东营市图书馆 内容
1987年乡镇设立人大工作联络室，设联络员。1988年7月成立人大工作办公室，设人大办公室主任。
根据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《组织法》的规定，设镇人民代表大会主席团，设常务主席Ⅱ人，副主席1人，下设人大办公室，由人大常务副主席兼任办公室主任。
2006年4月镇十届人大五次会议召开
龙居镇（乡）人大工作领导人员一览表换届选举工作
龙居镇人大换届选举自1984年7月（四届）开始到2002年3月（十届）共举行了7次。按照《宪法》和有关法律的规定以及区人大常委会的统一部署，在镇换届选举委员会的统一领导下进行。
具体方法和步骤分为四个阶段：
第一阶段：建立机构，制定方案，培训骨干。
第二阶段：集中宣传发动。
第三阶段：划分选区，选民登记，选举代表。
第四阶段：筹备召开换届后的乡人民代表大会第一次会议，选举新一届乡（镇）人大常务主席、副主席、政府乡（镇）长、副乡（镇）长。
人大工作制度的建立和阵地建设
2007年人大换届选举
人大工作制度建设乡人大主席团及办公室成立后，相继制订了《乡镇人大主席团职责任务》、《人大主席、副主席职责》、《接待来访和走访代表制度》、《每月农历十三大集接待来访制度》、《代表小组活动制度》、《代表联系选民制度》、《人大工作计划》、《代表小组活动计划》，根据《代表法》有关规定制订了《人大代表职责》。1998年4月制订了人大主席、副主席“五个必访”制度。这些制度的建立，使乡人大工作逐步走向正常化、制度化、规范化轨道。
人大代表的职责
一、认真学习宪法、法律和行政法规，学习党的路线、方针、政策以及上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定。
二、积极参加代表会议和人大组织的各种活动，积极严肃、认真的参政议政，行使宪法赋予的职权。
三、宣传人民代表大会的决议、决定，宣传人大组织的各项活动的内容和意义，推进政府工作。
四、经常联系选民，并及时把群众关心的问题做到下情上传。
五、在本单位给党政领导当好参谋，及时提出合理建议，并发挥监督作用，推进本单位工作。
六、在生产、工作和社会主义两个文明建设中起模范带头作用，带头发展经济，带头遵纪守法，人民代表来自人民，要自觉接受人民的监督。
人大工作阵地建设龙居镇人大工作阵地自1991年5月开始建设，以后逐年完善。镇人大主席团在区人大和镇党委的指导和领导下，本着“抓龙头带阵地，抓重点带全面”的原则，从实际出发，加强硬件建设，完善规章制度，积极有序地安排人大代表闭会期间的各项活动，巩固提高各小组“代表之家”的使用效果，保障了各代表小组活动的正常有效开展。1997年后，镇人大主席团先后制定完善镇人大年度工作计划；乡镇人民代表大会职权；乡镇人大主席团职责任务；乡镇人大主席、副主席职责；市、区、镇三级人大代表一览表；人大代表职责、代表小组活动计划等规章制度图版，悬挂于镇人大办公室内，便于监督执行。同时，投资2万元，对6个代表小组的活动场所一“代表之家”进行整理建设，优化学习活动环境。坚持做到小组活动有领导、有场所、有内容、有形式、有经费、有材料、有记录、有总结，使代表小组活动走上了正规化、经常化、制度化轨道。为加强代表学习、提高代表素质、促进代表小组活动打下了良好基础。
代表工作及代表活动
代表工作 1987年乡人大办公室成立后，利用集中与分散相结合、理论与实践相结合等多种形式，经常组织代表进行学习，每年至少对代表进行两次培训，学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规，学习中央领导同志的重要讲话，向代表通报人大工作的情况和乡人大工作活动安排，印发有关学习资料，为代表订阅了《人民权利报》和《山东人大工作》等刊物。通过组织代表开展视察和调研活动，培养代表积极参政议政的意识，充分发挥代表作用。坚持五个必访制度。认真办理代表提出的议案、建议和意见。并以不同形式予以答复，力争使代表满意。
