村任职1名,在外经商党员致富能手回村任职1人，均取得显著效果。
  （四）发展党员坚持实行“两推一公示”的办法。即入党积极分子向支部提交申请书后，先由村民和全体党员分别无记名投票推荐，得票多者,提交党员大会和支委会确定，然后上报乡党委审批，每个环节都进行公示,提高了发展党员工作的民主性和透明度，这一做法被县委组织部在全县推广。
  附:虎滩乡党委书记、副书记、委员名单
  书记：张宝民（2003年2月离职）
  王俊生（2003年2月任职）
  副书记：崔文凯寇荣华赵守田王连玉李福永
  委员：张俊发刘东明纪清娥钟金辉
  李保华（不脱产）张秀俭（不脱产）