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丁庄镇党委书记郭敏
  2003年，镇党委在县委、县政府的正确领导下，坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想统领全局，解放思想,干事创业，各项工作实现五个加强，经济工作取得五项突破，促进了各项事业健康、协调、快速发展。
  一、精神文明和政治文明建设得到五个加强
  把精神文明建设和政治文明建设摆在了更加突岀的位置,进一步加强领导,推进机制创新，强化工作措施，使两个文明建设在重视中加强，在规范中提高。
  （一）基层组织建设全面加强。从建立长效机制入手，狠抓四项制度的完善落实，全镇基层组织建设水平进一步提高。一是建立完善村干部选拔任用机制。在坚持“两推一选”制度的基础上, 大胆启用能人，实行能人治村。2003年,先后有15名“致富能力强、带领群众共同致富能力强”党员充实进村班子,其中有2名经济能人担任村党支部书记。同时注重加强后备干部培养，制定了《丁庄镇关于加强农村后备干部队伍建设的意见》，确定农村后备干部91名。二是建立完善教育培养机制。抓集中培训。依托镇党校,先后举办村级干部培训班5期，培训村干部900多人次。抓分层培训。在先进村班子中开展了“致富思源，富而思进”、“勇争一流,再上新水平”为主要内容的大讨论活动，在相对落后的村班子中，开展了“入党为什么、当官干什么、身后留什么”为主题的激励教育活动，让村干部认识到身上担负的责任，调动起了村干部的工作干劲。加强了对入党积极分子的培养教育。各党支部积极通过组织入党积极分子参加党内活动，加强培养锻炼,加快成长步伐。抓实践锻炼。注重在农业开发、路域开发、植树造林、村容村貌治理、乡村公路建设等工作中,锻炼干部,培养干部，通过大范围组织，大部队上阵，大场面作战,使村级班子和农村干部的精神状态、组织能力和工作水平不断改善、提高。三是建立完善村干部管理激励机制。严格落实农村干部考核制度。重新制定了《农村干部考核办法》，实行结构工资制；为在职的103名村“三职”干部办理了养老保险手续,有效调动了村干部的工作积极性。四是建立完善农村工作运行机制。在全镇推行了以定期召开决策听证会、村务评议会、矛盾协调会和修订完善《村规民约》为内容的“三会一约”制度。2003年，镇党委又把工作的重点放在管理、规范和落实上，狠抓制度落实,不断提高广大党员干部自觉按制度办事的自觉性，提高了农村工作的规范化、制度化水平。
  （二）群众性精神文明创建活动全面加强。深入实施“文明信用工程”，广泛开展文明村镇创建活动，全镇涌现出文明信用村30个、文明信用户3671户、文明信用企业3家，顺利通过市“文明信用乡镇”验收。大力开展文明进农家活动。围绕“美化生活环境，创造富裕生活，弘扬家庭美德，建设文明家庭”这一目标，通过开展争创“美在庭院”、建立“学习型家庭”等活动，全镇80%的村达到了“五美”、“五化”标准。认真组织开展“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“文明卫生户”、“好媳妇”、“好婆婆”、“双学双比”、“致富女能手”等评选和争创活动，并寓教于乐，深入开展移风易俗宣传教育，倡树文明新风,社会文明程度进一步提高。
  （三）社会治安综合治理得到全面加强。一是加强民主法制教育。突出抓好领导干部、执法人员、青少年的普法教育工作，扩大普法覆盖面。各村普遍建立了普法一条街,单位建立了普法一面墙，营造了良好的知法、学法、守法氛围。二是加强治安防范。进一步完善大调解工作机制，探索实行了矛盾纠纷排查调处“台帐式”管理制度，使司法调解工作更加规范科学，做到了问题早发现、矛盾早解决。一年来，全镇共调处矛盾纠纷47起，调处成功率100%,避免民转刑案件7起；信访案件比去年同期减少12%。深入筑建信访工作“网底工程”，全镇共设立基层信访工作领导小组65个，信访信息员156名，从源头上解决了越级上访、集体上访和群体事件。全年共受理人民来信来访25件次，比去年同期减少20%,案件处结率达到100%。三是深入开展“严打整治”斗争。严格按照“依法从重从快”的方针和“两个基本”的要求，由镇综治办牵头，派出所、司法所为骨干，广泛宣传、营造声势，积极开展了以“打黑除恶”为主的严打整治斗争，有力地维护了社会安定。
  （四）党风廉政建设全面加强。不断加大廉政监督力度，定期开展行风评议活动，对各部门、单位中存在的问题，及时发现，及时处理，及时解决。一是不断加强党风廉政教育,做到逢会必讲、逢节日必讲,提高了广大党员干部的廉洁自律意识。二是严格实行党风廉政建设目标责任制。镇党政班子成员带头填写《廉洁自律承诺书》；与各部门、单位签订了《党风廉政建设目标责任书》，并监督落实。三是严格实行责任追究制。对存在问题的单位和个人，严格追究其政纪、法纪责任。四是积极开展“争做创新型纪检机关，争当创新型纪检干部”活动。五是加大案件查处力度。2003年，镇纪委共接到群众来访2起，接到县纪委批转信访件2起，立案查处1起。通过正面教育和反面警示,提高了广大党员干部廉洁自率的自觉性,在全镇形成廉洁勤政的良好氛围。
