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广饶县委常委、组织部部长武文斌为认真贯彻中央、省、市委关于严格落实抓基层党建工作责任制的有关规定，2007年以来，广饶县以乡镇党委书记为重点，全面推行基层党（工）委书记抓基层党建工作定期述职制度，有效激发了基层党（工）委书记抓基层党建工作的内动力和自觉性。
  一、主要做法
  1、签订责任书，明确党建职责。年初，县委与各乡镇党委书记签订年度基层党建工作目标任务责任书，各乡镇党委书记与下属党组织负责人签订责任书，主要包括基层党建工作中的组织设置、班子建设、队伍管理、制度规范、发展党员、工作创新等方面的具体内容和目标要求，作为乡镇党委书记述职的基本依据。同时，各乡镇党委向全体党员或党代表就履行抓基层党建工作职责进行公开承诺，将基层党建工作应达到的目标、取得的成效、抓不好如何追究等公之于众，接受党员群众监督。
  2、创新述职方式、全方位进行评议。每年“七一”前后，组织乡镇书记向不同层面的述职对象，采取灵活多样的方式述职。一是向县委常委会口头述职。县委召开常委（扩大）会议，由各乡镇、办事处党（工）委书记作述职汇报，重点汇报上年度“七一”以来基层党建工作开展情况，县委书记逐一点评，与会人员进行评议和提问，实行结构化评分。最后，县委书记总结讲话，对基层党建工作作出重点安排。二是向县委委员和县基层党建工作领导小组成员单位书面述职。县委组织部将各乡镇、办事处党（工）委书记的书面述职报告，分送县委各委员、基层党建工作领导小组成员单位，县委委员、基层党建工作领导小组成员单位进行评议评分。同时，县委组织部根据督查调研和平时掌握的情况，对各基层党（工）委书记抓基层党建工作情况评议打分。三是向党代会代表会议述职。各乡镇、办事处党（工）委召开党代表会议，不是党代表的乡镇党委委员、下属党组织负责人列席会议，党（工）委书记现场述职，与会人员现场评分，县委组织部派员参加，负责评分表的收取和汇总。县直部门党（工）委召开党员会议或下属党组织负责人会议，党（工）委书记向全体党员述职，接受评议。四是向党务工作者述职。县委组织部每月选定1-2个基层党委，开展基层党建“亮点”工作展示交流活动，组织各基层党委分管党务工作的同志参加观摩，听取所选党（工）委对本单位党建工作的主题发言，对“亮点”工作、特色做法集中点评，现场打分评议。
  3、注重量化考核，强化结果运用。将评分表设计为6大项21小项，每小项赋予相应的分值，实行结构化评分、百分制评议。将县委常委、县委委员、县基层党建工作领导小组成员单位、党代表或党员、县委组织部的评议表，分别设计成红、黄、绿、白、蓝五种颜色，按照2：3：1：3：1的比例加权量化计分。评议结果及述职情况由县委组织部形成书面意见报县委审定后，在适当范围内通报。评议结果作为“七一”表彰、领导班子年度考核、干部本人任免奖惩、评先树优的重要依据。评议中发现的问题，实行限期整改，作为下次述职的首要内容。评议分数达不到80分的，实行县委、县政府年度综合考核一票否决。对连续两年评议结果处于末位的党（工）委书记，实行诫勉或降职使用。
  二、解决问题实行乡镇党委书记抓基层党建工作定期述职制度，抓住了党委书记这个关键人，扭住了责任落实这个根本点，有效地解决了基层党建工作中存在的一些问题。
  一是解决了“责任意识不强”的问题。述职前，有些乡镇党委书记对抓基层党建工作主动思考少、亲历亲为少，牵头抓总的任用发挥不好，程度不同地“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”，个别的认为“党建工作是软指标、经济工作是硬任务”，把党建工作与经济工作割裂开来。实施定期述职制度，把乡镇党委书记抓基层党建工作情况推到前台，“党建工作好不好、七一述职就知道”，各乡镇党委书记从思想上绷紧了抓基层党建这根弦。
  二是解决了“职责任务不明”的问题。以往，乡镇党委书记在履行抓基层党建工作“直接责任人”职责方面，存在管党责任“下移”的问题，本来是乡镇党委书记履行的职责变成了党委副书记或组织委员的工作，抓基层党建工作的责任在落实过程中打了折扣。通过将乡镇党委书记的述职内容细化，解决“述什么职”的问题，进一步明确了 “直接责任人”具体负什么责、如何负责等问题。
  三是解决了“监督力度不够”的问题。实行定期述职制度，将乡镇党委书记抓基层党建情况，完全置于上级党委、下级党组织和党代表、普通党员的监督之下，有效加强了党内监督。同时，拓宽了党代表和普通党员代表建言献策的渠道，有力推进了基层党内民主。丁庄镇丁庄村党员代表丁怀年在参加述职大会后说:“镇党委书记工作好坏还要我们来打分，这是以前没有想到的。”三、初步成效实行乡镇党委书记抓基层党建工作责任定期述职制度时间不长，已经显示出了强大的活力。
  一是激发了乡镇党委书记抓党建工作的动力。乡镇党委书记定期同台述职、接受现场点评，不仅是一次展示，更是一场赛场竞争。一些基层党委书记深有感触地说，“述职就像打擂台，要想述好职，就得真想事、真干事、干成事!”有的说，“看别的乡镇基层党建工作有力有效有特色，脸上发热，真是坐不住，听了领导的点评和群众的质询，更是感到压力很大。”抓好党建是党委书记的首位工作和第一责任的认识进一步强化。各乡镇党委书记不仅党建工作与经济发展一起抓，而且对基层党建工作优先研究、优先部署、优先检查、优先考核。各乡镇党委书记的身影不仅出现在项目建设现场、工程建设工地，更多地出现在了基层党支部、党员教育现场和党员群众的家中，亲历亲为抓好基层党建工作成为各乡镇党委书记的自觉行动。
  二是提高了乡镇党委书记抓基层党建工作的能力。通过述职开阔眼界和思路，特别是通过听取领导点评和群众意见，抓基层党建工作的思路更清了、方向更明了。每次述职后，县委组织部把点评、质询意见归纳整理，向乡镇党委书记反馈，督促制定整改方案，限期进行整顿。对述职中发现的先进典型、基层创造的经验做法，搞好总结推广。去年以来，各基层党委书记制定的整改方案办结率达到98%以上，有12个基层党委的创新成果在全县推广，有多项做法得到省市组织部门的肯定。
  三是激发了基层党组织抓党建工作的活力。述职“述”出了压力和动力，“述”出了基层党建工作的活力。各基层党组织把“对上负责”与“对下负责”有机结合，协调各方面的力量积极参与和支持基层党建工作。乡镇党委之间、村与村之间比学赶超，基层党建工作领导小组成员单位自觉履行职责，齐抓共管，形成了抓基层党建的强大合力。去年以来，全县成立由乡镇党委书记任组长的解决村级热点难点问题工作组17个，解决各类遗留问题22件，解决了11个村的行路难、吃水难问题，整顿转化后进村8个。全县培育各类基层党建工作示范点230个，有的成为了省、市的先进典型。今年以来，县委又开展了以“县级领导干部联系重点项目、县直部门和企业党组织联系村党组织、县直部门和乡镇机关党员联系户，促进城乡统筹协调发展”为主要内容的“三联一促”活动, 健全落实城乡基层党组织互帮互助机制，形成了以城带乡、以乡促城、携手共进、和谐发展的党建工作新格局。