代表活动 1、代表小组划分：每次换届选举后，本着便于代表开展活动、便于发挥作用的原则，将市、区、乡三级代表划分为7个小组，每管区一个小组，乡直一个小组，2002年后，汇编为6个小组，（每管区一个小组）。每个小组选配组长1人，副组长2人，具体负责各小组的学习和活动。代表小组活动做到了八个有。即：有组织、有制度、有场所、有经费、有计划、有活动、有效果、有总结。每个小组都在逐步总结经验的基础上建立了学习制度、视察制度和联系选民制度，都有固定的房屋，设有“代表之家”，办起了学习园地。小组活动注重质量和效果，围绕乡里的中心工作开展视察和调研，及时反映群众心声。代表小组活动的具体做法得到区人大认可，并在全区人大工作中推广学习。2、代表活动的主要内容：一是组织代表培训学习，学习党的路线方针政策，学习有关法律法规，提高代表参政议政能力。二是组织代表开展视察调查，促进政府工作，为人代会期间审议报告、提出议案打基础。三是召开代表议事会，听取政府工作汇报，为政府中心工作提出意见和建议，积极参政议政。四是交流联系选民经验，反映选民心声。五是组织代表向选民述职，主动接受选民监督。六是开展争先创优活动。定期评选优秀代表和先进代表小组，并予以表彰。七是利用代表活动日对政府及镇直职能部门进行评议，发挥代表监督作用。
人大代表评议镇直部门 （2006年摄）
代表评议 1992年8月，乡人大首次开展人大代表评议政府职能部门活动。乡人大主席团研究制定评议工作实施方案。召开评议工作动员大会。部署代表广泛联系选民，征集意见。在评议大会上被评单位向代表汇报工作，然后代表分组讨论，认真评议，客观公证的评价被评单位的工作。通过评议，进一步发挥了代表作用，强化了人大的监督职能，解决了一些群众关注的“热点”、难点问题。对促进被评单位依法办事、转变职能、改进工作起到了积极作用。以后评议活动每年举行一次。
1996年根据《代表法》和山东省《代表法》实施办法，镇人大主席团对政府职能部门和“双管”单位评议的内容和方法又进行了进一步改进完善，评议的内容为五个方面：一、执行国家法律法规和党的路线方针政策；二、精神文明建设、职业道德、服务态度；三、廉政建设、行业作风；四、服务中心工作，完成党委、政府交办的任务；五、本职业务工作。评议的方法分三个阶段进行。第一阶段，评前准备：确定被评单位，被评单位写出汇报材料并交人大办公室审阅；第二阶段，公开评议：召开评议大会，被评单位向代表汇报工作，参评代表发言，由代表按有关规定进行投票测评，测评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格，并当场公布。第三阶段，评后整改：组织部分代表，采取不同形式对被评单位进行跟踪视察。验证评议结果，督促问题整改。
区人事代表室主任江燕（左二）参加龙居镇代表述职活动 （2005年11月摄）
人大代表向选民述职 （2006年10月摄）
2003年起，根据区人大常委会的部署，镇人大主席团在组织代表评议政府职能部门的同时，按照评议结果，评选出“人民群众满意单位”，并对评议方法进行了创新，一是评议形式创新为代表小组分散评议与代表集中评议相结合；二是确定评议范围创新为代表评议与选民参与相结合；三是评议方法创新为由部门述职与实地视察代表点评相结合；四是评议效果：评议结果当场公布，当场表彰，对评议中存在的问题，进行跟踪视察，限期整改。
代表述职根据区人大常委会的工作安排，龙居乡人大自2000年开始组织开展人大代表工作，采取先行试点，逐步铺开。通过召开代表会议，讲清代表述职的意义和要求，在搞好代表书面述职交流的基础上，开展了代表述职活动。
