东营市图书馆

1998年，按照“加强领导，总揽全局，维护稳定，再创佳绩”的总体要求，以落实社会治安综合治理领导责任制为总抓手，以创安活动为载体，以加强政法综治队伍建设和基层基础工作为重点，进一步深化综合治理各项措施的落实，确保了辖区内社会治安大局的持续稳定。相继开展冬季治安整治行动、“破大案、保平安”、“反扒窃专项斗争”、“打现行、破大案”夏季严打整治斗争和“三打一保”专项斗争，始终保持了严打的高压态势。全区立刑事案件316起，比去年上升15.8%，其中立重大案件140起，比去年下降12.5%，发生治安案件488起，比去年下降17%。全区受理来信来访2366起，处结率为97%。在政法系统组织开展涉法案件“联合接访日”活动10次，接待来访51起(重访5起)98人次，已处结39起，处结率为85%，其中处结久拖不决的疑难案件7起。油区治安持续稳定，各乡镇、街道办事处全部达到市级安全文明油区的标准。治安混乱的区域得到及时整治。东营区被省综治委命名为创建安全文明油区先进单位。65%以上的小区、单位、村居达到安全文明标准。深化宣传教育，共出动宣传车200余台次，张贴标语2000余条，散发材料10万余份；组织综治基础知识电视竞赛和书面竞赛活动，受教育群众达20万人次。双基“三化”工作铺开面达100%，全区村居普遍建立了治保、调解、普法、帮教、巡逻等群防群治组织，其中，治保会730个、2327人，调委会714个、2018人，普法小组710个、2122人，帮教小组714个、1863人，专职巡逻队42支、397人，义务巡逻队755支、2881人。全区内部单位安装防盗报警器76个，5家银行33个金融网点实现了与公安分局110报警服务台无线报警联网，重点部位全部落实了技防措施。年内，审理各类经济案件1271起，涉及标的额8557.45万元，公证处办理公证1199件，涉及标的额867万元，司法所调解民事纠纷625起，调处成功率为96.2%，律师代理经济案件65起，涉及标的额120多万元。10月东营区在全市率先开通“148”法律服务专线，共接受咨询376起，其中现场解答368起，分流5起，出警3起。开展开门评警活动，全区政法部门设立监督举报电话18部，召开人大代表、政协委员座谈会15场次。发开门评警票3000多张，走访单位120多家，征求社会各界对政治工作提出的意见和建议30多条。人民群众对社会治安满意率达90%以上。
  1999年，按照“抓住关键（落实责任制），突出重点（城区、油区、农村），深化创建（基层创安、队伍创满），保持稳定”的工作思路，打防并举，标本兼治。全区立刑事案件288起，同比下降8.9%，其中立重大案件111起，同比下降20.7%。城区社会治安综合治理取得新进展，治安防范措施进一步落实，各级“两会”、全国企地共建会、国庆50周年和澳门回归安全保卫工作没有出现纰漏，圆满完成了江泽民总书记视察东营期间的安全保卫工作。东营区的做法在全省城市社会治安综合治理会议上进行了书面交流；油区治安持续稳定，实现了市和油田确定的仓犍安全文明油区的目标，在全国企地共建安全社区现场会议上东营区作了书面经验介绍。农村治安集中整治效果显著，治安混乱的区域得到了有效整治，基层基础工作得到加强，“四无”村居达到90%以上。75%的村居、80%的单位和11个乡镇、街道办事处达到区级安全文明标准。加强“四情”（敌情、社情、政情、民情）控制，初步完善了动态管理体系，依法打击了境内外敌对势力的各种破坏活动。特别是“法轮功”问题处理及时、果断，全区抽调711名机关干部，实行“几包一”的办法，对190名法轮功练习者全部落实
  了帮教监控措施，并建立档案。通过帮教全部退出该组织，没有发生影响大局稳定的问题。“五长”联合接访16起，处结15起，处结率93.8%，依法办结了一批影响较大的疑难上访案件。重点抓了“148”法律服务专线建设，建立了以“148”为中心、内外及时分流处理的法律服务网络。全区接收法律咨询电话2560个，接访308人次，上门提供法律服务36次，防止“民转刑”案件11起。在全省“148”经验交流会上作了经验介绍。全年立查经济案件21起，为国家挽回损失120万元，判决案件执行结率达75%以上。对全区257名刑释解教人员全部落实安置帮教措施，无重新犯罪。开展争创人民满意的政法干警（单位）活动，建立执法监督机构，大力推进司法公开，人民群众对社会治安满意率达90%以上。
  （祝全发）