胜坨镇党委书记陈卫奎
2003年,胜坨镇党委以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大精神,团结带领全镇广大干部群众,紧紧围绕经济建设这个中心不动摇,与时俱进,干事创业,扎实工作,全镇经济和社会各项事业都得到了长足的发展。
一、组织概况与党的建设
胜坨镇共有企业党委2个,党支部81个,党员1905名,其中农村党员1368名,占71.8%,女党员180名,占9.4%。一年来,镇党委坚持“党要管党,从严治党”的方针,切实加强党的建设。
一是严格落实了党建目标责任制。印发了《胜坨镇农村基层组织建设目标责任及考核办法》,对党建工作实施跟踪考核,严格奖惩,有效调动了各支部做好基层组织建设工作的积极性和主动性。
二是着力提高党员队伍的整体素质。在继续抓好党员学习、“三会一课”等制度的同时,组织44名党员干部赴山东农业大学参加了培训。多次组织全镇党政班子成员、村党支部书记、企业厂长(经理)等100余人次,分别到江苏苏州、昆山、上海、烟台、寿光和广饶等地进行了参观考察,解放了思想,找到了差距,激发了创业热情, 进一步理清了发展思路。
三是认真抓好党员队伍建设。2003年全镇共发展党员66名,无连续5年以上不发展党员的现象。总结出了“三基四化五规范”基层组织建设先进经验。积极组织党员“联农户闯市场”活动,引导全镇广大群众围绕农业产业结构调整做文章,全镇638名党员与1137户农民结成帮扶对子,帮助农民新上致富项目69个,培养种植大户320多个,取得了显著成效。
四是深入开展各类创建活动和群众性文化活动,切实增强基层党组织的影响力和号召力。开展了“奋发有为、争创一流”教育实践活动和以“学习先进找差距,解放思想促发展”主题教育活动,通过活动的开展,使广大党员干部进一步解放了思想,转变了作风,在全镇形成了奋发有为,干事创业的良好氛围。
五是深入开展了反腐败斗争。进一步贯彻落实胡锦涛总书记在中纪委二次全会讲话精神,坚持标本兼治、综合治理的方针,加强教育,健全法制,强化监督,创新体制,从源头上预防和解决腐败问题。加大了党员干部违法违纪案件的查处力度,共处分违纪党员4名。
二、主要工作与成绩
2003年,全镇实现国内生产总值10.73亿元,同比增长33%。其中:一、二、三产业增加值分别达到1.14亿元、8.31亿元、1.17亿元,同比分别增长14.9%,36%和21.8%;实现财税总收入8600万元,其中镇级地方财政收入3718万元,比去年增长34.7%。农民人均纯收入3920元,比2002年增加423元。
(一)农业生产条件明显改善,农业产业结构调整初见成效。投资600余万元进行农业综合开发,完成了戈武片、巴东片、徐王片、三坨片四个土地整平开发项目,共开发土地6000亩,净增耕地3000亩。同时,完成了六干、路南干渠改扩建工程、东张水库衬砌改造、南展区两万亩田间工程综合治理等重点项目,两年来争取市、县两级投入的工程资金达1亿多元。目前,全镇总蓄水能力达到5000万方,基本达到了沟、渠、路、林、桥、涵、闸全面配套,旱能浇、涝能排的标准,农业生产条件和全镇生态环境大为改善。加强对主导产业的扶持力度,在全镇形成了粮棉、畜牧、水产、桑蚕、林果、蔬菜六大主导产业,探索出了 “上农下渔”、“网箱养鱼”、蚕棚综合利用等良好经验和做法。2003年,全镇实现农业产值2.3亿元。
(二)“产学研”结合深化,工业经济快速增长。继续深化产学研结合,8家企业与大院大所联建了12个科研机构,开发出了18个高科技产品,4家企业被列为国家级高新技术企业,8项产品达到国内先进水平,胜坨集团已跻身全省重点集团企业一百强,万达集团、胜通集团跨入全国大一型企业行列。到目前,全镇已有工业企业91家。共实现工业投入12亿元,万达集团360万套/年全钢载重子午胎、胜通集团5万吨/年钢丝帘线等大项目先后开工建设,2007年可全部建成投产。2003年全镇实现工业总产值45亿元,实现利税4.5亿元,同比分别增长28%、38%°实现出口创汇576万美元,增长82%,创胜坨镇历史新高。
