东营市图书馆

市委党史研究室副主任陈金亮2007年，市委党史研究室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，认真贯彻党的十六届三中、四中、五中、六中全会和十七大精神，扎实开展“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动。紧紧围绕全市工作大局，以资政育人为根本任务，进一步深化党史研究工作，加强机关建设和内部管理，完成了全年各项工作目标任务，推动了党史工作全面健康发展，我室被授予 “全省党史系统先进集体”。
  一、强化措施，真抓实干，全面完成本职工作任务根据中央、省委新的党史工作规划，按照市委要求和全市党史工作规划，进一步拓宽工作思路，强化工作措施，不断深化党史研究，扎实开展党史资料征集和编纂，积极组织和参与重要纪念活动，抓好党史宣传教育，加强对党史系统的业务指导和力量整合，扎扎实实推进各项工作。2007年在党史资料征集、本子编写、专题研究和宣传教育方面取得了新的成果。在全省党史成果评选中，我室编写的《中共东营市委纪事》、《高扬党旗写华章》、《中共东营地方史第二卷专题资料集》被评为山东省党史优秀成果二等奖。
  抓好资料征编工作。完成了《中共山东年鉴》东营市承编任务，4月底有关资料、文章和图片及时上报省编委会。着力抓好《中共东营市委纪事（2007）》和《高扬党旗写华章》（原名《时代先锋》）两部书的征编出版工作。《中共东营市委纪事（2007）》作为市委党史研究室资政的一个重要平台，记录2006年市委的重要决策、重要会议、重要活动、党史大事、改革发展措施以及组织、宣传、政法、统战、党风党纪和武装工作等，全面反映了全市党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设情况，全书达90余万字。该书的出版，为加强党的执政能力建设和先进性建设提供了很好的资政借鉴。《高扬党旗写华章》一书是与市委组织部联合征编的，主要收录十六大以来受到中央和省、市委表彰的先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者的先进事迹，全书共收先进典型200个，图片200余幅，达50万字。该书的出版有力地弘扬了主旋律，很好地配合了全市各级对党的十七大精神的贯彻学习。
  搞好专题研究工作。完成了省里安排的抗战课题调研任务，形成专题报告32篇，综合材料6卷，声像资料40卷，整个调研工作得到了省里的高度评价。完成了八路军山东抗日根据地专题研究任务，研究成果在八路军山东抗日根据地研究会组织的理论研讨会上作了交流发言。开展了“历届市委书记口述史”的征集工作，与历任东营市委书记取得了联系，得到了老领导的支持，协商了采访事宜，并征集到了部分宝贵资料。主动参与市级社会科学有关课题的研究，配合中心工作，开展调查研究，积极做好资政服务文章。在“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动中撰写的专题文章《教育活动的多角度解析》被评为优秀论文。
  做好宣传教育工作。办好“东营党史”网站，通过网站宣传东营地区各级党组织领导人民取得的丰功伟绩，介绍党史工作“存史、资政、育人”的理论与实践，反映全市党史工作和党史研究状况，为领导决策提供借鉴，为党史工作者提供阵地，为广大党员干部、青少年学习党史提供理论、史料帮助，拓宽了党史宣传教育的领域和范围，在政务网站点击率中名列前茅。抓好机关刊物《东营党史》的编辑出版工作，努力增强刊物的可读性、知识性和信息量，促进了党史成果转化。围绕纪念毛泽东同志《关于正确处理人民内部矛盾问题》发表50周年，组织了理论研讨征文活动，共征集论文20篇，我室撰写的《正确处理新时期人民内部矛盾》被评为优秀论文，参加了华东七省市理论研讨会，并发表在《党史研究与教学》上。围绕落实科学发展观撰写的理论文章《深化四个认识，以科学发展观指导新农村建设》，入选山东省学习贯彻科学发展观理论研讨会，并收入省委宣传部编著的《学习贯彻科学发展观理论与实践》一书。在全省党史宣传教育工作研讨班上，我室作了《创新形式，提升内涵，大力促进党史宣教工作的开展》的典型发言。