代表活动记述
1989年4月22日，乡人大组织驻龙居乡市、区、乡三级代表12人，对供销社、水利站、农机管理站等3个单位进行视察，了解3个单位的情况，对如何服务农业生产提出建议。
1991年3月上旬，各代表小组开展了交流代表广泛联系选民情况，收集群众意见和建议，共收到各类合理化建议26条，涉及全乡各行各业，有力地促进了各项工作的开展。
1991年3月20日，由区人大代表高玉亮带领部分“三级”代表视察了龙居油棉厂和麻湾总干渠6个泵站的建设情况及总干渠两侧土地盐碱情况，为在区人代会审议报告提出建议作准备。
1992年3月乡人大集中举办法律知识讲座一次。91名代表参加学习了《宪法》、《森林法》、《土地管理法》、《水法》的有关内容，分别由主管单位负责人主讲。
1992年，乡人大主席团首次组织人大代表对8个乡政府职能部门进行了评议。评后进行了跟踪视察。
1993年1月1日，乡人大组织20余名代表对乡企委、银信、供销社、水利站等单位进行了视察、调查，听取了以上单位的工作汇报，提出了建议，为在乡人代会上审议政府工作报告作准备。
1993年5月20日，乡人大组织“三级”代表对全乡麦田管理、棉田管理和林业生产进行了视察，对政府以上几项工作提出了建议。
1996年9月23日，乡人大主席团组织“三级”代表对乡直13个职能部门进行了评议，评出优秀单位6个，合格单位7个。评出的优秀单位是：卫生院、民政办、地税所、法庭、土管所、计生办。
1998年4月，乡人大组织代表召开专题会议。重点就调整农业产业结构、搞好万亩桑园基地和西瓜生产基地建设，努力培植主导产业和民营经济发展进行了大讨论。提出了好的建议27条，为党委、政府决策提供了第一手资料。
1999年6月8日，乡人大、政协组织部分人大代表和政协委员视察了我乡的桑蚕生产和商业街、中心小学教学楼建设情况，并召开了座谈会，听取了代表和委员们的意见和建议，乡党委书
人大代表视察重点工程 （2006年4月摄）记安守河、乡长盖举波参加了座谈会。
2000年9月，乡人大办公室根据区人大常委会的安排，结合龙居乡代表工作实际，制定了《代表述职办法》，并组织代表向选民述职。首先由乡直代表小组在卫生院举行了由区人大、乡人大办公室及各代表小组组长参加的“代表向选民述职大会”，并由选民对代表进行评议。然后各代表小组分头进行述职和评议。
2002年5月，镇人大主席团组织全镇“三级”代表视察了政府办的“八大工程”成果，代表们对政府“心为民所系、利为民所谋”给予高度评价，并为政府工作提出了合理化建议。
2003年5月29日，“代表活动日”镇人大主席团组织全镇“三级”代表69人集中开展活动，一是由镇人大副主席王国平作《代表法》辅导讲座；二是集中视察学生宿舍楼、五座便民桥、缫丝厂、职工宿舍楼、新敬老院等重点工程建设情况；三是听取镇政府及职能部门工作汇报，并进行了评议，评出土管所、派出所、计生办、水利站、民政办、卫生院等6个“人民群众满意单位”。
2004年10月29日，“代表活动日”人大代表集中开展活动。一是集中视察了我镇经济园区新落户的招商引资项目、崔高片6000亩标准桑园开发工程、镇职工宿舍楼、中学学生食宿工程、中心幼儿园建设情况；二是听取了市人大代表小麻湾村党支部书记李洪明的典型发言；三是以无记名投票方式评出了本年度“优秀人大代表”。
2005年10月29日，驻龙居的市、区、镇三级代表就桑蚕生产、农水会战等政府工作进行了视察，围绕全镇重点工作提出了意见和建议。
2007年7月28日，镇人大组织全镇“三级”代表66人集中开展活动。一是学习《代表法》；二是集中视察镇重点工程建设情况；三是听取镇政府以及职能部门工作汇报，并进行了评议，评出了“人民群众满意单位”。人大代表活动日 （2008年7月摄） 代表议案、建议的提出及办理情况表 （续表1） （续表2） 2002年- 2007年市级以上人大报刊用稿统计表 （续表1） （续表2） （续表3）
