东营市图书馆

陈官乡杨斗村党支部书记杨培旺陈官乡杨斗村位于广饶县陈官乡政府东南,广青路、辛河路交叉处，现有187户，678口人，耕地面积2400亩，2007年农民人均纯收入5800元。村“两委”由3人组成，交叉任职比例达到100%。近几年来，村党支部解放思想，扎实苦干，带领全体村民积极参与社会主义新农村建设，村庄经济进一步发展，村庄基础建设实现了新的突破，村风民风更加优良。2001年以来，先后被评为省级“文明信用村”，市级“先进基层党组织”、“平安东营建设先进村”、“模范村委会”，县级“五个好党支部”，连续五年被乡党委、政府评为“基层组织建设先进单位”。工作中，村党支部不断创新载体,夯实执政基础，完善运行机制，发挥了较强的战斗堡垒作用。
  一、强基础，提升凝聚力农村党支部是全村党员群众的领头羊，加强支部建设是搞好其他工作的关键和保证。杨斗村不断加强支部基础建设，巩固党的阵地,提升凝聚力和战斗力。一是抓好了阵地建设。2006年，协调资金16万元，新建文化大院1处，2008年又筹资7万元，进行了高标准的装修与设施配套，配齐了支部办公室、党员活动室、远程教育接收点等活动阵地和基本设施，为开展党的活动、提高为民服务水平打下了坚实的基础。二是规范了制度建设。2007年，通过村“两委”换届配强配优了班子，实现了全部交叉任职和书记、主任“一人兼”，换届完成后，及时建立健全各项规章制度，严格执行党内各项管理制度，进一步转变了党员干部的思想工作作风。三是加强了党员管理。坚持把党员的管理教育作为执政的基础来抓，利用远程教育组织经常性的学习教育活动，每月召开1一2次党员大会或集中学习，遇农忙时就利用晚上时间组织学习，广大党员的素质不断提升。实行了无职党员设岗定责和党员积分考核管理制度，将对党员的考核分为达标加分项、违纪扣分项和“一票否决”项三个方面，分别量化为具体的分值，根据党员的日常表现和工作完成情况进行积分和扣分，年终根据得分考核定档，激发了党员队伍的热情与活力，树立起了奉献、奋斗、苦干的精神，党员发挥了较好的先锋模范作用。四是不断壮大基层力量。发挥能人带头作用，把那些有经济头脑、品质端正、能带动群众致富的人及时吸纳到组织中来，每年培养发展1-2名党员，保持积极分子在3人以上。五是完善了村级组织。建立健全了村民议事小组、民主理财小组、村民代表会议及团支部、妇联、民兵等村级组织，配套活动设施,经常性的组织开展集体活动和参与村级事务，巩固和增强了村党支部的战斗堡垒作用。
  二、抓民主，提高公信力换届选举完成后，村党支部坚持“为民办事，由民作主，让民放心”的原则，在坚持党支部的核心领导地位的同时，深化实施村民代表会议制度，进一步实现了村庄的民主管理与和谐发展。将全村4个片区的20名村民代表分别组成民情调查、活动督查、村庄规划监督、村务监督、财务监督5个小组，制定了详细完善的村民代表工作制度和议事规则，实行了村“两委”成员联系代表、代表联系农户制度，每月召开一次村民代表会议，对重大事务、村民反映强烈的热点难点问题及时研究，认真落实解决，遇到急事、大事随时召开。群众有什么意见，村里有什么问题，都摆在桌面上，让村民消除疑虑，大家一起出主意、想办法，使村 “两委”的决策更加合理、科学。村民代表对“两委”的工作，还可以通过列席会议、参与财务审计等方式予以监督，特别是村级财务收支及每月的财务政务公开，村“两委”都提交村民代表会议讨论，认真征求村民代表意见，进一步规范了村里的工作程序，给了村民一个明白，还了干部一个清白。深化实施村民代表会议制度以来，村民代表在农业生产、宅基地规划、环境整治等方面提出合理化建议20多条次，有利推进了村级工作的开展。2007年，针对村后500多亩土地灌排不畅造成庄稼减产的情况，部分村民代表向村“两委”反映并提岀了治理改造的建议，经村民代表大会研究通过后，由村自行投资6万多元，新疏挖排沟3条1500米、农渠6条3000米，解决了灌排难题,当年就获得良好效益。他们还根据村民代表的建议，对主街道进行了治理改造，新规划养殖小区1处，新修灌溉涵闸1座。
  三、抓经济，加快群众致富步伐村党支部立足自身实际，带领群众调整产业结构，积极发展大蒜种植业，大蒜面积达到1000亩，全村形成了以粮棉、大蒜种植、货物运输、建筑为主的经济结构。大力发展畜牧养殖业，新规划养殖小区1处，由村集体帮助配套水、电等基础设施，目前已有2户动工建设。现全村养肉牛30头以上的2户，养羊50只以上的6户。扶持发展运输业，2007年，共为运输户协调贷款30余万元，现在全村有运输大户10户，大中型车辆80部。鼓励发展民营企业，经多方考察，帮助村民协调资金80万元，新上小型纺织厂1处，现已投产，效益良好。
  四、创文明，社会事业全面发展换届选举之后，村“两委”随即召开了党员、村民代表会议，进一步修改完善了《村规民约》，村民认真执行，自觉支持、维护村集体工作，自觉参与到精神文明建设中来。2007年，村“两委”对村文化大院进行了装修配套，硬化了活动广场，粉刷了墙壁，为今后群众活动创造了条件。投资5.5万元，整平街道3000多米，疏挖路边沟3500米，村容村貌进一步改善。积极开展了“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“文明卫生户”等评选与挂牌活动，村风民风更加优良。坚持做好计划生育工作，配套了村级计生服务室、人口学校，为群众提供更加优质的计生服务。加强社会治安综合治理工作，每逢农忙时节，村里组织由5人组成的老年巡逻队，加强巡逻警戒，保证了群众的财产安全。村“两委”充分发挥基层调解队伍的作用，注重加强宣传教育，积极化解邻里矛盾纠纷，做到了“小事不出门、大事不岀村”，多年来无上访案件发生，社会秩序良好，全村呈现出发展、文明、和谐的良好局面。