  积极拓展工作领域。开展了对党史纪念地和革命遗址的摸底调查工作，对全市16处革命遗址进行了登记造册，提请当地党委、政府加强对党史纪念场馆和党史教育基地的保护、修缮、开发、利用工作。确定了“充分利用我市革命文化资源服务旅游业发展”的重点项目，拓展了党史工作新路子。承办了全省党史主任会议现场会的组织工作，整个组织工作规范有序，得到省委党史研究室的高度评价。加强了对县区党史工作的业务指导，对《中共广饶地方史》第二卷、《中共垦利县地方史》第二卷、《东营区党史大事记》等书稿进行了审定。积极做好党史学会的工作，通过调查研究、组织活动等形式，加强会员间的联系，较好地发挥了学会在联系党史工作者方面的特殊作用。做好老干部来信来访工作。保持同老干部的通信联系，全年我们收到老干部来信20余封，都安排专人负责一一回信，解答了老干部提出的有关问题。接待老干部来访7人次，认真做好服务工作，得到了老干部的好评。同时也宣传、扩大了东营市的知名度，为树立东营的良好形象做了贡献。
  二、认真开展教育活动，抓好领导班子和干部队伍建设根据《中共东营市委关于在全市领导机关和领导干部中开展“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动的意见》精神和市委教育活动领导小组办公室的部署，市委党史研究室从2007年2月上旬开始，在全室认真开展了“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动。加强领导，精心组织，整个活动按计划、分步骤扎实推进。加强领导，精心组织。室领导班子高度重视这次教育活动，坚持把教育活动作为今年工作的头等大事来抓。认真研究制定本室教育活动实施方案，成立了教育活动领导小组，并抽调骨干力量组成活动办公室，具体负责教育活动的组织协调工作。
  在教育活动各个阶段的工作中，始终注重从党史部门特点和党史工作实际出发，努力做好结合文章，务求取得实效。在学习动员、统一思想阶段，突出抓了“两个结合点”。一是结合党的思想路线发展演变的历史进程，深刻理解开展这次教育活动的重要意义。组织开展了“重温党史、解放思想”专题学习，引导党员干部站在历史的角度、全局的角度，深刻领会党的“解放思想、实事求是、与时俱进”思想路线形成的历史过程，深刻体会科学发展观提出的时代背景，从而在解放思想中统一思想。二是结合对党的历次思想教育活动重点解决的问题研究，确定教育活动重点解决的问题。通过学习讨论、广泛征求意见，把重点定位在了“破旧”、“戒躁”、“防片”上，要求党史工作者“板凳须坐十年冷，文章不写半句空”，为切实解放思想、转变作风奠定了基础。从党史部门特点和规律出发，对照胡锦涛总书记提出的树立八个方面良好风气，对照市委提出的重点解决的六个方面的突出问题，密切联系党史部门实际，充实完善了党史工作者道德规范，即“解放思想，开拓创新；实事求是，博学多思；与时俱进，服务大局；求真务实，严谨治史；爱岗敬业，团结和谐；生活正派，情趣健康”，并以此作为整个教育活动特别是查摆问题的镜子和标尺。在制定措施、集中整改阶段，领导班子针对查找出的突出问题，结合干部职工和专题民主生活会提出的意见建议，制定了切实可行的整改方案。在总结验收、巩固提高阶段，运用好综合考核评价的成果，正确对待干部职工反映的意见和建议，进一步明确了努力方向；强化措施，加大整改力度，推动整改措施落实，让干部职工见到实实在在的效果；从确保干部队伍健康成长党史事业全面科学发展出发，结合这次活动中行之有效的经验做法，根据市委出台的以领导干部作风建设为重点的六个方面长效机制，建立完善本室的规章制度，形成解放思想、改进作风、推进落实科学发展的长效机制，不断巩固和扩大教育活动成果。我室在教育活动中的经验作法和理论文章，分别在市委教育活动《简报》、《东营日报》和《黄河口社会科学》发表推广。在市委对领导班子和领导干部的综合考核评价中，市委党史研究室名列第13位。