根据1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《组织法》的规定，设镇人民代表大会主席团，设常务主席Ⅱ人，副主席1人，下设人大办公室，由人大常务副主席兼任办公室主任。
2006年4月镇十届人大五次会议召开
龙居镇（乡）人大工作领导人员一览表换届选举工作
龙居镇人大换届选举自1984年7月（四届）开始到2002年3月（十届）共举行了7次。按照《宪法》和有关法律的规定以及区人大常委会的统一部署，在镇换届选举委员会的统一领导下进行。
具体方法和步骤分为四个阶段：
第一阶段：建立机构，制定方案，培训骨干。
第二阶段：集中宣传发动。
第三阶段：划分选区，选民登记，选举代表。
第四阶段：筹备召开换届后的乡人民代表大会第一次会议，选举新一届乡（镇）人大常务主席、副主席、政府乡（镇）长、副乡（镇）长。
人大工作制度的建立和阵地建设
2007年人大换届选举
人大工作制度建设乡人大主席团及办公室成立后，相继制订了《乡镇人大主席团职责任务》、《人大主席、副主席职责》、《接待来访和走访代表制度》、《每月农历十三大集接待来访制度》、《代表小组活动制度》、《代表联系选民制度》、《人大工作计划》、《代表小组活动计划》，根据《代表法》有关规定制订了《人大代表职责》。1998年4月制订了人大主席、副主席“五个必访”制度。这些制度的建立，使乡人大工作逐步走向正常化、制度化、规范化轨道。
人大代表的职责
一、认真学习宪法、法律和行政法规，学习党的路线、方针、政策以及上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定。
二、积极参加代表会议和人大组织的各种活动，积极严肃、认真的参政议政，行使宪法赋予的职权。
三、宣传人民代表大会的决议、决定，宣传人大组织的各项活动的内容和意义，推进政府工作。
四、经常联系选民，并及时把群众关心的问题做到下情上传。
五、在本单位给党政领导当好参谋，及时提出合理建议，并发挥监督作用，推进本单位工作。
六、在生产、工作和社会主义两个文明建设中起模范带头作用，带头发展经济，带头遵纪守法，人民代表来自人民，要自觉接受人民的监督。
人大工作阵地建设龙居镇人大工作阵地自1991年5月开始建设，以后逐年完善。镇人大主席团在区人大和镇党委的指导和领导下，本着“抓龙头带阵地，抓重点带全面”的原则，从实际出发，加强硬件建设，完善规章制度，积极有序地安排人大代表闭会期间的各项活动，巩固提高各小组“代表之家”的使用效果，保障了各代表小组活动的正常有效开展。1997年后，镇人大主席团先后制定完善镇人大年度工作计划；乡镇人民代表大会职权；乡镇人大主席团职责任务；乡镇人大主席、副主席职责；市、区、镇三级人大代表一览表；人大代表职责、代表小组活动计划等规章制度图版，悬挂于镇人大办公室内，便于监督执行。同时，投资2万元，对6个代表小组的活动场所一“代表之家”进行整理建设，优化学习活动环境。坚持做到小组活动有领导、有场所、有内容、有形式、有经费、有材料、有记录、有总结，使代表小组活动走上了正规化、经常化、制度化轨道。为加强代表学习、提高代表素质、促进代表小组活动打下了良好基础。
代表工作及代表活动
代表工作 1987年乡人大办公室成立后，利用集中与分散相结合、理论与实践相结合等多种形式，经常组织代表进行学习，每年至少对代表进行两次培训，学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等法律法规，学习中央领导同志的重要讲话，向代表通报人大工作的情况和乡人大工作活动安排，印发有关学习资料，为代表订阅了《人民权利报》和《山东人大工作》等刊物。通过组织代表开展视察和调研活动，培养代表积极参政议政的意识，充分发挥代表作用。坚持五个必访制度。认真办理代表提出的议案、建议和意见。并以不同形式予以答复，力争使代表满意。
