东营市图书馆 内容
关于整顿和规范全县道路运输市场秩序的实施办法
(广政办发(2001)11号）发布
为进一步加强道路运输管理，规范道路运输经营行为，维护良好的道路运输市场秩序，为全县经济开发和招商引资创建更加优良的环境，根据国家交通部和省、市政府关于整顿和规范道路交通运输秩序的一系列会议精神，结合我县实际，特作如下通知：
一．整顿和规范道路交通运输市场秩序的指导思想和目标要求
整顿和规范道路交通运输市场秩序工作的指导思想是：以深入开展“道路运输管理年”活动为主线，把整顿和规范道路运输市场秩序作为建设全县招商引资软环境的“亮点”工程来抓，认真贯彻落实全省整顿和规范道路水路运输市场秩序电视电话会议精神，依据国家有关法律、法规和规章，规范道路运输经营行为，整顿和规范道路运输市场秩序，促进道路运输业持续快速健康发展。
整顿和规范道路运输市场秩序工作的目标要求是：以“加强管理、规范行为、健全机制、确保有序”为目标，严厉打击非法营运和不正当竞争，整顿营运秩序，制止违章超载，加强安全管理。通过整顿，创造出一个既公开、公平、公正竞争，又规范有序的道路运输市场环境，使道路运输市场秩序明显好转，道路运输市场监管能力明显增强，行业整体形象明显改善。
二．整顿和规范道路运输市场秩序的重点和措施
(一）严厉打击非法营运，整顿营运秩序。要对无证经营、超类别经营及违规经营进行整治，对客货运输车辆无道路运输证或使用无效道路运输证非法从事营业性运输的“黑车”要重点打击。对客运经营者的“倒客”、“甩客”、“宰客’’等行为要严肃查处。由县交通局负责。
（二）严禁无牌上路、无证驾驶。对无号牌或使用无效号牌非法上路的车辆及无证驾驶、酒后驾驶等严重违章行为要严肃查处。由县公安局负责。
（三）制止违章超载。车辆载货或载客，不准超过核定的载质量或载人数，并遵守有关规定，杜绝事故隐患。由县公安局负责，县交通局配合。
（四）强化运输安全管理。各种车辆要经检验合格后，方可上路运输；车辆要按规定分道行驶，城区内主要街道两侧人行道上严禁停放一切车辆；严禁携带“三品”上车，确保旅客运输安全；结合全国开展的“严打”活动，严厉打击车匪路霸；进一步加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全和畅通。由公安局负责，县交通局配合。
（五）加强对出租机动三轮车、出租人力三轮车的规范化管理。对出租机动三轮车和出租人力三轮车要实行额度管理，限定发展数量。对现有出租机动三轮车和出租人力三轮车进行清理，对具备经营资格的，办理有关手续，实行统一标志、规范化管理。由县交通局负责。
（六）规范车辆停放秩序。加强对停车场的管理，做到分类停放，整齐有序，由县公安局、县建委负责。县交通局和县公安局要密切配合，突出抓好汽车站和交通运输服务中心门前停车场的管理。
（七）加强城乡公交车及长途客车管理。要科学安排班次，加强客运管理，保证按时有序发车，为旅客提供安全、及时、优质的服务，城区内各停车站点要设立候车棚，由县交通局负责，县建委配合。规范设置县汽车站和交通运输服务中心门口两侧的商业摊位，不能影响客车的正常出入，由县工商局负责。
（八）坚决制止公路“三乱”。各执法部门要严格依照有关法律、法规和规章，加强行业管理，转变工作方式，提高办事效率，搞好文明服务，杜绝公路“三乱”现象的发生。由县监察局、县经贸委负责。
（九）全面提高道路运输服务质量。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步加强对从业人员的职业道德和业务技能培训，努力提高道路运输全行业服务质量。由县公安局、县交通局负责。
三．切实加强对整顿和规范道路运输市场秩序的组织领导
这次整顿工作时间紧、任务重、难度大，各有关部门要高度重视，精心组织，密切配合，相互协作，确保取得实效。要落实责任制，按照“谁审批、谁发证、谁管理、谁负责”的原则，实行分工负责制，明确各部门的责任，哪个部门出了问题就追究哪个部门的责任。要把整顿道路运输市场秩序与道路交通安全相结合，努力建立起竞争、有序、安全的运输市场。
