东营市图书馆

文汇街道胜安社区党支部书记张海杰胜安社区地处东营区西城中心城区，面积1.17平方公里，现有居民2992户，7993人，流动人口980人，辖区单位11个，工作人员13名。近年来，社区党支部、居委会坚持“以人为本、便民利民、温馨服务、共创和谐”的服务理念，积极探索创新，完善社区服务，各项工作取得了长足进展，开创了社区和谐发展的崭新局面。社区先后获得了“山东省模范居民委员会”、“省级社区建设示范社区”、“省级精神文明建设示范社区”、“省级社会治安先进单位”等荣誉称号。
  一、完善党建服务体系，构建温馨和谐环境为了充分发挥党员的模范带头作用和党支部的战斗堡垒作用，胜安社区建立了业余党校、市民学校、人口学校、妇女学校等党群思想教育阵地，丰富完善了舆论和宣传阵地。社区以往的通知和文件需要张贴，大多是张贴在社区附近的几个宣传栏里，即使张贴到其他小区内，也引不起大家的注意，造成了政令短路，群众与政府沟通的桥梁作用得不到有效发挥。为此,在辖区所有小区都设立了宣传栏，宣传栏包含了广告栏、公告栏、读报栏，均安装在小区比较显眼的位置。广告栏主要用于张贴小广告，从而有效地控制了城市牛皮癣问题；公告栏主要用于张贴上级通知和文件，并用红色纸张，引起了居民的高度关注；读报栏主要是给居民张贴时政信息，张贴有民日报》《东营日报》等党报党刊。为了保证信息的实效性，社区协调物业人员每天负责更换宣传栏里的报刊，居民每天均能看到最新的资讯。
  投资5万余元在社区内建立起市民学校、服务中心、图书阅览室、文体活动中心、公益性宣传栏、绿地花园等宣传阵地。借助宣传阵地以点带面，积极开展了“优秀老党员”、“文明经商户”、“卫生模范户”评选活动，激发了大家创建文明社区、信用家园的热情和积极性。尤其是在全市创建省级文明城市活动中，胜安社区充分发挥党员的模范带头作用和离退休老党员的余热，树立起“一个党员一面旗帜”的典范，广泛进行宣传，通过各种形式的教育，使广大居民树立文明意识、信用观念，营造出了文明诚信的良好氛围。
  二、以社区服务为载体，深入挖掘社区党建资源胜安社区以构建和谐社区，提升服务质量为目标，以“便民利民送温暖”和“凝聚力工程”活动为载体，深挖社区党建资源，为居民解决工作和生活中遇到的实际问题。一是倡导社区大众服务。社区党支部在社区居民中大力宣传“人人为我、我为人人”的服务宗旨，以社区党建为龙头，建立了在职党员联络站，定期组织辖区党员开展义务奉献社区活动，积极倡导全心全意为人民服务的崇高宗旨。结合社区开展的星光计划活动，组建了一支老党员带头，群众参与的社区志愿者服务队伍，在社区中深入开展了以串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心为内容的“四百”民心活动，社区工作人员人手一册民情日记，定期走访居民，协助解决居民关心的热点、难点问题，有效地拉近了党群关系。二是拓宽服务领域。首先是不断更新便民服务点，对社区原有便民服务点进行了整合，把10家实力强、信誉好的经营户加入到社区便民服务点中来，并与便民服务点签定了服务承诺书，保证他们的服务质量。便民服务点包括了与居民生活息息相关的衣、食、住、行等方面的服务，并在社区宣传栏公布了便民服务点的位置和服务电话。同时制作了“和谐卡”，“和谐卡”上除包括便民服务点的联系方式以外，还包括社区服务、社区民警、业主委员会、物业公司等联系方式，共发放“和谐卡”1200余份，让居民切实体会到了社区优质快捷的服务。其次是逐步推行网络化管理模式，将社区划分成12个片，每个片8-10栋住宅楼，每个工作人员负责一片。另外聘请了60位楼栋长，同时向居民公示了楼栋长的住址和联系方式，便于居民反映问题。社区形成了居委会管理片长，片长管理楼栋长，楼栋长管理服务居民的网络化管理模式。三是关注弱势群体服务。自行开发了软件，对社区家庭原有档案进行了全面的更新。现在的居民档案包括了20多项内容，除户主的姓名、联系电话、住址等信息外，主要包括了同住人员的信息，以及是否离退休、退伍转业、病残、低收入、下岗失业人员等信息，初步建立了胜安社区居民档案管理系统，实现居民家庭档案微机化管理。从社区居民档案管理系统中确定出了帮扶对象即弱势群体，以老弱病残、优抚对象和特困、下岗职工家庭为主，开展了对号入座的八大系列服务活动和在下岗职工中开展的“低保上进户”、“重点扶持户”评选活动，使病残居民和优抚对象得到了帮扶。在“重新就业”活动中，社区积极运作，多方进行联系协调，使56名下岗职工实现了再就业。四是成立了爱心汇聚基地“汇爱银行”。社区为倡导居民爱心奉献、互帮互助行为，在捐助站和慈善联络站的基础上，成立了“汇爱银行”。居民在汇爱银行奉献爱心的同时，也可以得到相应的服务项目。为每个奉献爱心的居民建立了档案，每次捐献，都在捐助人的档案上为他们储存一枚爱心币，他们用爱心币也可以享受社区为他们提供的服务，使爱心得到互动，营造出了一个爱心奉献的健康氛围，涌现出一批爱心家庭和爱心人士。07年底社区根据捐献记录评选出了爱心家庭2户、爱心人士8名，积极宣传他们的事迹，带动了更多的居民参与到爱心奉献中来，将慈善事业的氛围营造得更加浓厚。截至目前，“汇爱银行”已接受捐助衣物2300多件，衣物经过清理分装，发放到了部分困难群众手中，为他们解了燃眉之急。
  三、把握社区党员群众思想脉搏，丰富社区党建内涵以开展文明健康的社区文化为有效载体，紧紧把握社区党群思想脉搏，努力提升社区居民的文化品位。一是加大投入，充分发挥社区活动室、社区文体广场的功能作用，多方筹集资金5万元，购置了音响、服装、花扇、象棋、扑克、乒乓球台等设备，给广大党员群众提供了文化娱乐设施。二是围绕实现“老有所为，老有所乐”的目标，切实把离退休党员的作用发挥到社区建设这个核心上。社区党支部根据老党员的身体状况、个人特长、兴趣爱好，安排他们相应的工作，充分调动他们的积极性使他们实现“老有所为”。社区组建了社区志愿者服务队伍和“夕阳红艺术团”，使老党员在社区建设中发挥示范和引导作用，达到了联系居民、发动居民、引导居民和服务居民的目的。三是把社区文化的触角伸向广场、企业、校园、机关单位和家庭。今年举办了“戏曲彩唱闹元宵”、“社区居民消夏广场文艺联欢”、“金秋文化节”等大中型文艺系列活动，开展了“颂党情、唱党心”、“小区象棋循环赛”、“爱我中华”演讲比赛等楼群单位文化活动。党员带头广大干部居民、中小学生以及居民家庭齐参与、共亮相，构成了一道具有胜安特色的社区文化风景线。