代表活动 1、代表小组划分：每次换届选举后，本着便于代表开展活动、便于发挥作用的原则，将市、区、乡三级代表划分为7个小组，每管区一个小组，乡直一个小组，2002年后，汇编为6个小组，（每管区一个小组）。每个小组选配组长1人，副组长2人，具体负责各小组的学习和活动。代表小组活动做到了八个有。即：有组织、有制度、有场所、有经费、有计划、有活动、有效果、有总结。每个小组都在逐步总结经验的基础上建立了学习制度、视察制度和联系选民制度，都有固定的房屋，设有“代表之家”，办起了学习园地。小组活动注重质量和效果，围绕乡里的中心工作开展视察和调研，及时反映群众心声。代表小组活动的具体做法得到区人大认可，并在全区人大工作中推广学习。2、代表活动的主要内容：一是组织代表培训学习，学习党的路线方针政策，学习有关法律法规，提高代表参政议政能力。二是组织代表开展视察调查，促进政府工作，为人代会期间审议报告、提出议案打基础。三是召开代表议事会，听取政府工作汇报，为政府中心工作提出意见和建议，积极参政议政。四是交流联系选民经验，反映选民心声。五是组织代表向选民述职，主动接受选民监督。六是开展争先创优活动。定期评选优秀代表和先进代表小组，并予以表彰。七是利用代表活动日对政府及镇直职能部门进行评议，发挥代表监督作用。
人大代表评议镇直部门 （2006年摄）
代表评议 1992年8月，乡人大首次开展人大代表评议政府职能部门活动。乡人大主席团研究制定评议工作实施方案。召开评议工作动员大会。部署代表广泛联系选民，征集意见。在评议大会上被评单位向代表汇报工作，然后代表分组讨论，认真评议，客观公证的评价被评单位的工作。通过评议，进一步发挥了代表作用，强化了人大的监督职能，解决了一些群众关注的“热点”、难点问题。对促进被评单位依法办事、转变职能、改进工作起到了积极作用。以后评议活动每年举行一次。
1996年根据《代表法》和山东省《代表法》实施办法，镇人大主席团对政府职能部门和“双管”单位评议的内容和方法又进行了进一步改进完善，评议的内容为五个方面：一、执行国家法律法规和党的路线方针政策；二、精神文明建设、职业道德、服务态度；三、廉政建设、行业作风；四、服务中心工作，完成党委、政府交办的任务；五、本职业务工作。评议的方法分三个阶段进行。第一阶段，评前准备：确定被评单位，被评单位写出汇报材料并交人大办公室审阅；第二阶段，公开评议：召开评议大会，被评单位向代表汇报工作，参评代表发言，由代表按有关规定进行投票测评，测评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格，并当场公布。第三阶段，评后整改：组织部分代表，采取不同形式对被评单位进行跟踪视察。验证评议结果，督促问题整改。
区人事代表室主任江燕（左二）参加龙居镇代表述职活动 （2005年11月摄）
人大代表向选民述职 （2006年10月摄）
2003年起，根据区人大常委会的部署，镇人大主席团在组织代表评议政府职能部门的同时，按照评议结果，评选出“人民群众满意单位”，并对评议方法进行了创新，一是评议形式创新为代表小组分散评议与代表集中评议相结合；二是确定评议范围创新为代表评议与选民参与相结合；三是评议方法创新为由部门述职与实地视察代表点评相结合；四是评议效果：评议结果当场公布，当场表彰，对评议中存在的问题，进行跟踪视察，限期整改。
代表述职根据区人大常委会的工作安排，龙居乡人大自2000年开始组织开展人大代表工作，采取先行试点，逐步铺开。通过召开代表会议，讲清代表述职的意义和要求，在搞好代表书面述职交流的基础上，开展了代表述职活动。
代表活动记述
