东营市图书馆

2007年，河口区信访局共受理群众来信来访372件起，其中人民来信35件。处结信访案件365件起，处结率达98%。信访局代表区委、区政府向各乡镇及区直部门督办信访案件67起，处结67起，结案率1000/0；信访局直办或牵头联合办案查处信访案件28起，全部妥善解决；按期报结市局交办案件22件，已全部结案；市联席会议办公室和省长信箱各交办1件，均已办结。河口区努力将信访问题解决在当地，解决在基层，2007年没有出现任何影响东营形象的问题。
  落实信访工作责任制
  2007年，共召开常委会、书记办公会、党政联席会议共8次，信访工作领导小组会议4次，召开全区性信访工作会议8次，专题听取信访工作汇报，为信访部门解决人员、车辆、经费等实际问题。区分管领导逢会必讲信访，决策必提信访，经常听取汇报，亲自接访，跟踪督办。2007年，区委书记、区长直办或包案处理信访问题26起，分管领导包案65起，全部得到妥善解决。河口区委、区政府办公室下发《关于实行区领导公开接访制度的实施意见》，规定每周周一为区级领导公开接访日，由区级领导轮流到人民来访接待中心挂牌接访，并实行“首访责任制”，谁接手的案件谁负责协调处结，一抓到底。4月份接访制度实行以来，区级领导公开接待群众信访事项68件，处结65件，处结率96%。规范领导包案制度。对工作中发现或群众反映的一时难以解决的问题，按照“一岗双责”和“一个案件、一名区级包案领导、一位（或几位）乡镇部门领导、一个结案标准、一个办结时限”的要求，实行区、乡镇部门领导“双包”信访责任制。2007年所包案件处结率达95%。实施敏感时期常委包乡镇制度。
  坚持村日报，乡镇、部门周报，区月报的排查制度，重大问题随时报，坚持经常性排查、集中性排查与专题性排查相结合，按照“属地管理”原则，压实初信、初访工作责任。对一些苗头性、倾向性和时效性强的信访案件，实行特事特办、急事急办，并及时进行回访，做到一案一清，一访一结，不积不压。对处理有一定难度、涉及多个职能部门的信访问题，由区领导包案，牵头协调共同商讨解决。切实抓好十七大、各级“两会”和重大节日期间的信访稳定。排查不稳定因素，对重点单位、重点问题、重点人员情况清楚，做到心中有数。责任明确到各级领导，工作落实到具体人，强化信访工作责任追究。
  提高业务素质，畅通信访渠道实施“绿色邮政”工程和“阳光办信”制度，采取举办信访干部培训班、在区电视台黄金时间播放滚动字幕，乡镇集日发放宣传单、绿色邮政信封等形式进行广泛宣传，引导群众通过写信、打电话、网上信访等方式反映问题。实行选调优秀干部到信访局挂职锻炼制度。区委从2007年4月份起，选派优秀年轻后备干部，每批3人，每期3个月，分期分批到区信访局挂职锻炼，通过处理信访问题，培养年轻干部处理突发性事件和复杂问题的能力。
  强化和拓展村信访信息员职责的“六化”改革。即对村级信访信息员实行“上岗聘用竞争化、报酬统筹工资化、工作责任承包化、考核制度化、民事活动契约化、调解工作规范化”管理，提高矛盾纠纷的调处效能，筑牢维护农村稳定的第一道防线。
  4月27日至29日举办全区信访干部培训班，邀请省信访局副局长杜永富同志作信访形势报告会，邀请市信访局、区委党校的专家作专题讲座，区委理论学习中心组全体成员、各乡镇（街道）部门单位主要负责人、信访工作分管领导、专兼职信访干部共230余人参加培训学习。
  （区信访局）