东营市图书馆

迎着新世纪的曙光，沐浴着改革的春风，河口区像一颗璀璨的明珠闪耀在黄河三角洲前沿，光彩夺目。
  东营市河口区位于黄河三角洲的前沿，东依滚滚黄河、北临滔滔渤海、南面和西面是广阔平原。这里是一片质朴而富饶的土地，不但农产品和水产品丰富，而且还是胜利油田开发主战场。区位优势得天独厚，交通便捷，素有鱼米之乡、油矿之冠、“黄河三角洲上的明珠”等称号。
  这里曾与荒凉和贫穷结下了不解之缘，在1984年之前还是荒凉贫穷的荒碱大洼，素有“北大荒”之称，在这片新淤地上，河口区建设系统的广大干部职工在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻党的基本路线，坚持以经济建设为中心，团结拼博，奋勇争先，铸就了城乡建设事业的辉煌。
  特别是近几年来，区委、区政府更加重视城乡建设的发展，区委书记王少飞在全区经济工作会议上提出：要从发展的角度出发，坚持城市建设适度超前的原则，“高标准规划、高水平建设、高效能管理”，把河口建成布局合理、功能完备、环境优美、整洁文明的现代化城市。通过外出考察学习，首先在领导层进一步拓宽了城市建设的视野，进一步增强了城市建设的意识。区委、区政府决定从1998年开始在全区开展“城乡建设管理年”活动。并把这个活动列为全区六件大事之一，提高到了造福河口、造福人民、功在当代、利在千秋的大事高度。区委书记王少飞、区长徐春福同分管的常务副区长孙学孟以及区六大班子领导，不但多次到工程现场进行现场办公，还对活动中出现的难点，诸如资金协调、建筑物拆迁等问题专门召开调度会议和专题会议。他们立足现实．放眼长远，采取有效措施，大大鼓舞了全区建设系统的干部职工不怕苦、不怕难、连续作战、奋勇争先的精神，使“城建年”活动开展得卓有成效，城区建设日新月异，有了长足发展。
  仅1998年至2000年，三年共完成活动项目61个，投资总计2亿多元，是1989年至1996年基础设施投资的3倍。全区建设工作迅速跃入了全市先进行列，有些单项工作还在省和国家同行业中夺冠。如今的河口城长高了、变绿了、也更加亮丽了。道路四通八达，宽阔平整，城市建筑错落有致，绿地花坛流翠溢红。各具特色的路灯，千姿百态的雕塑、五彩缤纷的商业街、川流不息的公交车辆使整个城区融人人文景观、自然景观于一体，环境整洁卫生，处处洋溢着生气勃勃的气息，初步展示了现代化文明城市的雏形。
  区长助理、区建委主任王光和说：我区城乡建设工作之所以保持了健康、快速发展态势，关键是区委、区政府的决策者们高度重视城建工作，根据河口是以石油矿区发展起来的城市特点，油田、地方统一思想，达成共识，在实践中探索出了一条“政府组织、城建部门牵头、油地共建共管”，建设河口城市的成功之路。我们立足本地实际，不求大，但求好和以人为本的原则，重点实施河口城区基础设施建设、城市防汛、美化、净化、亮化工程和精品工程，逐步建成了规划合理、功能齐全、环境优美的新型矿区城市体系。
  2000年，区委、区政府提出了“大招商、大开放、大发展”发展战略，这是河口区实现经济振兴的重大举措，也是“城建年”活动向深层次发展的一年。主要工作目标，在加强基础设施建设的同时，以精品工程为重点，突出特色，注重实效。
  道路建设欣欣向荣
  基础设施是城市的骨架和城市功能的载体，城市配套服务功能的高低是城市投资环境优劣的直接表现。近年来，区建委从提高城市综合服务功能的角度出发，针对原来河口城区道路断头路多、卡口路多、宽阔路少的状况，把道路建设列入城市基础工程。首先把道路建设和城市防汛作为城市建设的重点和突破口，认真实施。
  先后实施了河滨路、海盛路拓宽改造工程，河二路拓宽改造工程，海宁路北段改造工程，海宁路南延改造工程，中心路东、西延改造工程，河一路东西延改造工程，育英街打通及改造工程，李坨支路新建工程，商场街、文化街改造工程，海康路南延拓宽改造工程，中心路改造工程等项目，共计改造道路18条，新增城市道路面积72.94万平方米，投资5836.8万元。
  先后实施了城区北排水工程，中心路、河一路、河滨路城区外区段排水沟清淤，面条沟清淤，强排泵站建设，海盛路排水管线铺设及道路配套排水设施，共计新增排水管道12公里，投资527万元。
  目前，一个畅通、便捷的城市交通道路网络已初步形成，城区道路6条主干道，15条街、38条巷，形成道路网络，道路总长57.5公里，道路面积167.7万平方米，城区人均370平方米，经纬不乱、四通八达、宽阔明亮的城区道路，为城区市场的建设和招商引资以及经济的发展提供了非常优越的条件。
  绿化美化展新貌
  这个区本着服务于经济发展、服务于城市建设、服务于人民生活的精神，紧紧围绕改善生态环境和创建园林城市的目标，把城市园林绿化作为迈向21世纪城市现代化建设的重要基础工作，从提高城市环境和塑造城市形象等方面人手，以道路绿化和景点绿化为重点，坚持绿化美化与基础设施建设并举，专业绿化与社会绿化并举，平面绿化与主体绿化并举，实施绿化建设工程，使全区绿化面积已达188.66公顷，人均32.86平方米，绿化覆盖率达到17.2%，城区绿化面积516536平方米，人均10.76平方米。