1989年4月22日，乡人大组织驻龙居乡市、区、乡三级代表12人，对供销社、水利站、农机管理站等3个单位进行视察，了解3个单位的情况，对如何服务农业生产提出建议。
1991年3月上旬，各代表小组开展了交流代表广泛联系选民情况，收集群众意见和建议，共收到各类合理化建议26条，涉及全乡各行各业，有力地促进了各项工作的开展。
1991年3月20日，由区人大代表高玉亮带领部分“三级”代表视察了龙居油棉厂和麻湾总干渠6个泵站的建设情况及总干渠两侧土地盐碱情况，为在区人代会审议报告提出建议作准备。
1992年3月乡人大集中举办法律知识讲座一次。91名代表参加学习了《宪法》、《森林法》、《土地管理法》、《水法》的有关内容，分别由主管单位负责人主讲。
1992年，乡人大主席团首次组织人大代表对8个乡政府职能部门进行了评议。评后进行了跟踪视察。
1993年1月1日，乡人大组织20余名代表对乡企委、银信、供销社、水利站等单位进行了视察、调查，听取了以上单位的工作汇报，提出了建议，为在乡人代会上审议政府工作报告作准备。
1993年5月20日，乡人大组织“三级”代表对全乡麦田管理、棉田管理和林业生产进行了视察，对政府以上几项工作提出了建议。
1996年9月23日，乡人大主席团组织“三级”代表对乡直13个职能部门进行了评议，评出优秀单位6个，合格单位7个。评出的优秀单位是：卫生院、民政办、地税所、法庭、土管所、计生办。
1998年4月，乡人大组织代表召开专题会议。重点就调整农业产业结构、搞好万亩桑园基地和西瓜生产基地建设，努力培植主导产业和民营经济发展进行了大讨论。提出了好的建议27条，为党委、政府决策提供了第一手资料。
1999年6月8日，乡人大、政协组织部分人大代表和政协委员视察了我乡的桑蚕生产和商业街、中心小学教学楼建设情况，并召开了座谈会，听取了代表和委员们的意见和建议，乡党委书
人大代表视察重点工程 （2006年4月摄）记安守河、乡长盖举波参加了座谈会。
2000年9月，乡人大办公室根据区人大常委会的安排，结合龙居乡代表工作实际，制定了《代表述职办法》，并组织代表向选民述职。首先由乡直代表小组在卫生院举行了由区人大、乡人大办公室及各代表小组组长参加的“代表向选民述职大会”，并由选民对代表进行评议。然后各代表小组分头进行述职和评议。
2002年5月，镇人大主席团组织全镇“三级”代表视察了政府办的“八大工程”成果，代表们对政府“心为民所系、利为民所谋”给予高度评价，并为政府工作提出了合理化建议。
2003年5月29日，“代表活动日”镇人大主席团组织全镇“三级”代表69人集中开展活动，一是由镇人大副主席王国平作《代表法》辅导讲座；二是集中视察学生宿舍楼、五座便民桥、缫丝厂、职工宿舍楼、新敬老院等重点工程建设情况；三是听取镇政府及职能部门工作汇报，并进行了评议，评出土管所、派出所、计生办、水利站、民政办、卫生院等6个“人民群众满意单位”。
2004年10月29日，“代表活动日”人大代表集中开展活动。一是集中视察了我镇经济园区新落户的招商引资项目、崔高片6000亩标准桑园开发工程、镇职工宿舍楼、中学学生食宿工程、中心幼儿园建设情况；二是听取了市人大代表小麻湾村党支部书记李洪明的典型发言；三是以无记名投票方式评出了本年度“优秀人大代表”。
2005年10月29日，驻龙居的市、区、镇三级代表就桑蚕生产、农水会战等政府工作进行了视察，围绕全镇重点工作提出了意见和建议。
2007年7月28日，镇人大组织全镇“三级”代表66人集中开展活动。一是学习《代表法》；二是集中视察镇重点工程建设情况；三是听取镇政府以及职能部门工作汇报，并进行了评议，评出了“人民群众满意单位”。人大代表活动日 （2008年7月摄） 代表议案、建议的提出及办理情况表 （续表1） （续表2） 2002年- 2007年市级以上人大报刊用稿统计表 （续表1） （续表2） （续表3）
