东营市图书馆 安全生产管理
| 内容出处： | 《广饶年鉴.2010卷》 图书 |
| 唯一号： | 151320020210010185 |
| 颗粒名称： | 安全生产管理 |
| 分类号： | D035.1 |
| 页数： | 3 |
| 页码： | 137-139 |
| 摘要： | 2009年，全县共发生各类事故179起，死亡69人，受伤140人，经济损失46.7万元，同比分别下降10.5%、5.47%、23.49%和54.94%。 安全生产述职制度 2009年，县安监局创新工作思路，积极探索实践，制定实施《广饶县安全生产工作述职制度》。述职主体是各乡镇、街道、县经济开发区、17个专业委员会成员单位主要领导和企业主要负责人。每季度开展一次书面述职，每半年开展一次会议述职，分现场检查和会议述职两部分，各占100分，并成立由各级党委、政府领导，人大代表、政协委员、工会、县政府各专业委员会相关人员、安全专家及企业安全负责人组成的述职评议委员会，按照等级评定标准进行“双百”考核，并对述职结果和企业整改复查情况进行“双公示”。行政领导的述职情况及组织企业述职情况纳入年度考核。以述职制度为载体，推动政府监管和企业两个“主体责任”的落实，构筑起“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局，强化各级负责人的安全法律意识和社会责任意识，实现安全责任意识由“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变。述职工作经验先后在《中国安全生产报》、《大众日报》、省政府安委会《安全生产简报》、《东营日报》等新闻媒体上刊登。 平安企业创建县安监局与县工商联联合开展“携手共建平安企业”活动，定期组织工商联执委开展安全检查指导，组织专家到工商联会员企业开展安全法规及专业知识培训，指导帮助企业深化安全生产隐患排查整治，积极为企业安全生产建言献策。每年组织一次“平安企业”评选活动，将安全生产工作作为评选先进会员的重要条件。通过活动的开展，对发挥工商联企业家参政议政和民主监督职能，构建安全监管联动工作机制，不断提高企业安全管理水平起到积极的推动作用。平安企业创建工作的做法分别在《齐鲁工商》杂志、《中国·东营》网站等媒体进行宣传。 重点领域专项整治开展隐患排查治理专项行动。坚持抓好危险化学品、烟花爆竹专项整治，有效防范一般事故，坚决杜绝较大事故的发生。先后开展全县生产经营单位安全生产基本情况调查和危险化学品使用单位的调查活动，共摸底调查各类企业451家，危化品使用单位56家。聘请安全专家对危化品、烟花爆竹等重点生产经营企业进行5次全面排查，共检查企业90多家次，查出各类事故隐患270多处，全部落实安全措施并进行整改。坚持隐患排查治理与“打非治违抓责任”工作相结合，联合公安、环保、工商、国土及各乡镇开展“打非”专项行动，清理非法土小企业63家、非法加油站点98户，并与清理户全部签订保证书。在烟花爆竹打非方面，成立专项整治小组，进行逐村、逐户“拉网式”排查，并探索出长期检查与突击检查相结合、有奖举报与专业技术设备检查相结合，以及邻居联保、聘请同行业合法经营业户为安全举报信息员等工作模式，增强排查人员的针对性。共检查重点村庄53个、农户3万余家，查处非法生产烟花爆竹案件4起，行政拘留4人，收缴烟花爆竹成品、半成品6万余头、烟火药53公斤。广饶县“打非”工作被省政府安委会办公室在省安全生产简报第24期以专版的形式推广介绍。 等级评定2009年，县安监局积极协调组织，成立全县等级评定管理工作领导小组，建立量化测评、优惠政策、动态管理三个体系，总分为1000分，按得分将生产经营单位划分为A、B、C、D四个级别，实行升降级制度和激励约束措施，对列入A、B级的生产经营单位，在评先树优、金融、保险等方面享受相应优惠政策；对列入D级的生产经营单位，予以曝光。邀请专家和有关部门专业人员进行巡回宣讲，共举办培训班22场，培训各类人员3000多人，举办2次集中观摩会议，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。制定包括成立一个领导班子、设立一个专门办公室、聘请一批安全生产专家和等级评定顾问在内的“七个一”工作制度，确保等级评定工作扎实推进。有327家企业完成自查自评，其中142家企业完成初审工作。 安全社区创建县安监局按照“加强领导、整合资源、全面推进、规范提高”的工作思路。对“全国安全社区”创建工作目标进行分解，明确各指导部门的工作职责，以各乡镇、办事处、开发区为创建单位，动员全社会力量，整合各方资源，围绕工作场所安全、居家安全、学校安全、道路交通安全、应急管理等12个领域，确定相应的安全促进项目。通过组织有关人员到外地市参观学习、参加全国全省安全社区会议、邀请专家举办培训班、到乡镇现场指导等形式，提高各乡镇有关人员对安全社区创建专业知识、工作程序、方法的理解和认识。 执法队伍建设县安监局在各乡镇、办事处、开发区及部分重点企业组织开展“安监标准化建设工程”，包括以下五个方面：实现“五个独立”，全县十个基层乡镇全部将安监办列为独立承包口，有独立的办公室场所，有独立的办公经费，配备独立的专用执法车辆，有独立的自主管理权限。加强企业规范化管理工作，由各基层乡镇对所辖企业进行全面摸底和统计，督促企业全面落实企业安全生产责任，推动企业隐患排查整治工作的深入开展。加大安全科技投入，2009年6月，在石村办事处建立全市首个基层安全生产工作信息化平台，初步形成上下互动的安全生产管理网络，实现监管部门与企业之间的数据共享、动态管理。积极开展执法监察工具PDA的推广应用工作，投资10万余元定购30部执法安监通，分配给执法大队和各中队执法人员，提高安全生产执法人员的执法效率和执法水平。建立企业负责人约谈告诫制度，对不能按期完成整改的企业，按照属地管理原则，由属地政府与企业负责人进行面谈告诫，强化企业主体责任落实，督促隐患整改到位。2009年，先后组织开展建筑、纺织、机械、工贸等行业集中执法检查13次，共检查企业550余家，查出各类安全隐患1423条，下发整改通知书511份。 宣传培训县安监局组织开展安全生产月活动，在县城中心路设立“安全条幅一条街”，组织30辆宣传车到各乡镇开展集中巡回宣传，通过移动公司发送安全短信3000余条；在县电视台、广饶大众播发“安全时空”、“安全视窗”专题片21期、专版22期，印发各类宣传材料5万多份。深入组织开展全员培训。制定《安全生产全员培训活动实施方案》，充分发挥全县17个专业委员会的专业优势，调动各乡镇的积极性，提高广大职工的安全操作技能。举办各类培训34场，培训管理人员和职工8000余人。深化安全文化建设。大力开展安全“进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭”五进活动；加强企业自主宣传，永盛集团与县安监局、县邮政局联合制作安全生产知识邮政答题卡2万多份；组织开发区、大王镇等乡镇及华泰集团、昊龙集团等企业举办安全生产专场文艺晚会20多场。在全市安全生产电视新闻竞赛中荣获一等奖。 （秦帅） |
| 关键词： | 安全生产 管理 广饶县 |
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