东营市图书馆

1998- 2005年，东营区广泛深入开展精神文明创建活动。1998年、2001年、2004年东营区先后被省委、省政府命名为第四届、第五届、第六届全省精神文明建设工作先进区。2005年，东营区被省委、省政府命名为全省首批省级文明城市（县、区）。
  农村精神文明创建 1998-2001年，继续强化实施“三个一”（各村制定一套村级规范化管理制度，开展一项评选“十星级文明户”活动，建设一个融思想教育文化活动为一体的文化大院）工程，各乡镇（街道）开展“整治一条路、规范一条街、重点建设一个村”基础工程，以普及科技知识、村容村貌治理和移风易俗为重点，广泛开展创建文明村镇活动。1998年，全区各乡镇普遍开展环境治理“三个一”活动，组织“环境卫生集中整治周”，对乡镇驻地和重点村居环境卫生进行集中治理。在全市农村精神文明建设工作座谈会上，东营区作“抓文明示范工程，促整体水平提高”的典型发言。1999年，全面实行精神文明建设目标责任制，印发《乡镇、街道办事处精神文明建设工作目标责任和考核办法》，把各项工作目标细化、量化。龙居乡丧葬改革、倡树文明新风的典型经验在全市推广。在“孔府家杯”全省农村倡新风活动中，全区有40个“倡新风模范户”受到省文明办表彰，东营区获得组织奖。11月，区委下发《关于在全区开展千名干部送致富技术、送致富信息进万户活动的实施意见》，成立“千人双送进万户”活动领导小组，对活动开展情况进行领导、督导。活动以“崇尚科学、破除迷信、发展经济”为主题，教育和引导广大群众学习科技知识，应用科技知识，提高自身素质。至12月底，全区举办各类培训班116期，组织外出参观42次，送科技电影下乡16场次，赶科技大集4次，培养科技致富户1563户，散发宣传资料25万余份，为群众送致富技术、信息l万余项（条）。2000年，开展“千人双送进万户”和“农村党员学党章、学政策、学科技”活动，组织广大机关干部深入农村为群众传送致富技术和致富信息，在农村营造“崇尚科学、破除迷信、发展经济”氛围。开展农村社会主义民主法制教育活动和深化文明村镇创建活动，制定活动实施方案，成立活动领导小组。推出辛店镇抓“六十佳”评创和龙居乡二甲张村立足为民服务创建文明村的典型经验。各乡镇、街道办事处对“十星级文明户”实行动态管理，实行“三榜定星”。2001年，农村精神文明建设工作突出抓好典型，推出龙居乡二甲张村党支部书记张纯功实践“三个代表”重要思想、树立正确“三观”的先进个人典型，以及东赵居委会、茶坡村等先进集体。
  2002- 2005年，继续抓好环境治理、科学普及、移风易俗，开展信用教育，培养农民“信用至上”的现代意识，营造“守信光荣、失信可耻”的道德氛围，大力实施农村文明信用工程，广泛开展文明信用街镇、文明信用村、文明信用户创评活动，将其与“好媳妇、好婆婆”评选、“文明进家庭”和文明一条街创建等文明创建活动结合起来。2003年，在农村广泛开展创建小康文明村活动，组织20个区直部门单位和20个村居结成文明共建对子，从人力、物力、财力、智力等方面加强对农村精神文明建设的帮扶力度，在全市确定的50个首批小康文明村中，东营区有11个村（居）名列其中。2004年，根据区委《关于在全区开展创建小康文明村活动的意见》精神，明确“统筹规划，全面启动，整体推进，分期达标”的工作思路，制定出台《关于创建小康文明村活动的实施方案》，计划用4年时间，把全区221个村居全部建设成为“民富、村美、风正”的社会主义新农村。2005年，以创建小康文明村活动为突破口，在全区农村广泛开展建设“文明诚信一条街”，“文明村镇”“文明户”“好媳妇，好婆婆”和“五好家庭”等评选活动，稳步推进社会主义新农村建设。2005年10月，辛店街道孙路村被评为全国文明村镇。至2005年底，全区221个村居中有210个建起文化大院，10个镇和街道均建起文化活动中心，藏书3000册以上的“小康书屋”63个，有14个村居建有户外活动场地，建设室外文化宣传栏的100%，有线电视入户率均达85%以上，村村建立远程教育网络、科技联系点。全区有市级小康文明村29个，区级小康文明村25个。