  全面加强党史部门建设。认真学习贯彻全省党史工作会议精神，召开了全市党史工作会议，就做好全年的党史工作进行了安排部署。市委分管领导出席并作了重要讲话。加强对干部职工的教育管理，突出抓好思想作风建设，促进了工作作风的转变和党史队伍整体素质的提高。切实加强思想政治建设。按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，认真抓好全体党史工作者的政治理论教育。健全和完善学习教育制度，加强考核，确保取得实效。开展向先模人物学习活动，引导党史工作者牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，保持共产党员的先进性。大力加强业务建设，通过各种途径加强培训，为全市党史工作者考察、学习、学术交流创造条件，努力使党史部门成为重视学习、善于学习、不断学习的“学习型”部门，成为善于进行理论思考、历史思考和现实思考的研究部门，成为开拓创新、求真务实、高效廉洁的工作部门。进一步加强制度化、规范化建设，不断完善决策目标、执行责任、考核监督机制。加大工作协调力度，抓好《东营市2006——2010年党史工作五年规划》的落实，强化了对县区党史工作的指导，年内以市委办公室名义下发和转发了关于党史工作的有关文件，对全市党史工作进行了调度和部署。通过积极努力，在市县两级党史部门促成了一种真抓实干、共促发展的工作格局。
  扎实做好联系村帮扶工作，提高干部队伍的实际工作能力。按照市委统一部署和要求，我室负责联系河口区太平乡仁义村工作。室领导班子高度重视，把联系帮扶当作重要工作认真抓好落实。努力为群众解难题、办实事，全面加强村基层组织和党员队伍建设。帮助村里进一步理清了发展思路，积极探索符合村情实际的发展路子。大力发展多种经营，帮助村里联系外输劳务50人，使全村经济收入普遍提高，群众生活进一步改善。积极协调资金、技术，帮助村里整修水利排灌设施，改善了生产生活条件。积极开展“连民心送温暖”活动，做好扶贫救济工作，让群众得到实惠。我们通过与村两委班子的共同努力，全村的经济得到进一步发展，村民生活得到进一步改善，建设社会主义新农村步伐进一步加快，初步实现了市委确定的帮扶工作目标。派出干部在联系帮扶工作中，加深了对人民群众的感情，经受了实际工作锻炼，增长了才干。
  三、落实好党风廉政建设责任制，建设廉洁勤政的领导班子抓好领导干部廉洁自律。认真学习和贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监管并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格执行中央和省、市委作岀的领导干部廉洁自律各项规定,遵守好中央提出的八项要求，抓紧抓好全室党风廉政建设和反腐败工作。根据中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的规定和要求，研究制定了《2007年市委党史研究室落实党风廉政建设责任制实施意见》，切实抓好组织实施。认真开展了集中警示教育和“加强作风建设，促进社会和谐”主题教育活动，开展了廉政文化“六进”活动，室领导带头讲廉政党课，营造了党风廉政建设的健康氛围。按照责任分工，严格履行领导责任，重大党风廉政建设问题班子主要负责同志亲自抓，负总责；班子其他成员对分管科室负责，认真落实追究责任制制度。对领导干部在通讯工具、公务接待、公务用车方面，严格按照有关制度加以规范，按照统一部署和要求完成了领导干部廉洁自律各项清理工作。坚持把党风廉政建设和反腐败工作同工作目标结合起来进行考核检查，加强单位内部人、财、物的管理。牢固树立勤俭办事业的思想，反对奢侈浪费，确保了单位无任何违规违纪事件发生。
  认真贯彻执行民主集中制原则。坚持集体领导与个人分工负责相结合，凡是重大问题包括落实市委、市政府决策部署、重要工作安排、机关建设、组织人事、财务开支等事项，都由主任办公会议研究决定。坚持制度面前人人平等，坚决反对搞特殊化。坚持按要求定期开好民主生活会，会前广泛征求群众意见，会上积极开展批评和自我批评，针对存在的不足，迅速采取得力措施，着力抓好整改。坚持搞五湖四海，反对划小圈子，促进了团结，弘扬了正气。认真学习并严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照标准和规定程序推荐干部及决定干部任免，做到了公开、公平、公正选拔任用干部。
