东营市图书馆

刑事检察工作2009年，县检察院履行好维护稳定第一责任，积极参与平安广饶建设。发挥审查逮捕和提起公诉职能作用，依法严厉打击严重刑事犯罪活动。共受理提请审查逮捕案件148件198人，经审查批准和决定逮捕114件139人。受理移送审查起诉案件161件195人，经审查提起公诉157件194人。认真贯彻宽严相济刑事政策，对重大恶性案件坚持提前介入，依法快捕快诉。对社会危害性不大、适用宽缓处理方式效果更好的轻微刑事案件，尽量不采取逮捕措施，对5起轻微刑事案件实行了刑事和解。在保证办案质量的前提下，适应社会发展形势对司法工作提出的新要求，不断改进办案机制，对不捕案件释法说理，在公诉工作中试行量刑建议制度，取得了良好的法律效果和社会效果。
  查办和预防职务犯罪工作2009年，县检察院始终坚持惩治腐败的强劲势头，突出查办党委政府关注、严重阻碍经济发展、破坏和谐稳定的职务犯罪案件。共立查各类职务犯罪案件12件17人，其中贪污案3件5人，受贿案4件4人，挪用公款案3件3人，滥用职权案2件5人，所立案件侦查终结提起公诉11件15人，法院已作出有罪判决10件14人，全年为国家和集体挽回经济损失230万余元。注重改进工作方式方法，努力避免因执法办案对发案单位和企业正常生产经营造成负面影响。继续实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像，积极开展人民监督员制度试点工作，切实提高执法办案的公信力和透明度。坚持惩防并举，着眼于从源头上预防和治理腐败，共提出检察预防建议9份，撰写预防调查分析12篇，开展警示教育活动31场次，提供预防咨询53次，参与招投标监督24次。
  诉讼监督工作2009年，刑事诉讼监督工作重点监督有案不立、有罪不究、以罚代刑、量刑畸轻畸重，以及违法立案、滥用强制措施等侵犯人权问题，切实防止放纵犯罪和冤枉无辜。办理立案监督案件3件3人，追捕追诉8人。依法作出不批准逮捕决定34件59人，对其中不构成犯罪的5人监督侦查机关撤销案件。认真开展刑事审判监督专项活动，发出检察建议2份，提出抗诉2件。强化民事审判和行政诉讼活动监督，继续探索对民事调解、执行的监督方式，积极推行支持起诉、督促起诉工作。共受理民事申诉案件28件，经审查提请抗诉5件，建议提请抗诉4件，督促起诉6件，支持起诉2件，法院改判1件。对不服法院正确裁判的10件申诉案件，积极做好释法说理和理顺情绪工作，维护司法权威。以开展监管执法专项检查和创建规范化驻所检察室活动为契机，全面加强对刑罚执行和监管活动的监督。通过严厉打击“牢头狱霸”、发放检察官约见卡、为在押人员体检、公布举报电话等形式，保障了在押人员合法权益。组织联合安全防范检查12次，对在押人员进行集体教育12次，纠正监管活动违法3件，维护了监管场所安全稳定。办理监外执行人员再犯罪案件10件14人。县检察院驻看守所检察室被评为全国检察机关二级规范化检察室。
  队伍建设一是坚持政治立检，全面加强思想政治建设。把学习实践科学发展观活动作为思想政治建设的主线，围绕“坚持科学发展，强化法律监督，维护公平正义，服务富民强县”的要求，认真查摆整改与科学发展观不符合、不适应的问题，进一步增强了检察干警做好工作、服务大局的责任感和实际工作能力。二是突出班子建设，切实提高凝聚力和战斗力。调整充实了领导班子，进一步优化班子的年龄和知识结构，提拔副科级干部4名，确定后备干部4名。三是实施素质强检，广泛开展岗位练兵。先后组织各类教育培训52次，收看视频讲座15次，参加各类业务竞赛22次，在全市检察系统岗位素能考试中获得第一。全年被市级以上报刊采用调研文章60篇，被上级机关采用信息80条，被各类新闻媒体采用稿件97篇，被评为全市检察机关调研工作先进单位。四是落实从严治检，狠抓纪律作风建设。坚持一岗双责，严格机关管理，狠抓规范化建设，认真落实党风廉政建设责任制。