  文明单位创建 1998-2005年，在全社会广泛深入开展创建文明单位活动。1999年，下发《关于加强文明单位建设与管理的通知》，重点对省市区文明单位进行年度目标责任完成情况抽查，组织省、市级文明单位事迹征文和电视片展播活动。2000年，对文明单位的申报、审批方式进行改进，调动基层创建文明单位的积极性。2003年6月起，组织各级各类文明单位总结各自的精神文明创建经验，形成通讯集《文明百花园》。对文明单位实行动态管理，对市级文明单位淘汰10%，省级文明单位淘汰1个。2004年，把创建文明单位活动纳入创建文明城市的总体部署，将其作为一个重要载体来抓。各部门、单位以加强机关规范化建设和行风建设为重点，制订《行风建设目标体系》及《服务承诺》，结合自身特点，开展一系列特色鲜明的创建活动。修订完善《东营区文明单位建设管理办法》，充实创建内容，完善评选、表彰机制。按照提高质量、控制数量、优胜劣汰、动态管理的原则和年初申报、跟踪考核、年终评定的办法，加强对各级各类文明单位的考核、评选、命名和管理。2005年度区级文明单位的评选实行重新申报的办法，完善《东营区文明单位建设管理办法》，加大定期督查考评和平时随机抽查的力度，优胜劣汰。实行动态管理和公示制，多方征求社会各界意见，接受群众评议和监督，提高各类文明单位的社会认可度。同时，制定印发《东营区文明单位档案建设规范》，各类各级文明单位和正在创建、申报文明单位的单位，按要求统一建立精神文明建设专项档案。2005年5月，东营市区国税局、东营地税分局、东营区农村信用联社、东营区供电公司、辛店街道孙路社区居委会等5个单位被省文明委命名为2004年度省级文明单位，区交通局被命名为省级文明机关。至年底，全区省级、市级、区级文明单位分别达到7个、39个、61个。
  信用中心城建设 1999年，东营区农村信用社在史口镇万家村进行信用户评选试点。将信贷信用资质好的农户评选为“信用户”，“信用户”享受信贷优惠政策，贷款无需担保，凭“信用户”证书到农村信用社办理“信用贷款证”，随用随贷，解决致富资金难题，激发农民主动参与道德建设和讲求诚信的积极性。在农信社的扶持下，万家村100多户村民发展起养殖业，仅此一项，年人均增收1000多元。2000年12月，万家村被命名为全市第一个“文明信用村”。2001年4月，全市实施“文明信用工程”动员大会召开，总结东营区创评“信用村、户”的先进经验，并在全市范围内实施“农村文明信用工程”。
  2002年6月，东营市委、市政府在总结借鉴“农村文明信用工程”经验的基础上，作出建设“信用东营”的战略决策。东营区积极响应，抓住金融信用、产品质量信用和社会中介组织信用三个突破口，着力实施信用道德建设、信用网络建设和信用制度建设三大工程，努力培植政府信用、企业信用和个人信用三大主体，决定利用6年的时间，全力打造中心城“文明立区，诚信兴业”的良好形象。作为统领农村信用建设的总裁体，农村文明信用工程被摆上更加突出的位置。东营区把“十星级文明户”“好媳妇、好婆婆”的评选和“文明进家庭”等精神文明创建活动同“文明信用工程”结合起来，将其纳入年度精神文明建设工作目标责任考核内容，加强调度，定期督导，充分调动各单位的工作积极性。各基层农信社简化“文明信用村、户”的贷款手续，推行贷款证和贷款业务上柜制度，开展上门服务活动、“农信女职工情系农家姐妹”和文化、科技和信息“三下乡”活动，帮助、指导各镇街普遍设立“信用之家”，激发广大农民争当“文明信用户”、争创“文明信用村”的热情。2003年，东营区以文明信用工程为基础，在农村广泛开展创建小康文明村活动，将经济信用和诚信道德教育有机结合，提高广大农民的诚信道德水准。
  2004年，投资20万元，在东营信用网的网络平台基础上，按照数据共享、版式统一、栏目创新的原则，建立东营区信用网。区信用网站从政府、企业、个人的实际需求出发，遵循“总体规划，分步实施，互联互通，资源共享”的原则，通过采集整合工商、税务、质量技术监督、银行等相关行政管理职能部门的数据信息，运用互联网等现代信息技术手段，依法在网上披露和提供查询，建设社会信用信息平台，实现互联互通、资源共享。同时，将政府职能部门政务公开内容、服务承诺事项等在信用网站上公布，公开接受社会各界的监督。利用信用网络，对《东营市市民信用公约》和《东营市公务员信用守则》、东营区建设“信用中心城”的目标、任务、措施、成效及各类典型等进行宣传。同时，加大对企业信用和个人信用的宣传教育力度，着重普及信用知识，搭建起信用建设的有效载体，2004- 2005年，东营区结合创建小康文明村活动，继续深入实施文明信用工程，把为民办实事贯穿文明信用村建设的全过程。区联社开展的巾帼送贷下基层，史口农信社开展的技术、信息“双服务上门”，六户农信社开展的“三访”等活动都取得明显的成效。农村文明信用工程的逐步深入，有效地缓解农民贷款难的问题，激活对农业生产的投入，促进农村经济的发展。2005年，全区建成文明诚信街96条，创建市级文明信用乡镇达6个，文明信用村201个，文明信用户34155户，创建市级文明信用企业16个。
