东营市图书馆

为切实加强城市建设用地的管理，进一步深化土地使用制度改革，市政府决定对全市土地实行“五统一”管理，即对城市规划区范围内的土地实行统一征用、统一储备、统一开发、统一配置、统一管理。河口区按照市政府要求，严格土地管理。2002年，经河口区人民政府批准，确定精简保留审批事项11项，其中包括临时用地许可；使用国有土地改变用途或容积率；农民集体所有的非农业建设用地使用权转移及农村集体经济组织兴办企业用地；闲置土地处置方案；土地登记、国有土地使用权出让、转让；基本农田划区定界；测绘项目立项及开工许可；复垦土地使用权确定；国有工矿企业和小城镇建设土地置换；地质灾害治理和工程竣工验收；核发采矿许可证。确定保留审核事项3项，包括出让土地使用权首次交易；土地等级评定结果认定；企业改制中土地资产处置方案初审。确定保留备案事项2项，包括土地估价报告（改变经营方式）、保密测绘成果销毁。2000年后，河口区在全面实行土地“五统一”管理基础上，致力于土地使用制度改革的推进工作，积极探索经营城市土地资产的路子。大力推行经营性土地招标、拍卖和挂牌交易。2003年，通过招标、挂牌方式出让国有土地使用权24宗，面积96.42公顷，地产收益1.75亿元。2004年，通过拍卖和挂牌方式出让国有土地使用权25宗，面积70.31公顷，成交额13865.56万元。