  全面推行政务公开。公开的范围主要是单位内部群众关心的热点、难点问题，重大事宜和其他需要公开的事项。具体内容包括单位的主要职责，财务执行情况，干部选拔任用、奖惩、表彰、年度考核和发展党员情况，理论学习、干部教育培训情况，勤政廉政情况等有关方面情况。在公开形式上根据本室的工作性质、特点和基本情况，实行了有组织、有计划、分层次地公开，最大程度地增加了工作透明度。
  四、以思想道德建设和群众性精神文明创建活动为重点，全面落实精神文明建设各项目标任务在精神文明建设中，突出思想道德建设和群众性精神文明创建活动两个重点，扎实推进精神文明建设各项工作，不断提升全室干部职工的文明素质。
  抓好思想道德建设。把深入学习贯彻党的十七大精神以及省第九次党代会、市第四次党代会精神，作为精神文明建设工作的首要任务,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观。为深入学习贯彻党的十七大精神，不断提高全市党史工作水平，市委党史研究室在全市党史系统下发了《关于在全市党史系统认真学习贯彻党的十七大精神的通知》。要求全市党史工作者深入学习党的十七大精神，认真研读胡锦涛同志的报告和大会其他重要文件，全面准确学习领会精神实质，把思想认识高度统一到党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署上来。要牢牢把握科学发展观的重大意义、科学定位、丰富内涵、精神实质和实践要求，自觉做到以科学发展观统领党史工作全局、指导党史工作实践。要明确新形势下党的建设的指导思想、总体布局、目标任务和工作重点，进一步加强和改进党史工作。我室撰写的《把改革开放事业继续推向前进》专题文章在《东营日报》“深入学习贯彻党的十七大精神专栏”全文发表。2007年，为市委组织部、市委党校、人事局组织的各班次讲授党课、介绍工作经验计16课时以上。加强学习，努力提高全员的整体素质和能力。坚持好班子中心组学习制度，抓好理论学习。结合工作实际，制定了切实可行的学习计划，建立了严格的学习制度，确保了学习时间和效果，营造了浓厚的学习研究氛围。在年底全市干部理论、普法等考试中，我室成绩名列前茅。在学好政治理论的同时，注重安排好业务学习。重点学习了党史业务理论知识、学科知识和研究方法，提高了党史队伍的整体素质和中共党史研究水平。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，完善职业行为规范，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，在干部职工中大力倡树淡泊名利的奉公精神，辛苦修史的敬业精神，艰苦奋斗的开拓精神，清苦俭朴的奉献精神。积极参与“信用东营”建设，加强干部职工的信用道德教育，倡树诚实守信的良好风气，努力争创文明机关。
  开展好群众性精神文明创建活动。积极参与创建文明城市及“文明东营”活动，充分发挥党史部门的职能，完成好担负的职责任务。重视和加强关心下一代工作，做到了有组织、有队伍、有阵地、有活动。积极开展移风易俗宣传教育，单位内及干部职工家庭文明节俭蔚成风气。组织全室干部职工积极参加全市组织的文体活动和募捐、送温暖等社会公益活动，“七一”期间走访慰问了本室所联系村的老党员，送去了慰问金和面粉、食油。参加了“东营市万人健步跑”活动，职工参与率达到100%。组织好义务献血活动，完成了献血任务。单位内部有计划的组织开展一些群众性文体活动，陶冶了干部职工的情操，增强了集体的凝聚力。重阳节、春节等传统节日期间，室领导班子成员带头走访慰问退休老同志，帮助解决生活中遇到的困难和问题。认真抓好计划生育和卫生工作，扎实推进“平安东营”建设,加强社会治安综合治理工作，确保了单位平安和谐。
  附：市委党史研究室领导成员名单副主任：陈金亮綦俊霞副调研员：丁月照