东营市图书馆

义和镇党委书记毕建军
  2003年，义和镇党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以“三级联创”为总抓手，抓党建,强素质，调整产业结构，增加农民收入,充分发挥了党委的领导核心作用、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,基层党组织建设整体水平得到提高,经济、社会发展速度不断加快。
  一、组织概况与党的建设
  义和镇党委共下设62个党支部，其中农村支部46个，机关事业单位支部16个。共有党员936名，其中农民696名，占总数的74.2%；在岗职工党员146名，占总数的15.6%；女党员75名，占党员总数的8%。
  为充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,镇党委结合日常事务创造性地开展党建工作。一是强化党委自身建设。通过完善制度,抓班子学习,努力倡树公道正派、奋发有为精神。制定了《义和镇机关事业单位工作人员岗位目标千分制考核办法》，用制度规范工作人员的行为，用工作衡量每个人的业绩,进一步提高了广大党员干部的理论素养和业务素质。同时，加强党风廉政建设, 严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,喊响了“干部要下去，工作要上去”的口号，班子成员积极深入农村调查研究，掌握民情,记好民情日记, 竭尽全力为民办实事。二是抓好基层支部建设。通过开展“五个好”村党支部和群众满意站所活动，加强基层支部的规范化管理,制定了比较完善的量化评比办法,激发了党员干部的工作积极性和主动性,使农村基层工作沿着健康轨道持续发展。进一步完善制度建设，做好各村、各单位的财务公开,提高了工作的透明度，使村、单位管理逐步走上了制度化、规范化轨道。三是加强党员队伍管理，积极发挥党员模范带头作用。利用党员电教基地,积极发动农村党员干部积极参加实用技术学习和帮扶贫困户活动，提高了党员帮民致富的能力。同时，严把党员“入口”，畅通“出口”，注意发展农村中素质较高的优秀青年入党，为农村基层组织补充新鲜血液。把党员的日常管理和年终民主评议党员结合起来，加强量化管理，加大对不合格党员的处治力度，保持了党员队伍的纯洁性和先进性。
  二、主要工作与成绩
  义和镇党委以“三级联创”为总抓手，积极开展创建“五个好乡镇党委”活动，立足实际，突出特色，坚持经济建设为中心，以招商引资为突破口，加快小城镇建设步伐,着力优化产业结构，大力发展林枣、畜牧、民营经济三大主导产业，全镇呈现出农村经济日益繁荣的良好局面。2003年，全镇实现国内生产总值18000万元，同比增长22.4%。全镇财政总收入达到416.72万元，完成调整预算的103.9%；农民人均纯收入3316元，比2002年增长14%。
  （一）优化产业结构，促进农业生产快速发展。义和镇坚持以农业增效、农民增收为目标，以治水改土，发展畜枣为中心，以组织实施万亩冬枣园开发、小流域治理等工程和肉羊产业化为重点,大力调整产业结构,积极发展高效农业，农业生产效益明显提高。冬枣业方面。一是通过组织群众外出参观和出台优惠政策、培养典型,抓点带面等形式发动群众种植冬枣,促使这一产业日益发展强大起来。2003年，全镇冬枣园已达到23000亩。二是采取举办培训班、发放冬枣种植技术资料等多种形式，抓好冬枣标准化生产和管理，提高了枣农的冬枣管护水平。2003年全镇冬枣产量600多吨，产值732多万元。三是采取多元化筹资渠道,投资300余万元,新建了20000多平方米的义和冬枣批发市场，并且初步营建了冬枣营销网络，为冬枣产业的进一步壮大提供了有力支撑。畜牧业方面。全面普及畜牧实用技术，积极引进波尔山羊、无角道塞特等新品种，大力发展肉羊产业化。重点抓好畜牧专业村、专业户建设和防“W”工作。2003年，全镇已建成畜牧小区8个,专业村15个,专业户375家，全镇畜禽存栏量明显提高。