  （五）社会各项事业全面加强。教育事业快速发展。投资1700万元建设了镇中心学校,进一步优化了教育资源配置，办学条件和教学质量显著提高，教育教学质量在全县保持了先进水平。社会保障工作进一步加强。对全镇111户、208人困难户纳入低保范围，对1905人次纳入优抚范围,做到了应保尽保，使困难群众的基本生活得到有效保障。先后投资30万元对镇幸福院进行改造和扩建，使全镇56名孤寡老人全部集中供养，做到了老有所依、老有所养。农民健康保障体系建立完善。新建、改建全科医疗站6处,改善了农村卫生条件。大力加强农村合作医疗,合作医疗覆盖率达到98.78%,从根本上解决了群众因病致贫、因病返贫的问题。统一战线进一步巩固。高度重视民族宗教工作，建立了党外人才档案，及时掌握民族、宗教情况,狠抓日常性、前瞻性工作，有效地防止了一切影响统一战线大局事件的发生。计划生育、民兵预备役等工作不断取得新成绩。
  二、经济工作取得五项突破
  镇党委以解放思想大讨论活动为契机，着眼跨越发展，突出重点，完善措施,强势推进,全镇形成新一轮发展热潮。2003年，全镇实现国内生产总值2.62亿元，同比增长19%；实现企业总产值7.92亿元,增长36.6%；实现农业总产值2.79亿元，增长20%；财政总收入608万元;农民人均纯收入3816元，增长25.8%。
  （一）以两个调整为主线，农业产业化取得新突破。围绕农业增效、农民增收目标，进一步强化高效种植业、畜牧业、水产业、林业等产业主导地位，不断推进大农业结构和农业内部结构调整，农业经济运行质量明显提高。种植业结构进一步优化。粮经比达到30：70。坚持养殖、捕捞并重，开发利用并举，进一步加快了水产业发展步伐。全镇水产养殖面积发展到3.5万亩，发展浅海护养5万亩，苇草3万亩，远洋捕捞船5对。2003年，全镇水产品总量3.9万吨，水产业总产值达9000万元。畜牧业向基地化、良种化方向发展。全镇新建畜禽养殖小区23处，其中奶牛小区6处，综合养殖小区7处，全镇养殖小区达到51处,养殖大棚达到30栋，规模养殖户发展到474户。林业生产成效明显。共完成绿化林带99.7公里，造林7200亩，植树80万株，发展速生林2018亩。春季植树造林工作在全县检查评比中名列第一。
  （二）以实施“三动”为重点，在培植工业后发优势上实现新突破。确立了工业强镇战略目标，激发内力，借助外力，凝聚合力，实施工业二次创业,工业的后发优势初步显现。2003年,全镇实现工业增加值9504万元，同比增长57%；销售收入37254万元，增长26.8%；利税2886万元,增长25.6%；利润2608万元，增长26.4%；限额以上工业企业完成产值2418万元，销售收入2370万元，利税600万元，利润357万元,分别完成年度计划的100.7%、103%、100%、100.5%。一是园区拉动。先后规划建设了东、西两处工业园区，规划控制面积2500亩，为企业发展搭建了新的平台。二是科技驱动。引导企业盘活存量，用先进技术嫁接改造老项目。先后实施了福利精制棉厂第二条年产3500吨精制棉生产线等科技改造项目，企业产品科技含量和产品竞争力同步提升。三是大项目带动。积极引进华泰集团年产10万吨林浆纸电一体化项目落户丁庄镇。该项目总投资13亿元，预计达产后年可实现产值10亿元，将有效带动全镇工业增量与质量双提高。
  （三）以商贸区建设为载体，实现民营经济发展新突破。始终把民营经济作为三产发展的主力点、拉动整个经济的活力点来抓,在加强宣传引导、政策扶持的同时，重点围绕建好载体、吸引个体、积聚群体下功夫。2003年，依托小城镇建设，规划建设了2000平方米商贸园区,5万平方米农贸市场，城镇商贸园区总面积达到8万平方米,有效拉动了民营经济发展。全镇新增私营企业3家，总数达到21家，同比增长16.6%；新增个体工商户185户，总数发展到2027户，同比增长10%。
  （四）以工作创新为动力，招商引资实现新突破。始终把招商引资作为拉动经济增长的突破口来抓,不断创新方式、加大力度、提高成效。2003年，全镇共引进外来投资项目13个，计划外来投资12000万元，实际到位外来资金4510万元，完成年度任务的125.33%。
  （五）以优化发展环境为目标，基础建设实现新突破。从解决发展“瓶颈”、优化发展环境出发，大力加强基础建设。突出抓好小城镇建设。投资60万元完成了城镇北区供暖设施改造，投资50万元完成了南三路和工业路的建设，新增绿化面积1000平方米，城镇配套功能不断增强。加大农田水利设施改造力度，共修筑沟渠156条、122公里，改造虾池、池塘0.3万亩，整平土地0.2万亩，维修扬水站1座,建设桥、闸、涵等建筑物130座；投资260万元修建村级柏油路24条、16公里;投资140万元打吃水井7眼；完成了农村电网改造工程，供电能力进一步增加，全面改善了农业、农村生产生活条件。
  附：丁庄镇党委书记、副书记、委员名单
  书记：郭敏
  副书记：杨同贤李元海任从京李文国
  委员：徐明祥叶金东李忠庆