东营市图书馆

花官乡党委书记燕景广
  花官乡位于广饶县城北15公里，总面积117.3平方公里，辖39个行政村，3.75万人口。乡党委下设党总支7个、党支部53个，有党员1282名，其中农村党员999名。近年来，花官乡坚持农村基层组织建设常抓不懈，为全乡农村改革、发展、稳定提供了坚强有力的组织保证，推动了经济和社会事业的发展。2003年，全乡实现国内生产总值2.95亿元，可支配财力达到1300万元，出口创汇2270万美元, 农民人均纯收入达到3512元。
  一、抓党委自身建设，营造龙头带动争创一流的工作格局
  立足发挥乡党委的龙头带动作用，不断提高党委自身素质。一是抓规范化、制度化建设。进一步制定完善了党委中心组学习、党委议事规则、党政联席会议、驻点联村、后进村整治、廉政建设等各项规章制度。定期组织党政班子成员参加各种形式的学习活动,提高依法行政能力和驾驭市场经济的能力。二是抓示范带动。党委主要负责同志带头包后进村，包乡直部门，联系贫困户，三分之二的时间进村入户摸村情，包村联户帮民富，做农民致富、农业增收的指导员和信息员。其他科级干部也分别包1个后进村，联系1户贫困户。三是抓党建工作目标责任制落实。制定了年度党建工作计划，层层签订了党建工作责任状，实行党建活动每月一汇报、每季一调度、半年一初评,年终进行全面总结考核,并与单位年终评先树优、干部奖惩直接挂钩，有力地加强了党委自身建设,带动了全乡基层组织建设上水平。
  二、抓党员干部教育管理，打造作风优良干事创业的党员干部队伍
  一是大力加强入党积极分子和后备干部培养工作。乡党委按照“三培养”的要求，确定农村入党积极分子151名，培养农村后备干部95名，为今后农村的长远发展奠定了基础。二是高标准做好发展党员工作。严格工作程序，坚持发展对象重点向农村一线倾斜,进一步改善党员队伍结构。2003年，全乡共发展党员18名，其中发展农村党员16名。三是适时抓好党员干部教育培训工作。乡党委利用乡党校、村党员活动室和华誉集团教育培训基地，定期或不定期的举办培训班，努力提高村干部做好农村工作的能力和发展经济的本领，先后培训党员干部1万多人次。四是强化管理,靠制度约束党员干部行为。实行了干部培训合格上岗制度、责任追究制度、诫免制度等制度，并为全乡无职党员进行了设岗定责, 增强了党员干部的责任意识和为民服务意识，提高了党员干部加强自身建设的自觉性和依法行政、干事创业的能力。
  三、抓村班子建设，增强村“两委”的凝聚力和战斗力
  坚持“抓两头、带中间”，确保村级组织建设抓出成效。一是培养先进。按照“五个好”村党组织的创建标准和要求,树立了一批有影响力和说服力的先进典型，在全乡进行交流，相互取长补短。二是重点整顿相对后进村。全乡39个村按30%的比例，倒排出相对后进村，安排党政班子成员分别重点帮扶整顿，帮助理清发展路子，解决实际问题。坚持标准,先后对9个村的党支部班子进行了调整充实。结合本乡实际，制定实施了《花官乡村级工作规范》，规范管理村级事务。进一步完善了村民决策制度、村务质询制度和村委会向村党支部定期汇报制度，强化村党支部的领导权，理顺村“两委”的关系。
  四、抓作风转变，建设服务优质群众满意的基层站所
  以群众满意为目标，以转变工作作风为突破口，努力提高站所服务质量。在乡直部门单位中推行了首问负责制、服务承诺制、限时办理制、政务公开制、末位警示制等各项制度，工作效率和依法行政水平不断提高。每个基层站所都联系帮扶1-2个村，为所帮扶的村每年解决3_5个实际问题，办好事、办实事，树立了部门、行业的良好形象。
  五、扎实开展“三级联创”活动，促进经济和社会各项事业发展
  对照“五个好”乡党委、村党组织和群众满意的基层站所创建标准，扎实开展争创活动，顺利迎接了省、市、县委组织部验收，被市委授予 “五个好”乡党委称号，杨王村党支部被市委授予“五个好”村党组织。一是实行驻点联村制度。全乡79名机关干部驻点联村，察民情、连民心、帮民富、解民忧，促进了农村工作环境的最大改善和经济的最快发展。二是开展“双示范、双帮扶”活动。全乡已建成书记示范工程和党员示范项目20个;结成帮扶对子608个,帮助困难群众增上致富项目20个。三是在全乡开展了 “小康文明村”、“文明信用企业”等一系列争创活动, 使“文明兴乡、诚信做人”蔚然成风。四是突出发展第一要务。按照“突出发展工业、大力提升农业、加快发展第三产业”的总体发展思路，大力发展农村经济。启动建设了花官工业项目区，搭好了小城镇建设与发展的框架；全乡形成了大蒜、肉食鸡、棉花三大产业链;完成了1.2万亩绿色蔬菜示范基地配套建设，取得了良好的经济效益；投资7000万元建设了华誉集团2000万只肉鸡加工出口及养殖配套项目，肉食鸡年加工能力达到了3500万只；棉类企业达到了20处，棉花生产形成了加工、榨油、纺纱、织布、印染一条龙的生产格局。同时，各村也立足村情，理清思路，明确目标，制定了跨越发展的长远规划，加快了经济发展步伐。投资90万元,修建了薛家柏油路，解决了东薛、西薛、张铺三个村的行路难问题;投资148.6万元，完成了中小学生的“吃、住”工程，被市政府授予“农村教育工作先进乡镇”称号;投资40万元，建设了前勤、西齐、芬李、于家村高标准文化大院，修建了西齐村、杨王村文化广场，全乡村村有了高标准文化大院;投资70万元，对乡敬老院进行了扩建，全乡五保老人入主率达到了100%,成为全县集中供养人数最多的一处乡级敬老院；全面实施农民健康工程，农村合作医疗工作成为全市的先进典型。
  附：花官乡党委书记、副书记、委员名单
  书记：姜学光（2004年10月离职）
  燕景广（2004年10月任职）
  副书记：李维忠王跃庆（兼职）王立孚李士义燕泽堂
  委员：韩立慧高守斌马文远宋士栋