  文明城市创建 2004- 2005年，东营区委、区政府按照东营市创建文明城市的总体要求，以创建文明城市为载体，坚持以人为本、创建为民的原则，扎实开展创建活动，城市经济、文明程度、综合竞争力不断增强，城市建设与管理全面进步，市民文明素质和生活水平显著提高。
  实施市民素质教育工程，提高市民文明素质。大力实施以城市意识、思想道德等10个方面为主要教育内容的市民素质教育工程，成立青年志愿者、巾帼、党员和老干部4支义务巡回宣讲队。在区电台、电视台、《东营区宣传》等媒体开设创建文明城区栏目，相继组织开展“创建文明城市万人签名”、全民读书月、创城理论研讨会、创城知识竞赛、“百佳创评”“爱国卫生奉献日”等活动。各社区均建设市民学校、图书阅览室、室外宣传栏、室内活动室和室外活动场所等。在吕剧发源地——牛庄镇时家村建立“吕剧起源与发展”展室。建立社区群众业余文化活动辅导员和社会体育指导员注册登记制度，定期培训并开展活动，全区业余群众文体活动团队达到140支。
  组织开展元宵节民间文艺展演、庆“七一”群众歌咏大会、消夏广场群众文化、建区20周年庆典、中韩美术交流展等大型活动30余次。
  实施环境综合整治工程，提升城市文明形象。开展“严管示范街”“百城万店无假货”示范街活动和建筑市场秩序集中整治、打假行动、集贸市场秩序整顿等专项治理活动；把创建文明城区与“平安中心城”建设紧密结合起来，相继开展“春季攻势”“夏季行动”“冬季严打”和“侦破命案”等一系列专项整治活动和集中行动，治安稳定形势持续好转。实施绿化美化、净化工程，建成区绿化覆盖率39.85%，绿地率35，94%。实施“碧水、蓝天、宁静”工程，努力巩固“双创”成果。加强设施建设，社会保障全面实施，实现应保尽保，2004年被省民政厅等部门命名为“山东省无障碍设施建设示范城”。成立突发公共卫生事件应急处理指挥部，医疗与公共卫生状况不断改善。
  抓好三大创建活动，实现城乡同步和谐发展。一是以文明社区创建为重点，着力优化城市文明细胞。大力宣传普及科学知识、科学思想、科学精神，积极开展法制教育，建立健全规范居民行为的规章制度，落实防火、防盗、防天然气泄漏等各项措施，健全社区治安综合治理网络。发展广场文化、楼院文化、家庭文化，组织具有社区特色的群众性文体活动，全区有10个社区被评为市级文明社区，16个社区被评为区级文明社区。二是以文明单位创建为重点，着力提升机关形象。以建设“一流的班子、一流的队伍、一流的作风、一流的业绩”为目标，提高机关文明水平。全区涌现出一大批省级、市级、区级文明单位。三是以小康文明村创建为重点，加快城乡一体化进程。以创建小康文明村总揽农村工作，以建设“民富、村美、风正”的新型农村为目标，实行区级领导包村联系点和区直单位结对共建制度，走统筹城乡发展、加快城乡一体化进程的道路。切实加强基层组织建设，进一步理顺村居“两委”关系。发挥“万名党员进课堂”活动、“千村万户农民科技培训工程”等载体功能，提高农村广大党员的整体素质。加快实施城区村居改造，加大农村经济结构调整力度，繁荣发展农村各项事业，农村生产生活环境进一步改善。
  加强领导，健全机制，保障文明城区创建实效。健全组织领导体系，成立区委、区政府主要领导挂帅的创建文明城市工作委员会，下设办公室和创建小康文明村、文明社区、文明单位、城市环境综合整治四个专项工作领导小组。区委、区政府先后9次召开动员、调度会议，先后20余次对创城工作进行研究部署。各级各部门普遍成立专门的组织领导机构和日常办事机构，形成上下贯通、协调一致、配合联动的组织领导体系。建立目标责任考核、督促检查、投入保障、激励制约四大工作机制。与67个创城指标责任单位签定《目标责任书》，成立督导检查组，进行工作督查。多渠道筹措创建活动资金，不断改善城市基础设施。制定印发《创建文明城市督查考核办法》，把创城工作作为各级领导班子和领导干部综合督查考核的重要内容。发挥油田优势，图书馆、文化馆、体育馆、科技馆等8处文体基础设施实现共享。同时，油地双方积极开展助学、助老、助残等各种慈善救助活动，形成具有油城特色的文明城市共建氛围。2005年7月22日，东营区被省委、省政府命名为省级文明城市（县、区）。