  先后实施了河滨路、海盛路、海宁路、河二路道路绿化工程，中心路东延、河一路东西延绿化工程，海康路达标一条街工程，西区街心公园改造工程，海宁小广场建设及油田、地方小区绿化、庭院绿化达标等，新增绿地133公顷，人均占有绿地2.46平方米，投资总计5490万元，投资200万元，实施地方西区生活配套工程，其中绿化投资50万元，根据工程需要，区建委增设了市政园林股，对全区市政设施、园林绿化、庭院绿化实行综合管理和督导，取得了很好的效果。
  为了重点抓好一批形象工程，突出精品创造，最大限度突出河口特色，实施了海康路美化达标一条街工程。还先后实施了海盛路、河一路、河滨路亮化工程，海宁路、中心路路灯改造工程，商场街路灯改造工程，文化街亮化工程，进行了霓虹灯设置及广告灯箱的设置，新增道路照明15.6公里，投资980万元。
  如今漫步河口街头，一片片绿地生机盎然、一个个小区环境宜人、一条条街道绿树成荫，绿地、红花、蓝天构成了河口如诗如画的美丽景色。
  小城镇建设日新月异
  城市化水平的高低是衡量一个地区现代化水平高低的重要标志，发展小城镇不仅是推进城市化进程的必由之路，也是农民致富奔小康的重要举措。
  近年来，这个区规划实施了“四星捧月”式小城镇建设规划，突出抓了以城区为中心，以乡镇驻地小城镇规划为重点的村镇建设工作。目前，全区7个乡镇绝大部分都已编制了驻地总体规划，在搞好小城镇规划的同时，加快了全区城镇的建设速度，改善和健全了原有的城镇功能和面貌。仅在“九八城建年”活动中，全区各乡镇加大资金投入，初步建成乡镇经济园区4个，改造新修道路14.8公里，建设各种共建及商业用房8万多平方米；另外，还改造和新修了部分排水设施、路灯、公厕、停车场，建设了相当面积的绿化带，农村也涌现出了一大批规范化建设优秀村庄，三义和“靠城建带市场，靠市场带招商，靠招商带发展”，在以小城镇建设为龙头拉动农工贸经济一体化发展上迈出了可喜的步伐。
  近年来，加大力度进行村镇现代化建设，村镇面貌发生了显著变化。渔村、八吕、三义和、六吕、七顷、刘鄂等村庄被授予“省级明星村”称号；孤岛镇和新户乡分别获得“全省村镇建设新型乡（镇）”称号；尤其是仙河镇的建设成就更为喜人，这个镇已有7个小区获得“全国城市物业管理优秀示范住宅小区”荣誉称号，并且有的小区还获全国文明住宅小区称号。小城的秀美，引来了众多的国内外游客。江泽民、李鹏、田纪云等党和国家领导人曾先后到这里视察，对仙河镇的建设和管理工作给予了高度评价。
  城市管理上水平
  城市建设，“三分建设、七分管理”。区建委把强化城市管理作为建设工作的一个重点。成立了东营市城建监察支队河口大队，由油地双方人员参加组成了仙河、孤岛两个中队。他们实行目标责任制，落实门前“三包”，注重基础设施建设。在改造环境的同时，也在改造人，全社会倡导“热爱河口、建设河口”的主人翁精神，现在，河口的城市精神已植根于广大干部群众之中，成为全区人民热爱河口、建设河口精神动力。
  连续几年来，每年都由区建委负责牵头，公安、工商、交通、交警、卫生、机关事务局等部门为成员单位，抽调得力人员，分阶段开展集中整治活动，坚持依法行政，共计拆迁违章建筑15284平方米，拆除实体院墙6700米，新增沿墙外绿化面积70000平方米，使城市脏乱差得到了有效治理，为广大市民创造了一个整洁有序、优美舒适的生活环境。
  河口前景更美好
  河口区城市建设取得令人瞩目的成就，为河口经济和社会发展提供了强有力的支撑，受到上级领导和人民群众的好评，河口区建委被评为“全省建设系统先进集体”、 “全省建设法制工作先进单位”、机关档案工作省级先进单位，被市政府命名为“创城先进单位”、齐鲁杯“三上”活动先进单位、庭院绿化先进单位；1998年被评为市级文明单位和城建监察先进单位，近年来共获各级各类荣誉称号40多项。
  栽下梧桐树，引来金凤凰。城乡环境的显著变化，为招商引资创造了良好的环境，一些外地客商纷纷来河口投资办厂，全区经济发展跃上新水平。
  随着外向型经济特点日益鲜明，人民群众对城市环境要求日益提高，河口区的决策者和建设者也日益感到肩负责任的沉重，他们决心从更高的起点，以更大的手笔描绘河口，最近，区委、区政府出台了《关于加快城市化进程的意见》，河口区将遵循城市化发展规律，实施积极的城市化战略，把城市化同加快黄河人海口建设和发展结合起来，同大力发展城市经济结合起来，突出发展河口中心城区，重点发展孤岛、仙河两个小城镇，积极发展乡镇驻地，形成以河口城区为中心、小城镇协调发展的城镇网络，切实提高城市化水平和质量，充分发挥城市在经济和社会发展中的带动作用，河口，将成为一座充满特色，富有新意，繁荣美丽的现代化城市。
  原载黄河出版社2001年6月出版《齐鲁风采》（第二卷）