  【服务经济建设】 坚持把服务“三保”作为检察工作的首要任务，通过开展向群众问计、问需、问效“三问”活动和“帮千企走千村访万户”活动，准确把握经济发展形势对检察工作的新要求，制定实施服务经济平稳较快发展的意见。一是着力维护良好的市场经济秩序。严厉打击严重破坏市场经济秩序的犯罪活动，依法办理合同诈骗、非法经营等破坏市场经济秩序犯罪案件6件7人。深化治理商业贿赂工作，开展行贿犯罪档案查询22次。将民安路和农村公路改造工程作为同步预防的重点，认真落实各项预防措施，促进工程优质和干部廉洁。二是着力保障政府投资安全。与政府有关部门加强联系，了解掌握增加公共支出、政府投资的资金流向、重点建设项目和法律需求等。坚持预防为主，关口前移，加强对民生工程、基础设施、节能环保等重大工程建设资金的法律监督，配合有关部门加强对重大工程建设招投标、物资采购、资金拨付、质量验收等各个环节的监督，保障政府投资安全。三是着力加强对能源资源、生态环境和企业生产经营活动的司法保护。深入开展查办破坏能源资源和工程建设领域职务犯罪等专项活动，依法查办此类领域职务犯罪案件4件5人。通过督促起诉和提出检察建议的方式，积极为企业发展服务，帮助企业挽回经济损失100余万元。
  【关注和保障民生】 一是协调财政、卫生、劳动保障、农业畜牧、供案件4件4人，挽回涉农资金28万元。三是将维护弱势群体合法权益作为服务民生的重要途径，通过提请抗诉的方式为47名湖北籍农民工追讨工资4万余元。为城市下岗职工、农民工、残疾人等社会弱势群体开通技术鉴定“绿色通道”，主动上门服务20余次，让群众节省各种鉴定费用3000余元。四是扎实做好驻村党建和包村帮扶工作，积极为群众办好事、办实事，先后投资10万余元，帮助所包村安装照明设施和开展“三网绿化”。销等部门，对惠农资金落实情况进行专项调查，配合有关部门对制售假劣农资等坑农害农问题开展专项整治。二是严肃查办群众反映强烈、侵害农民利益的职务犯罪案件，加大对涉及民生领域职务犯罪的打击力度，对全县医疗保险、住房公积金以及再就业培训资金的管理使用情况进行专项排查，先后立查涉农职务犯罪
  【参与社会治安综合治理】 深入推进社会矛盾化解，促进提高社会管理水平。一是坚持严打与整治相结合，按照县委统一部署，认真做好对西刘桥乡维稳工作的督导，圆满完成第五届国际孙子文化节安全保卫任务。积极参加“平安广饶”建设宣传活动，组织干警深入到机关、乡村、集市和社区开展法制宣传，与县电视台联合录制《法治经纬》专题栏目。继续做好政法干警兼职中小学校法制副校长工作，广泛开展“送法进校园”活动，努力预防和减少青少年违法犯罪。二是与公安机关联合开展纠正外执犯脱管漏管专项活动，组织一次以“洗心革面、重塑自我”为主题的法制教育活动，帮助外执犯重新融人社会，消除不稳定因素。三是坚持把化解矛盾贯穿执法办案活动的始终，积极开展信访积案化解和“信访到我这里停止”活动，严格落实首办责任制和不稳定因素排查制度，制定涉检信访评估预警机制，坚持检察长接待日制度，积极参与“五长”联合接访，先后受理群众来信来访28件次，均作出妥善处理。四是依托在各乡镇、办事处设立的涉检信访联络点，加强与各乡镇、办事处的联系沟通，强化网络舆情监控，及早发现涉检信访苗头，切实把问题解决在基层，化解在萌芽状态，确保重大节庆期间社会秩序持续稳定。