(三)基础设施建设日趋完善,城镇对经济的承载能力进一步增强。对胜坨镇城镇建设完成了第四次规划设计,规划面积达到26平方公里,其中工业园区面积16平方公里。投资3000万元用于机关干部、企业职工住宅楼建设,新增住宅楼面积32000平方米。加强监督调度,幸福公寓、镇一中学生公寓、自来水厂等一大批重点工程先后建成投入使用。完成了镇域内“四横八纵”交通框架建设,新建和修缮了总里程43公里的五条村级公路。不断加大城建执法力度,有效维护了城建秩序。加强了城镇美化、净化工作,新增绿化面积12000平方米,城镇绿化覆盖率达到了30%,人均绿地面积达到15平方米。
(四)招商引资进展顺利,民营经济发展势头强劲。2003年,胜坨工业园建成区面积已达到5.6平方公里。不断创新招商方式,加强招商引资硬环境和软环境建设,全镇外来投资项目16个,到位固定资产投资2.185亿元,其中境内资金1.935亿元,境外资金2500万元。签订合同项目4个,合同利用外资达2亿元。胜通集团钢丝帘线、东辰集团摩托尼斯电动机、康爱特化工有限公司2-4滴等项目的建成投产,对全镇经济起到了强有力的拉动作用。招商引资促进了民营经济的快速发展。全镇个体工商业户达到了1560户,民营企业128家,同比分别增长16.3%、20.6%;注册资金分别达到1753万元、1.12亿元,同比分别增长34.8%、43.7%。
(五)社会各项事业全面发展。在全县率先实现了村村通公路、通公交车、通自来水、通闭路电视。完成了小学布局调整、学生食宿工程、“校校通”工程,教育水平和教育质量均居全县前列。新建社区卫生服务站7处,改建3处,全镇社区卫生服务站总数达到了87处,覆盖率达到了100%。建起了设施配套的老年公寓,对全镇五保老人全部实行了集中供养,对767名60岁以上老人实行了定补。社会治安综合治理工作成效显著,实现了无重大刑事案件,无重大治安灾害事故,无群体性事件,无“法轮功”、“三方面”人员到省、进京滋事,油区治安秩序良好的目标。
三、创新与经验
(一)必须紧紧扭住经济建设这个中心,咬定发展不放松。始终坚持一切以有利发展为基本前提,一切以推进发展为首要任务,一切以加快发展为检验标准,牢牢抓住经济建设不放松,在任何情况下都毫不动摇。同时,正确处理改革、发展、稳定的关系,切实做好上级精神同胜坨实际、借鉴吸收与探索创新、物质文明与精神文明相结合的文章,实现了经济社会大发展,城乡面貌大改观。
(二)必须高举团结的旗帜,不断创造加快发展的新优势。镇党委、政府班子思想高度统一,全镇上下步调始终一致,油地各方密切协作,才形成了众志成城的强大合力,办成了一些利当前、益长远的大事、新事和难事。团结才有集体智慧、整体合力,团结才能令行禁止、政令畅通,团结才会无坚不克、无往不胜。
(三)必须切实加强干部队伍建设。通过组织大规模的外岀参观考察、到先进地区挂职锻炼、进高等院校集中培训,使广大干部开阔了视野、更新了观念、增长了才干,提高了工作标准和层次,增强了开拓进取、争创一流的胆识和气魄;深入开展“三整一树”、“观念作风转变年”活动,坚持完善制度、明确责任、严抓严管、重奖重罚,形成了正干、实干、苦干的良好风气;针对领导方式和工作方法不适应的问题,通过集中民智、凝聚合力解决问题,通过典型示范、利益杠杆调动群众的积极性,新事不敢办、难事不会办、费力不讨好的问题初步得到解决。
(四)必须把实现和发展人民群众的根本利益作为一切工作的立足点和落脚点。始终坚持一切决策以群众得实惠为基点,一切工作以群众得实惠为归宿,时刻想着群众,密切联系群众,把群众的关注点作为工作的重点,每年都千方百计为群众办成一批普遍受益、实实在在的实事、好事, 广大群众切实感受到了党和政府的温暖,坚决拥护和支持各级党委、政府的工作,凝聚了人心,形成了团结一致、艰苦创业的巨大力量。
(五)必须集中精力抓重点、抓具体,在落实上狠下功夫。立足胜坨实际,依据胜坨优势,找准经济社会发展中存在的突出问题,集中精力推进 “农业产业化、产学研结合工业强镇、招商引资和城镇建设”四大工程建设,对事关全局的重点工程和重点项目,一项一项明确责任、时限和标准,加强调度督导,严格兑现奖惩。
附:胜坨镇党委书记、副书记、委员名单
书记:王秀华(2004年6月离职)
陈卫奎(2004年6月任职)
副书记:周爱莲刘王民冯伟杰
尚吉永赵秋生李维玲
马西水(挂职)张俊岭(挂职)
委员:于龙飞赵洪光李东峰