2001年4月26日
(广政办发(2001)11号）发布
为进一步加强道路运输管理，规范道路运输经营行为，维护良好的道路运输市场秩序，为全县经济开发和招商引资创建更加优良的环境，根据国家交通部和省、市政府关于整顿和规范道路交通运输秩序的一系列会议精神，结合我县实际，特作如下通知：
一．整顿和规范道路交通运输市场秩序的指导思想和目标要求
整顿和规范道路交通运输市场秩序工作的指导思想是：以深入开展“道路运输管理年”活动为主线，把整顿和规范道路运输市场秩序作为建设全县招商引资软环境的“亮点”工程来抓，认真贯彻落实全省整顿和规范道路水路运输市场秩序电视电话会议精神，依据国家有关法律、法规和规章，规范道路运输经营行为，整顿和规范道路运输市场秩序，促进道路运输业持续快速健康发展。
整顿和规范道路运输市场秩序工作的目标要求是：以“加强管理、规范行为、健全机制、确保有序”为目标，严厉打击非法营运和不正当竞争，整顿营运秩序，制止违章超载，加强安全管理。通过整顿，创造出一个既公开、公平、公正竞争，又规范有序的道路运输市场环境，使道路运输市场秩序明显好转，道路运输市场监管能力明显增强，行业整体形象明显改善。
二．整顿和规范道路运输市场秩序的重点和措施
(一）严厉打击非法营运，整顿营运秩序。要对无证经营、超类别经营及违规经营进行整治，对客货运输车辆无道路运输证或使用无效道路运输证非法从事营业性运输的“黑车”要重点打击。对客运经营者的“倒客”、“甩客”、“宰客’’等行为要严肃查处。由县交通局负责。
（二）严禁无牌上路、无证驾驶。对无号牌或使用无效号牌非法上路的车辆及无证驾驶、酒后驾驶等严重违章行为要严肃查处。由县公安局负责。
（三）制止违章超载。车辆载货或载客，不准超过核定的载质量或载人数，并遵守有关规定，杜绝事故隐患。由县公安局负责，县交通局配合。
（四）强化运输安全管理。各种车辆要经检验合格后，方可上路运输；车辆要按规定分道行驶，城区内主要街道两侧人行道上严禁停放一切车辆；严禁携带“三品”上车，确保旅客运输安全；结合全国开展的“严打”活动，严厉打击车匪路霸；进一步加强道路交通管理，维护交通秩序，保障交通安全和畅通。由公安局负责，县交通局配合。
（五）加强对出租机动三轮车、出租人力三轮车的规范化管理。对出租机动三轮车和出租人力三轮车要实行额度管理，限定发展数量。对现有出租机动三轮车和出租人力三轮车进行清理，对具备经营资格的，办理有关手续，实行统一标志、规范化管理。由县交通局负责。
（六）规范车辆停放秩序。加强对停车场的管理，做到分类停放，整齐有序，由县公安局、县建委负责。县交通局和县公安局要密切配合，突出抓好汽车站和交通运输服务中心门前停车场的管理。
（七）加强城乡公交车及长途客车管理。要科学安排班次，加强客运管理，保证按时有序发车，为旅客提供安全、及时、优质的服务，城区内各停车站点要设立候车棚，由县交通局负责，县建委配合。规范设置县汽车站和交通运输服务中心门口两侧的商业摊位，不能影响客车的正常出入，由县工商局负责。
（八）坚决制止公路“三乱”。各执法部门要严格依照有关法律、法规和规章，加强行业管理，转变工作方式，提高办事效率，搞好文明服务，杜绝公路“三乱”现象的发生。由县监察局、县经贸委负责。
（九）全面提高道路运输服务质量。要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，进一步加强对从业人员的职业道德和业务技能培训，努力提高道路运输全行业服务质量。由县公安局、县交通局负责。
三．切实加强对整顿和规范道路运输市场秩序的组织领导
这次整顿工作时间紧、任务重、难度大，各有关部门要高度重视，精心组织，密切配合，相互协作，确保取得实效。要落实责任制，按照“谁审批、谁发证、谁管理、谁负责”的原则，实行分工负责制，明确各部门的责任，哪个部门出了问题就追究哪个部门的责任。要把整顿道路运输市场秩序与道路交通安全相结合，努力建立起竞争、有序、安全的运输市场。
2001年4月26日