  （二）实施治水改土工程，努力改善农业生产条件和生态环境。实施了农业综合开发土地治理、荒碱地开发、河道清淤和小流域治理工程,开发改造良田1.75万亩，疏通河道、沟渠30余公里。全镇水系和农田水利规划更加趋于合理配套，有效地解决了农田的抗旱防涝问题,农业生产条件和生态环境得到了进一步改善，保障了农业生产的增产增收。
  （三）强化招商引资和小城镇建设，民营经济增长加快。一是成立了以镇长为组长的招商引资领导小组,落实目标责任，重新修订了招商引资优惠政策，采取多种形式进行招商。2003年，全镇共完成招商项目21个，总投资额达5000万元。二是加快义和民营经济园区建设，为招商引资工作打造了良好平台。2003年底，民营经济园区现已落户商家8个,其中投产项目3个，在建项目5个;投资500万以上的项目3个;在谈项目4个,发展态势良好。三是以招商促经商。一方面对老企业进行嫁接改造,另一方面发展壮大了一批新企业。2003年底，全镇个体工商业户达1136户，从业人员2996人，个体私营企业39家，全镇新增工商业户42户，个体私营经济完成工商税收计40.3万元，同比增长15%。四是加快小城镇建设步伐,创造良好的招商引资环境。实施了镇村规划编制和报批工作;建立了政策扶持和多元化投融资机制，广泛吸引群众积极参与小城镇建设。2003年全镇新建住宅1万平方米，公共建筑3.8万平方米,生产、商业建筑2万平方米，二层楼以上建筑面积已达到4万平方米以上，新修公路12公里，改善了城镇环境和居民的生活条件。
  （四）积极开展创建活动，精神文明建设不断加强。在抓好物质文明建设的同时，义和镇党委始终把精神文明建设作为提高全镇群众素质、增强凝聚力和经济发展持续力的重要措施来抓,认真落实《公民道德实施纲要》，积极开展了“文明诚信一条街”、“小康文明村”等系列活动。结合争创“群众满意站所”活动，加强了职业道德建设，抓好窗口行业和执法部门的规范化服务, 营造了良好的社会氛围。
  （五）统筹规划，社会各项事业全面进步。在镇党委、政府的带领下,全镇上下真抓实干，齐心协力，义和经济快速协调发展，“三高”农业明显增强,财税工作稳步推进,造林绿化、生态治理成效明显，教育得到优先发展，社会治安综合治理取得实效，计划生育步入全省先进行列，科技卫生、医疗保障工作深信于民，文化、广播、民政优抚等各项事业全面进步。新建了学生公寓楼、中医院病房楼、老年综合服务楼和四所全科医疗服务站，改善了人民的教育、医疗和生活环境，提高了人民的物质文化生活水平。
  三、创新与经验
  一是坚持以发展为第一要务，以科学的发展观为指导，咬定发展不放松。认真做好农业文章，科学调整产业布局和种植结构，提高农业产业规模效益，实现以农业产业化富民的目的;工业发展充分发挥资源优势,结合本地实际，以招商引资加快工业化进程，带动了义和镇第三产业的发展。
  二是高度重视民生，关注民情，把增加农民收入作为发展的根本目的。镇党委、政府从实践“三个代表”重要思想的高度，努力为人民群众办实事、办好事，千方百计增加群众收入，让他们享受到发展的成果。
  三是科学制定发展规划，走全面、协调、可持续发展道路。认真汲取在经济发展中的经验、教训，以规划为先导，保护生态环境，实现经济社会的持续协调发展。
  四是大力加强领导班子建设，为农村经济发展提供坚强的组织保证。镇党委一方面努力提高自身的执政水平和领导水平，做到高瞻远瞩、统领全局；另一方面以身作则，协调处理好各方面关系，做到镇领导班子团结协调，步调一致，进一步增强各级党组织自身的凝聚力，对广大群众的吸引力，在改革和建设中的战斗力，使领导班子成为加快义和镇发展的强有力的推动者和实践者。
  附：义和镇党委书记、副书记、委员名单
  书记：毕建军
  副书记：王明华孙士清王树村
  刘庆华张学峰
  委员：宫明任连杰孙志国